UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS

ANDES
UNIANDES BABAHOYO

CARRERA:
Derecho

FACULTAD:
Jurisprudencia

ENSAYO - TEMA:
Análisis Jurídico del Ejercicio Privado de la Acción Penal

AUTOR:
Franklin Montecé Mosquera

TUTOR
Ab. Iyo Cruz Piza

AÑO
2018
ETAPAS DEL PROCESO PENAL

OBJETIVO

El presente documento tiene como objetivo fundamental establecer un análisis

sobre los delitos en los que procede el ejercicio privado de la acción penal.

INTRODUCCCIÒN

Previo al desarrollo del tema propuesto, es necesario considerar algunas

definiciones relacionadas con el ejercicio privado de la acción penal, es decir
conocer de manera clara y precisa el significado de acción penal. De lo cual se
han considerado las siguientes definiciones:

La acción penal es aquella que se origina a partir de un delito y que supone la

imposición de un castigo al responsable de acuerdo a lo establecido por la ley.
De esta manera, la acción penal es el punto de partida del proceso judicial.

“la acción penal puede considerarse bajo dos aspectos: uno subjetivo y otro
objetivo; que subjetivamente es el poder jurídico que compete al Ministerio
Público de activar las condiciones para obtener del juez la decisión sobre la
realizabilidad de la pretensión punitiva del Estado, derivada de un hecho que la
ley prevé como delito. Que objetivamente, la acción penal es el medio con que
el órgano ejecutivo, constreñido a abstenerse de la coerción directa en las
relaciones penales, determina la intervención de la garantía jurisdiccional en
orden a su pretensión punitiva”

Esto quiere decir que, el concepto de acción penal en el ejercicio del poder que
está asignada a una institución del Estado como monopolio de la violencia
legítima. La naturaleza de la acción penal es punitiva con base en el sistema
jurídico existente. Además, tiene un carácter de procedimental, en cuya
característica radica la imparcialidad de su aplicación.
ANÁLISIS

Tipos y formas de la acción penal

Existen dos tipos de acción penal, la pública y la privada. La primera hace

referencia a lo que concierne al ministerio público, sin perjuicio de la participación
de la víctima y la segunda le corresponde a la víctima específicamente.

Existe, además, un tipo de acción que recibe la clasificación de acción pública

penal a instancia privada que existe cuando el ejercicio de la acción pública
depende estrictamente de una instancia privada, en tal situación el ministerio
público debe presentar una instancia para poder representar dicha acción.

Los hechos que pueden perseguirse por la acción privada son las violaciones de
la propiedad, la injuria o infamación que afecte a un individuo o la violación de la
propiedad industrial.

Por su parte, la instancia privada puede perseguir las vías de hecho, los golpes
y heridas que dejen lesiones, las amenazas, los robos sin armas y sin violencia,
las estafas y las falsificación de escrituras o documentos, entre otros. En este
caso, la acción nace cuando la víctima presenta una denuncia y, a partir de ese
momento, se comienza con la persecución de los imputados.

Cuando el hecho punible ha sido llevado a cabo contra un incapaz o un menor

por parte de alguno de sus padres o tutores, que serían teóricamente sus
representantes, por evidentes razones es el ministerio público el que ejerce la
acción.

Los Delitos de Acción Penal Privada

Se denomina delito privado o delito de acción privada, a un tipo de delito que por
sus circunstancias “no afecta al orden social” y por lo mismo, no puede ser
perseguido de oficio por la Fiscalía, sino que es necesaria la intervención activa
de la víctima como promotora de la acción de la justicia y como parte en el
proceso judicial.
Esto nos indica que en los delitos de acción penal privada solamente el afectado
mediante la querella respectiva puede perseguir la sanción de éstos, no
interviene la Fiscalía por ningún motivo, sino que es de decisión del agraviado si
presenta o no la acusación ante el Juez de Garantías Penales por habérsele
afectado sus derechos penalmente protegidos

Delitos de acción penal privada según el Código de Procedimiento Penal

del 2000 en el Ecuador.

Se puede establecer en cuanto respecta a la regulación legal de ésta clase de

delitos, el artículo 36 del Código de Procedimiento Penal Ecuatoriano anterior,
tomando en consideración además su Ley Reformatoria, publicada en el
Registro Oficial No. 555, de fecha 24 de marzo del 2009 y Registro Oficial
No.160, de fecha 29 de marzo del 2010, fueron seis los delitos calificados como
privados y que el ofendido podía perseguirlos, una vez que éste presente la
querella correspondiente; El estupro perpetrado en una persona mayor de
dieciséis años y menor de dieciocho; El rapto de una mujer mayor de dieciséis
años y menor de dieciocho, que hubiese consentido en su rapto y seguido
voluntariamente al raptor; La injuria calumniosa y la no calumniosa grave; Los
daños ocasionados en propiedad privada, excepto el incendio; La usurpación; y,
La muerte de animales domésticos o domesticados.

Las razones tanto jurídicas, históricas y doctrinarias por las que se ha sostenido
por muchos juristas que la tipificación y conservación de esta clase de delitos en
nuestro sistema penal es innecesaria y ambigua

Delitos de acción penal privada según el Código Orgánico Integral Penal

vigente en el Ecuador.

La regulación legal de ésta clase de delitos, estipulados en el Código Orgánico

Integral Penal, publicado en el Registro Oficial 180; del 10 de Febrero del 2014,
en su Art. 415, señala:

Artículo 415.- Ejercicio privado de la acción penal.- Procede el ejercicio

privado de la acción en los siguientes delitos:
Calumnia. Figura jurídica que nuestra legislación ecuatoriana la considera
dentro del ejercicio de la acción penal privada definida dentro de los delitos
contra el derecho al honor y buen nombre, prescribiendo así en nuestro Código
Integral Penal en su Artículo 182.- Calumnia.- La persona que, por cualquier
medio, realice una falsa imputación de un delito en contra de otra, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años. No
constituyen calumnia los pronunciamientos vertidos ante autoridades, jueces y
tribunales, cuando las imputaciones se hubieren hecho en razón de la defensa
de la causa. No será responsable de calumnias quien probare la veracidad de
las imputaciones. Sin embargo, en ningún caso se admitirá prueba sobre la
imputación de un delito que hubiere sido objeto de una sentencia ratificatoria de
la inocencia del procesado, de sobreseimiento o archivo. No habrá lugar a
responsabilidad penal si el autor de calumnias, se retractare voluntariamente
antes de proferirse sentencia ejecutoriada, siempre que la publicación de la
retractación se haga a costa del responsable, se cumpla en el mismo medio y
con las mismas características en que se difundió la imputación. La retractación
no constituye una forma de aceptación de culpabilidad.

Usurpación.- En nuestro Código Integral Penal en su artículo 200.-Usurpación.-

La persona que despoje ilegítimamente a otra de la posesión, tenencia o dominio
de un bien inmueble o de un derecho real de uso, usufructo, habitación,
servidumbre o anticresis, constituido sobre un inmueble, será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a dos años. Si el despojo ilegítimo se
produce con intimidación o violencia, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.

Estupro.- Se la define dentro de los delitos contra la integridad sexual y

reproductiva, prescribiendo así en nuestro Código Integral Penal en su Artículo
167.- Estupro.- La persona mayor de dieciocho años que recurriendo al engaño
tenga relaciones sexuales con otra, mayor de catorce y menor de dieciocho años,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Lesiones - Nuestra legislación ecuatoriana la considera dentro del ejercicio de

la acción penal privada definida dentro de los delitos contra la integridad
personal, prescribiendo así en nuestro Código Integral Penal en su Artículo 152.-
Lesiones.- La persona que lesione a otra será sancionada de acuerdo con las
siguientes reglas:

Si como resultado de las lesiones se produce en la víctima un daño, enfermedad

o incapacidad de cuatro a ocho días, será sancionada con pena privativa de
libertad de treinta a sesenta días.

Si produce a la víctima un daño, incapacidad o enfermedad de nueve a treinta

días, será sancionada con pena privativa de libertad de dos meses a un año”.

Por lo que se denota que las lesiones que generen incapacidad o enfermedad
de hasta treinta días, con excepción de los casos de violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar”.

Delitos de Acción Penal Privada en Latinoamérica.

Al análisis de varios instrumentos de investigación nos encontramos con una

variedad de casos en Latinoamérica sobre los delitos de acción penal privada los
cuales podrían ser implementados en nuestra legislación ecuatoriana. Al menos
desde hace aproximadamente 20 años Latinoamérica ha estada inmersa en un
proceso de cambio en su sistema procesal penal, por lo que resulta interesante
conocer las experiencias de la región en esta materia.

Noriega Hurtado ha hecho un importante trabajo sintético sobre ese tema, por lo
que, basándonos en sus aportaciones, presentamos a continuación los
supuestos de procedencia de la acción penal privada en 2 países
latinoamericanos. República Dominicana: violación de propiedad; difamación e
injuria; violación de la propiedad industrial; violación a la ley de cheques.

Chile: a) La calumnia y la injuria; b) El que injuriare a otro livianamente de obra

o de palabra, no siendo por escrito y con publicidad; c) La provocación a duelo y
el denuesto o descrédito público por no haberlo aceptado, y d) El matrimonio del
menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por la
ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo.
Conclusión

La acción penal es aquella que se origina a partir de un delito y que supone la

imposición de un castigo al responsable de acuerdo a lo establecido por la ley.
De esta manera, la acción penal es el punto de partida del proceso judicial.

La naturaleza jurídica de la acción penal radica en el orden normativo existente

en el cual se establecen las penas por la comisión de delitos, tienen la
característica de ser infringir una sanción con base en el concepto de justicia y
además de reparar o restituir el daño en torno al hecho delictivo.

Se consideran delitos de acción privada aquellos actos típicos antijurídicos que

no causan una grave conmoción o que consecuentemente no afecta al orden de
la sociedad. Este tipo de delitos, no pueden ser perseguidos de oficio, por parte
de la Fiscalía, sino que necesitan la intervención del ofendido para que se pueda
iniciar el proceso. Se lo realiza directamente ante el juez de garantías penales,
a través de una querella

CUERPOS LEGALES

Código de Procedimiento Penal del Ecuador (2000)

Código Orgánico Integral Penal. (2014).

Constitución de la República del Ecuador (2008)

Franklin W. Montecé Mosquera

fmontecem@gmail.com