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Económico y
Comercial
BULGARIA
Elaborado por
la Oficina
Económica
y Comercial
de España
en SOFIA
Actualizado a mayo de 2007
1. SITUACIÓN POLÍTICA 4
1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las
instituciones 4
1.1.1. Gabinete Económico y distribución de competencias 4
2. SITUACIÓN ECONÓMICA 5
2.1. Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios,
Desempleo, Cuentas Públicas 5
2.2. Evolución de los sectores económicos más relevantes 6
2.2.1. Desde el punto de vista del país 6
2.2.2. Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas 6
2.3. Comercio Exterior 6
2.3.1. Apertura Comercial 6
2.3.2. Principales socios comerciales 6
2.3.3. Principales sectores importadores 7
2.4. Turismo 7
2.5. Balanza de Pagos 7
2.6. Inversión extranjera 7
2.6.1. Principales países inversores en el país 8
2.6.2. Principales sectores de inversión 8
2.7. Deuda externa 8
2.8. Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo 9
2.9. Tipo de cambio 9
3. RELACIONES BILATERALES 9
3.1. Relaciones Institucionales 9
3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carácter económico 9
3.2. Comerciales 10
3.2.1. Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales
sectores. Cuota de mercado de la exportación española 10
3.2.2. Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores.
Cuota de mercado de la importación 10
3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial 11
3.3. Intercambios en el sector turístico 11
3.4. Inversiones 11
3.4.1. De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y
empresas. Ranking de la inversión española 11
3.4.2. Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales
sectores y empresas. Ranking de la inversión del país 12
3.5. Actividades de Promoción 12
4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES 12
4.1. Relaciones con la Unión Europea 12
1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones
En las elecciones generales de 2005, el Partido Socialista Búlgaro (PSB) obtuvo 82 escaños frente a los
48 de 2001, mientras que la coalición electoral Movimiento Nacional Simeón Segundo (MNSS) obtuvo
53, frente a los 120 escaños que obtuvo en 2001.
El Movimiento por los Derechos y Libertades, (MDL, partido de la etnia turca), ostenta 32 escaños frente
a los 20 escaños obtenidos en 2001.
Otras fuerzas políticas con representación en el Parlamento son: Coalición Ataka (21), Unión de Fuerzas
Democráticas (20), Demócratas por una Bulgaria Fuerte (17) y Unión Nacional de Bulgaria (13).
Esta situación condujo al cambio de gobierno tras las elecciones de junio de 2005, de manera que el
actual gabinete lo constituye la alianza resultante entre los tres partidos más votados, el Partido
Socialista Búlgaro (PSB), el Movimiento Nacional Simeón Segundo (MNSS) y el Movimiento por los
Derechos y las Libertades (MDL). La actividad parlamentaria en Bulgaria se caracteriza por la
normalidad.
Una vez lograda la integración de Bulgaria en la UE, los principales objetivos económicos del gobierno
son el mantenimiento del "currency board" y el desarrollo de un programa para la adopción del Euro; el
control de la inflación y la reducción del déficit por cuenta corriente; la atracción de inversiones
extranjeras; la mejora de las políticas sociales; la lucha contra la corrupción y el crimen organizado; y la
conclusión del proceso de privatización, ya muy avanzado.
El Presidente de la República comparte con el gobierno las mismas prioridades nacionales.
2.4. Turismo
El turismo es un sector prioritario para el gobierno búlgaro, que requiere todavía fuertes inversiones,
especialmente para la reforma y modernización de los hoteles (aunque muchos ya han sido
rehabilitados), así como de las infraestructuras de acceso por carretera, transporte aéreo y ferrocarril y
una planificación del desarrollo de las zonas turísticas. El creciente interés turístico de Bulgaria está
atrayendo a numerosas agencias inmobiliarias, empresas de gestión hotelera y agencias de viajes. De
hecho, algunos de los principales operadores centroeuropeos ya han invertido en instalaciones turísticas
en el Mar Negro.
El número de turistas en 2005 se elevó a 4.090.421, lo que supuso una caída del 11,7% respecto al año
anterior. En 2006, la cifra se elevó hasta 4.364.557, un 6,7% más. Los principales países emisores de
turistas a Bulgaria en 2006 fueron Serbia y Montenegro, Grecia, la ARY de Macedonia, Alemania, Reino
Unido, Rumanía y Rusia.
3. RELACIONES BILATERALES
3.2. Comerciales
Las relaciones comerciales bilaterales entre España y Bulgaria se han caracterizado desde 2000 por un
incremento constante de nuestras exportaciones e importaciones y por un saldo deficitario para España.
La excepción se produjo en 2003, año en que nuestra cobertura fue de un 101,2%, por un retroceso de
las importaciones y un fuerte dinamismo de nuestras exportaciones. En 2004 y 2005, nuestra tasa de
cobertura descendió a un 71,1% y un 60,3% respectivamente, debido a un fuerte crecimiento de
nuestras importaciones. En 2006, esta tasa descendió al 56%.
3.4. Inversiones
Según el Banco Nacional de Bulgaria, la inversión española directa totalizó 8,2 millones de euros en
2004 y 43,2 millones de euros en 2005 (un 429,8% más), mientras que en 2006 ascendió a 129,3
millones de euros, un 199,2% más que en el del año anterior. Según datos del Registro de Inversiones
Españolas en el Exterior, esta última cifra apenas alcanzaría los 27,4 millones de euros de inversión Esta
diferencia se debe a la no obligatoriedad de inscripción de las inversiones españolas exteriores en el
registro español.
Asimismo, la Comisión Europea mencionó otras áreas donde aún son necesarias ciertas
mejoras, tales como protección a la infancia, protección e integración de minorías, estabilidad
macroeconómica, reestructuración industrial y flexibilidad laboral.
Tras la entrada definitiva en la UE, Bulgaria recibirá un total de 9.362 millones de euros para el
período de vigencia de las Perspectivas Financieras, 2007-2013, destinados a agricultura,
acciones estructurales, políticas internas, administración y compensaciones interregionales.
Desde 1991, el BEI ha contribuido con más de 1.000 millones de euros a proyectos prioritarios
en Bulgaria.
5. RELACIONES MULTILATERALES
Bulgaria, incluida en la lista de Países en Vías de Desarrollo receptores de Ayuda Oficial aprobada por
Naciones Unidas en 1993, es un país beneficiario neto de ayuda oficial multilateral al desarrollo. Los mayores
donantes, sin contar con la Unión Europea, son las instituciones del sistema de Naciones Unidas, el Fondo
Monetario Internacional y el Banco Mundial, así como BERD y BEI.
5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco Mundial,
Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Desde 1991 el FMI viene concediendo a Bulgaria créditos al desarrollo, bajo la forma de ayudas no
reembolsables –acuerdos financieros, contingencias y compensaciones y transformaciones sistémicas- y
créditos reembolsables total o parcialmente –Stand-by y Extended Fund Facility.
El último acuerdo entre Bulgaria y el FMI, aprobado el 6 de agosto de 2004, consiste en un crédito
"Stand-by" por 25 meses para el periodo 2004-2006 por un total de 100 millones de DEG's (unos 146
millones de dólares). Se trata en este caso de un “precautionary Stand–by agreement” que expiró el 31
de marzo de 2007. Este crédito fue pagado en su totalidad el 24 de abril de 2007. En la actualidad,
Bulgaria no dispone de ningún crédito del FMI.
Banco Mundial (BM)
En 1990 Bulgaria se convirtió en miembro del BM. Desde entonces la asistencia del BM a Bulgaria se ha
centrado en la promoción del crecimiento económico sostenible a través de la inversión en los sectores
social y de infraestructuras fomentando la aceleración de las reformas estructurales y el desarrollo del
sector privado y la erradicación de la pobreza a través de la mejora de los servicios de seguridad social y
otros programas del sector social.
En abril de 2005 el gobierno búlgaro aprobó el tercer crédito PAL (150 millones de dólares). Sus
objetivos son apoyar las reformas estructurales en el sector real y modernizar los sectores de energía,
ferrocarril, telecomunicaciones y distribución de agua.
Las empresas que aún quedan por privatizar (con más del 50% de participación estatal) en mayo de
2007 apenas ascienden a 46 (cifra insignificante si se tiene en cuenta que hasta la fecha se han
privatizado 2.921 empresas), y son principalmente empresas que ofrecen unos productos o servicios
muy específicos: construcción y mantenimiento de carreteras, laboratorios de investigación de semillas,
tres empresas de la industria de defensa, así como empresas de comercio y servicios, entre otras.
Asimismo, quedan 208 empresas, con participación minoritaria del Estado, que se venderán en el
mercado de valores.
Cuadro 9: COMPOSICIÓN DE LA
IMPORTACIÓN ESPAÑOLA 2004 2005 2006 2007 (*)
(Datos en millones de EUR) % % % %
[10] CEREALES 33.668,7 422,5 42.522,3 26,3 90.726,9 113,4 6.630,5 -
[72] FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 71.855,2 149,1 77.427,2 7,8 76.940,9 -0,6 5.208,3 -
[62] PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR,
EXCEPTO PUNTO 38.277,4 35,2 53.241,9 39,1 69.921,3 31,3 4.801,6 -
[61] PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR, DE
PUNTO 38.348,8 85,7 46.177,9 20,4 57.544,9 24,6 4.394,7 -
[12] SEMILLAS Y FRUTOS OLEAGINOSOS 2.413,6 -18,5 31.088,5 1.188,1 18.855,4 -39,3 24,5 -
[84] REACTORES NUCLEARES, CALDERAS 8.328,8 59,4 8.282,1 -0,6 13.747,9 66 865,7 -
[78] PLOMO Y SUS MANUFACTURAS 14.070,6 154,6 16.276,3 15,7 13.656,8 -16,1 1.088,9 -
[26] MINERALES METALÍFEROS, ESCORIAS Y
CENIZAS 1.067 -- 6.422 501,9 13.472 109,8 - -
[29] PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS 8.910,9 -2,2 7.859,4 -11,8 8.823,5 12,3 1.433,0 -
[85] MÁQUINAS, APARATOS Y MATERIAL
ELÉCTRICO 5.773 -6,1 6.299 9,1 7.917 25,7 270 -
Fuentes: Base de datos de comercio exterior Consejo Superior de Cámaras (*) Febrero de 2007