DISEÑO DEL PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS PARA SEGURIDAD SUPERIOR LTDA

PRESENTADO POR:
HAMER CUÉLLAR CÁRDENAS ID: 000358955
KAROL YASSANY VELASQUEZ BENAVIDES ID: 000402859
ID:

COORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
DIPLOMADO EN SG-SST
NEIVA-HUILA
2018
DISEÑO DEL PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS PARA SEGURIDAD SUPERIOR LTDA

PRESENTADO POR:
HAMER CUÉLLAR CÁRDENAS ID: 000358955
KAROL YASSANY VELASQUEZ BENAVIDES ID: 000402859

DOCENTE
LINA MARIA MEDINA FARFAN

COORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
DIPLOMADO EN SG-SST
NEIVA-HUILA
2018
 Contenido

Introducción ........................................................................................................................................ 5
Justificación ......................................................................................................................................... 6
Objetivos ............................................................................................................................................. 7
Objetivo general .............................................................................................................................. 7
Objetivos Específicos ....................................................................................................................... 7
MARCO LEGAL Y NORMATIVO ............................................................................................................ 8
Legislación Nacional ........................................................................................................................ 8
Normas Técnicas Colombianas ..................................................................................................... 12
NFPA (Asociación Nacional Protectora Contra Incendio). ............................................................ 13
Normas internacionales. ............................................................................................................... 13
ANÁLISIS DE RIESGO .......................................................................................................................... 14
Metodología .................................................................................................................................. 14
Identificación de amenazas ............................................................................................................... 14
Cuadro control de las amenazas ....................................................................................................... 15
Calificación de la amenaza ................................................................................................................ 16
DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .......................................................................................................... 17
Información General de la Empresa.............................................................................................. 17
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ......................................................................................................... 22
Criterios de valor para la calificación de los tres elementos......................................................... 22
Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad ...................................................................................... 22
Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto .................................................................. 22
Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento ............................................................... 22
Consolidado análisis de vulnerabilidad ............................................................................................. 23
NIVEL DE RIESGO ........................................................................................................................... 26
Consolidado Análisis de Riesgo ......................................................................................................... 28
Comité operativo de emergencias .................................................................................................... 29
Funciones del comité de emergencias .............................................................................................. 29
Antes de la emergencia. ................................................................................................................ 29
Durante la emergencia .................................................................................................................. 30
Después de la emergencia ............................................................................................................ 30
Inventario de recursos para emergencia .......................................................................................... 31
Recursos Internos .............................................................................................................................. 31
Recursos Externos ............................................................................................................................. 31
Inventario de recursos físicos externos ............................................................................................ 32
Brigadas de emergencia .................................................................................................................... 32
Perfiles de Brigadistas ....................................................................................................................... 33
Perfil de Brigadistas de Emergencia .............................................................................................. 33
Niveles de Formación de la Brigada de Emergencia. .................................................................... 33
Responsabilidades de la brigada de emergencias............................................................................. 33
Control de incendios ......................................................................................................................... 36
Primeros auxilios ............................................................................................................................... 36
Evacuación y búsqueda ..................................................................................................................... 37
Pasos para el control y notificación de una emergencia................................................................... 38
Flujograma general de respuesta a emergencias ............................................................................. 39
Guías generales de respuesta a emergencias ................................................................................... 40
Emergencias médicas (MEDEVAC) .................................................................................................... 42
Etapa Preventiva: .......................................................................................................................... 42
Etapa Operativa: (en el evento) .................................................................................................... 42
Etapa Evaluativa ............................................................................................................................ 43
Centros Hospitalarios .................................................................................................................... 43
Servicios de Transporte ................................................................................................................. 43
Clasificación y atención de heridos “Triage” ................................................................................. 43
Conclusiones ..................................................................................................................................... 46
Recomendaciones ............................................................................................................................. 47
 Introducción

El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias es la planificación y

organización humana, recursos y procesos para la utilización óptima de los medios técnicos
previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas y o
económicas que puedan derivar ser la situación de emergencia; este plan integra un conjunto
de estrategias que permiten reducir la posibilidad de ser afectados si se presenta una
emergencia.

Es por este motivo que en el presente trabajo se estructura el plan de prevención, preparación
y respuesta ante emergencias, para el manejo, control y atención de posibles emergencias y
amenazas tanto internas como externas en la empresa Seguridad Superior Ltda.

Para el desarrollo del plan de prevención y atención de emergencias fue necesario realizar un
diagnóstico de la empresa, identificando todos los factores de riesgos, amenazas y
vulnerabilidad de la empresa, estableciendo los niveles de riesgos presentes en la empresa,
las medidas y acciones para el manejo de estas, ya que dentro de las actividades que se
realizan en la empresa Seguridad Superior Ltda. Se pueden generar diferentes amenazas y
situaciones de emergencias, ya sean por fenómenos naturales o provocados por otros factores
que en algún momento podrían causar pérdidas no solo económicas, ya que pueden afectar
la vida y salud de cada uno de los trabajadores de la empresa.
 Justificación

Este plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias de emergencias se

desarrollará en la empresa Seguridad Superior Ltda. Como respuesta ante los diversos riesgos
que acompañan el desarrollo de las labores productivas y el entorno mismo de la empresa. El
objetivo principal es servir de herramienta táctica y metodología en el manejo de situaciones
que alteren la normalidad, que atenten contra la vida e integridad de los ocupantes y los bienes
de la misma y proveer un óptimo nivel de seguridad para los directivos, empleados, clientes
y visitantes de las instalaciones.

La metodología utilizada para la realización, consistió en la realización de una inspección a

toda la edificación con el ánimo de establecer normas y procedimientos utilizados en los
procesos, identificación de riesgos y vulnerabilidad, fortalezas y debilidades de la
organización, entre otros; Posteriormente los datos fueron procesados, aplicados y dispuestos
en el presente documento.

La importancia del Plan de Prevención y Atención de Emergencias es evidenciar ciertas

carencias, amenazas presentes interna y externamente en la empresa y por consiguiente
establecer las acciones prioritarias a desarrollar como respuesta para mitigar los efectos de
posibles de emergencias, se marca la disminución de la vulnerabilidad y la neutralización de
las situaciones de riesgo, aplicar las recomendaciones, sugerencias dadas y desarrollar el
Plan.

Adicional a todo lo dicho anteriormente es importante resaltar que la empresa Seguridad

Superior Ltda. Consciente de los diferentes fenómenos naturales o provocados por el hombre
que pueden afectar la integridad física y mental de los trabajadores y de las instalaciones y
equipos de la empresa, ve la necesidad de implementar todas las acciones y desarrollo de
actividades requeridas para la mitigación y prevención de estos.
 Objetivos

Objetivos generales

 Diseñar el Plan para la Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias, de la

empresa Seguridad Superior Ltda. de la ciudad de Neiva en el 2018.
 Salvaguardar la integridad y en último término la vida de los ocupantes del centro.

Objetivos Específicos

 la identificación de los riesgos, su clasificación y la adopción de medidas específicas

para su prevención:
 se encuentra la necesidad de que cada uno de los trabajadores de la empresa sepa lo
que tiene que hacer en caso de que se produzca una contingencia (incendios,
explosiones, fugas de contaminantes químicos, amenaza de bomba, enfermedad grave
repentina, etc.).
 Identificar todas las amenazas presentes en la empresa Seguridad Superior Ltda.
 Evaluar los riesgos presentes frente a las amenazas identificadas en la empresa Commented [P01]: Evaluar los riesgos presentes frente a
la amenazas identificadas en la empresa xxx
Seguridad Superior Ltda.
 Priorizar las amenazas de acuerdo al nivel del riesgo que represente y dar las Commented [P02]: De acuerdo al nivel de reisgo

recomendaciones necesarias a cada una de estas. Commented [P03]: Diseñar recomendaciones …

Dar a conocer las funciones de las brigadas de emergencia.
 Diseñar las recomendaciones necesarias de acuerdo a las amenazas encontradas en la Informar el inventario de equipo de atención a emergencia.

empresa Seguridad Superior Ltda.

 Dar a conocer las funciones de las brigadas de emergencias.
 MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Legislación Nacional

Título III
Artículos 114 a 116 establece que en todo lugar de trabajo debe disponerse de
personal adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para
la prevención y extinción de incendios.

Título VIII
Artículo 501.Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los
Ley 9 de 1979 análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de
CÓDIGO desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional
SANITARIO de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo
NACIONAL con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento
y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados
a urgencias o desastres.

Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las

labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.

Resolución 2400 de Título VI

1979 De la prevención y extinción de incendios Capítulo I De la prevención de
ESTATUTO DE incendios Artículos 205 a 219 y Capítulo II De la extinción de incendios Artículo
SEGURIDAD 220 a 233
INDUSTRIAL

Del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública, que determina
Decreto 614
las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el
de 1984
país.
Decreto 1547 Creación del Fondo Nacional de Calamidades
de 1984
Del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública, reglamenta la
Resolución 2013 de
organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad
1986
Industrial.
Decreto 842 Referente a la Integración del Comité Nacional de Emergencias creado en el
de 1987 Artículo 492 de la Ley 9/79.
“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Ley 46 Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de la
de 1988 República y se dictan otras disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
 La Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el
Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado
mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan incluirá y determinará todas
las orientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de carácter sectorial
como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros a los
siguientes aspectos:

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en

relación a los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,
comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.

Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre Declarada

una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un plan
de acción específico para el manejo de la situación de Desastre declarada, que
será de obligatorio cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas que
deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales,
comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será elaborado y
coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo Local respectivo,
de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con
las instrucciones que impartan el Comité Nacional y la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres.
"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres y se dictan otras disposiciones".

El artículo 2. Determinar quienes integran el Sistema Nacional para la Prevención

y Atención de Desastre. En el numeral 10 expresa que hacen parte del sistema las
Decreto Ley 919 entidades y personas privadas que por su objeto y funciones tengan relación con
de 1989 las actividades de Prevención y Atención de Desastres y Calamidades.

El artículo 8. Expresa la obligatoriedad de realizar el análisis de vulnerabilidad:

Para los efectos del Sistema Integrado de Información, todas las entidades
públicas y privadas encargadas de la prestación de servicios públicos, que
ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales
 o de cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, así como las que
específicamente determine la Oficina Nacional para la Atención de Desastres,
deberán realizar análisis de vulnerabilidad, que contemplen y determinen las
probabilidades de la presentación de desastres en sus áreas de jurisdicción o de
influencia, o que puedan ocurrir con ocasión o a causa de sus actividades, y las
capacidades y disponibilidades en todos los órdenes para atenderlos.

Artículo 13. Planes de contingencia. El Comité Técnico Nacional y los Comités

Regionales y Locales para la Prevención y Atención de Desastres, según el caso,
elaborarán, con base en los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para
facilitar la prevención o para atender adecuada y oportunamente los desastres
probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres
preparará un modelo instructivo para la elaboración de los planes de contingencia.

Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país”

Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa.
Resolución b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
No. 1016 materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
de 1989 evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de
Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación),
Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.

Artículo 14.El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los

siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de
simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o
almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro
para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.
Ley 100 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
de 1993 Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
Artículo 1. Principios generales ambientales, principios de la política ambiental
Ley 99 colombiana, numeral 9, "La prevención de desastres será materia de interés
de 1993 colectivo, y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia
será de obligatorio cumplimiento".
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General
Decreto Ley 1295
de Riesgos
de 1994
Profesionales”
 Del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social determina la organización y
administración del sistema general de riesgos profesionales. El Artículo 35 da
derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de la entidad ARP asesoría y
capacitación para la creación de las Brigadas de primeros auxilios.
Decreto 93 Adopción del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
de 1998
"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.

Artículo 1.Adoptarse el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de

Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y
lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio de 1998 del Comité
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo Nacional
Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del presente decreto.

Decreto 321 Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames
de 1999 de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y
lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es servir de instrumento rector
del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los
daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención
y Atención de Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática
que permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los
sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de
derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio
nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y
coordinados.
Código Nacional de Transito
Artículo 1º. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código
rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones,
Ley 769
usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y
De 2002.
vehículos por las vías públicas o privadas que estén abiertas al público, o en las
vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y
procedimientos en las autoridades de tránsito.
Art. 17: que hace el requerimiento de un plan de rescate que garantice la respuesta
Resolución 3673 de
organizada y segura en caso de un accidente que haya sufrido caída o lesión de
2008
salud desde un sitio de alturas.
Art. 4 Hace referencia al art. 17 de la Res. 3673 de 2008 sobre el rescate en caso
de accidente y amplia sobre la existencia de botiquín con elementos para
Circular 0070 inmovilizar, control de hemorragias y atención de heridas, así como hace énfasis
de 2009 en el entrenamiento especializado en técnicas de rescate, estabilización básica de
pacientes poli traumatizados y maniobras de reanimación cardiopulmonar.

Resolución 1409 de Por el cual se establece el reglamento de seguridad para protección contra caídas
2012 en trabajo en alturas.
Ley 1575 de 2012 “por medio de la cual se establece la ley general de bomberos de Colombia”
Normas Técnicas Colombianas

Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Ítem 4

Elementos del Sistema de Gestión en S & SO 4.4 Implementación y
operación 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias: la
organización debe establecer y mantener planes y procedimientos para:
identificar el potencial de y la respuesta a accidentes y situaciones de
NTC OHSAS emergencia y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y
18001 lesiones que estén asociadas. La organización debe revisar sus planes y
procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en
especial después de que ocurran accidentes y situaciones de emergencia.
La organización también debe probar periódicamente tales
procedimientos cuando sea práctico.

Sistemas de Administración Ambiental. Numeral 4.4.7 Preparación y

NTC ISO
Respuesta Ante Emergencias.
14001
Higiene y seguridad. Extintores portátiles. Establece en uno de sus
NTC -2885
apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles.
NTC-5254 Gestión del Riesgo
Guía Técnica Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
Colombiana
202/06
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios
de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana.

Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las

edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de
NTC-1700
emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección
especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros
requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los
edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales,
industrias, entre otros.
NFPA (Asociación Nacional Protectora Contra Incendio).

NFPA 10 Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles

NFPA 25 Inspección, prueba y mantenimiento de Sistema contra incendio.
NFPA 30 Contempla el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles
NFPA 101 Código de seguridad humana.
NFPA 600 Contempla la formación de Brigadas contra incendio.
NFPA 1001 Comportamiento del fuego.
NFPA 1600 Norma sobre manejo de desastres y la continuidad del negocio.

Normas internacionales.

ECP- DHS-P- Procedimiento Para La Atención Medica Y Evacuación Del Personal

004 Afectado O Lesionado En El Sitio De Trabajo
ECP-DHS-G- Planeación Y Respuesta A Emergencias
037
 ANÁLISIS DE RIESGO

En este proceso se valorará y estima la probabilidad de ocurrencia de un evento determinado

no deseado con una severidad no tangible o consecuencias graves en la seguridad, salud,
medio ambiente y/o bienestar público dentro o en los alrededores inmediatos

Metodología
Para el desarrollo de la identificación de riesgos y vulnerabilidad se empleó la metodología
de análisis de Riesgo por colores acorde a los lineamientos del Fondo Distrital para la Gestión
de Riesgo y Cambio Climático “FONDIGER” (Antiguamente Denominado FOPAE).

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS

Identificación de amenazas

NATURALES
Movimientos sísmicos
Eventos Atmosféricos
(Tormentas eléctricas)
Eventos Atmosféricos
(Vendavales)
ANTRÓPICAS NO
SOCIAL
INTENCIONALES
Incendios por riesgo eléctrico Hurtos
Fallas en equipos y sistemas Accidentes de transito
Fallas Estructurales Secuestros
Accidentes de trabajo Atentados Terroristas
Vandalismo

AMENAZA INTERNO EXTERNO
Movimientos Sísmicos
Eventos Atmosféricos
(Tormentas eléctricas)
Eventos Atmosféricos
(Vendavales)
Incendios por riesgo
X Sobrecarga eléctricas en las instalaciones
electrico
Fallas de equipos y
X de energía eléctrica de bajo y alto voltaje puede
sistemas
Fallas estructurales X grietas que puedan llevar a su colapso en
Hurto X X
Accidentes de transito
Secuestros
Atentados terroristas
Vandalismo
Cuadro control de las amenazas
DESCRIPCION DE LA AMENAZA CALIFICACION COLOR
NATURALES
Según el estudio de zonificación sísmica de
Colombia, se encuentra en una zona de amenaza
intermedia y debido a los efectos de la
X amplificación de las ondas sísmicas, a las PROBABLE
características del subsuelo y en algunos casos a
la topografía del terreno este nivel de amenaza se
puede incrementar.
Temporadas invernales con gran fuerza pueden
llegar a deteriorar las redes, que sumado a las
X descargas eléctricas pueden generar daños en PROBABLE
equipos de computo y demás soporte
tecnológico
Los vientos con altas velocidades y la existencia
de estructuras y elementos que podrían colapsar
X (ventanas, tejas, árboles, etc.), torres y equipos PROBABLE
eléctricos
ANTROPICAS NO INTENCIONALES
POSIBLE
defectuosas
Presencia de rayos en época invernal, lo cual
afecta la comunicación telefónica. El suministro
PROBABLE
producir daños en los equipos o interrupción en
los sistemas de comunicación y equipos
A la revisión visual no se evidencian fallas o
PROBABLE
situaciones de riesgo telúrico
SOCIALES
Los Trabajadores que prestan sus servicios en
Seguridad Superior sede Neiva, en determinado
momento pueden ser blancos de organizaciones POSIBLE
delictivas interesadas en hurtar de otros
elementos de las instalaciones.
El flujo vehicular que existe frente a las
X PROBABLE
instalaciones de la locacion
Debido a la situación de orden político, público y
socio-económico a la que está expuesta el país, se
asume, que en determinado momento, estos
X POSIBLE
eventos pueden llegar a afectar la integridad de
las personas que ocupen las instalaciones de
Seguridad Superior sede Neiva
Debido a la situación de orden político, público y
socio-económico a la que está expuesta el país, se
asume, que en determinado momento, estos
X POSIBLE
eventos pueden llegar a afectar la integridad de
las personas que ocupen las instalaciones de
Seguridad Superior sede Neiva
Debido a la ubicación del parque de la musica
por su uso en temporadas de san pedro en el
X mes de junio , en el mes de diciembre por la POSIBLE
navidad y demas actividades realizadas en el año.
 Calificación de la amenaza

Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor al cuadrante inferior del diamante de
riesgo, se utilizan los siguientes parámetros:

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Es aquel fenómeno que puede suceder o que es

factible porque no existen razones históricas y Verde
Posible científicas para decir que esto no sucederá.

Es aquel fenómeno esperado del cual existen Amarillo

Probable razones y argumentos técnicos científicos para
creer que sucederá.

Inminente Es aquel fenómeno esperado que tiene alta Rojo

probabilidad de ocurrir.
 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Información General de la Empresa

DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

Razón social: Seguridad Superior Ltda. Nit: 860.066.946-6
Dirección: Carrera 9 # 4-41 Número de Teléfono:
Correo Electrónico:
Actividad Económica: Actividdades en Seguridad Privada

Ubicación de Seguridad Superior sede Neiva

LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO

Departamento: Ciudad: Localidad: Barrio:
Huila Neiva N/A Centro
LINDEROS SECTORIALES
Norte Clínica emcosalud
Sur Colegio salesiano san Medardo
Oriente
Occidente
Horarios de Trabajo: Lunes a viernes de 7:00 a 12:00 y 2:00 a 5:00
 MAPA DEL SECTOR
EXTERNO

1
1
2
2

1 Hurtos

2 Accidentes de transito

Secuestro

Atentados terroristas

Vandalismo
 MAPA DEL SECTOR
INTERNO

Seguridad Superior Sede Neiva

Electrico
 CARACTERISTICAS DE LA EDIFICACIÓN
Seguridad Superior sede Neiva cuenta con una casa de 1 piso está en concreto reforzado
Por (Vigas, Columnas y Losas de Concreto) en interiores revestidas con estuco, pintura y
ladrillo de arcilla; el piso en su mayoría es de baldosa de tráfico liviano, divisiones en
aluminio, vidrio, madera y puertas en hierro o madera.
Fecha de construcción de la edificación: N/A

Número de Estructuras: Áreas por pisos:

1 Piso 1: Archivo, cocina, recepción, depósito.

Número de
habitantes.(Máximo N/A
esperado en la instalación)
Area Total: N/A Area Construida: N/A
Año de construcción: Ha realizado la sede un reforzamiento
N/A estructural (Fechas, Áreas):
N/A
 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una

amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar,
resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza.

Criterios de valor para la calificación de los tres elementos

CRITERIO PUNTAJE VALORACION

SI 1.0 Cuando existe o tiene un nivel bueno
PARCIAL 0.5 Cuando existe o tiene un nivel bueno
Cuando no existe o tiene un nivel
NO 0.0
deficiente

Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad

PERSONAS RECURSOS SISTEMA Y PROCESOS

Gestión Organizacional Suministros Servicios
Capacitación y entrenamiento Edificación Sistemas alternos
Características de Seguridad Equipos Recuperación

Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto

Calificación CONDICIÓN
Bueno Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,68 a 1
Regular Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67
Malo Si el número de respuestas se encuentra dentro el rango 0 a 0,33

Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento

RANGO INTERPRETACION COLOR

0.0 – 1.00 ALTA ROJO
1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01 – 3.00 BAJA VERDE
 Consolidado análisis de vulnerabilidad

ANALISIS DE AMENAZAS ANALISIS DE VULNERABILIDAD NIVEL DE RIESGO

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Color Rombo Sistemas y

Total Vulnerabilidad de

Total Vulnerabilidad de

Total Vulnerabilidad de
Gestion Organizacional

Color Rombo Personas

Color Rombo Recursos

Sistemas y Procesos
Caracteristicas de
CALIFICACION

COLOR ROMBO

Sistemas Alternos
Capacitacion y
Entrenamiento

Recuperacion
Edificaciones
Suministro
Seguridad

Servicios
Personas

Equipos

Recursos

Procesos
RESULTADO DEL
AMENAZA INTERPRETACION
DIAMANTE

Movimientos Sísmicos 0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Eventos Atmosféricos
(Tormentas eléctricas)
0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Eventos Atmosféricos
(Vendavales)
0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Incendios por riesgo

electrico
0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Fallas de equipos y
sistemas
0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Fallas estructurales 0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Accidentes de trabajo 0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Hurtos 0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Accidentes de transito 0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Secuestros 0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Atentados terroristas 0,29 0,5 0,8 1,59 1 0,6 1 2,57 1 0,7 1 2,67 BAJO

Análisis de resultados
amenaza interpretación análisis recomendaciones
Movimiento sísmico Bajo La probabilidad de Realizar el plan de
que ocurra un evacuación ante la
accidente a causa de ocurrencia de un
un sismo es baja, la movimiento
edificación está en telúrico, hacer
muy buen estado y mantenimiento a las
la edificación es de estructuras de la
un solo piso. edificación.
Eventos Bajo Se pueden presentar En momentos de
atmosféricos en diferentes haber tormenta
(tormentas periodos del año. eléctrica el personal
eléctricas Pero no presenta un estará listo a dejar
riesgo inminente de manipular
para la empresa. herramientas u
objetos que puedan
generar alguna
descarga eléctrica.
Eventos Bajo La condición Contar con
atmosféricos geográfica en donde ventanales extras
vendales está ubicado la reforzados para
ciudad hace que la cuando ocurran
ocurrencia de estos fenómenos.
vendavales sea muy
baja.
Incendios por riesgo Bajo La empresa ha Revisar
electicos tomado todos los mensualmente
posibles causantes equipos y
de algún accidente herramientas
eléctrico y ha eléctricos. Hacer
tomado medidas mantenimiento a
correctivas. toma corrientes,
plantas, enchufes
eléctricos y si es
posible cada bes
terminada la jornada
laborar bajar los
tacos de la
electricidad
Fallas de equipos y Bajo La empresa no Realizar
sistemas presenta altas fallas constantemente
en sistema y mantenimientos a
equipos ya que se equipos y sistemas.
cuenta con un buen
equipo técnico.
Fallas estructurales Bajo Las estructuras son Hacer
nuevas y de pocos mantenimiento a las
años de uso y se estructuras cada es
encuentran en buen que estas presenten
estado. alguna anomalía.
Accidentes de Bajo Es baja Gracias a la Dar a conocer el
trabajo gerencia por brindar plan de emergencias
y promover la que se está
seguridad ante todo, realizando para ser
ante cualquier mucho más
 riesgo que se pueda efectivos en la
presentar. prevención de
accidentes
Hurtos Bajo Se presentan pocos Hacer un cuadrante
hurtos. La seguridad con casas o
en el sector es buena empresas vecinas
y gracias a su para poder hacer
profesión saben frente a la
cómo manejar el delincuencia y así
tema de seguridad. minimizar los
hurtos.
Accidentes de Bajo Es baja ya que el Mantener un
transito personal contacto directo con
eventualmente se le servicios de
está dando charlas emergencias en caso
sobre como prevenir de que algún
los accidentes de empleado sufra un
tránsito. accidente de
tránsito.
Secuestros Bajo La probabilidad de Realizar comités en
que ocurra un donde junto al gaula
secuestro es muy de la policía se
baja ya que en el generen estrategias
sector no hay para saber cómo
índices de secuestro. proceder en caso de
que ocurra esta
amenaza.
Atentados bajo Se pueden presentar Hacer puente con
terroristas algunos casos por la entidades que
ubicación del sector, puedan darnos
pero no se tienen capacitaciones en
registros de que se cómo actuar en caso
haya ocurrido de que ocurra esta
alguno. emergencia.
 ASPECTOS RIESGO
VULNERABLES A NO PARCIAL SI CALIFICACION INTERPRETACIÓN COLOR
CALIFICAR
0.0 0.5 1.0
PERSONAS
Organización 4 1 2 0,29
Capacitación 2 0 2 0,5
Caracteristicas de MEDIA
1 0 4 0,8
seguridad
SUBTOTAL 1,59
RECURSOS
Suministros 0 0 2 1
Edificaciones 3 0 4 0,57
BAJA
Equipos 0 0 6 1
SUBTOTAL 2,57
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios públicos 0 0 1 1
Sistemas alternos 1 0 2 0,67
BAJA
Recuperación 0 0 5 1
SUBTOTAL 2,67

NIVEL DE RIESGO

PERSON
AS

RECURS SISTEM
OS AS

AMENAZ
AS

PARA LA AMENAZA
Posible Nunca ha sucedido Color Verde
Probable Ya ha sucedido Color Amarillo
Inminente Evidente, detectable Color rojo
 PARA LA VULNERABILIDAD
Alta Color rojo
Media Color Amarillo
Baja Color verde

Para determinar el nivel de riesgo global, en la penúltima columna de la tabla NIVEL DE

RIESGO, se registra cada rombo del diamante según la calificación obtenida para la amenaza
y los tres elementos vulnerables.
Por último, de acuerdo a la combinación de los cuatro colores dentro del diamante, se
determina el nivel de riesgo global según los criterios de combinación de colores planteados
a continuación:
Este formato además de analizar las vulnerabilidades por cada amenaza (análisis horizontal),
permite hacer un análisis vertical de manera que la organización tenga una idea global de
que tan vulnerable es el elemento analizados frente a todas las amenazas que se contemplen
y de esta manera priorizar su intervención.

Sumatoria de
Calificación Ejemplo
rombos

3ó4
 Alto

1ó2
3ó4  Medio

0
1ó2  Bajo
Consolidado Análisis de Riesgo
 Comité operativo de emergencias

El Comité de Emergencias es responsable de la toma de decisiones, antes, durante y después

de una emergencia.

Está conformado por:

Al momento la sede no cuenta con comité operativo de emergencias.

El Comité de Emergencias, es la máxima autoridad responsable de prevenir y preparar las

acciones de coordinación de una emergencia que implique una respuesta especializada hasta
cuando se hagan presentes las autoridades o los organismos de socorro externos, momento
en el cual se debe delegar con los respectivos responsables, sin dejar de ser apoyo y fuente
de información para una respuesta adecuada, lo cual requiere de la participación decidida del
Nivel Directivo.

El Comité de Emergencias tiene como objetivos principales:

 Asegurar y proteger la vida humana y los bienes de la entidad.

 Coordinar y tomar decisiones antes, durante y después de las emergencias Internas y
externas.

Funciones del comité de emergencias

Antes de la emergencia.

1. Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una
eventual emergencia.

2. Conocer el funcionamiento de la empresa Seguridad Superior, las instalaciones, las

emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma.

3. Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.

4. Mantener control permanente sobre las diferentes amenazas de la empresa.

5. Diseñar y promover programas de capacitación de afrontar emergencias para todo el
personal de la empresa.

6. Establecer acciones operativas para el Comité. Ejemplo: La cadena de llamadas,

distribución de funciones, entre otras.

7. Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el plan de

prevención, preparación y respuesta ante emergencias.

8. Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retro alimentar las acciones de
planificación

Durante la emergencia

1. Activar la cadena de llamadas de los integrantes del COMITÉ DE EMERGENCIAS.

2. Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.

3. Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.

4. Establecer contactos con las máximas Directivas de la empresa, los grupos de apoyo y con
la ayuda externa (Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito)

5. Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de la empresa.

6. Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.

7. Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.

8. Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia médica.

Después de la emergencia

1. Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan después de

cada emergencia o simulacro desarrollado.

2. Promover programas de control y prevención de los diferentes riesgos

3. Identificar las zonas más vulnerables de la empresa

4. Proponer la consecución del material técnico para un adecuado control de los riesgos.

5. Mantener actualizada la información sobre ubicación, control y magnitud de los riesgos.

6. Suministrar información técnica sobre cualquier cambio de las instalaciones de la empresa.

Inventario de recursos para emergencia

El recurso físico interno y externo que servirán de base para atender una emergencia se
relaciona a continuación:

Recursos Internos

Inventario de recursos físicos internos

ELEMENTO CLASE CANTIDAD FALTA OBSERVACIÓN

2 Se hace el cambio
Extintores cada bes que es
necesario.
Gabinetes
Detectores
Dotación Brigadas
Botiquines
Camillas
Planta Eléctrica
Pitos
Llaves
Hacha
Cuerdas
Vehículo

Recursos Externos

Son los recursos con que cuenta la ciudad como soporte en determinado momento,
cuando se presente una emergencia en la Empresa, los cuales básicamente se refieren
a las instituciones encargadas de la Prevención y Atención de Desastres, como
también los centros hospitalarios y demás organismos de emergencia.
 Inventario de recursos físicos externos

LÍNEA
TELÉFONO
ENTIDAD EMERGENCI
FIJO
A
Cuerpo de Bomberos de Neiva Línea de
Emergencias:
123
Cruz Roja Seccional Huila (57-8) 8724500
Servicio de
ambulancia:
132
Defensa Civil Colombiana 144
Gaula Policía 147
Policía Nacional 123
Policía de Tránsito y Transporte Celular: #767
Instituto Nacional de Vías. Línea Gratuita:
018000971097
Corporación Autónoma del Alto Magdalena - (57-8) 8765017
CAM.
Clínica Medilaser (57-8) 8724100
Clínica UROS. (57-8) 8633388
Hospital Universitario Hernando Moncaleano Servicio de
Perdomo Urgencias: (57-
8) 8717165

Brigadas de emergencia

El recurso humano este definido por la estructura orgánica del Plan, integra cada uno de los
diferentes niveles jerárquicos con roles específicos como se muestra a continuación

1rigadas de Emergencia. Las brigadas de emergencias son organizaciones compuestas por

personas voluntarias y motivadas, capacitadas y entrenadas, que en razón de su permanencia
y nivel de responsabilidad asumen la ejecución de procedimientos operativos necesarios para
prevenir o controlar las emergencias.
 Perfiles de Brigadistas

Perfil de Brigadistas de Emergencia

REQUISITOS DE LOS BRIGADISTAS

Cualquier trabajador de la empresa que se
postule para miembro de la Brigada, previo
examen médico ocupacional
No se requiere experiencia previa en
Brigadas de emergencia
Se le brindara capacitación en Plan de
emergencia Análisis de vulnerabilidad
Simulacros Primeros auxilios Ciclo de los
desastres Extinción de incendio Liderazgo
y administración Otros temas relacionados
Buenas relaciones interpersonales Trabajo
en equipo Liderazgo Buena condición
física y mental Autocontrol

Niveles de Formación de la Brigada de Emergencia.

Los Brigadistas se capacitan permanentemente en la formación de Brigadas de Emergencia.

Los brigadistas deben estar preparados para intervenir en cualquier emergencia que se
presente, especialmente en su área de trabajo, cumpliendo las funciones asignadas en el
presente plan y constituyen básicamente el grupo de primera intervención.

Responsabilidades de la brigada de emergencias

Antes

 Asistir y participar activamente en las capacitaciones, prácticas y entrenamientos que

se programen.
 Asegurar que todos los equipos y elementos de emergencia que puedan ser requeridos
en caso de una emergencia estén en buen estado y listos para ser utilizados en
cualquier momento.
  Aprender a reconocer las instrucciones referentes al llamado de emergencia de la
brigada.
 Establecer un lugar previo a donde debe acudir en caso de ser llamados.
 Mantener una permanente integración con los demás integrantes de la brigada
estimulando el espíritu de trabajo en equipo y vocación voluntaria en su actividad de
brigadista.
 Informar de cualquier violación de seguridad.
 Conocer el plan de emergencias y darlo a conocer a todos los funcionarios de la sede.
 Colaborar con el diseño e implementación de los PON(Procedimientos Operativos
Normalizados) frente a los principales riesgos detectados en la sede.
 Asegurar que se cumplan a cabalidad con los programas de mantenimiento,
capacitación y dotación de la brigada de emergencia.
 Ayuda a mantener actualizados y disponibles los planos de las instalaciones,
incluyendo ubicación de extintores, señales, botiquines, controles eléctricos.
 Conocer la ubicación de las hojas de datos de seguridad de los productos químicos.
(Baterías Rectificadores)
 Ayudar a mantener un alto grado de motivación e integración entre todos los
miembros de la brigada.
 Capacitarse y entrenarse conjuntamente con los organismos de emergencia y los
recursos existentes en la sede.

Durante

 Atender en primera instancia la emergencia e informar al coordinador de emergencias

el tipo y las acciones que se están tomando para lograr su control.
 Establecer un sistema de comunicación confiable con el coordinador de emergencias.
 En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación, apoyarse con los
coordinadores de evacuación que haya.
 Una vez que el coordinador de emergencias se haga presente en el sitio, seguir sus
instrucciones y no obstaculizar su acción.
  Realizar acciones de búsqueda y rescate según sea el caso, siempre en compañía de
otro brigadista e informándole al coordinador de emergencias.
 Mantener el contacto permanente con los demás brigadistas, coordinadores de
evacuación, organismos externos de socorro.
 Al remitir lesionados, asegurarse que la institución a la cual desea ser remitido sea
informada para que se prepare a recibirlos y atenderlos, apóyense para esto con
gestión humana.
 Una vez que se hagan presentes la Policía, Bomberos, Defensa Civil o las autoridades,
hacer la entrega formal de la emergencia a los responsables de estos grupos, sin
embargo, estar alerta en todo momento para dar apoyo e información ya que de esto
depende que se tomen decisiones acertadas.
 Notificar al coordinador de emergencias cualquier situación anormal observada.
 Abstenerse de dar declaraciones no autorizadas.

Después

 Trabajar en coordinación con el coordinador de emergencias en actividades de

consolidación del control, verificación de daños, informes a las directivas, a
compañías aseguradoras, etc.
 Realizar las acciones de reacondicionamiento de las instalaciones.
 Establecer las necesidades primerias de equipos de emergencia que se necesitan para
poder reiniciar las labores con seguridad.
 Reunir a la brigada para evaluar la actuación en la emergencia y levantar un acta de
las conclusiones y recomendaciones.
 Participar en las actividades de evaluación y consolidación del control de la
emergencia, revisión de instalaciones, ventilación de áreas, clausura de ventanas,
áreas con peligro potencial y recuperación de equipos de emergencia.
 Asegurarse que todos los elementos y equipos a su cargo utilizados durante la
emergencia queden en óptimas condiciones para ser utilizados en cualquier momento.
 Control de incendios

 Los brigadistas asignados a esta función, formarán un grupo de choque cuya finalidad
es controlar, combatir y extinguir un conato de fuego o incendio incipiente que se
presente en las instalaciones.
 Entran en acción bajo la dirección del coordinador de emergencias como apoyo a la
respuesta local que se debe haber activado en el área afectada.
 Se desplazarán desde el lugar de reunión asignado, con extintores portátiles
disponibles, se encargarán de
 Su correcto manejo y atacarán el conato bajo las órdenes del coordinador de
emergencias.
 En incendios declarados, de manera ordenada abandonarán la zona con los equipos
de extinción utilizados y se dirigirán al sitio de reunión permaneciendo en alerta para
prestar apoyo y orientación cuando se los requiera para este evento solamente
intervendrán los bomberos.
 Darán prioridad a garantizar la seguridad de las rutas de evacuación para que no
ofrezcan peligro facilitando de esta manera el desalojo oportuno de los ocupantes.

Primeros auxilios

 Atender a quién lo requiera y realizar estabilización.

 Determinar quién necesita ayuda para ser transportado por el método más
conveniente.
 Colaborar con los organismos de socorro cuando ellos lo soliciten.
 Acompañar a los lesionados en su desplazamiento hacia los centros asistenciales.
 Cuando la emergencia sea de tal naturaleza que haya personas atrapadas o gran
cantidad de lesionados, participar en la activación y funcionamiento del “TRIAGE”,
con la siguiente clasificación. Lesiones leves
 Suministrar apoyo emocional y suministrar primeros auxilios a magulladuras o
heridas superficiales, accesos de ansiedad sin mayor daño físico. Lesiones moderadas
 Estabilizar y transportar de manera adecuada a la víctima para la realización de
procedimientos, como vendajes, curaciones, pero que en general no tenga indicios de
daños
 Mayores. Lesiones severas
 Remitirlos a un centro asistencial directamente en una ambulancia, como trauma de
abdomen con signos de lesión visceral, herida profunda en tórax, hemorragias
abundantes,
 Trauma de cráneo, víctimas inconscientes con signos vitales alterados.
 En caso de necesitarse otros vehículos por exceso de víctimas a remitir, buscar de
preferencia vehículos amplios y que dispongan de sirena y comunicación por radio.
 Inmediatamente pasada la situación de emergencia, iniciar el aviso a los familiares de
los lesionados con el apoyo de gestión humana.

Evacuación y búsqueda

 Instalar un centro de coordinación y designar un líder de equipo.

 En todo momento solicitar ayuda a los organismos de socorro.
 Revisar el estado de salud de los brigadistas y la dotación a ser utilizada.
 Obtener una copia de los planos de las instalaciones.
 Diseñar la ruta de entrada para iniciar la búsqueda y determinar el tiempo en que se
demorará haciendo el recorrido.
 Buscar siempre en pareja y mantener contacto con el Coordinador de Emergencias.
 Nunca cambiar su ruta de búsqueda.
 Llevar siempre consigo linternas tipo frontal para mantener libre las manos.
 En lo posible acompañar y guiar a los grupos de socorro.
 Si se encuentra con una persona tratando de evacuar ayudarla a evacuar y
acompañarla hasta el punto de encuentro.
 Si la persona se encuentra atrapada y no presenta lesiones arrastrarla o cargara hasta
el punto de encuentro.
 Si se asume lesión traumática evacuar en camilla rígida.
  Una vez revisado el recinto, dejar una señal indicando que ya busco en ese lugar,
voltear una silla, marcar con un marcador o una tiza o hacer una equis con cinta.
 En caso que los rescatadores pierdan la comunicación con el líder, enviar
inmediatamente un grupo para realizar la búsqueda de estos.

Pasos para el control y notificación de una emergencia

INICIO DE LA EMERGENCIA

UNA PERSONA DETECTA LA EMERGENCIA

Informe al jefe inmediato, evacue el lugar Reporta o llama al Brigadista más cercano
Identificándose:

• Que ocurre exactamente

• Lugar exacto conseñas
• Si hay heridos cuantos

Inicie la atención de la emergencia con los brigadistas cercanos.

UNA VEZ SE REPORTA

Avisa a Jefe de Emergencias.

Solicita apoyo a Brigada de Emergencia Notifica a Entidades de socorro según

requerimiento del coordinador de emergencias o comité de emergencias.

Ordena (si es necesario), activar alarma de evacuación, por solicitud del Coordinador
de Emergencias.
 Flujograma general de respuesta a emergencias

DETECCION

ALARMA
EVALUACION DE LA
EMERGENCIA

INFORMA AL COORDINADOR
DE EMERGENCIA
AVISA SISTEMA DE
VIGILANCIA O A LA
ADMON DEL
EDIFICIO

EVACUACION RESPUESTA AYUDAS

INICIAL EXTERNAS

COORDINACION AYUDAS
EXTERNAS

Brigada

CONTROL

EVALUACION

INVESTIGACION
 Guías generales de respuesta a emergencias
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
INCENDIO
FLUJOGRAMA
Notifica emergencia
1. ATIENDE CONATO
2. AVISA: AYUDA EXTERNA.
ADMINISTRACION
El fuego fue
controlado?
SI
NO
3. SISTEMAS MANUALES. AYUDA
EXTERNA. PUESTO DECOMANDO
4. INSPECCION AREA AFECTADA.
REFRIGERE.
5. VICTIMAS. TRIAGE. SOLICITEAMBULANCIAS.
6. CONTROLAR AREA DE IMPACTOHASTA
REALIZADA LAINVESTIGACION.
7. CONTROL DE LA SITUACION.RESTABLEZCA
EQUIPOSUSADOS.
8. INVESTIGACION YSEGUIMIENTO
DESCRIPCION
Detecta conato. Acciona alarma. Pide ayuda
1. Atiende conato. Si no tiene entrenamiento
evacua el área afectada.
2. Comunica ayuda externa: bomberos. Avisa
administración edificio y sistema de vigilancia.
3. Utilice sistemas manuales (extintores).
Coordinación con ayudas externas. Instala
puesto de mando.
4. Inspeccione zona de afectación y aledañas, para
verificar la completa extinción del fuego. Si es
necesario refrigere el área.
5. Si hay víctimas, llévelas al puesto de mando,
para su respectiva atención y clasificación.
Solicitud de ambulancias.
6. No retire material ni escombros hasta tanto no se
haya realizado la investigación pertinente por
parte de las autoridades respectivas (bomberos
y el Equipo de Seguridad y Salud en el Trabajo)
7. Una vez seguros de que el riesgo ha sido
controlado, restablezca los equipos de
protección contra incendios a su respectivo
lugar y asegúrese de la restitución de los
extintores usados.
8. Inicie la investigación respectiva. Haga
evaluación de la atención de la emergencia.
Establezca el regreso o no a los puestos de
trabajo. Establecer los correctivos generados
como conclusión de la investigación. Hacer los
respectivos ajustes al plan de emergencias, si
hubiere lugar a ello.
 PROCEDIMIENTO OPERATIVO
NORMALIZADO SISMO
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
1. Detección sismo.
SISMO
SISMO
Acciona alarma
2. Durante el sismo: no
corra, refúgiese en
lugar seguro.
3. Después del sismo:
SUSPENDAACTIVIDADES,
SUSPENDA ACTIVIDADES,
REFUGIESE
REFUGIESEEN
ENLUGAR
LUGAR junto con los
SEGURO
SEGURO coordinadores, diríjase
por la ruta de
evacuación hasta el
ACTIVA ALARMA punto de encuentro.
ACTIVA ALARMA DE
DE EVACUACION 4. Se establece puesto de
EVACUACION mando. Se establece
ESTABLECER PUESTO
DE MANDO Y COMITE comité de
DE EMERGENCIAS emergencias. En el
REUNION Y CENSO EN punto de encuentro se
EN PUNTO DE procede a realizar
SI ENCUENTRO
ENCUENTRO censo para
Se verificación de salida
PON PRIMEROSDE
BRIGADA presentan de todo el personal.
EMERGENCIA víctimas?
PON PRIMEROS SOLICITUD 5.
SOLICITUD AYUDAS
AYUDAS
EXTERNAS Organización brigada
EXTERNAS de
emergencia en punto
de encuentro.
6. Solicitud de ayudas
externas activación
plan médico de
NO
ESTABLECER PUNTO DE
ESTABLECER emergencias si hay
TRIAGE
PUNTO DE TRIAGE víctimas.
7. Evaluación estado de las
NO instalaciones. Se
COORDINA
COORDINA Evacuo
BÚSQUEDACON
CON define ingreso o
BÚSQUEDA todo el
AYUDA EXTERNA
AYUDA EXTERNA personal? suspensión de
EXTERNAS actividades.
8. Evacuación de victimas
– control del área
SI 9. Investigación. Reporte
de atención de la
E emergencia. Ajustes al
EVALUACION
VALUACION
INSTALACIONES. plan de emergencia de
INSTALACIONES.
ATENCION DE ser necesario.
ATENCION DE LA
LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
EXTERNAS

FIN
 Emergencias médicas (MEDEVAC)

La empresa actualmente no cuenta con una Brigada de Primeros Auxilios, la cual es un apoyo
fundamental en el Plan de Emergencias, se identificará con (brazaletes) y tendrá escrito
“BRIGADISTA”. Las funciones de esta Brigada se pueden clasificar de acuerdo a las etapas
relacionadas con la Emergencia así:

Etapa Preventiva:
 Conoce y divulga el Plan de Emergencias Médico.
 Se capacita periódicamente (temas que se deben programar: actitud ante una
emergencia, manejo del Botiquín, Signos Vitales, Resucitación Cardio Pulmonar,
Curaciones, Hemorragias y heridas, Quemaduras, Fracturas, Inmovilización y
transporte, Electrocución, Intoxicaciones, Cuerpos extraños, tipos de incendios y
control, evacuación, entre otros).
 Actualiza el Mapa de Botiquines, camillas y equipos para emergencias.
 Coordina la dotación de Botiquines y control del manejo (registros)
 Mantiene la dotación para atención en buen estado y lista (Camillas, equipos, etc.)
 Se comunica periódicamente con Coordinador de la Brigada, para sugerir actividades
y/o simulacros.
 Identifica Centros de atención nuevos y cercanos, sobre los cuales informará a Salud
Ocupacional para que se estudien y se hagan los convenios necesarios.

Etapa Operativa: (en el evento)

 Activa y responde la alarma de manera tranquila y segura.
 Se identifica como Brigadista ante el paciente y las demás personas.
 Aplica permanentemente las normas de bioseguridad.
 Alista y transporta el equipo, para atención del evento.
 Atiende los lesionados, aplicando los conocimientos adquiridos durante su
capacitación mientras llega el médico o si el caso lo requiere se desplaza con el
paciente hasta el Centro de Atención Médica. Debe tener siempre en mente la premisa
“lo que no sé hacer, no lo debo hacer”, con lo cual evitará complicaciones.
 Clasifica los lesionados de acuerdo a la severidad de la lesión (Triage) y colabora en
la remisión, llenando el formato para este fin, si no hay médico.
  Apoya al Médico, no lo reemplaza.
 Apoya al coordinador de la Brigada.
 Colabora con entidades hospitalarias.

Etapa Evaluativa
 Repone el material y equipo utilizado.
 Participa en la evaluación local del evento (elaboración de informe)

Centros Hospitalarios
Nombre del centro Dirección Teléfono
Hospital Universitario Calle 9 No. 15-25 8715907
Hernando Moncaleano
Perdomo
Clínica Medilasser Calle 11 No. 7-70 8724100
Clínica de Fracturas y Calle 18 No. 6-65 8752255
Ortopedia
Clínica emcosalud Calle 5 No. 6-73 8717404-8718489

Servicios de Transporte médicos

Medio Empresa Teléfono
Ambulancia Clínica medilasser 8724100
Ambulancia Cruz Roja Colombiana 8724500 (línea 132)
ambulancia Clínica emcosalud 8717404-8718489

Otros Servicios importantes

Nombre del centro Dirección teléfono
Alcanos de Colombia Cra. 9 No 7-25 8714416
Electrohuila Cra. 18 No. 8-1 8604100
Empresas públicas de Neiva Calle 6 No. 6-02 8725500
EPN
Defensa civil Calle 13 No 2-23 8714960
 Clasificación y atención de heridos “Triage”
Es un método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad de
la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de atención y el sitio al cual debe
ser remitido.

Clasificación: De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve (Tarjeta
color Verde), moderada (tarjeta Amarilla) y severa (tarjeta Roja).

 Leve (verde)
Pueden considerarse los siguientes casos:
 Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima.
 Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento.
Quemaduras Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.
 En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado general del
paciente.

Atención: Por Brigadista o remisión a Centro Médico Asistencial más cercano. Nivel
I

 Moderada (amarilla)
Ejemplos:
 Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock
(palidez, sudoración, mareo, desorientación, desmayo)
 Fracturas óseas cerradas.
 Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente
hablando de forma coordinada (sabe su nombre, que le paso, en donde está,
etc.).
 Quemaduras de segundo grado (II), en las cuales hay formación de ampolla y
no comprometa grandes extensiones.
 Mordeduras por ofidios (Culebras)
 Atención: Por la Brigada de Emergencias y remisión al Centros de atención Médica
de Nivel II, si es necesario.

 Severas (rojo)
En casos de:
 Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).
Amputaciones.
 Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o
diferentes órganos).
 Sospecha de trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor
abdominal severo, paciente en shock)
 Quemaduras de tercer grado III (compromete piel, músculo, el paciente no
manifiesta dolor).
 Quemaduras de tercer grado II extensas o que comprometen articulaciones.
 Fracturas abiertas.
 Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades
superiores, espalda, palidez, sudoración, angustia)
 Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: pérdida de
conciencia, vómito, salida de sangre por oídos, persona desorientada,
hablando incoherentemente, se observa deformidad en cráneo, herida abierta
que compromete hueso.
 Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en
extremidades)
 Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión,
ahogamiento, electrocución)

Atención: Estabilización por Brigadista o Médico más cercano, remitir lo más pronto
posible a Centro Asistencial de Nivel III.
 Conclusiones
 Se evidencio la importancia del diseñó un Plan de Prevención, Preparación y
Respuesta ante emergencias para la empresa Seguridad Superior Ltda. En primera
instancia para hacer frente de una manera adecuada a las situaciones de emergencia
identificadas y por otra parte cumplir lo establecido por la normatividad legal vigente.
 Las principales amenazas que pueden afectar a los colaboradores y clientes del
gimnasio son:
Hurtos
Accidentes de transito
Vandalismo
Secuestro
Atentados terroristas
 Se calculó el grado de vulnerabilidad y se determinó que los factores de la mayoría
de las amenazas tienen un nivel de riesgo bajo y medio para la empresa Seguridad
Superior Ltda.
 Al identificar los recursos con los que se cuenta para la atención de emergencias, los
cuales son internos (humanos y técnicos) y externos (organismos de atención de
emergencias), se evidencia que hace falta complementarlos.
 Se determinó que el nivel de formación de los colaboradores para la atención de
emergencias, es básica y es necesario fortalecerla y realizar ejercicios de aplicación,
como simulacros.

Recomendaciones
 Establecer una política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
el cual contemple la gestión de los riesgos y las amenazas y su intervención y
respuesta o en su defecto establecer una política de emergencias.
 Actualizar periódicamente el Plan de Prevención, Preparación y Atención de
Emergencias conforme a lo establecido por la norma.
 Dotar a la brigada de emergencias con los elementos necesarios para la atención
de primeros auxilios y demás elementos para evacuación.
 Establecer un plan anual de capacitación y entrenamiento para brigadistas y
personal en general con respecto al Plan de Prevención Preparación y Atención a
Emergencias y sus elementos.
 Adquirir los suministros faltantes para la atención de emergencias como
inmovilizadores, tabla liviana para traslado de persona lesionadas.
 Diseñar cronograma de simulacros durante el año, garantizar su ejecución,
evaluación.
 Capacitar a toda la población trabajadora de la empresa Seguridad Superior en
cuanto al Plan de Prevención Preparación y Atención a Emergencias en cuanto a
 que hacer antes durante y después de una situación de emergencias en sus
diferentes escenarios.
 Establecer programa de inspecciones planeadas en el cual se incluya las
inspecciones locativas, estructurales, botiquines, extintores y demás suministros
de atención de emergencias con sus respectivos formatos.
 Establecer plan de mantenimiento preventivo y correctivo de instalaciones,
maquinaria y equipos.