“Año Del Dialogo Y La

Reconciliación Nacional”

Facultad de Derecho y Ciencias

políticas

Materia: Derecho Procesal Penal.

Docente: Acosta Sihuas, Máximo.
Ciclo: VII.
Integrantes:
 Rodríguez Torrez, Brenda.
 Villanueva Cárdenas, Zaida.
2018
 CAPITULO I

Medios de defensa técnica

1. CUESTONES PRELIMINARES:
Es preciso aclarar que pretendemos presentar las líneas
maestras de la validez de un tipo especialísimo de
normas:
 Aquellas que integran la base del entendimiento
jurídico de los sistemas surgidos a partir de la
modernidad y hasta nuestros días; es decir, una
tesis de la validez de la Constitución y su
normatividad.
 En segundo lugar, la validez que pretendemos
elucidar en sus líneas maestras no puede basarse
en meta potestades o en meta órganos −como la
del llamado poder constituyente, de poderes
constituyentes constituidos o equivalentes− o
narrativas históricas en las que se pretendiese
explicar la validez por el simple triunfo de un
movimiento social.
 Tercero, defender una tesis sobre la validez
conlleva tomar partido acerca de lo que
entendemos por Derecho.
En otras palabras, una explicación sobre la validez en el
sistema constitucional demanda revelar las
concepciones teórico-jurídicas que la animan.
 La validez es una de las concepciones que resultan de la
presentación previa del mundo jurídico.
En todo proceso penal es imprescindible la existencia
irrestricta de recursos que hacen posible el ejercicio del
derecho de defensa, consagrado en la constitución y en
los instrumentos internacionales de los derechos
humanos.
Estos recursos deben permitir efectuar una defensa
sobre el fondo de la imputación delictiva (autodefensa)
como de la adecuada consecución del proceso (defensa
técnica), es decir, en este último caso, adecuado a sus
requisitos formales y procedimentales. 1
En ese contexto se incorporan los medios de defensa
técnica como remedios que permitirán llevar un proceso
con todos los requisitos exigidos por él, subsanándolos
o simplemente eliminándolos.2
En palabras de MANUEL CATACORA GONZALES "el
ejercicio de la acción penal, como toda institución
jurídica, está sujeta a ciertas reglas, tanto para la
iniciación como para su desarrollo dentro del proceso.
Por lo tanto, existen requisitos que deben cumplirse
para la iniciación, y su ausencia los convierte en
obstáculos. Algunos de estos obstáculos son insalvables
y tienen carácter absoluto, y otros pueden superarse.
Los primeros determinan la devolución de la denuncia y

1
Dr. Arsenio Oré Guardia, manual de Derecho Procesal Penal, Edit. Alternativas. 1999.
2
Dr. Pablo Sánchez Velarde, Manual de Derecho Procesal Penal, Edit. IDEMSA, 2004, pg.336.
se declaran con carácter previo; los otros pueden
proponerse en el curso del proceso ya comenzado".
2. CONCEPTO:
CARLOS EDUARDO B. dice:
los medios de defensa técnica "constituyen el derecho
de impugnar provisional o definitivamente la
constitución o el desarrollo de la relación procesal,
denunciando algún obstáculo o deficiencia que se base
directamente en una norma de derecho y no incide
sobre el hecho que constituye el objeto sustancial de
aquella".
3. TIPOS:
Los medios de defensa técnica que reconoce nuestro
ordenamiento jurídico, tanto en el Código de
Procedimientos Penales como en el Código Procesal
Penal son:
a). Las Cuestiones Previas.
b). Las Cuestiones Prejudiciales.
c). Las Excepciones.
 CAPITULO II

Cuestiones previas:
Es un medio de defensa técnica que se opone a la acción
penal haciendo conocer la inobservancia de un requisito
de procedibilidad de esta última. Es decir, no se están
cumpliendo con todas aquellas causas que condicionan el
ejercicio de la acción penal y, por tanto, no es posible
promoverla.
"La cuestión previa se constituye así en un medio de
subsanación del Auto de Apertura de Instrucción en el que
se obvió la constatación del cumplimiento de los requisitos
de procedibilidad de la acción penal. Por ello, la ley
procesal penal prevé que esta cuestión previa puede ser
deducida de oficio".3
REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD
GIOVANNI LEONE nos dice. - que son requisitos de
procedibilidad todas aquellas causas que condicionan el
ejercicio de la acción penal y sin cuya presencia no es
posible promoverla.
Algunos ejemplos de requisitos de procedibilidad de la
acción penal son:
a. En los delitos Promovidos por acción Penal Privada. -
La denuncia del agraviado constituye un requisito
para que el Ministerio Público pueda promover la

3
Dr. Calderón Sumarriva; “El ABC del Derecho Procesal Penal”, Edit. EGACAL, 2007, pg.29.
 acción penal, tal es el caso de las lesiones culposas
leves, competencia desleal y delitos contra el sistema
crediticio, en este último lo puede promover también
el INDECOPI.
b. En delitos de ejercicio mixto de la acción penal,
cuando se requiere una autorización previa de la
autoridad estatal, tal es el caso de los delitos
Tributarios y cometidos por altos funcionarios; o,
cuando la ley exige que una determinada autoridad
emita pronunciamiento previo, en este caso tenemos
los delitos contra la ecología o los recursos naturales
y el medio ambiente, delitos financieros y los delitos
contra los derechos de autor y conexos, contra la
propiedad industrial y contra el orden económico.
c. En delitos de ejercicio público de la acción penal, tal
es el caso del delito de omisión a la asistencia familiar
(se exige la resolución judicial que establece la
obligación, junto a la notificación debida bajo
apercibimiento de ser denunciado), delito de quiebra
fraudulenta (se exige la declaración de quiebra o
estado de liquidación) y el delito de libramiento
indebido (se exige que el agente sea informado de la
falta de pago mediante protesto u otra forma
documentada de requerimiento).
OPORTUNIDAD
En el Código de Procedimientos Penales se señala, en el
artículo 4, segundo párrafo, que las cuestiones previas "(…)
pueden plantearse en cualquier estado de la causa o
resolverse de oficio (…)".
Sin embargo, con la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N.º 959, la oportunidad para deducir este
medio de defensa técnica ha sido modificado, pues el
mencionado decreto estable que "vencida la etapa de
instrucción no se admitirá solicitud incidental alguna, salvo
las que expresamente establece la ley".
Este dispositivo debe interpretarse sistemáticamente con
la modificación del artículo 232 del mismo cuerpo legal,
que en su numeral 2) señala: "En igual plazo (03 días antes
de la realización de la Audiencia) las partes, siempre que
no se sustenten en los mismos hechos que fueron materia
de una resolución anterior, pueden deducir cuestión
previa, excepciones y cuestiones de competencia".
Entonces, se entiende que las cuestiones previas se
pueden deducir desde la emisión del Auto de Apertura de
Instrucción y hasta 03 días antes del inicio del Juicio Oral.
Por su parte, el Código Procesal Penal precisa, en su
artículo 7, la oportunidad para deducir cuestiones previas,
las mismas que pueden plantearse al iniciarse la
Investigación Preparatoria, durante el desarrollo de ésta o,
al contestar la querella para los casos de acción penal
privada; especificando además, que deberán ser resueltas
antes de culminar la Etapa Intermedia. Esto último, en
opinión del grupo, es un plazo excesivo si se toma en
cuenta que la finalidad de la cuestión previa es
precisamente la de detener el proceso por ausencia de un
requisito exigido por ley. En tal sentido, debería existir un
plazo específico de cierta cantidad de días para que la
cuestión previa sea resuelta.
TRAMITE
El código de procedimientos penales estable que las
cuestiones previas pueden ser deducidas o pueden ser
declaradas de oficio. En todos los casos se tramitan sin
interrumpir el curso del proceso; es decir, en cuaderno
incidental, y se limita a analizar si se ha cumplido o no con
los requisitos de procedibilidad establecidos por ley. Todo
ello conforme al texto vigente del artículo 90 del
mencionado cuerpo legal, el mismo que a la letra señala:
1. Todo incidente que requiera tramitación se
sustanciará por cuerda separada, sin interrumpir el
curso del proceso principal. La solicitud incidental, si
fuere el caso, deberá acompañar u ofrecer los medios
de prueba o investigación pertinentes. Si ésta reúne
las exigencias de admisibilidad y procedencia
legalmente previstas, se correrá traslado a las partes
por el plazo de tres días. La contestación está
sometida a las mismas exigencias de la solicitud
incidental. Al vencimiento del plazo, si así lo exige el
petitorio, se abrirá el incidente a prueba por el plazo
de ocho días.
 2. Vencida la etapa de Instrucción no se admitirán
solicitud incidental alguna, salvo las que
expresamente establece la ley. Tampoco se admitirán
nuevas incidencias que se sustenten en los mismos
hechos que fueron materia de una resolución anterior
o que tuvieran el mismo objeto o finalidad que
aquellos ya resueltos.
3. Contra la resolución que resuelva la solicitud
incidental procede recurso de apelación sin efecto
suspensivo.
4. No se correrá vista fiscal sino en los casos
expresamente señalados por la Ley, lo que no impide
al representante del Ministerio Público interponer
recursos impugnatorios orientados a la correcta
aplicación de la Ley".

Por su parte el código procesal penal establece en un solo

artículo el trámite que deben seguir todos los medios de
defensa técnica. Así tenemos:

Artículo N.º 8. Trámite De Los Medios De Defensa. -

1. La cuestión previa, cuestión prejudicial y las

excepciones que se deduzcan durante la Investigación
Preparatoria serán planteadas mediante solicitud
debidamente fundamentada ante el Juez de la
Investigación Preparatoria que recibió la
 comunicación señalada en el artículo 3°, adjuntando,
de ser el caso, los elementos de convicción que
correspondan.
2. El Juez de la Investigación Preparatoria, una vez que
ha recabado información del Fiscal acerca de los
sujetos procesales apersonados en la causa y luego de
notificarles la admisión del medio de defensa
deducido, dentro del tercer día señalará fecha para la
realización de la audiencia, la que se realizará con
quienes concurran a la misma. El Fiscal asistirá
obligatoriamente y exhibirá el expediente fiscal para
su examen inmediato por el Juez en ese acto.
3. Instalada la audiencia, el Juez de la Investigación
Preparatoria escuchará por su orden, al abogado
defensor que propuso el medio de defensa, al Fiscal,
al defensor del actor civil y al defensor de la persona
jurídica según lo dispuesto en el artículo 90° y del
tercero civil. En el turno que les corresponde, los
participantes harán mención a los elementos de
convicción que consten en autos o que han
acompañado en sede judicial. Si asiste el imputado
tiene derecho a intervenir en último término.
4. El Juez de la Investigación Preparatoria resolverá
inmediatamente o, en todo caso, en el plazo de dos
días luego de celebrada la vista. Excepcionalmente, y
hasta por veinticuatro horas, podrá retener el
expediente fiscal para resolver el medio de defensa
deducido, que se hará mediante auto debidamente
fundamentado.
 5. Cuando el medio de defensa se deduce durante la
Etapa Intermedia, en la oportunidad fijada en el
artículo 350°, se resolverán conforme a lo dispuesto
en el artículo 352°.
6. La cuestión previa, cuestión prejudicial y las
excepciones deducidas a favor de uno de los
imputados beneficia a los demás, siempre que se
encuentren en igual situación jurídica.
EFECTOS
El código de procedimientos penales, respecto de la
cuestión previa, establece en su artículo 4, segundo
párrafo, parte in fine, que "(…) Si se declara fundada se
anulará lo actuado dándose por no presentada la
denuncia". Lo que no significa que tenga carácter de cosa
juzgada, sino todo lo contrario, nunca hubo juzgamiento,
por lo que, posteriormente se podrá interponer
nuevamente la misma denuncia subsanando los requisitos
de procedibilidad pertinentes.
El código procesal penal, en su artículo 4 señala que, si se
declara fundada la cuestión previa, Se Anulará Lo Actuado;
sin embargo, seguidamente, prescribe que "La
investigación preparatoria podrá reiniciarse luego que el
requisito omitido sea satisfecho".
 CAPITULO III

Cuestiones prejudiciales
Etimológicamente, deriva del latín "prae judicium", que
significa "antes del juicio".
"Son cuestiones extrapenales de cuya apreciación
depende determinar el carácter delictuoso del acto
incriminado. Tales cuestiones no integran la instrucción
pero requieren ser resueltas previamente en una vía
diferente"
Entonces, se refiere a un acto previo al proceso penal
necesario para que se pueda recurrir al órgano
jurisdiccional; es así que, debiendo decidirse
preliminarmente, es enviado por la jurisdicción penal a la
jurisdicción civil o administrativa (en su gran mayoría),
suspendiéndose entre tanto el proceso penal.
PROCEDIBILIDAD
Algunos ejemplos en los que cabría deducir la cuestión
prejudicial son:
1.- En el delito de bigamia o matrimonio ilegal, cuando es
necesario recurrir a la vía civil para determinar la validez
legal del primer matrimonio.
2.- En el delito contra el estado civil, cuando se requiere la
declaración de paternidad.
3.- En delito apropiación ilícita, cuando sea necesario
establecer el derecho de propiedad o de retener.
4.- En el delito de estafa, cuando sea necesario establecer
la validez del contrato.
OPORTUNIDAD
En el Código de Procedimientos Penales se señala, en el
artículo 4, tercer párrafo, que las cuestiones prejudiciales
"(…) sólo podrán deducirse después de prestada la
instructiva y hasta que se remita la instrucción al Fiscal
Provincial para Dictamen Final (…)".
Para el caso de las cuestiones prejudiciales, el Código
Procesal Penal, estipula, en su artículo 7, primer parágrafo,
que la oportunidad para interponer este medio de defensa
técnica es "(…) una vez que el Fiscal haya decidido
continuar con las investigaciones preparatorias o al
contestar la querella ante el Juez y se resolverán
necesariamente antes de culminar la Etapa Intermedia"
TRAMITE
Para el código de procedimiento penales, este medio de
defensa técnico debe resolverse "(…) sustanciándose de
conformidad con el artículo 90º ",el mismo que ya fue
expuesto en el capitulo anterior por lo que en resumen
podemos especificar que una vez deducida la cuestión
prejudicial, el juez penal ordenará la formación de un
cuaderno incidental para no perturbar el desarrollo de la
instrucción; luego correrá traslado a las partes por el plazo
de tres días para su correspondiente contestación, y
establecerá termino probatorio de ocho días.
Así, se requerirá de pronunciamiento fiscal para que el juez
de la causa resuelva las cuestiones prejudiciales; además,
el representante del Ministerio Público puede interponer
recursos impugnatorios contra las decisiones judiciales en
esta materia.
Finalmente, el juez puede declarar fundada o infundada la
cuestión prejudicial. De ser fundada, se ordenará la
suspensión del proceso a la espera de la resolución judicial
en la vía extrapenal, y de ser infundada se continuará el
trámite de la investigación.
Es conveniente señalar que de existir varios procesados en
una misma causa por el mismo delito, la cuestión
prejudicial que uno de ellos deduzca tendrá el mismo
efecto para todos los demás, siempre que posean la misma
situación jurídica.
Por su parte, el trámite que establece el código procesal
penal para las cuestiones prejudiciales se encuentra
prescrito en el art. 8 del mencionado cuerpo legal, el
mismo que ya fue expuesto en el capitulo anterior.
EFECTOS
Respecto de las cuestiones prejudiciales, el código de
procedimientos penales establece, en su artículo 4, tercer
párrafo, parte in fine, que "Si se declara fundada, se
suspenderá el procedimiento; si se plantea con
posterioridad, será considerada como argumento de
defensa".
Esto nos da a entender, en primer lugar, que a diferencia
de las cuestiones previas, una cuestión prejudicial
declarada fundada, no pone fin al proceso, sino que
solamente lo suspende hasta que en la vía extra-penal se
emita resolución firme, de la cual dependerá si el hecho
denunciado constituye delito o no; y por ende, si el
proceso penal debe continuar o no. Si efectivamente el
hecho denunciado constituye delito, entonces el proceso
penal continuará a partir del último acto procesal realizado
al momento de interpuesta la cuestión prejudicial.
Por otro lado, se tiene que mencionar que en el último
párrafo del artículo 4, se establece que "La cuestión
prejudicial en favor de uno de los procesados beneficia a
los demás, siempre que se encuentren en igual situación
jurídica". En opinión del grupo esta última disposición es
muy acertada porque concuerda con el principio
constitucional de Igualdad ante la ley.
Hasta aquí, el código procesal penal otorga a la cuestión
previa declarada fundada los mismos efectos que el código
de procedimientos penales.
ARTICULO Nº 5
1. La cuestión prejudicial procede cuando el Fiscal
decide continuar con la Investigación Preparatoria, pese a
que fuere necesaria en vía extra-penal una declaración
vinculada al carácter delictuoso del hecho incriminado.
2. Si se declara fundada, la Investigación Preparatoria se
suspende hasta que en la otra vía recaiga resolución firme.
Esta decisión beneficia a todos los imputados que se
encuentren en igual situación jurídica y que no la hubieren
deducido.
3. En caso de que el proceso extra-penal no haya sido
promovido por la persona legitimada para hacerlo, se le
notificará y requerirá para que lo que haga en el plazo de
treinta días computados desde el momento en que haya
quedado firme la resolución suspensiva. Si vencido dicho
plazo no cumpliera con hacerlo, el Fiscal Provincial en lo
Civil, siempre que se trate de un hecho punible perseguible
por ejercicio público de la acción penal, deberá
promoverlo con citación de las partes interesadas. En uno
u otro caso, el Fiscal Provincial está autorizado para
intervenir y continuar el proceso hasta su terminación, así
como titular de la acción si éste no lo prosigue.
4. De lo resuelto en la vía extra-penal depende la
prosecución o el sobreseimiento definitivo de la causa.
 CAPITULO IV
Excepciones
En general, las excepciones como medios de defensa del
imputado tienen por fin exponerla improcedencia de la
acción penal y terminar con la pretensión punitiva del
Estado.
En nuestro ordenamiento, la excepción es un derecho que
se contrapone a la acción penal, por el cual se invocan
razones que extinguen la acción, la impiden, la modifican
o regularizan su trámite.
Nuestro ordenamiento procesal prevé cinco excepciones,
las mismas que se encuentran establecidas en el artículo
5° del Código de Procedimientos Penales y son las
siguientes:
• Excepción de Cosa Juzgada
• Excepción de Prescripción
• Excepción de Naturaleza de Acción
• Excepción de Naturaleza de Juicio
• Excepción de Amnistía
 Conclusiones
1. Los medios de defensa técnica garantizan la
materialización del principio fundamental del
debido proceso.
2. En términos generales se ha podido observar que el
código procesal penal es más especifico y claro en el
trámite que deben seguir los medios de defensa
técnica.
3. Conceptualmente, las cuestiones previas y las
cuestiones prejudiciales son las mismas tanto en el
código de procedimientos penales como en el
código procesal penal.
4. Tiene por finalidad la suspensión del procedimiento
penal, a fin de que la cuestión prejudicial sea
resuelta en la vía extrapenal, a efectos de evitar el
error judicial en la aplicación de la ley penal.
 ANEXOS

.
Cuestión Previa Cuestión Prejudicial
No guarda relación con ningún elemento Se refiere al esclarecimiento de
del hecho delictivo. Solo exige una presupuestos o elementos constitutivos del
formalidad prevista en Ley. delito.
Si es fundada anula todo lo actuado y se Si se declara fundada suspende solo el
tiene por no iniciado el proceso penal. proceso penal, y no la acción, hasta que se
resuelva y concluya el proceso extrapenal.
La cuestión previa no requiere que La cuestión prejudicial si requiere de una
extrapenalmente se emita decisión sobre declaración extrapenal que proporcione un
algunos de los elementos del ilícito materia elemento de juicio de utilidad para resolver
de la investigación. el objeto del procedimiento penal
La ley determina los requisitos de No se establece taxativamente cuando
procedibilidad, lo que hace fácil determinar corresponde suspender el proceso penal.
en qué casos procede. Surge cuando hay un nexo lógico jurídico
entre la imputación y la declaración
extrapenal
Son condiciones que determinan la validez Pueden afectar el contenido mismo del
del proceso, se refieren a la posibilidad del pronunciamiento sobre el fondo que se
juicio y de la sentencia como actos dicte.
procesales, con independencia de su
contenido.