Gerencia Regional de Planeamiento

y Acondicionamiento Territorial

Sub Gerencia de Planeamiento

“PROCESO DE FORMULACIÓN DEL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL
AÑO FISCAL 2019”
 I.
PROCESO DE
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
 ANTECEDENTES
• Mediante ORDENANZA REGIONAL N° 14 – GRLL
– CR, el Consejo Regional ha aprobado la
Convocatoria al proceso de Presupuesto
Participativo basado en Resultados para el año
fiscal 2019.
• El Presupuesto Participativo es el Instrumento de
política y de gestión, a través del cual las
autoridades regionales y locales, así como las
organizaciones de la población, debidamente
representadas, se ponen de acuerdo y definen en
conjunto, qué resultados se quieren obtener, en
qué y cómo se invertirán los recursos del Gobierno
Regional, dentro del marco de la visión y objetivos
del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-
2021.

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 OBJETIVOS

• Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos, de acuerdo a las

prioridades consideradas en los Objetivos de los Planes de Desarrollo Concertado y en los Programas
Estratégicos del Presupuesto por Resultados.
• Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad Civil, introduciendo formalmente, en el ámbito de la
gestión pública, mecanismos que permiten mejorar la focalización de la inversión pública hacia aquellos
grupos de la población con mayores carencias en servicios básicos.
• Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los
objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado, creando conciencia respecto de los
derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como contribuyentes y como actores en la
implementación de las acciones del Estado y la sociedad en su conjunto.
• Reforzar el seguimiento, control, vigilancia y rendición de cuentas de la ejecución del presupuesto,
orientada a mejorar la efectividad de la acción del Estado hacia el logro de resultados.

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 BASE LEGAL
• Constitución Política del Perú, Ley Nº 27680 Ley de Reforma Constitucional.
• Ley Nº 27783 Ley de Bases de la Descentralización
• Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley Nº 27902
• Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
• Ley Nº 26300 Ley de Derechos de Participación y Control Ciudadano.
• Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria Ley Nº 29298.
• Ley Nº 28411 Ley General del Sistema de Presupuesto Público.
• Decreto Supremo Nº 142-2009-EF Reglamento de la Ley Marco de Presupuesto Participativo y su modificatoria el D. S. Nº 131- 2010- EF.
• Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01, que aprueba el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 Instructivo para el Proceso del Presupuesto
Participativo Basado en Resultados.
• Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, y su modificatoria, el D. S. Nº 132- 2010- EF, Criterios que se precisan para delimitar Proyectos de Impacto
Regional, Provincial, y Distrital en el Presupuesto Participativo.
• Resolución Ejecutiva Regional N° 445-2013-GRLL/PRE, Norma General Regional que Regula el proceso de Programación de la Inversión
Pública Regional.
• Decreto Legislativo N° 1252, que crea el sistema Nacional de programación Multianual y Gestión de Inversiones.
• Ordenanza Regional Nº 008-2017-GRLL/CR que aprueba el reglamento del proceso de Formulación del Presupuesto Participativo, y el
Reglamento para la Identificación y Acreditación de los Agentes Participantes.
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 ACTORES DEL PROCESO

• Gobernador Regional
• Consejo de Coordinación Regional
• Consejo Regional
• Agentes Participantes
• Equipo Técnico del Presupuesto Participativo
• Gerencias Regionales del GRLL
• Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial.

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 EQUIPO TECNICO
• Gerente Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, quién lo preside
• Subgerente de Planeamiento, como Secretario Técnico.
• Gerente Regional de Presupuesto
• Gerente Regional de Infraestructura
• Subgerente de Programación Multianual de la Inversión Pública.
• Subgerente de Obras.
• Jefe de la Unidad Formuladora
• Un (01) representante de la Gerente Regional de Desarrollo e Inclusión Social
• Un (01) representante del Centro Regional de Planeamiento Estratégico - CERPLAN
• Un (01) representante de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza
• Tres (03) representantes de la Sociedad Civil, integrante del Consejo de Coordinación Regional
• Cuatro (04) representantes de la Sociedad Civil, elegidos entre los agentes participantes del
Presupuesto Participativo.
• Un (01) Consejero Regional, Presidente de la Comisión Permanente de Planificación,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Consejo Regional.
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FASES DEL PROCESO
 FASES DEL PROCESO

1. Preparación
Esta fase implica el desarrollo de las acciones de comunicación, sensibilización, convocatoria,
identificación y capacitación de los agentes participantes para el desarrollo del proceso. Antes del
inicio de las acciones de comunicación, sensibilización, convocatoria, identificación y
capacitación de los agentes participantes es necesaria la aprobación de la Ordenanza, que
convoca al Proceso del Presupuesto Participativo del Año Fiscal.
2. Concertación
En esta fase se reúnen los funcionarios del Gobierno Regional y de la Sociedad Civil para
desarrollar un trabajo concertado de diagnóstico, identificación y priorización de resultados y de
proyectos de inversión que contribuyan al logro de resultados a favor de la población, sobre todo
de aquellos sectores con mayores necesidades de servicios básicos.
Comprende el desarrollo de talleres de trabajo (para la priorización de resultados, proyectos de
inversión y compromisos del Estado y la sociedad civil) y la formalización de Acuerdos y
Compromisos del Presupuesto Participativo.
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 FASES DEL PROCESO

3. Coordinación entre niveles de Gobierno

Corresponde al Gobierno Regional organizar los mecanismos de coordinación y consistencia
presupuestaria con los Gobiernos Locales, en materia de gastos de inversión y entre niveles de
gobierno, respetando competencias y procurando economías de escala y concertación de
esfuerzos.
4. Formalización
Los acuerdos y compromisos adoptados en el Proceso Participativo, deben ser incluidos en el
Presupuesto Institucional del Gobierno Regional.
La Rendición de Cuentas correspondiente al ejercicio anterior es responsabilidad del Gobernador
Regional. Constituye un mecanismo de corresponsabilidad entre las autoridades y la sociedad civil,
permite evaluar el desarrollo del proceso y genera elementos para concertar, asumir y medir
responsabilidades y compromisos frente al cumplimiento de las acciones trazadas
participativamente.

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 II.
APLICACIÓN DEL
PORTAL «DECIDE LA
LIBERTAD»
 PORTAL «DECIDE LA LIBERTAD»

• El Gobierno Regional de La Libertad, mediante convenio con el

Ayuntamiento de Madrid, y en el marco de la implementación del Piloto de
Gobierno Abierto, ha elaborado el Portal “Decide La Libertad”, el mismo que
está disponible en la página web www.decidelalibertad.pe.
• Su finalidad es entregar a la Sociedad Civil un instrumento de participación
ciudadana directa, en las áreas en las cuales esta se produce.
• El proceso de Presupuesto Participativo se ha incluido dentro de las
funcionalidades del Portal, considerando que la utilización del mismo
constituye un avance importante para fomentar una mayor participación de
la ciudadanía, y una herramienta para mejorar la calidad de sus propuestas
• Es necesario garantizar la implementación e inclusión progresiva del Portal
“Decide La Libertad”, en los Procesos de Presupuesto Participativo.

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 PORTAL «DECIDE LA LIBERTAD»
• Se ha tomado la decisión de introducir el uso del Portal “Decide La Libertad”, en el proceso de
Presupuesto Participativo para el año fiscal 2019, con el propósito de promover la mayor
participación de los ciudadanos y ciudadanas de La Libertad en los asuntos de la gestión regional,
el mismo que está enmarcado en el cumplimiento de las políticas nacionales de Gobierno Abierto y
Gobierno Electrónico.
• Dentro del proceso del Presupuesto Participativo, la aplicación y uso del portal “Decide La Libertad”
se realizará de manera progresiva, resaltando su efecto vinculante en todo el proceso, asegurando
para ello su adecuada socialización y uso por parte de la Sociedad Civil organizada y de la
población en general.
• El Portal “Decide La Libertad” permitirá realizar:
• La INSCRIPCIÓN de Agentes Participantes.
• La CAPACITACIÓN y el ACCESO a la información necesaria para el proceso.
• El ingreso de PROPUESTAS de proyectos de inversión y actividades.
• El DEBATE de las propuestas.
• Las VOTACIONES para la priorización de resultados y proyectos de inversión pública.
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PORTAL «DECIDE LA LIBERTAD»

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PORTAL «DECIDE LA LIBERTAD»
Inscripción

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PORTAL «DECIDE LA LIBERTAD»
Sección Presupuesto Participativo

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PORTAL «DECIDE LA LIBERTAD»
Ingreso de Propuestas

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PORTAL «DECIDE LA LIBERTAD»
Votaciones

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 III.
PROGRAMACION
DEL PROCESO
 CRONOGRAMA
N° ETAPA ACTIVIDADES RESPONSABLE
F M A M J
Elaboración de Propuestas de Documentos Base
GRPAT/SGP
para el Proceso y Preparación de Material
Aprobación de Ordenanza y Convocatoria Pública
Consejo Regional
del Proceso
01 Preparación
Identificación e inscripción de Agentes Participantes GRPAT/SGP

Equipo Técnico
Capacitación a Agentes Participantes
CCR/SGP
GOB
Rendición de Cuentas y Presentación del PDRC Equipo Técnico

Taller Regional de Identificación y Priorización de

CCR/SGP

Equipo Técnico
CRONOGRAMA
Resultados CCR/SGP
Fase de
02
Concertación
Equipo Técnico
Evaluación Técnica de Proyectos
CCR/SGP

Equipo Técnico
Taller de Priorización de Proyectos de Inversión
CCR/SGP

03 Coordinación entre Niveles de Gobierno GOB-CCR

Equipo Técnico
04 Formalización de Acuerdos
CCR/SGP

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N° Actividad y Participantes Fecha y Hora Lugar y Dirección
01 Aprobación Ordenanza Regional de Convocatoria 15 de mayo Casa de Gobierno GRLL
Portal Web GRLL
02 Convocatoria Pública del Proceso. 15 al 30 de mayo
Medios de Comunicación
Portal DECIDE LA LIBERTAD
03 Identificación e inscripción de Agentes Participantes. 16 al 30 de mayo Oficina de la SG Planeamiento
Los Berilios s/n Urb. Santa Inés
04 Publicación de Agentes Participantes acreditados. 30 de mayo Portal Web GRLL

Evento 01
Presentación del Portal DECIDE LA LIBERTAD 25 de mayo Auditorio Casa de la Identidad Regional
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Taller de Capacitación a Agentes Participantes 08:00 am a 02:00 pm Jr. Diego de Almagro N° 493
Participan: Agentes Participantes y Autoridades.

06
Ingreso de Propuestas de Proyectos y Actividades en el Portal
Decide La Libertad
26 de mayo al 10 de junio Portal Decide La Libertad CALENDARIO
Evento 02
Rendición de Cuentas de la Gestión. Auditorio Centro Regional De Capacitación –
31 de mayo – 01 de junio
07 Taller de Identificación y Priorización de Brechas PROIND
08:00 am a 02:00 pm
Elección del Equipo Técnico del Proceso Av. España N° 1800
Participan: Agentes Participantes y Autoridades.
Evaluación Técnica de Proyectos 11 – 12 de junio Auditorio Sede Gobierno Regional
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Participan: Equipo Técnico. 08:00 am a 02:00 pm Los Berilios s/n Urb. Santa Inés
Votación para Priorización de Proyectos y Actividades de
09 Inversión. 13 – 20 de junio Portal Decide La Libertad
Participan: Agentes Participantes y Autoridades. Equipo Técnico
Evento 03 Auditorio Centro Regional de Capacitación –
22 de junio
10 Formalización de Acuerdos y Compromisos. PROIND
10:00 am a 02:00 pm
Participan: Agentes Participantes y Autoridades. Av. España 1800 - Trujillo

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 Hora Actividad Responsable

08:30 am Inscripción de Participantes Subgerencia de Planeamiento

09:00 am Presentación de Objetivos y Programa del Evento

Ing. Erick Fort Roeder
Gerente Regional de Planeamiento y
EVENTO DE
PRESENTACION DEL
Acondicionamiento Territorial

PORTAL
Dr. Luis Valdez Farías.
09:15 am Palabras de Bienvenida
Gobernador Regional de La Libertad

09:40 am
Exposición:
La Participación Ciudadana, el Presupuesto Participativo y
Gobierno Abierto en la gestión del Gobierno Regional La Libertad.
Mg. Víctor Lizarzaburu Solórzano
Ing. Marco Zegarra Alvarado
Estd. Pedro Arrollo Ucañan
«DECIDE La Libertad»
Rueda de Preguntas. Sub Gerencia de Planeamiento

10:30 am
Exposición:
Presentación del Portal “DECIDE La Libertad”.
Mg. Víctor Lizarzaburu Solórzano Viernes 25 de mayo
Auditorio Casa de la Identidad
Sub Gerente de Planeamiento
Rueda de Preguntas.

11:20 am
Demostración del Portal “DECIDE La Libertad”.
Mg. Víctor Lizarzaburu Solórzano
Ing. Marco Zegarra Alvarado Regional
Rueda de Preguntas. Estd. Pedro Arrollo Ucañan
Sub Gerencia de Planeamiento

Mg. Víctor Lizarzaburu Solórzano

Agenda para la aplicación del Portal “DECIDE La Libertad” en el
Ing. Marco Zegarra Alvarado
12:20 am Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados para
Estd. Pedro Arrollo Ucañan
el año fiscal 2019.
Sub Gerencia de Planeamiento

12:45 m Clausura del Evento Sub Gerencia de Planeamiento

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MUCHAS GRACIAS