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PROYECTO:
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Generalidades
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un instrumento que define los procedimientos a seguir con la
aplicación específica e incidencia directa en las actividades de mitigación, seguimiento, vigilancia ambiental
y controlar los efectos adversos en la obra: EXPEDIENTE TECNICO: MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL JIRÓN. ARICA TRAMO AVENIDA UNIÓN –
JIRÓN PASCO EN LA LOCALIDAD DE CARHUAMAYO, DISTRITO DE CARHUAMAYO - JUNÍN -
JUNÍN.
Asimismo, disminuir la contaminación en los aspectos físicos, químicos, biológicos, bióticos, abióticos y
socioeconómicos en el proceso constructivo y de operatividad del proyecto.
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, con el Plan de
Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al mínimo (mitigación) o
mantenerlos dentro de los límites aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos, mientras que para los
negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se debe individuar la manera de
ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas que se deben adoptar,
sino también los responsables de la implementación y de la ejecución de tales medidas, por lo menos a un
nivel de recomendación.
1.2. Objetivos
Los objetivos que se quieren conseguir con el Plan de Manejo Ambiental son los siguientes:
Proteger la salud de los pobladores de la zona y la salvaguarda del Medio Ambiente que los acoge.
Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Construcción y Operación de la obra.
Identificar las medidas necesarias para la “Prevención”, la “Mitigación” y el “Control” de los Impactos
Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas para “Potenciar” los Impactos
Ambientales Positivos.
Ubicación Política
Departamento : JUNIN
Provincia : JUNIN
Distrito : CARHUAMAYO
Lugar : CARHUAMAYO
Ubicación Geográfica
Geográficamente se ubica en las coordenadas UTM: E 365425 Y N: 8822404
Vía de Comunicación
Terrestre : Lima – Carhuamayo; Cerro de Pasco - Carhuamayo
2. MARCO LEGAL
Referido al conjunto de leyes y normas existentes que tienen relación con el uso de recursos naturales. El
panorama ambiental, lo constituye la depredación de los recursos naturales, la extinción de las especies de la
flora y fauna, la generación de ruidos, emisiones de polvos y gases.
Ha quedado establecido en el Título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, que
toda persona tienen el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tienen la obligación de conservar dicho ambiente. Al Estado,
paralelamente se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana.
La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, la norma legal de mayor
jerarquía e importancia dentro del Estado Peruano. En ella se resaltan los derechos fundamentales de
la persona humana, como son el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de la vida.
Título I: De la persona y de la sociedad
Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona
Artículo 2º: Derecho a la paz, al descanso y a un medio ambiente equilibrado
Toda persona tiene derecho: (…) 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso,
así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Título III: Del Régimen Económico.
Capítulo II: De la Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Artículo 66º: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación. El estado
es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67º: El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
Artículo 68º: El estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las
áreas naturales protegidas.
En su Capítulo III: Gestión Ambiental, Artículo 25: De Los Estudios De Impacto Ambiental, indica que
éstos son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto
y largo plazo, así como la evaluación técnica del mismo.
c. Decreto Legislativo Nº 1055 Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº28611, Ley General
del Ambiente (27.06.08)
Este Código tiene por objeto la prevención de delitos y faltas como medio protector de la persona
humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el
territorio de la República, salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional.
Dicha norma legal establece ciertas conductas que los encargados del PROYECTO deben tener en
cuenta, puesto que su incumplimiento merecería la imposición de una sanción, sea esta pena privativa
de la libertad u otra medida correctiva.
En el artículo 304º se señala que la persona que, infringiendo las normas sobre protección del medio
ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora,
fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimida con una pena privativa de libertad, no menor de uno ni
mayor de tres años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
En el artículo 307º se establece que la persona que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
El artículo 313º determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante
la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimida con
pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.
La presente ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial,
subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima y atmosférica en
lo que resulte aplicable.
El artículo 2 menciona que el agua es un Patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable
e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada para un bien
común, protección ambiental y el interés de la Nación. No existe propiedad privada sobre el agua En el
artículo 5 se mencionan las clases de agua reguladas:
a. La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural
b. La que discurre por cauces artificiales;
c. La acumulada en forma natural o artificial;
d. La que se encuentra en las ensenadas y esteros;
e. La que se encuentra en los humedales y manglares;
f. La que se encuentra en los manantiales;
g. La de los nevados y glaciares;
h. La residual;
i. La subterránea;
j. La de origen minero medicinal;
k. La geotermal;
l. La atmosférica; y
m. La proveniente de la desalación.
El Artículo 14 menciona que el ente rector es La Autoridad Nacional del Agua y la máxima autoridad
técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los recursos Hídricos. Es responsable del
funcionamiento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley.
En el artículo 34 se establece que el uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su
disponibilidad. Este uso debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros,
promoviendo que se mantengan o mejoren las características físico-químicas del agua, el régimen
hidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridad nacional.
2) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757 del
13/11/91)
En el artículo 49° se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio-
económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la
debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
protección del medio ambiente.
Artículo 50º: Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados
con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo
dispuesto a la Constitución Política.
Artículo 51º: La Autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente de tal
modo que requieran elaborar EIAs previos al desarrollo de sus actividades.
Artículo 52º: En los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial
competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del
titular de la actividad.
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o la disminuyan a niveles permisibles, estableciendo
para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e inminencia, o mediadas que limiten el
desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el medio ambiente en caso de
que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro grave para el
medio ambiente, la vida o salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los
permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Artículo 50º: El Estado puede adjudicar tierras con fines de ecoturismo a particulares, en propiedad en
uso, previa presentación del denuncio correspondiente.
En el artículo 93° se establece que ¨Los EIA y DIA de las actividades a desarrollarse en Áreas Naturales
Protegidas o su zona de amortiguamiento, deben de contar con opinión previa favorable del INRENA
(SERNANP)
En el artículo 96° se establece que ¨Los EIAs de actividades, proyectos u obras que se desarrollen en
un Área Natural Protegida o su zona de Amortiguamiento, contemplan sin perjuicio de lo exigido por
cada sector competente y considerando el nivel de su ejecución, los siguientes contenidos:
a) Descripción de la actividad, proyecto u obra: Análisis de alternativas de ejecución de la actividad,
proyecto u obra. Análisis del impacto de la actividad en si (efluentes liquido, gaseosos y otros). Análisis
del proceso productivo, de ser el caso;
b) Descripción del Medio Ambiente a ser intervenido: Estado del área de influencia al momento de
elaborar el documento (análisis de agua, suelos, aire y otros que sean pertinentes según el caso).
Evaluación de la biodiversidad del área de influencia de la actividad, proyecto u obra.
c) Identificación, predicción, análisis y jerarquización de los impactos ambientales: Análisis del impacto
de la infraestructura a ser implementada y/o habilitada; Análisis del impacto social y económico, y en
particular la relación del proyecto con los espacios utilizados por las Comunidades Campesinas y/o
Nativas; e Indicación de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o de contacto inicial;
La norma indica que los Estándares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de
concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de cuerpo receptor es
recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que deberán alcanzarse a través de
mecanismos y plazos detallados en la presente norma. Como estos Estándares protegen la salud, son
considerados estándares primarios.
La norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para
no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover
el desarrollo sostenible.
En el artículo 4.- De los Estándares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido, se indica que los
Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles máximos de ruido
en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECA’s consideran como
parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en
cuenta las zonas de aplicación y horarios.
El artículo 5.- De las zonas de aplicación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
especifica las siguientes zonas de aplicación: Zona Residencial, Zona Comercial, Zona Industrial, Zona
Mixta y Zona de Protección Especial. Las zonas residencial, comercial e industrial deberán haber sido
establecidas como tales por la municipalidad correspondiente.
Esta Ley establece que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental
para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
En el artículo 103° se indica que la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las
personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que
para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.
En el artículo 104º se señala que toda persona natural o jurídica está impedida de efectuar descargas
de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.
En el artículo 105º se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misión de dictar las medidas
necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos,
factores y agentes ambiental, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia.
En el artículo 37º se indica que los generadores de residuos sólidos del ámbito de gestión no municipal,
remitirán en formato digital, a la autoridad a cargo de la fiscalización correspondiente a su Sector, los
siguientes documentos:
37.1 Una Declaración Anual del Manejo de Residuos sólidos conteniendo información sobre los residuos
generados durante el año transcurrido.
37.2 Su plan de manejo de residuos sólidos que estiman van a ejecutar en el siguiente periodo
conjuntamente con la Declaración indicada en el numeral anterior, de acuerdo con los términos que se
señale en el Reglamento de la presente Ley.
37.3 Un manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos por cada operación de traslado de
residuos peligroso, fuera de las instalaciones industriales o productivas, concesiones de extracción o
aprovechamiento de recursos naturales y similares. Esta disposición no es aplicable a las operaciones
de transporte por medios convencionales o no convencionales que se realizan al interior de las
instalaciones o áreas antes indicadas.
Esta Ley modifica los artículos 51° y 52° de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada,
señalando que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran
exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que
obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución y, sobre los
límites máximos permisibles del impacto ambiental acumulado.
b. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del impacto Ambiental (Ley Nº27446 del 23/4/01)
b).-Categoría II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, incluye los proyectos cuya ejecución
puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Los proyectos clasificados en esta
categoría requerían un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).
c). -Categoría III Estudio de Impacto Ambiental Detallado.-Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativos o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de anejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categoría
requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d).
La presente Ley tiene por finalidad:
La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de proyectos de inversión.
El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y
alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.
El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso
de evaluación de impacto ambiental.
c. Ley 26737, Que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en sus
alvéolos o cauces. D.S. N° 013-97-AG
En su Artículo 1º decreta la aprobación del Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación
de los materiales que acarrean y depositan las aguas en su álveos o cauces, el cual consta de cinco (5)
capítulos, quince (15) artículos, tres (3) disposiciones complementarias y una (1) disposición transitoria.
Siendo importante este Reglamento a continuación mencionaremos algunos de sus Artículos:
Artículo 2º y 3º. Se entiende por: Materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces:
a los minerales depositados en los cauces que se utilizan para fines de construcción, tales como los
limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Autoridad de Aguas: La Dirección General de Aguas y Suelos del Instituto Nacional de Recursos
Naturales - INRENA. La cual en el Artículo 4º indica que es la única facultada para otorgar los permisos
de extracción de los materiales, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación
efectuada por el Administrador Técnico de Distrito de Riego correspondiente.
Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o álveos naturales. Es prohibido su
otorgamiento en cauces o depósitos artificiales de agua tales como canales, reservorios, vasos de
almacenamiento, entre otros.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su
Artículo 10.
Las normas declaran el interés nacional que las obras de infraestructura que vienen ejecutando distintas
entidades públicas del Estado, cuenten con la provisión adecuada de materiales que permitan su
ejecución tanto en aquellas obras que realiza directamente como en las que efectúa por contrata, en tal
sentido el articulo 1 declara que las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente
para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de
la obra, o dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de
las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Esta Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones e los
gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del
Gobierno Regional conforma a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.
En el artículo 49° se indica que las funciones en materia de salud son promover y preservar la salud
ambiental de la región; conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la prevención
y control de riesgos y daños de emergencias y desastres, etc.
En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como
son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia
ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestión ambiental; controlar
y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y
sobre uso racional de los recursos naturales, etc.
Normas sobre gobiernos locales
Esta Ley Orgánica establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización,
finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre
la relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los
mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades.
En el artículo 73°, se establece que las funciones de las municipalidades en materia de protección y
conservación del ambiente son:
a) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
b) Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
c) Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación
ciudadana en todos sus niveles.
d) Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones.
e) Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación
local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y
regional de gestión ambiental.
El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
En el artículo 4° se establece que el Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de
planificación que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución
equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural,
estableciendo la identificación de las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad
física y las afectadas por fenómenos naturales recurrentes.
Su objetivo principal es la conservación del ambiente para propiciar y asegurar el uso sostenible y
responsable de los recursos naturales y el medio que los sustenta, y deberá asegurar el cumplimiento
de la Constitución respecto a su conservación y su uso sostenible, la diversidad biológica y las áreas
naturales protegidas, así como el desarrollo de la Amazonía.
d. Ministerio de Salud
Es el ente rector del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad según el Decreto Legislativo Nº 584 del
18 de abril de 1990, es mejorar la situación de salud y el nivel de vida de la población nacional con el
concurso de los componentes del Sistema Nacional de Salud y la participación activa y responsable de
la comunidad.
El Ministerio de Salud tiene las siguientes funciones: representar al Estado a nivel nacional e
internacional en el campo de su competencia; proponer al Poder Ejecutivo, la política nacional de salud
y el plan sectorial de salud; formular, en coordinación con los Gobiernos Regionales la política nacional
de salud y el plan sectorial de salud y emitir la normatividad de ámbito nacional de su competencia que
regule las acciones de salud de los componentes del Sistema y velar por su cumplimiento.
Entre los Órganos de Línea de este ministerio se encuentra la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA), que es la encargada de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos
regionales, locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores,
los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria y control de la
zoonosis y salud ocupacional.
b. Climatología
- Precipitación
El período pluvial se registra de diciembre a marzo con 14mm de precipitación dentro del período de lluvias
que se producen entre los meses mencionados. Durante el invierno se observan densas neblinas al
amanecer.
Las precipitaciones estacionales van acompañadas de fenómenos eléctricos de gran intensidad, se
producen generalmente en el mes de noviembre y duran al mes de marzo- Abril, luego viene un largo periodo
con lluvias escasas que se acentúan en los meses de Junio Julio y Agosto cuando precipitaciones no se
producen. Debido a su clima frío en ciertas zonas, tienen la presencia de altas precipitaciones pluviales y
c. Geología
Se describirán las características geológicas evaluando e identificando su geología externa; asimismo se
deberá describir el nivel freático en al área de influencia del Proyecto, considerando la distribución de las
formaciones geológicas reconocidas principalmente por el Instituto Geológico Minero Metalúrgico
(INGEMMET), en su Carta Geológica Nacional. Además, se deberá adjuntar un mapa geológico.
d. Geomorfología.
Comprenderá la descripción de las características geomorfológicas describiendo sus principales unidades
y procesos morfodinámicos en el AID y el AII (inundaciones, huaycos, erosiones, deslizamientos entre otros
procesos). Considerando las zonas de mayor o menor estabilidad y riesgo físico frente a las obras del
proyecto vial. Se adjuntará un mapa geomorfológico.
e. Edafología
Histosoles éutricos: suelos desarrollados a partir de sedimentos lacustres, con una topografía casi a nivel.
Los phaeozems: suelos provenientes de la descomposición de areniscas, cuarcitas, excepcionalmente
calizas y lutitas.
Los litosoles éutricos: suelos de calizas, lutitas y areniscas calcáreas, materiales volcánicos e intrusivos.
f. Hidrografía
Lago Chinchaycocha o Junín, Perteneciente a la cuenca hidrográfica del Mantaro, este lago, el segundo
más grande del país, desagua hacia el noroeste y da origen a este río, el Mantaro, cuyo nombre en sus
inicios es Upamayo. 12 ríos y 20 arroyos recolectan agua de las zonas húmedas e inundables y las llevan
hacia los totorales periféricos, alimentando así al lago. Algunos de los ríos son el Yahuarmayo, el
Maraychaca, el Condorcocha y el Huascán, ubicados todos ellos al oeste de los poblados de Carhuamayo
y Ninacaca. Otros ríos son San Juan, San José, Chacachimpa. Sobre las características del lago, se conoce
que tiene una profundidad máxima de 12 metros, y las temperaturas del agua varían en función a la
profundidad, teniendo el fondo 10°C y la superficie cerca de 17°C. La contaminación del agua es
considerable, siendo los relaves mineros y las aguas servidas las principales responsables de este hecho.
La represa de Upamayo, alimentada con el río del mismo nombre, es la principal generadora de energía
eléctrica de la zona.
a. Flora
Diversidad florística: 1460 especies superiores, agrupadas en 120 familias y 560 géneros conocidos hasta
la fecha para toda la cuenca (lago Junín hasta la confluencia con el río Apurímac).
En las proximidades del Lago Junín, se han estudiado 155 especies vegetales; las familias botánicas mejor
representadas son las Poáceas (43 especies, 13 géneros), Asteráceas (15 especies, 12 géneros) y las
Fabáceas (10 especies, 5 géneros). Hay un alto cultivo de maca.
Zonas de vegetación
2. Totorales:
Extensas formaciones crecidas a la orilla del lago, con un alto de hasta 2 metros. Hay de dos tipos: Scirpus
californicus var. tatora y Juncus artícus var. Andicola.
3. Pampa:
Plantas herbáceas de tamaño reducido. Las más representativas son el crespillo, garbancillo y yareta.
Colinas de suave pendiente y cerros: Pajonal de puna, Ichu.
b. Fauna
Avifauna: entre migratorias y residentes, las que más destacan son: zambullidor de Junín (endémica, en
peligro de extinción), pato sutro (Anas flavirostris), pato jerga (Anas georgica), pato puna (Anas puna), pato
rana (Oxyura jamaicensis), huallata (Chioephaga melanoptera), gallareta (Fulica ardesiaca), polla de agua
(Gallinula chloropus), gallineta negra (Laterallus tuerosi), flamenco o parihuana (Phoenicopterus chilensis),
lique-lique (Vanellus respiendens), cóndor (Vultur gryphus), halcón peregrino (Falco peregrinus), gallareta
gigante (Fufica gigantea) y gaviota andina (Larus serranus).
Mamíferos: zorro andino (Pseudalopex culpaeus), comadreja (Mustela frenata), zorrino (Conepatus
chinga), vizcacha (Lagidium peruvianum), gato montés (Oncifelis colocolo) y cuy silvestre (Cavia tschundii).
Anfibios: rana de Junín (Batrachophrynus macrostomus), especie comestible. Peces: challhuas (Orestias
spp. y Trichornycteris oroyae).
Muchas de estas especies se encuentran en peligro de extinción, situación vulnerable y situación rara; en
el caso de la rana de Junín, ésta ya está extinta.
a) Población beneficiaria:
Con este proyecto los principales beneficiados serán los habitantes de la localidad de Carhuamayo,
quienes mejorarán su calidad de vida social.
c) Niveles de vida
Los niveles de vida de la población están relacionados al grado de satisfacción de sus necesidades, al
bienestar familiar y social.
El área de estudio tiene como base económica la actividad de empresa comunal de servicios a las
mineras a nivel nacional, local adicional a eso los pobladores son ganaderos, que se caracteriza por la
producción y comercialización de productos tanto a nivel local como regional, sin valor agregado;
quedando sujetos a la especulación de los intermediarios.
d) Educación
De acuerdo a la información proporcionada la localidad cuenta con centros educativos (inicial, primaria y
secundaria).
f) Vivienda
Se han constatado la existencia de viviendas en la mayoría construidos de adobe, con una densidad
promedio de 4 hab/viv.
g) Agua
La localidad de Carhuamayo cuenta con el servicio de Agua Potable pública.
h) Electricidad
La localidad de Carhuamayo cuenta con el servicio de Energía Eléctrica pública.
Brindar las condiciones necesarias para generar el desarrollo ante la necesidad de mejorar a la población del
distrito de Carhuamayo; que permitan el libre acceso y tránsito peatonal en el jirón Arica del distrito de
Carhuamayo con el proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN
EL JIRÓN. ARICA TRAMO AVENIDA UNIÓN – JIRÓN PASCO EN LA LOCALIDAD DE CARHUAMAYO,
DISTRITO DE CARHUAMAYO - JUNÍN - JUNÍN.
4.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Identificar y evaluar los impactos ambientales relacionados con las etapas de construcción del proyecto y
proponer alternativas de solución y/o mitigación en cumplimiento a la normativa ambiental para obras de
construcción civil.
Describir las actividades, así como los recursos e insumos empleados para la implementación del componente
ambiental del proyecto.
Identificar y evaluar los aspectos ambientales que devienen del conjunto de actividades desarrolladas en las
diferentes etapas de implementación del proyecto.
Proponer medidas de mitigación de los diferentes aspectos e impactos ambientales identificados en cada una de
las etapas de implementación del proyecto.
4.5. CONSTRUCCIÓN.
El cronograma de ejecución para intervenir este proyecto se ha estimado con una duración de:
a. GENERALIDADES:
Se ha elaborado el proyecto con la finalidad de asegurar dentro de lo posible la máxima vida útil, calidad y confort
de dicha infraestructura.
b. OBJETIVOS:
El proyecto a ejecutarse tiene por finalidad contribuir con el Desarrollo de la Zona, implementando Servicios
Básicos.
Esta construcción creará fuentes de trabajo de manera inmediata en su ejecución.
d. TIEMPO DE EJECUCION:
El presente proyecto será ejecutado en un plazo máximo de noventa días calendarios (90).
e. PRESUPUESTO DE LA OBRA:
El monto total de la Obra estará constituido por los Costos Unitarios, Presupuestos de Obra por partidas.
f. MODALIDAD DE EJECUCION:
g. BENEFICIARIOS:
La población del distrito de Carhuamayo.
h. METAS
Construir en un 100% el Proyecto expediente técnico MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL JIRÓN. ARICA TRAMO AVENIDA UNIÓN – JIRÓN PASCO EN LA
LOCALIDAD DE CARHUAMAYO, DISTRITO DE CARHUAMAYO - JUNÍN - JUNÍN.
La sostenibilidad del proyecto en todos sus componentes se alcanzará cómodamente por los siguientes
antecedentes y hechos reales:
j. PELIGROS Y VULNERABILIDADES
Para la identificación y evaluación de impactos es necesario interrelacionar las acciones van a afectar
estos factores, las interacciones posibles que existen entre ambos son finalmente los impactos.del
proyecto con los factores ambientales existentes. Por lo tanto se deben determinar los factores
ambientales relacionados con la ejecución del proyecto.
Esta sección es la más importante del Estudio de Impacto Ambiental, ya que es de acuerdo a esta
predicción de los impactos y su importancia y magnitud, que se formularán las medidas apropiadas para
la mitigación de impactos, las cuales formarán parte del programa de manejo ambiental que se propondrá
más adelante.
Si bien existe un número amplio de factores ambientales, la formulación e implementación de proyectos
del sector construcción permite determinar aquellos que se verán afectados de manera directa o indirecta
por las actividades del proyecto.
A continuación se presenta la tabla resultante de la identificación de factores ambientales significativos:
Número de especies
FLORA
BIOLOGICO Hábitat
Nivel de ruido
AIRE Vibraciones
Geomorfología
FISICO
Cobertura del suelo
Uso de suelo
SOCIO POBLACION
ECONOMICO Empleo
Para la identificación y evaluación de impactos es necesario interrelacionar las acciones del proyecto con
los factores ambientales existentes. Por lo tanto se deben determinar los factores ambientales
relacionados con la ejecución del proyecto, así como las acciones que van a afectar estos factores, las
interacciones posibles que existen entre ambos son finalmente los impactos.
En la metodología a aplicar se tendrá como base un ordenamiento cronológico de las diversas actividades
que se realizarán en el Proyecto, de acuerdo a la interrelación existente entre ellas, quedando definidas
las etapas de: planificación, construcción, abandono de obra y operación del proyecto.
a. Planificación.
En esta etapa se deben realizar reuniones previas donde estén presentes el personal involucrado en
la ejecución del proyecto y los beneficiarios del mismo.
b. Construcción.
Para la etapa de construcción se tomarán en cuenta las siguientes actividades a realizar durante el
proyecto:
Utilizando la cuantificación de impactos que ofrece la metodología de Leopold, la sumatoria para la ejecución del
proyecto es de + 210, con esta información podemos concluir que el proyecto tendrá más impactos positivos que
negativos, por lo cual se constituye en un proyecto ambientalmente viable, cuyos costos de mitigación se verán
compensados ampliamente en el Plan de Manejo Ambiental.
Atributos de los impactos: Carácter del impacto o Naturaleza. Los impactos pueden ser beneficiosos o
perjudiciales. Los primeros son caracterizados por el signo positivo, los segundos se los expresan como
negativos.
BAJA 1
MEDIA BAJA 2
ALTA 3
MUY ALTA 8
Extensión. A veces la incidencia del impacto está circunscrita; en otros casos se extiende
disminuyendo sus efectos (contaminación atmosférica e hídrica) hasta que los mismos no son
medibles. En algunos casos sus efectos pueden manifestarse más allá del área del proyecto y de la
zona de localización del mismo. Por ese caso, los efectos secundarios sobre la atmósfera (CO2 y su
incidencia en el Efecto invernadero) y los efectos de degradación de humedales o de contaminación
de cultivos (disminución de áreas reproductivas o de alimentación de aves migratorias y la mortandad
directa de las aves, y sus efectos en sistemas ecológicos de otros países).
El impacto puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el entorno del proyecto o actividad
(se lo considera total).
IMPACTO PUNTUAL 1
IMPACTO PARCIAL 2
IMPACTO EXTENSO 3
IMPACTO TOTAL 8
Momento. Se refiere al tiempo transcurrido entre la acción y la aparición del impacto. Para poder
evaluar los impactos diferidos en el tiempo se necesita de modelos o de experiencia previa.
La predicción del momento de aparición del impacto, será mejor cuanto menor sea el plazo de
aparición del efecto. Además, la predicción es importante en razón de las medidas de corrección de
los impactos que deban realizarse.
El momento se valora de la siguiente manera:
INMEDIATO 1
MEDIANO PLAZO (1 A 5 AÑOS) 2
LARGO PLAZO (MAS DE 5 AÑOS) 4
Persistencia. Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta que se retorne a la situación
inicial en forma natural o a través de medidas correctoras. Un efecto considerado permanente puede
ser reversible cuando finaliza la acción causal (caso de vertidos de contaminantes) o irreversible
(Caso de afectar el valor escénico en zonas de importancia turística o urbanas a través de la
alteración de geoformas o por la tala de un bosque). En otros casos los efectos pueden ser
temporales.
FUGAZ 1
TEMPORAL 2
PERTINAZ 4
PERMANENTE 8
CORTO PLAZO 1
MEDIANO PLAZO 3
LARGO PLAZO 5
IRREVERSIBLE 8
IRRECUPERABLE 20
Etapa de Planeamiento.
Etapa de Construcción.
Mejora de la calidad de vida del personal contratado: La ejecución del proyecto permitirá la contratación de
personal profesional, técnico y obrero esto representará una mejora en las condiciones de vida del personal
contratado.
Alteración de la tranquilidad pública: Los pobladores de las viviendas que se ubiquen adyacentes a las obras
podrían ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante la construcción de las obras se generarán ruidos y
vibraciones. El nivel de ruido más alto se producirá durante el uso de los volquetes y cuando las excavadoras
descarguen en los camiones el material excedente.
Otra situación que puede afectar a los trabajadores es la generación de material particulado que puede
ser significativa durante la excavación y el relleno de las zanjas. También, el transporte del material puede
representar una fuente de generación de material particulado.
Alteración del paisaje: Durante la etapa constructiva, el paisaje de la zona donde se realizará la
construcción sufrirán cambios debido a la excavación de zanjas, acumulación de escombros, movimiento
de tierras, desplazamiento de maquinarias, corte de vegetación.
Posible contaminación de los suelos y cuerpos de agua cercanos: La probable contaminación de los
suelos estará determinada principalmente por vertidos accidentales de cementos, aceites y combustibles,
la disposición inadecuada del material excedente, así como por la disposición inadecuada de residuos
sólidos domésticos generados por los trabajadores.
Deterioro de la calidad del suelo: debido a la pérdida de vegetación, al movimiento de tierra, a las
excavaciones, al tránsito de vehículos pesados (camiones para transporte de materiales), al hacinamiento
de maquinarias de construcción, es posible que se produzca erosión del suelo.
Pérdida de vegetación: al momento de las excavaciones y movimientos de tierras, se extraerán algunas
especies de flora.
Riesgo de accidentes laborales y de afectación de la salud del personal de obra: Las labores
constructivas pueden originar accidentes laborales, si no se toman las consideraciones mínimas de
seguridad. Por lo tanto, no se descarta la posibilidad de accidentes, tales como derrumbes, deslizamientos
y otros movimientos masivos durante la excavación de zanjas.
Etapa de Abandono.
La etapa de abandono de obras está claramente normada en el desarrollo de los Estudios de Impacto Ambiental
y constituye un momento crítico en lo que se refiere a la restauración de las áreas afectadas por el proceso de
desarrollo de la infraestructura y en lo relativo a la aplicación de las medidas de acondicionamiento necesarias.
Por lo general, tales medidas están orientadas hacia la restauración física de las áreas utilizadas para el
establecimiento de campamentos, patios de máquinas, plantas de procesamiento de materiales y para el cierre
adecuado y definitivo de canteras, depósitos de material excedente, etc.
Se atenderán EL 100% del proyecto según los documentos de inscripción provisional ante los registros públicos el
año 2018.
6.1. GENERALIDADES
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, en el subcapítulo anterior,
con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al mínimo
- Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la construcción de la infraestructura en objeto
mediante la conservación del Medio Ambiente que los acoge.
- Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de construcción de la infraestructura educativa.
- Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente las medidas necesarias
para la “Prevención”, la “Mitigación” y el “Control” de los Impactos Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo,
individuar las medidas para “Potenciar” los Impactos Ambientales Positivos.
1. ETAPA DE PLANEAMIENTO.
En esta etapa se deben realizar reuniones previas donde estén presentes el personal involucrado en la
ejecución del proyecto y los beneficiarios del mismo.
2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores. Se mantendrá en buen estado convenientemente señalizado las vías de acceso a todos
los lugares de trabajo.
El contratista programara, delimitara desde el punto de vista de la seguridad y la salud del trabajador,
la zonificación del lugar de trabajo en el que se considerara las siguientes áreas:
Vestuario.
Oficinas: Residencia, Supervisión. Almacén.
Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión de
material particulado (polvo). La disposición de materiales excedentes se efectuará cuidadosamente,
de manera que el material particulado originado sea mínimo.
Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos con un tolva
humedecida para evitar su dispersión. La cubierta debe ser de un material resistente para evitar que
se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón, en forma tal
que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir de su borde superior.
A fin de garantizar el buen estado de las maquinarias y reducir las emisiones de gases y material
particulado (polvo), se realizará el mantenimiento periódico de las mismas.
Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plásticos, cartón, etc.
Las recomendaciones y guías que componen la normatividad ambiental, estudiados detenidamente por
el Especialista Ambiental, para que pueda aplicarlas en el transcurso del proyecto, para minimizar los
posibles deterioros ambientales. Además también es responsabilidad del contratista y/o ejecutor.
El trabajo ejecutado se pagará por mes en aplicación de las normas, con el Precio Unitario que indica
el Estudio de Impacto Ambiental, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá por todo concepto
y será realizado previa aprobación de la supervisión según cláusulas del contrato.
Procedimiento: Será necesario que antes de la plantación realizar el trazo y ubicar los hoyos para los
plantones y posteriormente hacer la limpieza del área del suelo y partes laterales con los propios
beneficiarios, a fin de que la futura planta tenga las condiciones iniciales de luminosidad y evitar la
competencia con otras especies de la flora para su normal desarrollo.
Método de medición: La superficie previamente preparada se medirá en metros cuadrados. El trabajo
deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
Base de pago: La superficie descrita anteriormente, será pagada al precio unitario del contrato, por
metro cuadrado, para la partida TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO, entendiéndose
que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
Siembra de Plantones:
Descripción: Toda plantación debe realizarse de preferencia en época de invierno, para garantizar un
buen prendimiento, si es época de verano regar cuando sea necesario. Errores que se deben evitarse
en el momento de plantar son: planta inclinada, cuello bajo nivel del suelo, raíz doblada, cuello sobre
nivel del suelo, bolsa de aire a la raíz.
Base de pago: La superficie medida en la forma descrita anteriormente, será pagada al precio unitario
del contrato, por plantones prendidos, para la partida INSTALACIÓN DE PLANTONES, entendiéndose
que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
Descripción: Las señales ambientales informativas se usan para concientizar a los trabajadores de los
daños que puede ocasionar al ambiente en caso de cambiar de actitud.Estas deben de ser pintadas en
plancha metálica, de tamaño 35 x 12 cm.
INORGANICOS:
Descripción: Los residuos generados durante el proceso constructivo serán colocados en contenedores
ubicados en lugares estratégicos, luego estos residuos serán trasladados al micro relleno.
Estos contenedores deberán ser pintados indicando con letras que son contenedores de residuos
sólidos, orgánicos e inorgánicos.
Los contenedores deberán de estar colocados sobre la estructura de madera a 0.50 m sobre el terreno
natural aislado de la humedad, deberá de contar con techo de hoja con dos caídas para evitar el ingreso
del agua de lluvia. La estructura de madera deberá de estar fija en el suelo y garantizar estabilidad.
Recomendación: se puede utilizar cilindros metálicos con tapa, colocando en su interior bolsas de
plástico para un mejor manejo, siempre diferenciado colores y con letras especificando orgánico e
inorgánico.
2.9. HABILITACION E INSTALACION DE LETRINAS SEGUN DISEÑO
Descripción: Para la adecuada disposición de las excretas en el campamento y ámbito del proyecto; se
construirá letrinas sanitarias, seleccionando el lugar de mayor altura del campamento, alejado de este
y lejos de puntos de agua; se tomarán en cuenta las dimensiones de las mismas y su mantenimiento;
de tal manera que se reduzcan los malos olores y la multiplicación de vectores.
Excavación manual de zanja: Las excavaciones refieren a la perforación de acuerdo a las dimensiones
que señalan para construir el relleno micro relleno, la cual operará durante todo el tiempo de ejecución
de la obra y que implique participación de trabajadores.
El fondo de las excavaciones deberá ser parejo y sin derrumbes o material suelto, la ejecución de esta
partida será realizada por peones quienes emplearán herramientas manuales como lampa, azadones
y pico.
Método de Medición: El trabajo se medirá por unidad (und); ejecutada, terminada e instalada de acuerdo
con las presentes especificaciones; deberá contar con la conformidad y aceptación del Ingeniero
Supervisor.
Excavación manual de zanja: Se realizará la excavación de acuerdo a las dimensiones que señalan
para construir el micro relleno, la cual operará durante todo el tiempo de ejecución de la obra y que
El fondo de las excavaciones deberá ser parejo y sin derrumbes o material suelto, la ejecución de esta
partida será realizada por peones quienes emplearán herramientas manuales como lampa, azadones
y pico.
Instalación de micro relleno: Los residuos orgánicos e inorgánicos generados en las labores de
ejecución de obra deben ser evacuados a una fosa bipartida (fosa orgánica-inorgánica
respectivamente) de 1.0 metro de ancho 1.00 de largo y 1.5 metros de profundidad.
La estructura consta de tijerales que se fabricarán de madera, la cobertura se construirá con material
de la zona. Esta construcción también requiere de zanjas de drenaje, las fosas no deben llenarse en
ningún momento de agua, podría causar la proliferación de zancudos provocando epidemias en el lugar.
Dicho micro relleno estarán ubicadas a una distancia de 25 m respecto a los cursos de agua llámese
quebradas, ríos y otros, el mismo modo las mismas distancias serán para las viviendas.
2.11. EDUCACION AMBIENTAL
Para el buen uso de las áreas consideradas en el plan de manejo ambiental se deberá planificar charlas
al personal de trabajo de Educación y Concientización Ambiental:
Descripción: Los boletines técnicos ambientales se usan como material de apoyo en las charlas con la
finalidad de concientizar a la población.
recursos naturales en la zona del proyecto, dando énfasis en difundir los valores, límites y prohibiciones
en el uso de los recursos naturales, así como también normas de seguridad ocupacional.
Temas recomendados:
Manejo de residuos sólidos, uso adecuado de combustibles y lubricantes”, entre otras a criterio del residente
ambiental.
Descripción: Durante la ejecución de la obra se deberá contar con equipo de protección personal para
los trabajadores que deberá constar de:
- Lentes de protección, Casco, Correa de seguridad, Arnés, Botas de jebe, Guantes de
jebe, Guantes de cuero, Protector de oídos, Máscara contra polvo.
Se recomienda tener un registro de entrega y devolución de los equipos entregados al personal, para
el adecuado control en el uso de los equipos.
Descripción: Se refiere a la adquisición de medicamentos que servirán para prevenir o aliviar algunas
molestias en los trabajadores de la obra; se tendrá medicinas básicas, como: alcohol, algodones,
medicamentos para el dolor, la gripe, entre otros.
Método de Medición: El trabajo se medirá por unidad (und); ejecutada, terminada e instalada de acuerdo
con las presentes especificaciones; deberá contar con la conformidad y aceptación del Ingeniero
Supervisor.
incendio.
En esta zona se procederá a reforestar con especies nativas de la zona que ayuden a mitigar el impacto
de la perdida de estructura y fertilidad del suelo que origina el desmonte de las instalaciones.
Descripción: se DEBEN realizar todos los trabajos necesarios para clausurar, rellenar y acondicionar el
área ocupada por el micro relleno sanitario y letrina. Será obligación el realizar este trabajo una vez
concluida la obra. Procedimiento: El micro relleno y letrinas será clausurada, rellenado utilizando el
material excavado inicialmente el área afectada será cubierta totalmente y compactada para luego ser
reforestada si fuera el caso. Método de medición: la superficie clausurada, rellenada y reacondicionada
será medida en metros cuadrados, en su posición final, terminada, reconformada y reforestada. El
trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
Base de pago: la superficie medida en la forma descrita anteriormente, será pagada al precio global
con la finalidad de completar satisfactoriamente el trabajo.
transporte de material. Estos impactos son considerados inevitables pues constituyen el eje de la
operación de construcción.
Al personal expuestos se establecerá el uso obligatorio de equipo personal de protección contra el
polvo, así mismo se deberá tener cuidado en el sistema de disposición del desmonte evitándose la
generación de polvo por manipuleo exagerado, con relación al material transportado al botadero será
cubierto para evitar emisiones de partículas durante su transporte y su acopio será temporal.
Uso de territorio.
La realización de la obra implica el tránsito de maquinaria pesada hacia obra lo que se deberá respetar
la propiedad privada y los linderos del área en consideración.
7. PLAN DE CONTINGENCIAS
CLASIFICACION.
CONTINGENCIAS CONTINGENCIAS TECNICAS CONTINGENCIAS HUMANAS
ACCIDENTALES
Son aquellas originadas por Son las originadas por procesos Son las originadas por eventos
accidentes ocurridos en los frentes constructivos que requieren, una resultantes de la ejecución misma
de trabajo y que requieren una atención técnica, ya sea de del proyecto y su acción sobre la
atención médica. construcción o de diseño. población establecida en el área
Sus consecuencias pueden Sus consecuencias pueden de influencia de la obra, o por
producir pérdida de vidas. reflejarse en atrasos y extra conflictos humanos exógenos.
En estas se cuentan las costos para el proyecto. Sus consecuencias pueden ser
explosiones imprevistas, incendios Entre ellas se cuentan los atrasos atrasos en la obra, deterioro de la
y accidentes de trabajo en programas de construcción, empresa propietaria, dificultad es
(electrocución, condiciones geotécnicas de orden público, etc.
Caídas, ahogamiento, inesperadas y fallas en el Se considera como humana
quemaduras, derrumbes). suministro de insumos entre otros. contingencias el deterioro en el
medio ambiente, el deterioro en
salubridad de los trabajadores.
8. PROGRAMA CORRECTIVO/PREVENTIVO
8.1. Etapa de Diseño
El diseño Definitivo deberá contemplar los siguientes criterios a ser considerados en el Expediente Técnico
de obra:
Niveles de ruidos aceptables: Tendrá en cuenta los equipos capaces de ser utilizado para los
trabajos y establecerá los horarios del mismo y especificará detalladamente todas las limitaciones
sobre el particular.
Así mismo deberá tenerse en cuenta que el nivel de ruidos de los vehículos no deberá exceder los
límites máximos permisibles.
Niveles de polvo: Especificará los tratamientos que deberán darse a los materiales sueltos para limitar
los niveles de polvo e impedir en la medida de lo posible que estos afecten a la población.
Salud ocupacional: Deberá preverse que los diseños del proyecto ofrezcan la seguridad al trabajador
en la operatividad del sistema.
Salud de la población: Deberá preverse que el diseño de la defensa no origine malestares en la salud
de la población y evitar la presencia de enfermedades.
Estética: El consultor deberá tener en cuenta un diseño que armonice y mejore el área circundante.
Debe prohibirse expresamente todo vertimiento de dichos líquidos contaminantes al suelo o a los cuerpos
de agua.
Durante la etapa constructiva, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra deberá ser
debidamente controlado y su ubicación cercana al parqueo de los equipos, permitirá evitar o limitar la
degradación prematura de éstos u ocasionar trastornos en su suministro hacia la obra.
a) Vibración
Evitar el uso de equipos y maquinarias durante muchas horas al día o emplearlos en horas de poca afluencia
de personal y transeúntes; el ejecutor debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno y constante de los
La alteración del paisaje se preverá colocando señalización que se propone consistirá básicamente en la
colocación paneles informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la
importancia de la conservación del ambiente y serán colocados en áreas del perímetro de la obra, en puntos
estratégicos designados, siendo también designado su nueva ubicación por la supervisión.
- Otros.
o Proveer al personal obrero de una mascarilla y otros elementos de seguridad para evitar la captación
de contaminantes y polvos en suspensión.
o Prever las perturbaciones por el tráfico determinados por las excavaciones de las cortes.
Especificaciones de Obra
El Ejecutor, tomara las medidas necesarias para evitar el polvo innecesario. La superficie de tierra sujeta al
polvo se mantendrá húmeda con agua o con la aplicación de un producto químico para sofocar el polvo.
Las edificaciones o instalaciones de operación que se puedan afectar adversamente por el polvo se
protegerán adecuadamente.
Especificación de Obra
De acuerdo a las Especificaciones Técnicas el Ejecutor cumplirá estrictamente con las disposiciones de
seguridad, atención y servicios del personal. De acuerdo con el riesgo de la labor que realiza los
trabajadores, el ejecutor les proporcionara los implementos de protección tales como: cascos, guantes,
lentes, máscaras, mandiles, botas, etc. En todos los casos el personal contara como mínimo con un casco
de protección.
A efecto de impedir o disminuir los accidentes de trabajo es necesario que las excavaciones se realicen de
acuerdo con las especificaciones técnicas citadas.
El Ejecutor debe procurar en lo posible, contar con equipos de primeros auxilios, así como de personal que
se encargue de atender a los trabajadores que sufran algún accidente y/o presenten síntomas durante las
faenas laborales.
El Ejecutor será el encargado de ejecutar fielmente las medidas siguientes para el Manejo de Residuos:
• Reducir al mínimo todo tipo de residuo, en especial los residuos tóxicos y/o peligrosos.
Como se ve, primero se deben individuar y clasificar los residuos en:
• Residuos de construcción;
• Residuos de campamentos.
f) Residuos Sólidos
Este residuo es generado por los trabajadores de la obra, y la recopilación de estos será mediante cilindros
ecológicos que serán ubicados en el almacén ya que en la ejecución de la obra no existirá un comedor.
La disposición y/o tratamiento final que se le realizara a estos residuos sólidos será la misma que los
residuos sólidos de construcción, por lo que se deberá también realizar el traslado al punto donde se
acumulara el material excedente y con ello realizar el enterramiento ya que la generación será baja por el
tiempo que se ejecutara la obra.
9. RIESGO LABORAL
Realización de charlas informativas de seguridad y salud ocupacional de acuerdo a las diferentes actividades
que se ejecutaran.
Brindar los equipos de protección personal, como: guantes de cuero y jebe, cascos, botas, mamelucos.
Reflectantes, protector visual y auditivo, mascarillas de polvo y olor, capotees, y entre otros implementos
necesarios que serán renovados de acuerdo al periodo de duración o estado del implemento; será
supervisada a que se mantenga los equipos de seguridad constantemente en todo el proceso constructivo
de la obra.
Elaborar cartel indicando los implementos de seguridad dispensables que tiene que usar diariamente el
obrero y ubicarlo en el área de control de personal.
Realización de simulacros con profesional especializado, reuniones y talleres didácticas de sensibilización
sobre temas ambientales, así como de seguridad e higiene.
Contar con botiquín medico implementado, con medicinas básicas como antisépticos, antipiréticos,
antibióticos y otros, primeros auxilios.
Todos los trabajadores que participen en las labores del proyecto tendrán la obligación de usar sus
implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento será competencia de la supervisión del proyecto.
Adicionalmente, como lineamiento general, la empresa ejecutor y supervisión de la obra, harán cumplir las
siguientes medidas:
Exámenes médicos y entrenamiento al personal nuevo y operadores de equipos en las actividades de la
obra.
Charlas de difusión de las normas y reglamento interno de seguridad
Aplicación de sanciones y multas por incumplimientos de las normas de trabajo y de seguridad de la
empresa.
La empresa ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional y prevención de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la
prevención de accidentes en las obras, el ejecutor presentará al Supervisor Ambiental un plan específico del
tema acompañado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobación.
La empresa ejecutora impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecución de la
obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el especialista ambiental de la obra debe revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional y prevención de accidentes. Se podrán suspender las obras si el ejecutor
incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental u otro
responsable ambiental lo hiciere al respecto.
El Encargado de la Obra deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier incidente o accidente
que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los
daños que se presenten sobre las propiedades o bienes públicos que se pudieran generar, así preparar reportes
El Plan de Vigilancia Ambiental está conformado por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos,
cuyos objetivos son verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites permisibles durante
la etapa constructiva
El plan permitirá hacer un seguimiento y evaluación periódica de las dinámicas de las variables ambientales, a fin de
determinar los cambios que se puedan generar durante el periodo de ejecución de la obra.
El Plan de Seguimiento y Control deberá documentar el cumplimiento de las medidas preventivas, correctivas y
mitigantes, contenidas en el DIA, a fin de lograr la conservación y protección del ambiente durante el desarrollo del
proyecto, bajo condiciones seguras. Este DIA del proyecto, sustentará el cumplimiento del PMA ante auditorías
ambientales realizadas por el Organismo Evaluador y Fiscalizador Ambiental (OEFA).
Para diseñar un Plan de Monitoreo Ambiental deben considerarse los siguientes componentes:
Parámetros
Puntos de monitoreo
Frecuencia de monitoreo
11.1. Objetivos
Registrar y evaluar los cambios que se generen en la etapa de ejecución, operación y cierre del proyecto
Generar alternativas de solución ante el incumplimiento de alguna medida indicada.
Generar soluciones ante impactos no previstos generados en la etapa de ejecución, operación y cierre
del proyecto.
Estará a cargo del Ingeniero Ambiental. Este monitoreo se realizara bajo la metodología de la observación
y se realizara informes mensuales sobre el monitoreo de los siguientes aspectos:
Para monitorear este aspecto se deberá inspeccionar la disposición de los residuos sólidos en los frentes de
obra donde se realizan las actividades respectivas, estas deben ser almacenadas en los tachos de colores
según lo descrito en la Estrategia Ambiental, para luego ser dispuestas en el lugar autorizado o celda de
seguridad según las características de los residuos.
El responsable de monitoreo ambiental hará un seguimiento aleatorio de las disposición de residuos sólidos,
para verificar su adecuada eliminación en los puntos determinado; se recomienda efectuarlo entre 03 a 04 días,
sin aviso a los encargados de la eliminación de estos residuos. Cualquier infracción será notificada a la
Monitorear la segregación selectiva de acuerdo a los código de colores de los contenedores, asimismo verificar
si las características de los residuos coinciden con el código de colores.
Verificar que los residuos sólidos generados sean dispuestos finalmente en el micro relleno sanitario.
Monitorear todos los procesos de construcción y clausura de las celdas de seguridad para la disposición
final de los residuos peligrosos.
Verificar que los residuos peligrosos sean dispuestos en su totalidad en las celdas de seguridad
habilitadas.
Monitorear que los Material Excedente sean dispuestos en el terreno destinado para ese fin por las
autoridades competentes del lugar.
Para monitorear este aspecto se deberá inspeccionar la zona donde se almacenan los combustibles y aceites,
para verificar su manejo en esta etapa, previniendo o corrigiendo, el actuar de los responsables encargados de
velar por el buen almacenamiento de aceites y combustibles.
11.4. Monitoreo de flora
El monitoreo de flora está referido a la siembre de plantones que realizara el proyecto dentro del área de
influencia directa.
Este monitoreo será mediante la metodología de la observación, y se tendrá en cuenta a las plantaciones
instaladas. Se debe realizar informes mensuales durante el periodo de plantación.
Pasos a seguir
El seguimiento de la calidad del aire, será contrastado con los estándares nacionales de la calidad del aire D.S.
N° 054-2001 PCM. Se realizará informes mensuales
específicos:
1. Identificar y clasificar los residuos.
2. Minimizar la producción de residuos.
3. Seleccionar la alternativa apropiada para su tratamiento y/o eliminación.
provisionales que se contaron durante la ejecución como son los servicios higiénicos, almacén provisional
si es que hubiera, etc. Trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las comunidades cercanas en calidad de donación
para ser reutilizados, como sería el caso de destinarlos a instituciones o centros de salud.
El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.
Se comunicará esta decisión a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son el Ministerio de
Energía y Minas, los gobiernos regionales, gobiernos locales y otros.
El Programa de Cierre se iniciará con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las
obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de trabajo. Por medio de la recolección de información
y el análisis de los datos, se determinarán las tareas que se requieren para retirar del servicio las
instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.
Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un informe de evaluación
ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Programa de Cierre.
Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post-cierre, que consistirá en la
inspección del área después de la implementación del Programa de Cierre.
CONCLUSIONES
Considerando la información procesada como parte del presente Estudio se presentan las siguientes
conclusiones:
RECOMENDACIONES
Poner en práctica las medidas de mitigación que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental
formulado, con su correspondiente plan de monitoreo, lo cual contribuirá a mejorar las acciones
de implementación del proyecto.
La implementación del Plan de Manejo Ambiental permitirá precautelar la seguridad y salud de
los trabajadores, ya que son los expuestos a la ocurrencia de los efectos negativos de la
construcción de transitabilidad peatonal del jr. Arica.
En caso de que ocurran siniestros, aplicar el Plan de Contingencia que se incluye en el presente
documento.
Mantener mecanismos de información oportuna y verás la Municipalidad Distrital de Carhuamayo
y los pobladores sobre la ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Sistema de Drenaje Pluvial.