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PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORME

El Honorable Senado de la Provincia de Buenos Aires, se dirige al Poder Ejecutivo a fin


de solicitar cite al Ministro de Economía de la Provincia de Buenos Aires Licenciado
Hernán Lacunza para que comparezcan ante este recinto y se sirvan informar "in voce"
acerca de los diferentes aspectos relacionados con la Deuda , a saber:

1) Estado de evolución de la deuda bonaerense hasta la fecha.

2) En cuanto creció la participación de la deuda nominada en moneda extranjera hasta la


fecha.-

3) Términos concretos de la colación de bonos por $30.000 millones, equivalentes a


U$S1.500 millones.- (el punto 4 es el mismo bono)

4) Que Entidades financieras actúan como agentes colocadores de los títulos emitidos de
deuda pública por la Provincia de Buenos Aires.-

5) ¿Qué porcentaje de la deuda contraída se utiliza para cancelar amortizaciones e


intereses?.-

6) A que sectores fue destinada la deuda contraída hasta el momento y cuál es el plan
proyectado para destinar el financiamiento obtenido.-

7) En qué porcentaje se encuentra ejecutado el endeudamiento aprobado para el periodo


2018 por la Ley de Presupuesto.-
8) Todo otro dato de interés que quieran agregar los citados y las eventuales repreguntas
que señalen los Señores Senadores.-
FUNDAMENTOS

El presente proyecto tiene por objetivo convocar a este recinto al Ministro de


Economía a efectos de explique el estado de la deuda de la Provincia.
Presionada por necesidades presupuestarias, el gobierno que encabeza María
Eugenia Vidal tomó deuda en dólares. La provincia de Buenos Aires en el proyecto
de presupuesto presentado, solicitó autorización para endeudar a la Provincia en
alrededor de 84.329 millones de pesos, a tomar en diferentes monedas que se
destinarán a atender el déficit, los servicios de deuda, obras y proyectos
especiales, y se obtendrán de distintas fuentes de financiamiento. La provincia
proyecta enfrentar pagos por servicio de la deuda: intereses por un valor superior
a los 28.500 millones de pesos y amortizaciones por otros 36.000 millones de
pesos.

El desglose de la deuda en moneda extranjera revela que hay un significativo


porcentaje para financiar la ejecución del Proyecto de Apoyo a la Gestión Integral
de la Cuenca del Río Salado, la ejecución del Proyecto de Conectividad y
Seguridad en Corredores Viales Provincia de Buenos Aires, la ejecución del
Proyecto de Conectividad Conurbano, la Puesta en Valor Sistema de Transporte
Eléctrico de Alta Tensión y el Programa de Fortalecimiento de la Capacidad de
Gestión de la Provincia de Buenos Aires.

Asimismo también se encontraban en plan financiar la ejecución de obras de


infraestructura educativa y actividades relacionadas con la mejora de la calidad de
la educación y las “intervenciones integrales de obras múltiples intra y extra
prediales y programas sociales que permitan mejorar la salud, la educación, la
seguridad, las condiciones habitacionales y el empleo en los territorios más
vulnerables del Gran Buenos Aires.

Finalmente de todo ello en relación a la política de endeudamiento que ha


encarado el gobierno de Cambiemos desde que asumió en la provincia, gran parte
del presupuesto fue dirigido a pagar intereses y por lo tanto, no fueron ingresos
para obras, hospitales y escuelas. En 2015, por ejemplo, los intereses de la deuda
equivalían al 46,0% del presupuesto de Salud. Sin embargo, en 2018 los fondos
destinados al pago de intereses de deuda seguirán creciendo y se estipula que
alcancen el 70,7% del presupuesto de salud. En 2018 se propone más deuda para
pagar deuda: un 82,6% de la deuda se destinará a amortizaciones e intereses.
Son $64.553 millones que superan lo presupuestado en Salud y Desarrollo Social
juntos ($56.100). Los ganadores en la gestión de la gobernadora Vidal son los
intereses de la deuda: pasaron del 2,9% del gasto provincial en 2015 al 4,5% en
2018.

Asimismo las últimas fuentes asegurarían que la provincia de Buenos Aires se


acerca a la mitad del endeudamiento aprobado para el 2018 ya que una vez que
esta toma de deuda se concrete se alcanzará el 40% de los casi 59 mil millones
pesos que autorizó la Ley de Presupuesto del 2018 para que se endeude el Poder
Ejecutivo bonaerense, en este tipo de autorización.

La resolución establece que los títulos tienen como objeto financiar la ejecución de
proyectos y/o programas sociales y/o de inversión pública actualmente en
desarrollo o que se prevea iniciar, atender el déficit financiero, regularizar atrasos
de Tesorería.

También hace mención a afrontar la cancelación y/o renegociación de deudas y/o


de los servicios de deudas, como así también tender a mejorar el perfil de
vencimientos y/o las condiciones financieras de la deuda pública.

Según se informó en las últimas horas la Provincia de Buenos Aires "se financiará
sólo en el mercado doméstico" en los próximos meses. Así lo confirmó el
subsecretario de Finanzas bonaerense, Sebastián Katz, que indicó que "en la
medida que estamos en posiciones fiscales y financieras mejores, y dado que
percibimos una disonancia en el mercado, podemos ir adelante con un programa
de financiamiento en el mercado doméstico, y al mismo tiempo complementar con
otras fuentes disponibles".

El funcionario destacó que "la Argentina está alineada con el proceso de reformas
y de equilibrio fiscal". Asimismo, Katz aseguró que "los inversores perciben que
hay un proceso de creciente mejora en la situación fiscal de la Provincia, y que
hay un apego a continuar disminuyendo el desequilibrio".

Sostuvo además que "hay que acostumbrarse a que el financiamiento debe ser
parte de un proceso de captar fondos para infraestructura", y subrayó que "el
objetivo debe ser ir a mercados domésticos que estén integrados a los
internacionales".

Determina también que las entidades que actuarán como agentes colocadores en
la emisión de títulos de deuda pública a realizarse bajo legislación argentina serán
Banco de Galicia y Buenos Aires S.A, Banco Itaú Argentina S.A, Citicorp Capital
Markets S.A. y HSBC Bank Argentina S.A. Además, prevé que el Banco Provincia
actuará como agente colocador local en la emisión de los títulos y que el plazo de
amortización será un mínimo de dos años y un máximo de diez.

Por todo lo expuesto solicito a los señores senadores y senadoras acompañen la


presente iniciativa.-

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