ADMINISTRACION DE EMPRESAS

PROYECTO SOCIO INTEGRADOR

actualizar e implementar el manual de funciones en la coordinación de

RRHH de la Alcaldia Bolivariana del municipio Pampanito

AUTORES:
Keila , C.I. V- 20.133.200
Desiree Trejo, C.I. V-25.619.374
Tutor acaemico: Yuraima

NOVIEMBRE DE 2016
 INTRODUCCIÓN

Actualmente, las herramientas de gestión han tomado una gran relevancia

en la consecuencia de la productividad en las organizaciones a toda escala,
dentro de estas tiene real importancia el manual de funciones por ser
soporte ideal para la toma de decisiones y el ordenamiento natural de la
organización en sus niveles niveles jerárquicos.

El manual de funciones es un instrumento o herramienta de trabajo que

contiene un conjunto de normas y tareas que desarrolla cada funcionario en
sus actividades cotidianas y sera elaborado técnicamente basados en los
respectivos procedimientos, sistemas, normas y que resumen el
establecimiento de guías y orientaciones para desarrollar las labores
rutinarias del día, sin interferir en las capacidades intelectuales,ni en la
autonomía propia e independencia mental o profesional de cada uno de los
trabajadores u operarios de una empresa ya que estos podrán tomar
decisiones mas acertadas apoyados por las directrices de los superiores y
estableciendo con claridad la responsabilidad, las obligaciones que cada uno
de los cargos conlleva.

De igual maneras las herramientas de gestión han tomando una enorme

relevancia en la consecución de la productividad en las organizaciones a
todo nivel, dentro de estas herramientas el manual de funciones de la
empresa cobra una enorme relevancia al convertirse en una herramienta de
toma de decisiones y el ordenamiento de la organización en sus diferentes
niveles jerárquicos.

Por tanto, la existencia del MF en una organización es de vital importancia y

por ello se debe cuidar el proceso de elaboración e implementación.
concretando el propósito fundamental de un manual de funciones consiste en
orientar sobre la forma en que la entidad se organiza para cumplir con su
objetivo, por esta razón en este proyecto se propone la implementación del
manual de funciones en la alcaldía bolivariana del municipio pampanito y así
mejorar los grados de responsabilidad de las diferentes áreas administrativas
que la integran y sus relaciones de autoridad y dependencia.

1
Cabe destacar que para conservar su vigencia, este documento se actualiza
cada ocasión que la entidad implementa cambios en su estructura o en las
funciones que desarrolle, en caso de que no ocurran estos cambios, se
recomienda someter a revisión este documento cada dos años con la
participación de quienes cuenten con un conocimiento pleno de las
condiciones de operación de la entidad, de los lineamientos normativos que
regulan su funcionamiento e integración, así como de sus necesidades y sus
oportunidades de desarrollo.

Es inminente la necesidad de actualizar el manual de funciones de la alcaldia

del municipio pempanito, ya que se establecio mediante decreto n -

BUSCAR EN LA ALCALDIA LOS CAMCIOS QUE HAN TENIDOS SEGUN

DECRETOS Y NUNEROS D EFOLIO DESDE QUE ESTA ESE MANUAL.

2
3
 PARTE I

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.- Diagnostico situacional

1-1 Descripción del contexto

1.1.1Razon social

Alcaldía bolivariana del municipio pampanito.

1.1.2 Naturaleza de la organización.

La Alcaldía Bolivariana del Municipio Pampanito es una organización de

carácter productivo que se basa en la mejora de las problemáticas a
beneficio del municipio.

AMPLIAR CON DOCUMENTAL DE LA ALCALDIA

1.1.3Localizacion Geográfica.

La Alcaldía Bolivariana del municipio pampanito se encuentra ubicada en

urbanización la Muralla Parroquia Pampanito Municipio Pampanito, estado
Trujillo.

Colocar mapa del municipio pampanito

1.1.4 Historia de la vida de la comunidad.

Reseña Histórica

El día jueves 10 de Noviembre de 1994 la población de Pampanito fue

elevada a categoría de municipio autónomo después de mucho esfuerzo y
organización de sus habitantes.
comité pro elevación de pampanito a Municipio quedando registrado en el
acta de sesión extraordinaria de la asamblea legislativa del estado Trujillo,
registrándose legalmente en la misma, la solicitud por parte de la comisión
del régimen municipal que servirá a base de elevación de categoría de la
parroquia pampanito a la condición de municipio, fue aprobado por unidad en
segunda discusión de los diputados en la sede del po Este hecho impulsado
por el der legislativo, en consecuencia se realizaron las elecciones primarias
del municipio pampanito , resultando electo Edgar Quevedo con un periodo
de 4 años teniendo como domicilio la casa de la familia Portillo Osecha,
ubicado en el sector centro frente a la Plaza Bolívar, luego fue mudada a la
segunda sede ubicada en el mismo sector frente la carnicería del Sr
Parraga,Los primeros concejales fueron : Jorge Luis Colmenares, Edgar
Santos, Freddy Ávila, Luis Eduardo Urbina, Jesús Cadenas, Asley Peña,
Juan Santos. Desde entonces Pampanito quedo declarado como un
municipio .A partir de esa fecha los Pampanitences han tenido tres Alcaldes
Edgar Quevedo, Luis Cordero, y actualmente Leonel Ruiz, Cuenta con sede
propia ubicada en la urbanización la Muralla, frente a la avenida principal del
municipio pampanito.

Ampliar con fuentes documental de la alcaldia

1.1.5 Nombre de las Organizaciones Vinculadas al Proyecto:

Dentro de las organizaciones vinculadas con el proyecto socio

integrador se presentan los organismos que proporcionan apoyo para la
realización del mismo las cuales se mencionan a continuación; a) Alcaldía
bolivariana del municipio pampanito; involucra todas las áreas,
coordinaciones de la misma. b) Universidad Politécnica Territorial Trujillo
“Mario Briceño Iragorri” ( UPTT).

1.2 Problemas, Necesidades O Intereses Del Contexto:

1.2.1 Descripción del Diagnóstico situacional.

Este diagnostico presenta conocer de primera fuente las necesidades de

una empresa o institución, al respecto según la fuente ; Aporte Cátedra
Metodología Intervención Social II,Escuela Trabajo Social Teresa Quiroz
 define que el diagnostico situacional es el proceso de construcción de
conocimiento acerca de una realidad particular, elaborado con la
participación de los actores que están involucrados en ella y con la
finalidad de levantar una estrategias de intervención pertinente y
sustentable orientada a la transformación de esa realidad.

Partiendo de este concepto el presente proyecto socio integrador se realizo

en la alcaldía bolivariana del municipio pampanito,a través de un diagnostico,
la cual se efectuó de la siguiente manera; primeramente se realizaron visitas
preliminares, para formalizar la realización del proyecto,luego se concreto
una visita para realizar las observaciones y aplicación de la entrevista.
Seguidamente el equipo investigador realizo una serie de conversaciones
con la Dra. Leilany Briceño jefa de la coordinación de Recursos Humanos
.asimismo se aplico la observación directa en la coordinación de RRHH. Con
dicha entrevista sirvió para detectar la manera de como se llevan a cabo los
procesos administrativos en cuantos a las funciones de la empresa la cual
se observa que existe un manual de funciones pero no lo implementan lo que
ocasiona duplicidad de funciones demoras y desconocimientos de tareas
hacer realizadas por los funcionarios adscrito a la misma.

Una vez detectados los problemas se conoció una serie de fortalezas,

debilidades, oportunidades y amenazas que tiene dicha organización y que
ayudara al mejoramiento del área, de estudio.

CAMBIAR LOS AUTORES A NOS AS RECIENTES

De esta misma manera se aplicaron varias técnicas como, la lluvia de

idea, y la entrevista no estructurada, la cual según Galán, M (2.009:54)
consiste ” en la obtención de información oral de parte de una persona
para obtener conocimientos sobre la necesidad que presenta mayor
repercusión y afecta al normal desenvolvimiento de las actividades que
allí se desarrollan su formulación se encuentra en las manos del
entrevistador”

Así mismo se aplico la técnica de observación directa, que de acuerdo

con Astivera (1998:54) es una técnica en el cual el investigador está
presente mientras ocurren los hechos y percibe la información atreves de
sus sentidos estas técnicas se realizaron con el fin de diagnosticar y
conocer la situación actual de la Alcaldía Bolivariana del Municipio
Pampanito.
CUADRO N° 2 Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la
comunidad.
Fortalezas Oportunidades
 Cuenta con profesionales  Recursos por entes
altamente capacitados en diferentes gubernamentales hacia el
áreas municipio.
 EL ambiente de trabajo es
agradable
 Existe colaboración entre los
trabajadores de la alcaldía, apoyo a
la coordinación de RRHH
 Tiene su propia sede
 Apoyo de los
profesionales en las diversas
actividades para el desarrollo de
potencialidades
 Colaboración del grupo de
investigación de la Universidad
Politécnica Territorial Trujillo
“Mario Briceño Iragorry” (UPTT)

Debilidades Amenazas
Falta de actualización e Falta de presupuesto
implementación de un manual de cambios políticos que se generan
funciones para mejorar los en el entorno
procesos administrativos
Actualizar (estructura y funciones)
Someter a revision cada (2) años
desconocimiento marco
constitucional legalmente
.

Fuente: Parra, Trejo (2.016)

Es evidente que en la coordinación de RRHH DE la Alcaldía bolivariana del
municipio pampanito , posee talento humano capaz de comprender y
ajustarse a cambios y por ende solventar la problemática existente solo que
es necesario la evaluación y usó de herramientas que contribuyan a
subsanar las dudas lo cual se lograría a través de implementar el manual de
funciones para mejorar los procesos administrativos ya que la existencia del
mismo hace mas fácil el proceso solo se debe actualizar e implementar.

. 1.2.2. Identificación y Jerarquización de las Necesidades:

Con el propósito de establecer la identificación y la jerarquizacion de
necesidades existentes en la Alcaldía Bolivariana del Municipio Pampanito,
Estado Trujillo se utilizara como estrategia metodológica el enfoque de Marco
Lógico, el cual según Crespo,(2.010 p8) “Es un instrumento de planificación
que permite estructurar los principales elementos de un proyecto,
subrayando los lazos lógicos entre los insumo previstos, las actividades
planeadas y los resultados esperados”.

Mediante la aplicación de la técnica de recolección información basada en la

lluvia de ideas, observación directa y entrevista no estructurada aplicada a la
jefa del departamento de Recursos Humanos Dra Leilany Briceño. Se logro
identificar las necesidades que presenta la alcaldía Bolivariana del Municipio
Pampanito, los cuales se desglosan en la siguiente tabla.

CUADRO N° 3 Problemas de la Comunidad

Principales Problemas o Necesidades

Actualización e implementación de un manual de funciones

Falta de continuidad en los procesos administrativos

Duplicidad de funciones en la coordinacion de RRHH

Fuente: Parra, Trejo (2.017)

1.2.3. SELECCIÓN DE LAS NECESIDADES:

1.2.3.1 JUSTIFICACION DE LAS NECESIDADES SELECCIONADAS:

Con fundamento en el estudio realizado para el diagnostico y la

jerarquización de las necesidades y considerando la entrevista realizada a la
jefa del departamento de Recursos Humanos Dra Leilany Briceño se
evidencio que aunque existen una serie de necesidades, seleccionamos
como primordial la falta actualizar e implementar el manual funciones de la
coordinación de RRHH de la alcaldia bolivariana del municipio pampanito
el cual ayude a la organización a desarrollar y poner en práctica las
actividades de manera eficiente y eficaz para el mejor desenvolvimiento de la
misma.

1.2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Entre las alternativas que darán solución a la necesidad seleccionada se

tiene actualizar e implementar el manual de funciones dirigido a la
coordinación de RRHH de la Alcaldia bolivariana del municipio pampanito
con el fin de mejorar el desempeño y funciones de los trabajadores que
hacen vida activa en dicha área de trabajo de una forma acertada y
eficiente , para lograr al máximo la productividad en los procesos
administrativos de la misma y que sirvan de guía para las demás
coordinaciones existente en la organización.

2.- JUSTIFICACION E IMPACTO SOCIAL:

2.1 RAZONES QUE CONLLEVAN A REALIZAR EL PROYECTO:

una vez que se realiza la selección de la temática en dicho proyecto, ya

definido por el planteamiento del problema y establecidos los objetivos, se
deben determinar las motivaciones que se llevan a desarrollar el proyecto.

Igualmente la propuesta generada por el equipo investigador de actualizar e

implementar un manual De funcione para la coordinación de RRHH permitirá

delimitar las responsabilidades y tareas de los empleados públicos.

2.1.1 DESDE EL PUNTO DE VISTA TEORICO Y SUS APORTES AL

CONOCIMIENTO:

El proyecto se justifica desde el ámbito teórico por su parte al conocimiento,

pues permite establecer aspectos relativos al campo del desarrollo de un
estudio integral y exhaustivo de la gerencia social de la alcaldía del municipio
pampanito, siendo esta un área donde convergen saberes y experiencias
para quienes están interesados en la gestión de desarrollar líneas de
intervención sobre la situación social, las desigualdades, la pobreza, las
situaciones de vulnerabilidad y exclusión social asi como en los procesos
administrativos.
Por otra parte sera de gran utilidad para otros proyectos relacionados a esta
temática
se debe ampliar

2.1.2 TECNICO – AMBITO DE ACCION:

Desde l a perspectiva técnica, el proyecto aporta a la comunidad informacion

que permite utilizar con propiedad manuales de funciones donde se
canalicen responsabilidades y funciones en la Alcaldia bolivariana del
municipio pampanito de una forma eficiente y eficaz-
Es necesario mencionar que los manuales de funciones deberán ser
evaluados permanentemente por los respectivos jefes para garantizar un
adecuado desarrollo y calidad de la gestión,así como también debe estar en
constante modificación y actualización para adaptarse a los nuevos tiempos
esto permite una mejor selección y desempeño del personal y la
consolidación de la cultura organizacional. Es importante resaltar que los
manuales incluyen normas legales, reglamentarias y administrativas que se
han ido estableciendo en el transcurso del tiempo y su relación con las
funciones y la forma en que la empresa se encuentra organizada.

2.1.3 . LEGAL:
En el ámbito legal le proyecto socio integrador permitirá dar cumplimiento las
bases legales, que sustenta la temática de estudio , entre ellas se
mencionan:ley de estatutos de la función publica. De acuerdo a lo antes
mencionado se observa que al actualizar e implementar el manual de
funciones en la coordinación de RRHH, LA Alcaldía del municipio pampanito
cumplirá con los requerimientos y normativas legales que sustentan la
variable de estudio.

Ley de estatutos de la función publica (2002)

Articulo 73

“El desarrollo del personal se logra mediante su formación y capacitación y

comprende el mejoramiento técnico, profesional y moral de los funcionarios
públicos: su preparación para el desempeño de funciones mas complejas,
incorporar nuevas tecnologías y corregir deficiencias detectadas en la
evaluación; habilitarlo para que asuma nuevas responsabilidades, se adapte
a los cambios culturales y de las organizaciones, y progresar en la carrera
como funcionario publico”

ante lo mencionado este articulo tiene gran conexión con el vinculo

administrativo creando propuesta para que a a través De normativas que se
lleve a cabo un mejor control dentro de un empresa como es el caso de las
funciones responsabilidades y tareas bien organizadas en la coordinación de
RRHH D EALCALDIA DEL MUNICIPIO PAMPANITO.

2.1.4 DESDE EL CONTEXTO PARTICIPANTES-COMUNIDAD:

Se realizó un acercamiento con todos los que hacen vida activa en la

empresa Alcaldía Bolivariana del Municipio Pampanito la cual se encuentra
conformada alcalde, concejales que es la estructura licenciados , doctores
en diferentes coordinaciones , empleados , obreros entre otros. En ella se
dio a conocer la situación o la problemática existente que se estaba
presentando en la Alcaldía del municipio pampanito específicamente en la
coordinación de RRHH

CABE DESTACAR QUE EL TRATO HACIA EL EQUIPO INVESTIGADOR

FUE CON MUCHA RECEPTIVIDAD, COLABORACION POR PARTE DE
TODOS SE PUDO CONOCER LAS POTENCIALIDADES DE LAS
PERSONAS QUE LABORAN EN LA EMPRESA.

e. VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON LAS LÍNEAS DE

INVESTIGACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN (PNF):

El PNF representará un paso trascendental en el desarrollo del área

de la economía social, así como en la evolución del “saber‐hacer” técnico‐
científico de las ciencias sociales, lo cual trae como consecuencia que se
transformen las formas y el contenido del trabajo, de la investigación y de la
administración. Este proyecto está enmarcado en la línea de investigación
"Gestión del talento humano".

2.2 POBLACION BENEFICIADA:

Con la aplicación de este proyecto se estará beneficiando

directamente al personal del La Alcaldía Bolivariana de pampanito, Municipio
Pampanito, del estado Trujillo y de manera indirecta nosotros como futuros
administradores. Cabe destacar que con la puesta en práctica del proyecto
sociointegrador, el personal lograra la eficacia laboral, debido que el proceso
de repuesta será más eficiente seguro y oportuno, esto con lleva a mejorar
los procesos administrativos de dicha coordinación y la organización en
general ya que delinean las funciones y responsabilidades de los
trabajadores logrando productividad y eficiencia.

3.-.OBJETIVOS DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL

Actualizar e implementar el manual de funciones en la coordinación

RRHH de Alcaldía del municipio pampanito.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Analizar la información existente en relación con el manual de funciones y la

importancia de ajustarlo de acuerdo a las normativas vigentes.

implementar el manual de funciones en la coordinación de RRHH de la

alcaldía del municipio pampanito.

Redactar el manual de funciones de manera clara y formal, para determinar

las funciones y responsabilidades particulares y especificas de cada
empleado publico.
 PARTE II

PRODUCTO O SERVICIO

1. Propuesta para la alternativa de solución según la naturaleza de cada

carrera.

Fundamentación Teórica:

El Manual de Funciones constituye el documento formal que compila las

diferentes descripciones de puestos de trabajo de una organización. Es el
resultado del estudio de los puestos de trabajo, imprescindible para llevar a
cabo la correcta gestión de los recursos humanos.

El Manual de Funciones permite:

 Documentar los distintos puestos de trabajo de la organización

mediante una descripción exhaustiva de los mismos, de los flujos de
trabajo y sistemas.
 Establecer o completar el organigrama jerárquico-funcional de la
organización.

 Facilitar el control y la mejora de los sistemas de gestión y

producción de servicios, estableciendo las bases para una adecuada
definición de objetivos.

 Efectuar el desarrollo de una valoración de puestos de trabajo

ajustada a sus contenidos y exigencias. De manera que la política
 retributiva, allá donde la legislación y normativa lo permitan, considere
la aportación diferencial, a los resultados de la organización, de cada
uno de los puestos de trabajo. Tamiém de sus características
diferenciales.

 Integrar las competencias profesionales necesarias para el buen

desempeño del puesto de trabajo.

 Definir áreas de resultados. Haciendo factible la evaluación del

rendimiento de las personas que desempeñan los puestos de trabajo
mediante sistemas más válidos y fiables.

 Analizar las funciones identificando potenciales duplicidades en

actividades, funciones, tareas, responsabilidades…

 Hacer posible la elaboración de planes de formación y el desarrollo

de procesos de selección más eficaces. Al aportar un conocimiento
más preciso del contenido de los distintos puestos y del perfil de
exigencias de cada uno de ellos.

 Facilitar la función de prevención de riesgos laborales.

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HomeArtículosManual de Funciones de Puestos de Trabajo

Manual de Funciones de Puestos de Trabajo

Publicado por: Aiteco Consultores

El Manual de Funciones constituye el documento formal que compila las

diferentes descripciones de puestos de trabajo de una organización. Es el
resultado del estudio de los puestos de trabajo, imprescindible para llevar a
cabo la correcta gestión de los recursos humanos.
En el análisis de los puestos de trabajo pueden considerarse pioneros a
Frank y Lillian Gilbreth.

El Manual de Funciones permite:

 Documentar los distintos puestos de trabajo de la organización

mediante una descripción exhaustiva de los mismos, de los flujos de
trabajo y sistemas.
 Establecer o completar el organigrama jerárquico-funcional de la
organización.

 Facilitar el control y la mejora de los sistemas de gestión y

producción de servicios, estableciendo las bases para una adecuada
definición de objetivos.

 Efectuar el desarrollo de una valoración de puestos de trabajo

ajustada a sus contenidos y exigencias. De manera que la política
retributiva, allá donde la legislación y normativa lo permitan, considere
la aportación diferencial, a los resultados de la organización, de cada
uno de los puestos de trabajo. También de sus características
diferenciales.

 Integrar las competencias profesionales necesarias para el buen

desempeño del puesto de trabajo.

 Definir áreas de resultados. Haciendo factible la evaluación del

rendimiento de las personas que desempeñan los puestos de trabajo
mediante sistemas más válidos y fiables.

 Analizar las funciones identificando potenciales duplicidades en

actividades, funciones, tareas, responsabilidades…

 Hacer posible la elaboración de planes de formación y el desarrollo

de procesos de selección más eficaces. Al aportar un conocimiento
 más preciso del contenido de los distintos puestos y del perfil de
exigencias de cada uno de ellos.

 Facilitar la función de prevención de riesgos laborales.

En la administración pública, constituye un elemento clave para la correcta

elaboración de la Relación de Puestos de Trabajo.

Contenido del Manual de Funciones

Las descripciones de los puestos suelen estar compuestas, al menos, por los
siguientes apartados:

Identificación del Puesto: ¿Dónde está situado y cómo se denomina un

determinado puesto de trabajo en la Organización?

Finalidad o Misión: ¿Para qué existe el puesto en la Organización? ¿Cuál

es su razón de ser?

Áreas de Eficacia/Resultados: ¿Qué resultados se esperan del puesto?

Funciones / Actividades / Tareas: ¿Qué hace y en qué consiste lo que

hace? ¿En qué fundones se agrupan sus actividades?

Relaciones Jerárquicas y Funcionales: ¿Qué relaciones de

funcionamiento tiene y el fin de las mismas?

Responsabilidad. ¿Qué responsabilidades (económicas, presupuetarias, de

costes, de supervisión, sobre datos confidenciales…) son inherentes al
puesto?

Condiciones de Trabajo. ¿En qué condiciones ambientales opera el

puesto?

Riesgos Potenciales: ¿Qué riesgos laborales conlleva el puesto de trabajo?

Requerimientos del Puesto: ¿Qué características y capacidades debe
reunir el titular del puesto para un desempeño exitoso?

Competencias profesionales: ¿Qué competencias profesionales son

necesarias para tener un rendimiento excelente en el puesto?
 PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

1. Plan de Acción

Cuadro N° 4. Plan de Acción

Objetivo General:

Actividades Técnica Tiempo Recursos Responsables

 Presentación a la Alcadia _______________ Octubre Transporte. Los integrantes del
Bolivariana del Municipio 2017 equipo,
Pampanito.
Mesa de Trabajo
Los integrantes del
Crear y plantear estrategia para Hojas blancas,
equipo
mejorar lápices entre otros

Fuente: Parra, Trejo (2.016)

Cuadro N° 4. Plan de Acción (Continuación)

Objetivo General:

Actividades Técnica Tiempo Recursos Responsables

Noviembre Hojas blancas, Los integrantes del

2017 lápices, cámara equipo,
Mesa de trabajo
Información requerida fotográfica.
Cuadro N° 4. Plan de Acción (Continuación)
Objetivo General:

Actividades Técnica Tiempo Recursos Responsables

Los integrantes del

equipo,
Hojas blancas,
lápices entre otros

Fuente: Parra, Trejo (2.016)

 PARTE III

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
 PARTE IV

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS