El programa heterodoxo (1985-1987)

El 28 de julio de 1985, Alan García tuvo dos opciones: Continuar con el programa ortodoxo del
FMI o probar una receta distinta, heterodoxa. En vista de la debacle de los úlitmos años, se
esperaba un cambio de curso. Pero éste terminó siendo tan radical como aquel propuesto por
la izquierda. En efecto, los lineamientos principales de García correspondían a los
planteamientos económicos de Izquierda Unida (pág. 61).

En su discurso a la nación, García atacó al FMI. De ahora en adelante, anunció García, el pago
de la deuda externa se limitaría al valor equivalente al 10 % de las exportaciones peruanas.

Pero, además de introducir una nueva moneda (el inti reemplazó al devaluado sol), la principal
medida económica consistió en la congelación de precios básicos, sueldos y la tasa de cambio
relativa al dólar. Por ejemplo, el precio de la gasolina se elevó, de golpe, en 25 % para luego
congelarlo a ese nivel. La idea era anticipar la inflación venidera y, a largo plazo, darle al
consumidor más poder adquisitivo.

Evitando de esta manera el alza de precios, los consumidores tienen más dinero para gastar en
otras cosas y, por ende, contribuyen a la reactivación económica en otros sectores. La
estrategia sigue siendo aplicada hoy en día. Un ejemplo es Argentina que, en su afán por bajar
la inflación (que bordeó los 12 % en el 2005) y reactivar la economía, ha pactado precios fijos
con los suministradores de productos básicos (la carne es el ejemplo más conocido).

Según escribe Crabtree, la posición heterodoxa de García se basaba en dos convicciones

relacionas entre sí: (1) Para poder pagar la deuda sería necesario reactivar la economía. En
esta línea, la reducción de importaciones sugerida por el FMI sería contraproducente, pues la
producción industrial peruana depende, en gran medida, de máquinas y materias primas
importadas. El pago de la deuda externa también sería contraproducente, pues implica la
exportación de capitales necesarios para la reactivación económica:

Debido a que la renegociación de la deuda dependía de la aceptación de políticas impuestas

por el FMI, y debido a que estas políticas solían ser recensionarías, la única alternativa era no
negociar sino limitar el pago de estas deudas. Lo que se ahorraba en el pago de la deuda se
aprovecharía para financiar importaciones (pág. 59).

La segunda convicción (2): Mientras que el FMI pensaba que la inflación en el Perú se debía a
un exceso de demanda estimulado por un Estado que gastaba por encima de sus posibilidades,
Alan García y su equipo de economistas consideraban que había suficiente potencial dentro de
la economía peruana para aumentar la oferta de forma significativa. En otras palabras: El FMI
pensaba que el Estado intentaba cubrir el déficit fiscal emitiendo dinero más allá de la oferta y
así generaba inflación.

VIDEO
Heterodoxo
Intervencionistas
Alan primer gobierno programa heterodoxo