Diagnostico Social:

Como es bien sabido, la desnutrición infantil, sobre todo la crónica es un

problema latente en el Perú y en el mundo, si bien es cierto que las cifras
sobre este problema han disminuido este no deja de ser un problema por
los daños que causan en el niño tanto en el ámbito físico como en el
intelectual. Así mismo la desnutrición infantil tiene un efecto social
inmediato, pues aumenta la concurrencia de enfermedad y muerte en los
niños y también afecta al capital humano que se ha visto como uno de los
medios para lograr que países como en el caso del Perú, puedan salir del
atraso y subdesarrollo y que las familias en condición de pobreza puedan
superar esa condición. Para ver este mal apremiante hay que partir de las
causas, de la raíz y no solo basarnos en los efectos o resultados, pues
analizando estas se podrán dar mejores soluciones. A continuación se
presentaran las causas de este fenómeno social y las consecuencias que
generan:

La UNICEF (citada por Eduardo J. Maqui Victoriano, 2015) plantea 3 tipos

de causas:
Causas Básicas: Factores inherentes a la situación política como los países
sumidos en conflictos bélicos o situados a zonas desérticas.
-Pobreza
-Desigualdad
- Escaza educación de las madres. (p.24).
Causas Subyacentes: Aquellas relativas a seguridad alimentaria, higiene y
saneamiento, acceso a servicios sanitarios o educación nutricional y salud
materna infantil.
-Falta de acceso a alimentos
-Falta de atención sanitaria
-Agua y saneamiento insalubres (p. 24).
Causas Inmediatas: Interacción directa entre la dieta inadecuada y las
enfermedades.
-Alimentación insuficiente
-Atención inadecuada
.Enfermedades (p.24).

Consecuencias:
Vistas las causas, se pasara a ver lo que genera este problema, sus
consecuencias para tener un enfoque más claro y asi poder las soluciones
debidas al caso.

-Aumenta la mortalidad, morbilidad y discapacidad

-Reduce la capacidad física y la productividad económica
-Detiene el crecimiento y el desarrollo físico.
-Limita las oportunidades de los niños para toda su vida
-Retardo en la talla
-Cerebro en menor tamaño y el desarrollo de las conexiones de las
neuronas cerebrales es menor que el de un niño con buena nutrición.
-La carencia de nutrientes contenidos puede condicionar el desarrollo
cognitivo, lo cual dará lugar a una disminución de la capacidad productiva e
intelectual que condicionara la situación económica, familiar y comunitaria.
-Hay una reducción entre la capacidad física e intelectual, así como también
influye en los comportamientos en la adultez.

Enfoques:

Todos los programas o proyectos sociales están basados en enfoques y

Qali Warma no es la excepción, estos a su vez como se verá más adelante
van de la mano unos de otros, es decir, se articulan. A continuación se
explicaran y se dará una noción más clara sobre estos.

Enfoque de Interculturalidad:

Según Ruth Lozano (citada por Guimaray, 2017) dice

La interculturalidad es un proceso de interrelación que parte de la reflexión

del reconocimiento de la diversidad y del respeto a las diferencias. Son
relaciones que buscan desarrollar: una interacción social equitativa entre
personas, conocimientos y prácticas, y una interacción que reconoce y que
parte de las desigualdades sociales, económicas, políticas y de poder
(p.18).

A partir de la mencionada cita se puede deducir que se pone de relieve la

inclusión social que fomenta y tiene como principio el respeto y la no
discriminación, buscando climas de armonía teniendo como eje principal
las desigualdades sociales, económicas y de poder.

Así mismo, existen diversas fuentes sobre interculturalidad en la mayoría de

los casos se deja de lado un tema fundamental, la alimentación, si bien es
cierto que Qali Warma pone énfasis en el consumo de alimentos variados y
congestionados con la comunidad, esto resulta un cambio en sus
costumbres y su alimentación. Es así que mediante este enfoque Qali
Warma crea recetarios según la zona geográfica en la que se encuentren
los usuarios o beneficiarios del programa, priorizando o poniendo como
principal aquellos alimentos de consumo local o regional, haciendo que los
niños puedan consumirlos con mucha mas facilidad y totalidad.

Como se puede ver este enfoque busca fomentar el respeto a las

comunidades que se benefician de este programa creando un clima de
interacción positiva entre padres, docentes y alumnos, teniendo como punto
de partida a la alimentación.
Enfoque de Seguridad Alimentaria y Nutricional:

“Seguridad alimentaria y nutricional es el acceso físico, económico y socio

cultural de todas las personas en todo momento a alimentos suficientes,
inocuos y nutritivos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente
para satisfacer sus necesidades nutricionales, a fin de llevar una vida activa
y sana”. (Guimaray, 2017, p.19)

Para que se pueda dar se requiere de 5 aspectos como lo menciona FAO (

citado por Guimaray Gonzalez L, 2017).

-Disponibilidad: Consiste en garantizar una suficiente y oportuna cantidad

de alimentos inocuos y nutritivos a la población
-Acceso: Se refiere a la generación de políticas de inclusión social y
económica que garanticen los derechos alimentarios de los niños sobre
todos de los sectores más vulnerables.
-Estabilidad: Se refiere a asegurar un suministro y acceso de alimentos
continuo en el tiempo.
-Utilización: Se refiere a asegurar el consumo adecuado de alimentos que
permitan asegurar su potencial nutritivo
-Institucionalidad: Se basa en políticas coordinadas y articuladas que
garanticen una visión integral de los programas y proyectos.

Como se puede observar estos conceptos ponen dejan ver temas

sumamente importante en nuestra realidad peruana. Si bien se dice que
tenemos una alta capacidad agrícola y que seguidamente el Estado debe
garantizar el acceso continuo a estos alimentos esto se contrasta de
manera directa con los altos índices de anemia y desnutrición infantil.

Consecuentemente, la política social del Perú está relacionada con que la

población tenga acceso contante y seguro a los alimentos, buscando lograr
un bienestar pleno en los individuos. Es así que el programa social Qali
Warma fomenta o propicia el acceso continuo a todos los escolares del país
todos los días del año para generar en ellos un mejor aprendizaje.
Objetivos

Los objetivos que se presentaran a continuación están ligados a la

respuesta del Gobierno antes las deficiencias que presento el programa
anterior a Qali Warma, el PRONAA, ya que este no logro cubrir las
expectativas, tales como una buena y adecuada satisfacción de los
usuarios que produciría efectos positivos en la nutrición de los escolares y
también un mejor aprendizaje, sucedió todo lo contrario, se incrementaron
los índices de desnutrición, deficiencia de aprendizaje y una inadecuada
ingesta de alimento por parte de los niños y niñas.

Según el MIDIS, los objetivos de este programa alimentario son los

siguientes
1-Garantizar el servicio alimentario durante todos los días del año escolar a
los usuarios del Programa de acuerdo a sus características y las zonas
donde viven.
2-Contribuir a mejorar la atención de los usuarios del Programa en clases,
favoreciendo su asistencia y permanencia.
3-Promover mejores hábitos de alimentación en los usuarios del Programa

Como se puede observar estos 3 objetivos están fundamentados en 2

componentes básicos, el alimentario y el educativo.

Así pues el MIDIS dice al respecto

El componente alimentario esta directamente asociado con la provisión del

servicio adecuado a los hábitos de consumo local, y con los contenidos
nutricionales, adecuado a los hábitos de consumo local y con los
contenidos nutricionales adecuados a los grupos de edad. Asi, en los
colegios de menores quintiles, I y II se otorgan 2 comidas, desayuno y
almuerzo, mientras que en otros distritos, quintiles III y IV se otorga una
sola comida, desayuno. ( p.4 )

Se puede señalar que este objetivo está relacionado al enfoque de

interculturalidad pues se prioriza y se respeta aquellos alimentos del
consumo de la comunidad y también otro aspecto al mencionar a los
quintiles es la debida focalización que se le da a los grupos, pues
generalmente se ha visto que se da aquellos que menos necesitan dejando
de lado a los sectores más vulnerables.

Mientras que en el componente educativo el MIDIS, señala

( … ) Busca promover mejores hábitos de alimentación en los estudiantes y

sus familias a través del fortalecimiento de capacidades, equipos técnicos
territoriales, miembros del Comité de Compras y del CAE. ( p.4 )
Se observa que este programa no solo se basa en dar alimentos, sino
busca que los escolares tengas buenas practicas respecto a la
alimentación para así poder lograr un mejor rendimiento a su vez también
se pone de manifiesto el trabajo conjunto entre los padres para hacer
efectivo el objetivo.
Conclusiones:

1- Mediante los objetivos se busca incrementar el desarrollo tanto físico

como intelectual del niño para que este pueda tener un mejor desempeño
en la escuela haciendo a su vez que los padres de familia también estén
involucrados , se busca lograr el empoderamiento de los últimos.

2-Los enfoques cumplen un rol fundamental respecto al programa, pues sin

ellos no se lograría lo previsto en los objetivos del programa alimentario
Qali Warma, están a su vez muy ligados a ellos, ya que en cada uno de
estos están intrínsecamente los enfoques, tales como el de la
interculturalidad, seguridad alimentaria y nutricional, capital y desarrollo
humano.

3-El diagnostico social es importante para este tipo de programas ya que

nos brindan la información necesaria para un mejor análisis e intervención
en los grupos objetivos, pues nos llevan a encontrar las causas sobre algun
problema y sabiendo esto las consecuencias y las medidas que se
necesitan para contrarrestar tal problema. En el caso de Qali Warma, se
deja ver en el D.S el problema de la desnutrición infantil , las causas que la
generan y las consecuencias.
Referencia Bibliográfica:

1-Guimaray Gonzales, Leezzing G. (2017 ). Análisis de las características e

implementación del programa de Qali Warma y su contribución en el estado
de salud y aprendizaje de los escolares de la institución educativa N’ 86289
“ Virgen de Natividad “ del distrito de Amashca, provincia de Carhuaz,
Ancash, en el año 2014-2015. Pontificia Universidad Católica del Perú,
Lima, Perú.

2- Maqui Victoriano, Eduardo J. (2015 ). El Programa Social Qali Warma y

su incidencia en combatir la desnutrición infantil y mejorar el aprendizaje de
los niños en edad escolar en el distrito Guadalupito, provincia de Viru,
región La Libertad en el periodo 2012-2014. Universidad Nacional de
Trujillo, Trujillo, Perú.

3- Stanilao Maldonado. (2013 ). Nota Metodológica para la Evaluación del

Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma. (Documento en
línea). Disponible:
http://www.midis.gob.pe/dgsye/evaluacion/documentos/NotaMetodologica-
QaliWarma.pdf (Consulta: 2017, Noviembre 20 ).
4-Ministerio del Desarrollo e Inclusión Social (2017 ). Programa de
Alimentación Escolar Qali Warma. (Pagina web en linea ). Disponible:
https://www.qaliwarma.gob.pe/?page_id=2 (Consulta 2017, Noviembre 20).
Enfoque de Desarrollo Humano:

Muchas veces cuando se habla de un país en vías de desarrollo se pone

de manifiesto tema como el alto crecimiento económico se tocan tema, el
poder adquisitivo, entre otros, haciendo que se deje lado un tema
fundamental, el desarrollo humano.

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, citado por (

menciona en referencia a este tema:
… Los individuos deben de tener en cuenta ciertas condiciones: libertad y
oportunidades , afirmando además que el crecimiento económico es un
medio para el desarrollo, pero no un fin.. .” (p.20).

Lo que se colige al hacer mención a la libertad y oportunidad es que el

individuo lleve a cabo el desarrollo de sus capacidades para asi lograr un
mejor desenvolvimiento tanto en aspectos psicológicos, físicos e
intelectuales y al afirmar que el crecimiento es solo un medio, se pone de
relieve que no solo se debe de ver al individuo como un ingreso económico,
como una maquina capaz de generar servicios y productos, sino ver mas
alla, como alguien capaz de generar capacidades que le permitirían
desenvolverse ante cualquier circunstancia que le proponga la vida.

Asi pues al respecto Pollit y otros citado por ( ) dicen:

“…el desarrollo humano se percibe como un proceso cuando alude a la

salud y al conocimiento, y como un fin cuando se refiere al trabajo, la
recreación y al descanso. Uno de los elementos considerados como
esenciales dentro del paradigma es la posibilidad de que las personas
aumenten su productividad, participen plenamente en el proceso de
generación de ingresos y cuenten con un empleo remunerado”

Es así como este programa mediante este enfoque busca la accesibilidad

justa e igualitaria de los productos alimentarios, teniendo como fin brindar
las condiciones necesarias para su desarrollo pleno, es decir asegurar que
desarrollen sus capacidades para así poder ser útiles a la sociedad.
Enfoque del Capital Social:

La mayoría de las veces se limita el concepto de capital social a las

personas como fuerza laboral, pero esto va mucho más allá, hablar de este
es también mencionar el trabajo y la disposición conjunta entre aquellas.

Así pues Barreiro ( citado por) dice al referente:

“El capital social son las normas y redes que permiten a la gente actuar de
manera colectiva. Se trata de las instituciones, relaciones, actitudes y
valores que determinan las interacciones entre las personas, lo que supone,
a su vez, una red social que produce utilidades y beneficios para las
personas que participan en esta”

A su vez estas relaciones implican a que estén basadas en la cooperación y

la confianza, que son imprescindibles para poder asegurar las relaciones
sociales dentro de una comunidad.

En consecuencia, el programa Qali Warma busca lo dicho anteriormente, la

articulación entre la comunidad educativa, padres y madres de familia, con
el fin de lograr crear y afianzar las condiciones necesarias de cooperación
necesaria para el desarrollo pleno de los escolares.

El capital social es un concepto que se pregona en todo nivel dentro de las

instituciones y programas sociales, pero es en Qali Warma donde se busca
su revaloración y potenciar sus beneficios, busca fomentar un trabajo
conjunto y generar el empoderamiento de los padres y madres de familia,
haciendo que sean partícipes activos en el desarrollo integral tanto del
colegio como de sus hijos. ( )

Lo que se quiere decir es que se busca o se requiere la participación de

todos los que están implicados en este programa para que se puedan dar
mejores resultados en los aspectos alimentarios y educativos, tienen pues
objetivos comunes, lograr un mejor aprendizaje en los escolares.