Estudio de Preinversion A Nivel de Perfil Chongoyape PDF

Municipalidad Distrital de Chongoyape
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHONGOYAPE
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
“CREACIÓN DE LA PAVIMENTACIÓN,
VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA AV. TUPAC
AMARU CUADRAS DEL 07 AL 11 Y AV.
GARCILAZO DEL CENTRO POBLADO DE
PAMPA GRANDE, DISTRITO DE
CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE"
Formulador: Ing. Carlos Alberto Chaname Juárez
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I. INDICE
II. I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)...............……………………………………. 5
B. Objetivo del proyecto………………………………………………………………………………………..... 5
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP…………………………………. 5
D. Descripción técnica del PIP………………………………………………………………………….…….…6
E. Costos del PIP………………………………………………………………………………………….………......9
F. Beneficios del PIP…………………………………………………………………………………………….….. 9

G. Resultados de la evaluación social …………………………………………………………………...10
H. Sostenibilidad del PIP…………………………………………………………………………………..….…10
I. Impacto ambiental…………………………………………………………………………….…………………10
J. Organización y Gestión……………………………………………………………………………………….. 11
K. Plan de Implementación…………………………………………………………………………………..…..11
L. Conclusiones y Recomendaciones………………………………………………………………………12
M. Marco Lógico………………………………………………………………………………………………...…12
III. II. ASPECTOS GENERALES…...................................…14

2.1 Nombre del Proyecto.......................................................................................…15
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora....................................................................…15
2.3 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas.........................16
2.4 Marco de Referencia..........................................................................................18
III. IDENTIFICACION .............................................................................................21

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual....................................................................22
3.2 Definición del Problema y sus causas................................................................35
3.3 Objetivo del Proyecto........................................................................................31
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3.4 Análisis de Medios Fundamentales...................................................................40
3.5 Alternativa de Solución………………………………..………………………….……………………..41
I.1.1.1.1.1.1.1. IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN................................................44
4.1 El Ciclo del proyecto y su Horizonte de Evaluación ..........................................45

4.2 Análisis de Demanda.........................................................................................47
4.3 Análisis de Oferta..............................................................................................48
4.4 Balance de Oferta y Demanda………………….……………………………………………...…. 50
4.5 Costos del Proyecto...........................................................................................50
4.6 Beneficios..........................................................................................................57
4.7 Evaluación Social...............................................................................................58
4.8 Análisis de Sensibilidad.....................................................................................60
4.9 Análisis de Sostenibilidad..................................................................................61
4.10 Impacto Ambiental.........................................................................................61
4.11 Organización y Gestión .................................................................................65
4.12 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada................................66
I.1.1.1.1.1.1.2. V. CONCLUSIONES...........................................................................67
5.1 Conclusiones y Recomendaciones.....................................................................67
I.1.1.1.1.1.1.3. VI. ANEXOS.....................................................................................68
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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“CREACIÓN DE LA PAVIMENTACIÓN, VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA AV.

TUPAC AMARU CUADRAS DEL 07 AL 11 Y AV. GARCILAZO DEL CENTRO POBLADO
DE PAMPA GRANDE, DISTRITO DE CHONGOYAPE - CHICLAYO - LAMBAYEQUE"
Departamento : Lambayeque
Provincia : Chiclayo
Distrito : Chongoyape
Centro Poblado : Pampa Grande
Región Geográfica : Costa
Altitud : 248 msnm.
2.2 LOCALIZACIÓN:
2.2.1 Ubicación del Proyecto

El Distrito de Chongoyape está ubicado en la Provincia de Chiclayo y
departamento de Lambayeque y República del Perú.
LÍMITES
El distrito de Chongoyape limita con los siguientes distritos:
Por el Norte : con el distrito de Tocmoche Y Miracosta

Por el Sur : con el distrito de Pucalá y Pucalá
Por el Este : con los distritos de Llama y Oyotún
Por el Oeste : con el distrito de M. A. Mesones Muro y Pítipo.
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MACRO LOCALIZACIÓN
MICRO LOCALIZACIÓN
La implementación del proyecto beneficiara a la población del Centro Poblado de

Pampa Grande. Su ubicación geográfica se muestra en el siguiente gráfico.
Mapa de Ubicación del Centro Poblado Beneficiario
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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora: División de Desarrollo Urbano y Rural
DIDUR
Sector Gobierno Local.
Pliego Municipalidad Distrital de Chongoyape
Teléfono (074) 433215
Dirección Jr. Lima Nº 1225 – Chongoyape.
Persona Responsable de la
Ing. Carlos Alberto Chaname Juárez
Formulación del PIP
Persona Responsable de la Unidad
Econ. Jorge Rubén Llumpo Liza
Formuladora

Unidad Ejecutora: División de Desarrollo Urbano y Rural
DIDUR
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Chongoyape
Teléfono (074) 433215
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Dirección Jr. Lima Nº 1225 - Chongoyape
Persona Responsable Ingº Agustín Lozano Saavedra
Unidad Técnica Responsable Ingº Francis Baldera Gonzales.
Se denomina como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Chongoyape, es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con
personería jurídica de desarrollo público y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines, cuya competencia está enmarcada en la ley N°
27972, Título preliminar del artículo 1, Ley Orgánica de Municipalidades, en el
título V, capitulo1, articulo 73 y en inciso (b) de la presente Ley, una de las
funciones establecidas en la presente Ley, en manera de competencia
municipal comprende: “Promover permanentemente la coordinación
estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital”.
La Unidad Ejecutora recomendada, cuenta dentro de sus funciones y alcances,

con la inversión en proyectos de interés de desarrollo social. En el caso
específico de este Proyecto, el Gobierno Local de Chongoyape tiene alcance en
el ámbito del Proyecto. Estando en condiciones de adquirir bienes en sujeción
al Reglamento Nacional de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Se propone como entidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Chongoyape, a través de Oficina de Proyectos y Desarrollo Urbano y Rural,
porque según el Manual de Organización y Funciones de esta comuna, esta
área cuenta con las competencias necesarias para este tipo de proyectos.
Entre las principales funciones de la Oficina de Proyectos y Desarrollo Urbano
y Rural destacan:
Ejecutar la fase de inversión de los proyectos de inversión pública, la misma

que comprende la elaboración del expediente técnico detallado y la ejecución
del proyecto en concordancia con la normatividad vigente.
Preparar los términos de referencia y bases para estudios y obras por
contrata.
Supervisar la ejecución de estudios y obras de los proyectos que se ejecutan

con fondos públicos.
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I.2. La Municipalidad Distrital de Chongoyape, cuenta con la
capacidad Técnica y recursos humanos necesarios para realizar
Procesos de Selección o Licitación; dichos Procesos se lleva a cargo
a través del Área de Adquisiciones pertenecientes a la Oficina de
Administración.
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

LOS BENEFICIARIOS.
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes

instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de
Chongoyape, sobre todo en el Centro Poblado de Pampa Grande ámbito de
intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad
sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que está
relacionada con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y
peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por la
inexistencia de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación

activa de la población beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Chongoyape y
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Las autoridades locales participaran de manera activa en la organización de la
población para las labores de ejecución del proyecto, así mismo, se aplicará
estrategias que conduzcan a la solución conflictos entre grupos que tengan
distintos intereses.
2.4.1 Municipalidad Distrital de Chongoyape.

La Municipalidad Distrital de Chongoyape, representada por el Alcalde, es una
institución que tiene la permanente preocupación de realizar la gestión necesaria
para buscar el financiamiento que demande la ejecución del proyecto debido a
que es una necesidad sentida hace muchos años atrás y por consiguiente se
busca la ejecución del presente proyecto, asumiendo con este propósito, su
compromiso de financiar las obras de infraestructura de los servicios públicos en
mejoras del ornato y el embellecimiento de la ciudad como de los Centros
Poblados de su jurisdicción, así como su participación durante todo el ciclo del
proyecto y de asumir el compromiso de la operación y mantenimiento, a fin de
garantizar la sostenibilidad del proyecto precisando las calles, avenidas y el
número de cuadras a intervenir.
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Según Ley 27792, tienen como función específica exclusiva proveer el servicio de
limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos
sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios; para contribuir al
desarrollo integral y sostenible del distrito, dentro de las competencias que tiene
está la de promover el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento
económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
La Municipalidad Distrital de Chongoyape, ubicado en la Provincia de Chiclayo, a

través de sus autoridades, en el presente año vienen participando de talleres de
planificación concertada, convocados por el Gobierno Regional Lambayeque,
Gobierno Provincial de Chiclayo, buscando financiamiento para sus obras por
medios de estos talleres, como también viene buscando financiamiento por
entidades diferente del estado como Construyendo Perú, Mi Barrio, etc, con la
finalidad de conseguir el presupuesto adecuado, para la ejecución de proyectos
que mejoren el nivel de vida de su población. Gestión que se viene realizando en
busca de financiamiento.
En ese sentido, sobre la base de las necesidades de la población, es que la

Municipalidad Distrital de Chongoyape es la institución impulsora del
presente proyecto, para ello agota todo esfuerzo con el fin de conseguir la
ejecución del proyecto.
2.4.2 Comité de Gestión

Interesados también en la ejecución de esta importante obra, en
beneficio de la Centro Poblado de Chongoyape, y sobre todo las Avenidad
de las cuadras de la intervención del proyecto concertando con la
Municipalidad, para la elaboración del perfil respectivo.
En el anexo se presenta el Comité de gestión, en la cual se mencionan los
compromisos asumidos por cada uno de los agentes participantes,
también se anexa el compromiso del mantenimiento de tan anhelada obra
por parte de la Unidad ejecutora.
2.4.3 Población del Ámbito de Estudio:

La participación de la población, está asegurada, por el modelo adoptado
(Enfoque desde la demanda) y sobre todo, de la capacitación considerada en el
presente proyecto y además porque la población es consciente que tendrán que
aportar en el mantenimiento del proyecto del área verde frente a su propiedad,
ello permitirá asegurar la sostenibilidad del proyecto.
La Población del Ámbito de Estudio, ha generado una respuesta favorable

y positiva en el Centro Poblado de Pampa Grande, así como en las
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instituciones, entidades y organizaciones públicas y privadas de la Centro
Poblado, debido a que su concepción surge de una necesidad acentuada y
sentida hace varios años por la población de esta zona.
2.4.4 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

A través de la Dirección Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de
brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso de implementación del
proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en el co-
financiamiento para la ejecución de las obras, cuyos montos serán acordados
mutuamente según convenio.
2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes del Proyecto

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por
iniciativa de la población organizada de la Centro Poblado de Pampa Grande, la
misma que con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Chongoyape, gestionaran
el apoyo para el financiamiento en la ejecución del Proyecto en mención.
Debemos señalar que el Comité de gestión fue organizado con Reconocimiento
Municipal.
La Municipalidad Distrital de Chongoyape, ha seleccionado, priorizado y aprobado

la solicitud de los vecinos de la Av. Túpac Amaru y Garcilazo. Asimismo, cuenta
con el compromiso del aporte financiero de los beneficiarios y la Municipalidad
Distrital, en los porcentajes mínimos exigidos por el Proyecto.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Proyecto

Piloto "Construyendo Perú” intenta incorporar una nueva forma de producir
desarrollo urbano en el espacio público para consolidar los Barrios y
Asentamientos Humanos, articulando la participación de diferentes actores, y
buscando elevar la calidad de vida, y participación ciudadana.
El propósito del Proyecto Piloto "Construyendo Perú”, está orientado a reducir el

déficit de calles y pasajes sin pavimentación de los asentamientos humanos, con
la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento
y servicios; fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la calidad
ambiental del entorno.
2.5.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto
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El presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil, se formula
cumpliendo con la primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo
establece el Sistema Nacional de Inversión Pública. Teniendo en cuenta la
Normatividad establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas a
través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público (DGPMSP), así como los Lineamientos de Política, Pautas y
Manuales Metodológicos.
Las Normas pertinentes son las siguientes:
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
modificada por la Ley Nº 28522 y la Ley Nº 28802.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, Nuevo Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, con modificatoria Decreto Supremo
Nº 038–2009 EF.
 Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva
General Nº 001 -2011 – EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 En el Art. N° 79 numeral 4, inciso 4.1 de la Ley N° 27972 Ley
Orgánica de Municipalidades, establece: “…ejecutar directamente o
proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario,
la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques,
mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares,
en coordinación con la municipalidad provincial respectiva”.
El proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Distrital Concertado

del Distrito de Chongoyape 2011-2014 a modo de impulsar su desarrollo
Social, Económico y Cultural, Local y Regional.
Así mismo este proyecto se enmarca en los Lineamientos de Política

Sectorial, teniendo como estructura Programática Funcional la siguiente:
FUNCION: 19 VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

PROGRAMA: 041 DESARROLLO URBANO
0090 PLANEAMIENTO Y DESARROLLO
SUBPROGRAMA:
URBANO
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI VIVIENDA
OPI RESPONSABLE DE LA OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
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EVALUACION: CHONGOYAPE
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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El distrito de Chongoyape cuenta con 17,540 habitantes según fuente INEI-
Censo del 2007, con un ingreso promedio es de s/ 550 mensuales, la
mayoría de pobladores se dedican a la agricultura sembrando arroz y maíz y
trabajan en los campos de cañas de azúcar de terceros, Actualmente las Av.
Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Garcilazo ubicadas en la Centro
Poblado de Pampa Grande se encuentran en estado natural con superficies
irregular lo cual hace que el tránsito peatonal y vehicular en ésta zona se
hace dificultoso por el estado de la vía, además de provocar
permanentemente polvaredas que dañan el aire que se respira,
encontramos también focos infectocontagiosas de cúmulos de basura y
desmonte atentado contra la integridad de la salud, siendo perjudicados
1192 vecinos entre niños, jóvenes, adultos y ancianos de baja condición
económica que viven en estas avenidas.
3.1.1. Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto
a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto

Entre los principales se puede describir a continuación:
 Calles principales del Centro Poblado de Pampa Grande en estado de
deterioro.
 Ornato de la ciudad en inadecuadas condiciones.
b) Característica del problema que se intenta solucionar con el

proyecto
Entre las características de la situación negativa que se pretende modificar

podemos anotar las siguientes:
 Retraso o falta de iniciativas para sus gestiones, pues la insuficiente

infraestructura social en la Centro Poblado de Pampa Grande limita las
condiciones de trabajo de los grupos sociales y su interrelación social
para gestionar proyectos que conlleven a satisfacer de manera colectiva
sus necesidades y mejorar la calidad de vida de los pobladores.
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 La población siente la desconfianza porque se cree que no se llegara a

concretar dicho pedido, debido que periodo tras periodo fue promesa de
los alcaldes que pasaron por los gobiernos municipales del distrito y que
no mejoraron el ornato de la Centro Poblado.
 Debilitamiento de la capacidad organizativa: El poco interés de la

población por participar en las diferentes actividades, debilita cada vez
más la interrelación social entre los miembros de la sociedad y por ende
su capacidad organizativa.
 Deterioro del ornato, ocasionado por el mal estado de las calles que se
encuentra en pésimo estado ocasionando mal aspecto en la Centro
Poblado.
3.1.2 Identificación del área de influencia del estudio

a) Ubicación del Proyecto
El Distrito de Chongoyape está ubicado en la Provincia de Chiclayo y

departamento de Lambayeque y República del Perú.
LÍMITES
El distrito de Chongoyape limita con los siguientes distritos:
Por el Norte : con el distrito de Tocmoche Y Miracosta

Por el Sur : con el distrito de Pucalá y Pucalá
Por el Este : con los distritos de Llama y Oyotún
Por el Oeste : con el distrito de M. A. Mesones Muro y Pítipo.
Calles:
Las vías comprendidas dentro del ámbito de intervención del proyecto son
Av. Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo; en la Centro Poblado
de Pampa Grande.
a) Su altitud
La zona del proyecto se encuentra a 248 m.s.n.m.
b) Vías de Comunicación
El distrito de Chongoyape está ubicado en la parte Nor Este de la provincia
de Chiclayo, a 60 kilómetros de la misma ciudad (Chiclayo), constituyendo
uno de los distritos más alejados del litoral y cercanos el macizo andino. La
mayor parte de su territorio se encuentra en la región chala y una pequeña
parte, en la región yunga marítima.
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c) Relieve.
EL RELIEVE, del distrito de Chongoyape se halla a 248 metros sobre el nivel

del mar, en un plano inclinado dentro de una semiconferencia de cerros
bajos, es menos llano que el de Chiclayo, por los contrafuertes andinos que
se levantan en su territorio y entre los que corre el río Chancay. Son
célebres los cerros Mulato y Raca Rumi, al Norte de la ciudad de
Chongoyape.
d) Extensión y Población.
La extensión territorial del distrito es de 712 km2. Surge en base a la ex-
hacienda Chongoyape y su población es de aproximadamente 17,540
habitantes, su densidad de la población es de 4 habitantes por vivienda.
e) Clima
De clima cálido, intensificándose el calor durante los meses de verano,
alcanzando una temperatura de 25ºC y en invierno baja hasta 16ºC, con
lluvias concentradas entre diciembre y marzo, en tiempos de lluvias sus
cerros se visten de una bella y frondosa vegetación natura.
f) Temperatura
De clima cálido, intensificándose el calor durante los meses de verano,
alcanzando una temperatura de 25ºC y en invierno baja hasta 16ºC, con
lluvias concentradas entre diciembre y marzo, en tiempos de lluvias sus
cerros se visten de una bella y frondosa vegetación natura.
3.1.3 Aspectos socioeconómicos y culturales
a) Población Afectada
La población afectada directa son los vecinos de las Av. Túpac Amaru
cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo, del Centro Poblado de Pampa Grande
que según de trabajo de campo son aproximadamente 1192 pobladores y
la población indirectamente beneficiada es la Centro Poblado de Pampa
Grande, según estadística del INEI – Censo 2007 la población de la Centro
Poblado está distribuidos de acuerdo al cuadro siguiente:
CUADRO Nº 01
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CHONGOYAPE
CUADRO Nº 02 :POBLACIÓN DEL DISTRITO DE
CHONGOYAPE
Población Nº de Habitantes %
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Urbano 13.438 77%

Rural 4.102 23%
Total 17.540 100%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007
El distrito de Chongoyape es una zona que se encuentra en estado de

pobreza según el INEI con un bajo nivel de vida.
El distrito de Chongoyape está ubicado en la parte Nor Este de la provincia
de Chiclayo, a 60 kilómetros de la misma ciudad (Chiclayo), constituyendo
uno de los distritos más alejados del litoral y cercanos el macizo andino. La
mayor parte de su territorio se encuentra en la región chala y una pequeña
parte, en la región yunga marítima esto permite ser el puente entre el
comercio de la costa y la sierra cajamarquina, beneficiando al turismo que
se está incrementado notablemente pudiendo brindar los servicios necesario
entre los que destaca lo de salubridad y el ornato público.
Las características de la zona afectada y la estimación de su
población.
La población actual del distrito es de 17,540 habitantes, para el año 2012 es
de 17,619 habitantes; la población de la Centro Poblado de Pampa Grande
es de 3,187 habitantes, según Censo 2007, para el año 2012 es de 3,201
habitante y la población afectada actual es de 1192 habitantes (trabajo de
campo), con un horizonte de 10 años de evaluación que la población
beneficiada en promedio es de 1247 pobladores, de acuerdo a la
proyección, con una tasa de crecimiento anual según el INEI considerada
para la zona de estudio es de 0.09%.
CUADRO Nº :POBLACIÓN AFECTADA AÑO 2012

Nº de
Población Habitantes %
Centro Poblado de Pampa Grande 2,009 62.8%

Av. Túpac Amaru cuadras del 7 al 11 y
Av. Garcilazo 1,192 37.2%
100
Total 3,201 %
Fuente: Referencia INEI Censos Nacionales 2007/
Trabajo de Campo 2012
Se tiene un promedio de 3,201 habitantes en la zona de estudio, con una

densidad de 3.5 /hab./vivienda. A continuación se detalla el cálculo de la
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Tasa de crecimiento distrital, tomando como base el Censo de 1993 – y

Censo 2007.
TASA DE CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE

CHONGOYAPE (DISTRITO)
CENSO 2007 1993
POBLACION DISTRITAL 17,540 17,324 216,00
PERIODO : t 14
GEOMETRICO
TASA, r : 0,09
ARITMETICO
TASA, r : 0,0891
b) Características de los servicios existentes.

Según los resultados de las encuestas realizadas a 20 familias, se tiene que
sólo el 36.67% de los encuestados tiene educación secundaria, el 35.56%
tiene estudios primarios, el 20% tienen estudios superiores y el 7.78% no
tienen ningún tipo de instrucción. Con relación a la calidad de vida se tiene
que el 84.44% de viviendas es propio. El material utilizado en la viviendas
el 55.56% es de material de adobe con techo de caña y barro, el 24.44% es
de quincha, y el 20% es de material noble.
Según sus ingresos mensuales de la población encuestada el 7.78% tienen
ingresos que oxidan entre S/. 0 a S/. 200 nuevo soles mensuales, 32.22%
de jefes de familia perciben de S/. 200 a S/. 400 nuevo soles, el 28.89
perciben de S/. 400 a S/. 600 y 31.11% tienen ingresos mayores a S/.
600.00 nuevo soles.
c) Salud e Higiene.
Salud
De la estadística de enfermedades reportada del año 2010 del centro de

Salud Chongoyape, se presenta el siguiente cuadro.
Cuadro N° 04.- Índice de Morbilidad en la población de la

ciudad de Chongoyape
Edades/ca Enf. Enf. Enf. Sub Porce Total de
usas de infeccio Digest de la total ntaje enferme
morbilida sa y ivas piel en dades
d parasita relació reportad
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n al
rias total as
(%)
Niños 679 496 317 1492 25.68 5809
Adolescent
469 257 128 854 36.92 2313
es
Adultos 851 795 257 1903 29.66 6415
Adultos
54 152 72 278 23.86 1165
mayores
Fuente.- Reporte Establecimiento Salud Chongoyape.
• De las enfermedades reportadas en el Centro de Salud de

Chongoyape durante el año 2010, observamos que las
enfermedades relacionadas al agua y servicios de saneamiento,
representan no menos del 23.86%, del total de enfermedades
reportadas en el año 2010. Siendo la población adolescente la que
más alto porcentaje presento (36.92%). Así mismo se observa
que las enfermedades infecciosas y parasitarias son las
predominantes en los diferentes tipos de población según
sus edades, salvo en el caso de los adultos mayores.
Higiene.
En cuanto a los temas de hábitos de higiene, se ha podido apreciar
según las observaciones y consultas realizadas en campo, que un
importante porcentaje de la población tiene desconocimiento y aplica
deficientemente los buenos hábitos de higiene. El 1.25% de la población
no conoce los momentos claves de lavarse las manos, el 16.25
manifiesta que se lava de vez en cuando y un 82.5% si lo hace hace
deficientemente.
Respecto al tratamiento intradomiciliario del agua, solo el 64%

manifiesta hervirla o clorarla antes de usarla para el consumo humano.
La población encuestada manifestó que la limitada cantidad y calidad de
agua a la que tienen acceso, la falta de servicios de saneamiento y la
escaza cultura en educación sanitaria que poseen influyen
negativamente en la práctica correcta de hábitos de higiene,
manifestándose esto en el número de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y de la piel en la que se ven afectados, sobre todo la
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población infantil y adolescente. (Fuente: Reporte del Centro de Salud

Chongoyape y Encuestas de Campo).
La población manifiesta que no han recibido charlas de educación

sanitarias el 85% no clasifica la basura, siendo esto un peligro para la
salud de los habitantes de la zona, este problema afecta seriamente al
medio ambiente ocasionando serios daños en la salud de los habitantes y
transeúntes, por lo descrito se recomienda incorporar charlas y trabajos
en educación sanitaria.
GRÁFICO N°
d) Características de Educación
El presente cuadro muestra en cifras reales según el censo del año 2007,
el sector educación en el distrito de Chongoyape.
CUADRO Nº 05
EDUCACION POBLACIÓN %
Asistencia al sistema educativo regular
(6 a 24 años) 4,208 68.7
De 6 a 11 años 1,805 95
De 12 a 16 años 1,724 86.6
De 17 a 24 años 679 30.4
Pobl.con educ. superior (15 y más
años) 2,792 22.3
Hombre 1,491 23.6
Mujer 1,301 21
Pobl.analfabeta (15 y más años) 1,056 8.4
Hombre 300 4.7
Mujer 756 12.2
Urbana 701 7.3
Rural 355 12.4
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
e) Población Económica Activa, en la Centro Poblado de Chongoyape

encontrado la Pea que a continuación se detalla.
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La economía de la Centro Poblado gira en torno a la producción

agropecuaria caracterizado por ser de tipo tradicional. Los cultivos
predominantes en época de lluvia son: arroz, maíz, pan llevar, etc.
f) Producción Agrícola.
Se desarrolla en suelos de mediana fértiles, topografía de terreno casi llana
en parte baja y algo accidentada en parte alta, se caracteriza por ser
tradicional con cierta asistencia técnica cuyo efecto se tiene en los bajos
rendimientos de producción y en muchos casos ni siquiera superan los
costos de producción.
El arroz, maíz, yuca y pan llevar son los cultivos predominantes en la zona
de influencia del proyecto.
3.1.4 Diagnóstico situacional de las Avenidas a intervenir.

La extensión territorial del distrito es de 712 km2. Surge en base a la ex-
hacienda Chongoyape y su población es de aproximadamente 17,540
habitantes, su densidad de la población es de 4 habitantes por vivienda. La
Centro Poblado de Pampa Grande cuenta con pavimentos y veredas en mal
estado, en algunas calles en regular estado, en las Avenidas a intervenir
que no cuentan ni con pavimento y veredas, ocasionando malestares en la
población.
Las principales características de las propuestas en el estudio como metas
de pavimentación, construcción de veredas y habilitación de áreas verdes,
se describen a continuación:
 Avenida Túpac Amaru cuadras del 07 al 11.
En la Av. Túpac Amaru, las cuadras a intervenir tiene

aproximadamente 776.8 mt de longitud y 30.50 mt de ancho, se
encuentran en estado natural con superficies irregular, la capa de
herradura de tierra y arena suelta, lo cual hace que el tránsito
peatonal y vehicular en ésta zona se hace dificultoso por el estado de
la vía, además de provocar permanentemente polvaredas que dañan
el aire que se respira provocando daños en la salud de la población,
no se cuenta con áreas verdes. En el proyecto de ha considerado la
pavimentación con concreto y construcción de veredas para ambos
lados de la avenida, se propone la creación de áreas verdes, ya que
actualmente las avenidas cuentan con espacio necesario para el
sembrado de estas áreas. Se estima un IMD de 40 veh/día.
 Avenida Garcilazo.
Página 22
En la Garcilazo, las cuadras a intervenir tiene aproximadamente

1,609.20 mt de longitud y 15.5 mt de ancho, se encuentran en
estado natural con superficies irregular, la capa de herradura de tierra
y arena suelta lo cual hace que el tránsito peatonal y vehicular en
ésta zona se hace dificultoso por el estado de la vía, además de
provocar permanentemente polvaredas que dañan el aire que se
respira provocando daños en la salud de la población, no se cuenta
con áreas verdes. En el proyecto de ha considerado la pavimentación
con concreto y construcción de veredas para ambos lados de la
avenida, se propone la creación de áreas verdes, ya que actualmente
las avenidas cuentan con espacio necesario para el sembrado de
estas áreas. Se estima un IMD de 40 veh/día.
3.1.5 Estado Actual de las Avenidas y sus Implicancias en la

Población
Las Avenidas sin pavimentar en las cuadras del 07 al 11 de Túpac y Amaru

y Av. GARCILAZO; en la Centro Poblado de Pampa Grande, afectan
directamente a las familias que viven allí y contribuye a aumentar los
índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio público y privado,
y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos.
En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias

causadas por la emisión de partículas de polvo, afecta a todos los
habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen
mayor tiempo fuera de ellas (los niños).
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y

veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte de
pasajeros y de carga, lo que obliga a la población a efectuar grandes
recorridos a pie, con la finalidad de acceder a dichos servicios en la
carretera principal.
Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que

realizar largas caminatas por las calles y avenidas polvorientas y en mal
estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de
productos alimenticios respectivamente; situación que ha ocasionado
accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias.
Página 23
Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina

mayores costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de
los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL
El problema identificado es “Inadecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal y vehicular en la Avenida Túpac Amaru
cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo; en el Centro Poblado de Pampa
Grande”, ello debido al pésimo estado de las Avenidas para uso público y
de transporte, específicamente en las área de intervención del proyecto. El
abandono se da por la carencia de iniciativas y desinterés de la población y
sus dirigentes, además de la falta de apoyo de los gobiernos local, regional
y central, quienes tienen la obligación buscar el bien común de sus
habitantes.
De acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes causas y

efectos concernientes a este problema:
Causas Indirectas:
 Principales Avenidas en pésimo estado
 Avenidas sin veredas deterioro del ornato local.
 Avenidas sin áreas verdes.
Causas Directas:
 Avenidas cuentan con calzada inadecuadas para la
transitabilidad vehicular.
 Avenidas cuentan con veredas inadecuadas para la
transitabilidad peatonal.
 Avenidas con focos infectocontagiosos.
Efectos:
Se han clasificado los efectos como directos e indirectos siendo el orden el
siguiente:
Efectos Directos:
 Contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas.
 Mayor costo de transporte.
Efectos Indirectos:
 Daños al patrimonio público y privado.
 Daño a la salud de las personas.
 Nivel bajo de inversiones comerciales.
 Incremento en los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
Página 24
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como:

“Deterioro de las condiciones de vida de la población del Centro
Poblado de Pampa Grande”.
Se han ordenado las causas y efectos antes identificados en el siguiente
árbol:
Página 25
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO

CENTRAL
A. OBJETIVOS GENERAL
Vista la problemática, el objetivo que plantean los siguientes medios y fines
del proyecto.
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
 Avenidas cuentan con calzada adecuadas para la transitabilidad
vehicular.
 Avenidas cuentan con veredas adecuadas para la transitabilidad
peatonal.
 Avenidas con reducción de focos infectocontagiosos.
Medios de primer nivel:
 Principales Avenidas en buen estado

 Avenidas con veredas mejorando el ornato local.
 Avenidas con áreas verdes.
Fines Directos:
Los fines que se persigue son:
1. Se ha reducido las tasas de contaminación de aire.
2. Menores costos de transporte
Fines Indirectos:
1. Se ha reducido los daños al patrimonio público y privado.
2. Se ha reducido el daño a la salud de las personas
3. Se eleva los niveles de inversiones comerciales.
Página 26
4. Reducción de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.

Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “Mejora de
las condiciones de vida de la población del Centro Poblado de Pampa
Grande”.
Página 27
Página 28
PERFIL: “CONSTRUCCION DE VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE MOCUPE, DISTRITO DE LAGUNAS - –
PROVINCIA DE CHICLAYO –LAMBAYEQUE”
3.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

De los tres medios fundamentales se determina que el medio fundamental 1 es
imprescindible, el medio fundamental 2 es imprescindible y el medio fundamental
3 es imprescindible. El medido imprescindible es el eje de la solución del
problema identificado mientras que el prescindible no es tan necesario para
alcanzar el objetivo central. Como consecuencia de este análisis se plantea una
acción relacionadas al medio imprescindible.
En el siguiente análisis se plantean y clasifican las acciones relacionadas al medio

fundamental imprescindible:
GRAFICO Nº 03
Bajo el análisis efectuado, es conveniente considerar una sola propuesta que

contemplen la Pavimentación de las Avenidas Túpac Amaru y Garcilazo.
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la
población, se plantean la siguiente alternativa:
Alternativa Única:
• Pavimento rígido de concreto E=8” F’C= 210 Kg/ cm2 (8,024.94 m3), colocada
sobre una base e=0.15 m y sub-base con hormigón e=0.10 m, con base de
afirmado de e=0.20 m. Ancho calzada de 7.2 m.- (longitud= 2386 ml.).
• Construcción de 6,625.16 m2 (5,521.8 ml) de veredas de concreto f’c=140

Kg/cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.10 m; construcción
de jardinera laterales- 5,165.37 m de sardineles de concreto f’c=140 kg/cm2y
construcción de veredas y rampas de concreto f’c=140 Kg/cm2 e=4’’ + sardinel
pasta 1:5.
• Construcción de 49.11 m3 de sardineles de concreto f’c=175 Kg/cm2.
• Habilitación de 4,363.21 m2 de áreas verdes (Grass), 105 m2 de sembrado de

plantones.
• Reposición de instalaciones de agua y alcantarillado.
El planteamiento de la alternativa a nivel técnico, ha comprendido el

análisis de los aspectos siguientes:
• Mejores materiales.
• Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencia de los habitantes del Centro Poblado de Pampa Grande.
• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.)
• Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones

técnicas y económicas por las cuales se han - descartado a priori algunas
alternativas de solución, citándose entre ellas, el adoquinado, etc.
La concepción de dicha alternativa está sujeta a los estándares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las
características y categoría de las vías intervenidas.
4.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: la

pre inversión, la inversión y la post inversión.
GRAFICO Nº 04
4.1.1. Fase de pre inversión y su duración

El ciclo de los proyectos de inversión pública se inicia con la fase de pre
inversión, la cual incluye la elaboración de los estudios de perfil etapa que es
materia del presente Estudio.
Para el caso del presente proyecto, esta fase comprende la elaboración del perfil
del proyecto de inversión pública, no siendo necesaria la elaboración de estudios
de pre inversión de mayor nivel como factibilidad por el tamaño del proyecto, el
presente perfil a demandado 30 días calendarios para su elaboración, pero se ha
contemplado un meses para las gestiones de documentos técnicos y legales, así
mismo se contempla un mes para la evaluación de gabinete y campo, para lo cual
se presenta el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 06
Actividades Por Etapas y Periodos De Duración
AÑO PRIMER AÑO
MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ETAPA DE
PREINVERSION
1.-Gestiones Técnicos
X
Legales
2.-Elaboración del
estudio de pre-
X
inversión a nivel de
perfil
3. Monitoreo y apoyo
X
técnico
4. Evaluación del
X
estudio
5. Declaración de
X
Viabilidad
Fuente: Elaboración propia del Formulador
4.1.2: Fase de inversión, sus etapas y su duración

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
física que permita ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en
marcha” u operación del proyecto. Esta fase, para el caso del presente proyecto,
incluye una sola etapa con la alternativa propuesta:
 Desarrollo de estudios y elaboración de expediente técnico; los estudios

están referidos a levantamientos topográficos, estudios de mecánica de suelo,
canteras y otros necesarios para el expediente técnico.
 Ejecución del proyecto.
Los estudios definitivos como son topografía, estudios de mecánica de

suelos y la elaboración del expediente técnico deberán realizarse en un
plazo de 30 días calendarios (1 mes), la evaluación del proyecto debe
realizarse en un plazo de 30 días calendarios, en tanto la ejecución del
proyecto en 210 días calendarios (7 meses).
4.1.3: Fase de post inversión y sus etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y
mantenimiento del proyecto y se ha estimado 10 años.
4.1.4: El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está
determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post
inversión.
El horizonte de planeamiento del proyecto es de 10 años, período en el cual se
podrá efectuar un seguimiento y evaluación ex post, para verificar el
cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.
Para el presente proyecto se ha considerado el esquema siguiente:
CUADRO Nº 07
Horizonte de evaluación : 10 años
Ejecución de obra: 9 meses
Operación y mantenimiento de la obra: 9 años + 3

meses
4.2 ANÁLISIS DE DEMANDA
El horizonte de evaluación del presente proyecto se considera de 10 años, el

mismo que es compatible con la vida útil de los principales componentes
(pavimentación + veredas de concreto+ áreas verdes).
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que

las Avenidas propuesta para su pavimentación tienen bajo flujo vehicula y
peatonal, por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en
los costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis y
estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto; estas Avenidas
se encuentra en estado de abandono, al no contar con infraestructura alguna.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la

población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual
se asumen como variables de análisis, la población del área de influencia directa
del proyecto, que se estima en 1192 habitantes y el índice medio vehicular.
Para la proyección de ésta población para los próximos 10 años, se ha tomado

como referencia la población según el Censo 2007, donde actualizado a la
población para el año 2012 (trabajo de campo) del Centro Poblado de Pampa
Grande, y trabajo de campo de los pobladores de Av. Túpac Amaru cuadras
del 7 al 11 y Av. Garcilazo.
La tasa de crecimiento promedio anual del distrito de Chongoyape es de 0.09%.

Para proyectar la población de la zona en estudio que son 1192 habitantes, se
empleara la tasa de crecimiento de los últimos Años (0.09%)
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima

considerando la formula y variables siguientes:
FÓRMULA: PF = Pi (1+Tc)n
Donde: PF: población final o población a estimarse.

Pi: población inicial
Tc : tasa de crecimiento poblacional 0.09% anual. (Según
El Instituto Nacional de Estadística)
n: número de años.
La proyección nos muestra que, dentro de 10 años la cantidad promedio de

personas que demandan de infraestructura vial sería de 1,198 personas,
resultado obtenido como promedio del dato inicial (1,193) y del dato final
(1,203) del Cuadro Nº 08.
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de
crecimiento a la tasa poblacional “Tc”.
CUADRO Nº 08
PROYECCION DE LA DEMANDA DEL PROYECTO
DEMANDA DE LA POBLACIÓN
EFECTIVA Y EL IMD
Nº AÑO POBLACIÒN IMD
0 2012 1,192 40
1 2013 1,193 40
2 2014 1,194 40
3 2015 1,195 40
4 2016 1,196 40
5 2017 1,197 40
6 2018 1,198 40
7 2019 1,200 40
8 2020 1,201 40
9 2021 1,202 40
10 2022 1,203 40
PROMEDI
O 1,198 40
Fuente: Elaboración Propia / Programa de
Camino Departamentales PCD
4.3 ANÁLISIS DE OFERTA
4.3.1 Oferta Sin Proyecto

La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actuales
Avenidas de la Centro Poblado de Pampa Grande específicamente las Avenidas:
Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo, los mismos que brindan una
restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a
que tienen una superficie de rodadura de tierra natural y arena suelta, con
secciones longitudinales y transversales irregulares, y casi en un 100% sin
veredas peatonales. La cobertura de pavimentación es de 0%, es decir que no
existen calzadas.
Las principales características técnicas y geométricas de las Avenidas: Avenidas:
Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo, se resumen en el cuadro
siguiente:
CUADRO 09
OFERTA ACTUAL SIN PROYECTO
Longitud Ancho
Calle/Pasaje Características
(m) (m)
Capa de rodadura de tierra y arena
suelta: sin veredas, y de
Av. Túpac Amaru 776.80 30.50
condiciones inadecuadas para el
acceso vehicular y peatonal.
Secciones transversales y
longitudinales irregulares, el ancho
Av. Garcilaso 1 609.20 15.50
indicado es promedio de lo
existente in situ.
Total 2 386.00
4.3.2 Oferta Con Proyecto

La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las siguientes
cuadras con pavimento de concreto, con veredas peatonales y áreas verdes de
las Avenidas: Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo. La puesta en
servicio de dichas vías permitirá la circulación vehicular y peatonal en
condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a las Avenidas del
Centro Poblado de Pampa Grande. Las Características técnicas y geométricas se
detallan en el cuadro 10.
CUADRO Nº 10
Con
Características Técnicas
Proyecto
Pavimento
Longitud 2 ,386.00
Topografía Ondulada
Ancho de vía (m) 15.00/30.00
Ancho de Superficie de rodadura (m) 7.20
Ancho de bermas (m) 1.80-3.30
Velocidad directriz (Km/h) 20-30
Pavimento
Tipo de Superficie de Rodadura
rígido
Estado de la vía Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.25
Sardineles
Sumergidos (m) 0.30
Veredas
Longitud de veredas 5, 521.80
Ancho de vereda (m) 1.20
Espesor de Vereda (m) 0.10
Concreto en veredas f´c = (Kg/cm2) 140
4.4 BALANCE OFERTA Y DEMANDA

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en
las Avenidas: Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo del Centro
Poblado de Pampa Grande, existe un déficit de pavimentación de cuadras y
veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 100% del área
de estudio. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características
técnicas de las calles y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual
optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
CUADRO 11
BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Sin Con
Características Técnicas
Proyecto Proyecto
Calzadas
IMD (veh/día) <30 >30
Longitud Total 2, 386.00 2, 386.00
Cobertura con Pavimento (%) 0 100
Superficie de rodadura Tierra Concreto
Ancho de Superficie de rodadura Variable 7.20
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30
Pendiente máxima (%) Variable Variable
Ancho de Bermas (m) - -
Bombeo (%) - 2.50 %
Espesor de Pavimento - 10.00"
Veredas
Longitud 0.00 5 ,521.80
Ancho - 1.20
4.5 COSTOS DEL PROYECTO

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto,
se ha valorado los costos de cada una de las actividades de la alternativa
propuesta. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de la
vía, veredas y áreas verdes de los componentes principales del proyecto,
corresponden a los rubros siguientes:
• Maquinarias y Equipos.
• Servicios profesionales.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Otros.
Costos de Operación y Mantenimiento

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y
materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
4.5.1 Costos a Precios Privados
4.5.1.1 Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a

Precios Privados.
En la situación “sin proyecto” corresponden a los gastos mínimos que la
población asume básicamente para el riego, limpieza y tapado de huecos de la
superficie de rodadura de las Avenidas, para mantener la situación actual de las
calles pero que en valor monetario no se cuantifica por lo tanto no hay costos en
la operación y mantenimiento sin proyecto.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento

rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento
periódico que se prevé ejecutar cada 5 años y 10 años dependiendo de la
alternativa propuesta.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de las

calles son las siguientes:
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de las

calles son las siguientes:
Calzada de Asfalto:
• Sello Superficial
• Bacheo asfáltico
• Recapado
• Reposición de pavimento
Calzada de Concreto:
• Sello de juntas y grietas
• Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
• Reposición de losas de concreto.
ALTERNATIVA Nº 01
Costo Anual de Operación y Mantenimiento CON PROYECTO
( A Precios Privados )
Costo
Parcial
Mensual Anual
DESCRIPCIÓN UND. Cantidad (S/.) Meses (S/.)
LOS VALORES SON LA SUMATORIA DE TODOS LOS CUADROS
1.- Costos de Operación 8.418,65
MANO DE OBRA 2040,9
Operario Gb 1 2040,9
2.- Costos de Mantenimiento

MANO DE OBRA 1.830,85
Oficial Gb 1 815,75
Peón Gb 1 1.015,10
MATERIALES A USAR 2.881,10

Cemento, Arena, Piedra, etc Gb 1 1535,2
Herramientas y Equipos Gb 1 1345,9
3.- Costos de Administración

Gastos de Administración % 1.665,80 1.665,80
Costo de Oper. y Manten. CON PROYECTO A PRECIO PRIVADO
Costo de Operación + Costo Adm./2 2.873,80

Costo de Mantenimiento + Costo Adm./2 5.544,85
8.418,65
CUADRO 5
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
A Precios Privados
(En Nuevos Soles)
Sin Con Proyecto
Actividad Periodo
Proyecto Alternativa Única
Operación y Mantenimiento Anual 0.00 8.418,65
El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y periódico a

precios privados para las dos alternativas se muestra como Anexo 1.
4.5.1.2 Costos de Inversión a Precios Privados

El resumen del monto total de la inversión a precios privados para la alternativa

propuesta se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 6 ALTER. ÚNICA A PRECIOS

PRIVADOS
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
6,556,750.7
COSTO DIRECTO DE OBRA
5
Gastos Generales (10%) 655,675.08
7,212,425.8
Sub Total
3
7,212,425.8
COSTO TOTAL DE LA OBRA
3
INTANGIBLES
Supervisión 464,217.95
Expediente Técnico 196,702.52
7,873,346.3
MONTO DE LA INVERSIÓN
1
El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para

la alternativa se muestra como Anexo 2.
4.5.2 Costos a Precios Sociales
4.5.2.1 Costos de Mantenimiento “con proyecto” a Precios Sociales
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, en el

siguiente cuadro se describen estos costos sociales globales.
ALTERNATIVA ÚNICA
Costo Anual de Operación y Mantenimiento CON PROYECTO
( A Precios Sociales )
Costo
Parcial
Mensual Anual
DESCRIPCIÓN UND. Cantidad (S/.) Meses (S/.)
LOS VALORES SON LA SUMATORIA DE TODOS LOS CUADROS
1.- Costos de Operación 7.241,47
MANO DE OBRA 1855,1781
Operario Gb 1 1855,1781
2.- Costos de Mantenimiento

MANO DE OBRA 1.431,78
Oficial Gb 1 741,51675
Peón Gb 1 690,27
MATERIALES A USAR 2.440,29

Cemento, Arena, Piedra de 1/2" -3/4" Gb 1 836,8
Herramientas y Equipos Gb 1 256,11
3.- Costos de Administración

Gastos de Administración % 1.293,15 1.514,21
Costo de Oper. y Manten. CON PROYECTO A PRECIO PRIVADO
Costo de Operación + Costo Adm./2 2.612,28

Costo de Mantenimiento + Costo Adm./2 4.629,18
7.241,47
CUADRO N° 8
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

A Precios Sociales
(En Nuevos Soles)
Sin Con Proyecto
Actividad Periodo
Proyecto Alternativa Única
Operación y Mantenimiento Anual 0.0 7.241,47
Fuente: Elaboración Propia
4.5.2.2 Costos de Inversión a Precios Sociales
Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los
factores de corrección según la distribución de bienes transables, no transables y
mano de obra, de acuerdo al anexo SNIP 10.
A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios

sociales para la alternativa:
CUADRO 9
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA ÚNICA
(En Nuevos Soles)
CUADRO Nº 6 ALTER. ÚNICA A PRECIOS

SOCIALES
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
COSTO DIRECTO DE OBRA 5,435,910.24
COSTO TOTAL DE LA OBRA 5,435,910.24
INTANGIBLES
Supervisión 421,974.12
Expediente Técnico 178,802.59
MONTO DE LA INVERSIÓN 6,036,686.95
4.6 BENEFICIOS
4.6.1 Beneficios “Sin proyecto”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular

y peatonal de las Avenidas: Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo,
de la Centro Poblado de Pampa Grande, la población seguirá percibiendo los
mismos efectos que la situación actual, que implica no tener calzadas, veredas
ni áreas verdes para la circulación fluida, seguir caminando largos tramos por
tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los
beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
4.6.2 Beneficios “Con Proyecto”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto, se han identificado de la

siguiente manera:
• Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
• Ahorro en los costos por higiene personal.
• Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
• Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
• Ahorro en tiempo de los peatones
• Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

• Ahorro de costos de operación vehicular.
• Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
• Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
• Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de
una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las
vías existentes mediante el uso del transporte colectivo.
• Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
• Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular
y peatonal con niveles definidos.
• Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión. .
• Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor
transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
• Contar con Infraestructura Vial de las calles en buen estado con capacidad de
rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño
definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
• Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
• Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
• Aumento de la calidad de vida por plantación de árboles.
• Mejora de la imagen de la Centro Poblado.
4.6.3 Beneficios Incrementales

Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por los
beneficios con proyecto mencionados en el punto anterior.
4.7 EVALUACIÓN SOCIAL

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizan la
metodología Costo-Efectividad, debido a que los flujos peatonales son poco
significativos, y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los
costos operativos por el valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de
dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del
proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse

cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados
nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del
proyecto de construcción de propuestas en el proyecto.
4.7.1 Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para ver la rentabilidad social
de la alternativa y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de
los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente
económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de
beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros:
PERFIL: “CONSTRUCCION DE VEREDAS EN LA LOCALIDAD DE MOCUPE, DISTRITO DE LAGUNAS - – PROVINCIA DE CHICLAYO –LAMBAYEQUE”
Cuadro de Flujos Incrementales

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES - PARA EVALUACION SOCIAL
RUBROS
COSTOS
CON
PROYECTO
INVERSIO
N (1)
MANTENIMI
ENTO Y
OPERACIÓ
N
TOTAL
COSTOS
CON
PROYECTO
COSTOS
SIN
PROYECTO
MANTENIMI
ENTO Y
OPERACIÓ
N
TOTAL
COSTOS
SIN
PROYECTO
COSTOS
INCREMEN
TALES
FACTOR
DE
ACTUALIZA
CION
FLUJO DEL
VALOR
ACTUAL DE
COSTOS
Para los fines de la evalucion a nivel de perfil, se considera que la inversion se realiza en un año (0) y los beneficos empiezan a generarse desde el primer año
VACPP (1)
TASA DE
DESCUENT
O
(1) Calculado
mediante el
factor de
actualiz
(2) Calculados
mediante la
función =
Valor actual
de Costos
N° de
Beneficiario
s
Indicadores
de
Resultado
RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS CON
A PROYECTO
INVERSION (1) 6.036.686,95
MANTENIMIENTO Y 7.241,4 7.241,47 7.241,4 7.241,4 7.241,47 7.2 7.241,47 7.241,4
OPERACIÓN 7 7 7 7 7.241,4 41,4 7
. 7 7
2
4
1
,
4
7
7
.
2
4
1
,
4 7.2
TOTAL COSTOS 7.241,4 7 7.241,4 7.241,4 7.241,4 41,4 7.241,4
CON PROYECTO 6.036.686,95 7 7.241,47 7 7 7 7.241,47 7 7.241,47 7
COSTOS SIN
B PROYECTO
MANTENIMIENTO Y -
OPERACIÓN - - - - - - - - -
TOTAL COSTOS -
SIN PROYECTO - - - - - - - - -
7
.
2
4
1
,
4 7.2
COSTOS 7.241,4 7 7.241,4 7.241,4 7.241,4 41,4 7.241,4
C INCREMENTALES 6.036.686,95 7 7.241,47 7 7 7 7.241,47 7 7.241,47 7
0
,
8
FACTOR DE 0, 3 0, 0, 0,3
ACTUALIZACION 1,00 91 0,75 68 62 0,56 0,51 0,47 0,42 9
5
.
9
8
4
,
FLUJO DEL VALOR 6 3.3
ACTUAL DE 6.583,1 8 4.946,0 4.496,3 4.087,6 78,2 2.791,9
COSTOS 6.036.686,95 5 5.440,62 2 8 2 3.716,02 0 3.071,09 0
(* Para los fines de
la evalucion a nivel
de perfil, se
considera que la
inversion se realiza
en un año (0) y los
beneficos
empiezan a
generarse desde el
) primer año
VACPS (1) 6.081.182,63

TASA DE
DESCUENTO 10%
(1) Calculado
mediante el factor de
actualiz
(2) Calculados
mediante la función =
fX
V
A
E
Valor actual de
Costos 6.081.183 = 989.684,47
N° de Beneficiarios 1.198
Indicadores de
Resultado 5.076,47
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD-GLOBAL

A PRECIOS SOCIALES
(En Nuevo Soles)
BASE DE DATOS: ALTERNATIVA
Costos Incrementales a Precios Sociales ÚNICA
Promedio de Población beneficiados 1,198
Área calzada (veredas) (m²) 6,625.16
Área calzada (Pavimento) (m2) 31,232.07
Valor Anual Equivalente(VAE) 989,684.47
Valor Actual de Costos Totales (VACT=S/.) 6’081,182.63
INDICADORES DE COSTO/EFECTIVIDAD
A) Costo por habitante
5,076.47
(ICE)=VACT/Prom. Población Beneficiado)
B) Costo por Área Construida 160.63

(CAC)=VACT/Total M² Construido)
Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:
•Que Los costos por beneficiario a precios sociales es de 5,057.01, ello debido a los componentes a intervenir
(pavimento + veredas + áreas verdes, y reposición de las instalaciones de agua y alcantarillado), debemos señalar
que las avenidas a intervenir cuenta con ancho de superficie promedio de (7.2 m).
•Actualmente no existe líneas de corte establecidos para este tipo de proyecto, por lo que realizando una evaluación de
los componentes de intervención del proyecto resulta la propuesta rentable, debido a que se gasta un promedio de
160.63 por m2 de pavimentos, veredas y área verdes a construir.
4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los indicadores de costos con relación a
la variación del monto de inversión, por ser esta la variable más importante del proyecto.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de acuerdo al detalle siguiente
cuadro:
CUADRO 11
Rango Variación -20%,-10%, +10%,+15%+20%

Monto total de la inversión
Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados, se muestran en el cuadro siguiente:
Análisis de Sensibilidad:
SOCIALES
FACTOR DE VARIACION
VAC
CE
115%
6.966.732,56
5.815,71
110%
6.664.898,21
5.563,74
105%
6.363.063,86
5.311,78
0%
6.081.182,63
5.076,47
95%
5.759.395,17
4.807,84
90%
5.457.560,82
4.555,88
4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación, servicios y beneficios
durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en
que el proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
a). De la inversión del proyecto.

La inversión se puede llevar a cabo a través de Convenio de Participación suscrito ente el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (Programa Construyendo Perú) y la Municipalidad Distrital de Chongoyape, o otra
entidad pública que aporten en el financiamiento para la ejecución del proyecto.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así mismo dispone
de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las
inversiones del presente proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificación, la preparación del
proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.
b). De la participación de los beneficiarios

La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y participación en la ejecución de la obra, y se ha comprometido
en aportar el 5% de total de mano de Obra no calificada.
La Municipalidad Distrital de Chongoyape, en concordancia con sus funciones y competencia Municipal junto con la
Municipalidad delegada de Pampa Grande una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del
mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Todos estos compromisos se encuentran especificados en una carta de compromiso firmada por la Municipalidad, que se
adjunta en los anexos.
4.10 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de la ejecución y puesta en servicio
del proyecto, por las características particulares de la obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara
efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a
continuación:
Impactos Negativos
• Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.

• Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales,
maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
• Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
• Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
• Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirán alturas de taludes superiores
a 10 metros, recomendándose la explotación por el método de bancos.
• Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisión de partículas de
polvo.
• Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
• Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado.
• La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION
LUGAR DE APLICACION
COMPONENTE AMBIENTAL
AIRE
Alteración de la Calidad del aire por la emisión de material particulado y gases
Transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza.
- Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la emisión de partículas.
- Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
- Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
- Redistribución de tierras.
En todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras preliminares y movimiento de tierras.
Aumento de los niveles de ruido

Transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza.
- Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores.
- Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos durante noche.
En todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras preliminares y movimiento de tierras.
PAISAJE
Alteración del paisaje
Obras preliminares, movimiento de tierras, adquisición de materiales entre otros.
- Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construcción.
- El material excedente deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para este fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad de
Chongoyape.
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.
En todas las áreas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.
SOCIO-ECONOMICO
Riesgos a la salud de las personas
Construcciones provisionales, movimiento de tierras.
- Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
- Restricción del paso de los transeúnte al ingreso de las calles a intervenir.
- Control de generación de partículas (Ver lo referente a aire)
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire).
Riesgos en la seguridad de las personas

Obras preliminares, movimiento de tierras.
- Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.
I.2.1. RECOMENDACIONES
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las
siguientes actividades:
a. Calidad de Aire y Ruidos

- Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la
liberación de partículas.
- Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
- Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán
contar con silenciadores.
- Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para
evitar la generación de ruidos molestos durante noche.
b. Paisaje
- El material excedente deberá ser dispuesto lugares de
almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de
escombros autorizado por la Municipalidad de Chongoyape.
- Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren
los trabajos de construcción.
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas
actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.
c. Socio-económico
- Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente
en esta obra.
- Restricción del paso de los transeúntes a las Avenidas: Túpac Amaru
cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo, de la Centro Poblado de Pampa
Grande.
- Control de generación de partículas.
- Control de los niveles de ruidos.
- Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja
directamente en la obra.
- Instrucciones al personal para evitar accidentes.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
A continuación pasaremos a detallar el Plan de implementación que
se deberá llevar a cabo durante la ejecución del proyecto.
Actividades Iníciales
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del proyecto, luego
declarado viable el Proyecto se realizara el expediente técnico, el cual
debe contemplar las metas del Estudios de Pre Inversión declarado
viable, este Estudio estará a cargo de la entidad Ejecutora que es la
Municipalidad Distrital de Chongoyape llenando el formato SNIP 15,

por lo que se puede ejecutar por forma directa o por contrata,
recomendando que el presente proyecto se haga por Administración
Directa, para garantizar la adecuada ejecución de la obra.
Ejecución del Proyecto

Esta etapa se iniciará con la ejecución de la obra, a cargo de la
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Chongoyape, quien
tendrá que contratar un supervisor para el inicio de ejecución de la
obra . Este verificará que se cumplan los lineamientos
establecidos en el expediente técnico.
Al Término del Proyecto

El Plan contempla al término del plazo de ejecución de la obra, luego de
la liquidación de obra respectiva, asimismo se realizará la
programación del mantenimiento de la infraestructura.
Se está considerando 210 días calendarios en la ejecución de la obra.
4.11 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

- La Municipalidad Distrital de Chongoyape tiene previsto cumplir con
las actividades de pre ejecución de la obra por intermedio de la Direccion de
Infraestructura de Desarrollo Urbano y Rural-DIDUR. Se cuenta con
profesionales con experiencia en supervisión de obras de esta magnitud, el
cual se hará cargo de la organización de los procesos de convocatoria y
selección de la persona natural o empresa que se encargara de la
elaboración del expediente técnico, y también se encargara de aprobar éste
último estudio y de la supervisión general de la obra.
- Se implementara una oficina con todos los materiales y equipos
básicos para que pueda facilitar el desarrollo de sus funciones asignadas.
- La MD de Chongoyape cuenta con maquinaria y equipo técnico

especializado en obras civiles para ejecutar el proyecto por
administración directa.
Plan de mantenimiento
a. Acciones de Mantenimiento de la infraestructura y Áreas verdes
 Limpieza, pintado y cuidado de veredas y pavimentos, mantenimiento de

áreas verdes.
b. Acciones de Reparaciones menores de la infraestructura
 Reparación de veredas, pavimentos.

En el acta que será suscrita por la comisión de recepción la Municipalidad
Distrital de Chongoyape, junto con la Municipalidad Delegada de Pampa
Grande, se dejara constancia de la necesidad que se cumpla el
compromiso concierne a la operación y mantenimiento.
56
4.12 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

IV. Resumen de
V. Objetivos
VI. Indicadores
VII. Medios de Verificación
VIII. Supuestos
FIN
Mejorar las condiciones de vida de la población de Pampa Grande
 Reducir en 10% las necesidades básicas insatisfechas para el año 2.
 Costos e ingresos calculados por el área de rentas de la municipalidad.
 Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad

en el Mantenimiento.
PROPOSITO
Condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal y vehicular en las Avenidas: Av.
Túpac Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo del Centro Poblado de Pampa
Grande.
 Embellecimiento de la Centro Poblado.
 20% de reducción de casos de enfermedades infectocontagiosas y

gastrointestinales en al año 3.
 Resultado de encuestas que debe realizar la Municipalidad.

 Boletines informativos de Centro de salud.
 Los esfuerzos del municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios y la
Municipalidad Delegada para conseguir el mantenimiento permanente
COMPONENTES
• Pavimento rígido de concreto E=8” F’C= 210 Kg/ cm2 (8,024.94 m3), colocada
sobre una base e=0.15 m y sub-base con hormigón e=0.10 m, con base de afirmado de
e=0.20 m. Ancho calzada de 7.2 m.- (longitud= 2386 ml.).
• Construcción de 6,625.16 m2 (5,521.8 ml) de veredas de concreto f’c=140 Kg/cm2, ancho

variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.10 m; construcción de jardinera laterales-
5,165.37 m de sardineles de concreto f’c=140 kg/cm2y construcción de veredas y rampas de
concreto f’c=140 Kg/cm2 e=4’’ + sardinel pasta 1:5.
• Construcción de 49.11 m3 de sardineles de concreto f’c=175 Kg/cm2.
• Habilitación de 4,363.21 m2 de áreas verdes (Grass), 105 m2 de sembrado de plantones.
• Reposición de instalaciones de agua y alcantarillado.
 100% total de la Av. Túpac Amaru y Av. Garcilazo con calzadas y veredas
en el año 2.
 25% en cobertura del embellecimiento de la Centro Poblado.
 Información del Ministerio Vivienda y la Municipalidad.

IX.
 Disposición favorable del Ministerio de vivienda y de la Municipalidad Distrital.
ACCIONES
 Convenios de Participación entre entidad pública y Municipalidad Distrital.

 Proceso de Licitación de Contratista de materiales
 Ejecución y supervisión de la Obra.
 Liquidación de Obra.
X.
 Costo Directo: S/. 6,556,750.75
 Expediente Técnico: S/. 196,702.52
 Gastos Generales: S/. 655,675.08
 Supervisión: S/. 464,217.95
XI.
 Expediente técnico del proyecto.
 Informe de supervisión.
 Contrato con contratistas de materiales
 Informe de avances de la obra.
XII.
 Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los

Beneficiarios, junto con su municipalidad delegada para la ejecución del Proyecto.
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Se concluye de la evaluación del presente proyecto, que el

problema central del “Adecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal y vehicular en la Avenida Túpac
Amaru cuadras del 07 al 11 y Av. Garcilazo; en el Centro
Poblado de Pampa Grande”, va a ser solucionado mediante
la propuesta técnica seleccionada, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de
tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Construcciones.
 La alternativa propuesta, cumplen con los parámetros de evaluación
económica, social y ambiental referida a este tipo de proyecto.
 Se recomienda en base a todo lo expuesto, declarar la viabilidad de

este proyecto desde el punto de vista técnico, económico, social y
ambiental, por lo que se recomienda la elaboración de su
correspondiente expediente técnico.

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Municipalidad Distrital de Chongoyape

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

Formulador: Ing. Carlos Alberto Chaname Juárez

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)...............……………………………………. 5

B. Objetivo del proyecto………………………………………………………………………………………..... 5

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP…………………………………. 5

D. Descripción técnica del PIP………………………………………………………………………….…….…6

E. Costos del PIP………………………………………………………………………………………….………......9

F. Beneficios del PIP…………………………………………………………………………………………….….. 9

III. II. ASPECTOS GENERALES…...................................…14

III. IDENTIFICACION .............................................................................................21

I.1.1.1.1.1.1.1. IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN................................................44

4.1 El Ciclo del proyecto y su Horizonte de Evaluación ..........................................45

I.1.1.1.1.1.1.3. VI. ANEXOS.....................................................................................68

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACIÓN DE LA PAVIMENTACIÓN, VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA AV.

2.2.1 Ubicación del Proyecto

Por el Norte : con el distrito de Tocmoche Y Miracosta

La implementación del proyecto beneficiara a la población del Centro Poblado de

Mapa de Ubicación del Centro Poblado Beneficiario

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Municipalidad Distrital de Chongoyape

Se denomina como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de

La Unidad Ejecutora recomendada, cuenta dentro de sus funciones y alcances,

Se propone como entidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Ejecutar la fase de inversión de los proyectos de inversión pública, la misma

Supervisar la ejecución de estudios y obras de los proyectos que se ejecutan

2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación

2.4.1 Municipalidad Distrital de Chongoyape.

La Municipalidad Distrital de Chongoyape, ubicado en la Provincia de Chiclayo, a

En ese sentido, sobre la base de las necesidades de la población, es que la

2.4.2 Comité de Gestión

2.4.3 Población del Ámbito de Estudio:

La Población del Ámbito de Estudio, ha generado una respuesta favorable

2.4.4 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 Antecedentes del Proyecto

La Municipalidad Distrital de Chongoyape, ha seleccionado, priorizado y aprobado

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Proyecto

El propósito del Proyecto Piloto "Construyendo Perú”, está orientado a reducir el

2.5.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

El proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Distrital Concertado

Así mismo este proyecto se enmarca en los Lineamientos de Política

FUNCION: 19 VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1. Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto

a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto

b) Característica del problema que se intenta solucionar con el

Entre las características de la situación negativa que se pretende modificar

 Retraso o falta de iniciativas para sus gestiones, pues la insuficiente

 La población siente la desconfianza porque se cree que no se llegara a

 Debilitamiento de la capacidad organizativa: El poco interés de la

3.1.2 Identificación del área de influencia del estudio

El Distrito de Chongoyape está ubicado en la Provincia de Chiclayo y

Por el Norte : con el distrito de Tocmoche Y Miracosta

EL RELIEVE, del distrito de Chongoyape se halla a 248 metros sobre el nivel

3.1.3 Aspectos socioeconómicos y culturales

Urbano 13.438 77%

El distrito de Chongoyape es una zona que se encuentra en estado de

CUADRO Nº :POBLACIÓN AFECTADA AÑO 2012