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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

MAESTRÍA EN EVALUACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO

I-PARTE
PROGRAMA DEL CURSO
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PF-7012
I CICLO 2013

Profesores: Orlando Porras Mora (primeras 8 semanas)


Aída Rivera Montero (segunda parte, 8 semanas)

1.-Ubicación y Justificación
Dentro del concepto actual de desarrollo, denominado desarrollo sostenible o sustentable, es
importante que el (la) profesional en evaluación de programas y proyectos de desarrollo, sea capaz de
evaluar el impacto que sobre el medio ambiente provocan las diferentes obras civiles como: carreteras,
urbanizaciones, obras portuarias, represas, industrias, relleno sanitario, desarrollos turísticos
localizados en diversos contextos geográficos.

Las Evaluaciones de Impacto Ambiental brindan información al planificador para la toma de decisiones
con mayor conocimiento sobre los impactos que se presentan en el medio ambiente debido al
proyecto. Asimismo, la evaluación oportuna de los efectos ecológicos, sociales y económico-
ambientales de las obras será una de las pautas que guiará el diseño, construcción, operación,
mantenimiento y cierre de los proyectos.

Además, no se debe olvidar que nuestra legislación obliga a que todos los proyectos que se piensen
desarrollar presenten una evaluación ambiental. Podemos citar la Ley Orgánica del Ambiente, que en
su artículo 17 indica: “las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o
generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por
parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada por esta ley...”.

El presente curso dota a los (las) estudiantes de los elementos técnicos necesarios involucrados en
este tipo de estudio, así como algunas metodologías para la realización del mismo.

El curso se estructura en dos partes a saber:

Primera parte: impartido por el profesor Porra Mora se centrará en aspectos generales de los
procesos de evaluación ambiental y tendrá una duración de 8 sesiones.

Segunda parte: impartido por la profesora Rivera Montero desarrollará temas relacionados
específicamente con aspectos sociodemográficos, económicos y ambientales de los procesos
de evaluación ambiental y tendrá una duración de 8 semanas.

Esta estructuración obedece a la conceptualización de los proyectos como procesos que


implican una transformación (alteración) de los ámbitos biológicos, físicos y sociales que
tienen consecuencias directas sobre la forma y calidad de vida de las poblaciones que se
localizan dentro del entorno inmediato y mediato del proyecto.

2.-Importancia
El curso de Análisis de Impacto Ambiental cumple con el propósito de que los futuros profesionales
adquieran una noción sobre las evaluaciones ambientales, su utilidad como herramienta de

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planificación y la necesidad de incorporarlos como un elemento importante en todo proyecto de
desarrollo. Se busca también, que el futuro profesional, modifique su visión, de un punto de vista
microscópico a sistémico y que aprenda la importancia del trabajo multidisciplinario.

En síntesis que los futuros profesionales conceptualicen los EsIA como:

a. Una opción de análisis sistemático para la identificación, análisis y evaluación de los


impactos de los proyectos de desarrollo sobre los individuos y grupos sociales de una
comunidad de forma anticipada a los procesos de toma de decisiones por parte de los
desarrolladores.
b. Un procedimiento para definir acciones de mitigación de forma conjunta con todos los
actores involucrados.

3.-Propósito General
El propósito del curso es que los (las) estudiantes adquieran conocimientos básicos sobre las
evaluaciones de impacto ambiental, las partes que la componen y las metodologías para su
realización.

Igualmente el propósito del mismo es que los estudiantes comprendan la importancia de


obtener un conocimiento amplio de las comunidades a ser impactadas como base fundamental
para la implementación de alternativas de acción que garanticen el éxito de los proyectos.

Que los mismos reconozcan la importancia de una rigurosa identificación y caracterización de


actores involucrados en un proceso de evaluación ambiental.

4.-Objetivos del curso


El estudiante una vez finalizado el curso deberá:

 Definir medio ambiente (natural, social)


 Definir qué es una Evaluación de Impacto Ambiental y la aplicación de la misma.
 Conocer la legislación nacional relacionada con las evaluaciones de impacto ambiental.
 Identificar las acciones y factores ambientales que se utilizan como referencia para evaluar los
impactos ambientales.
 Aplicar metodologías para realizar identificación y pronóstico de impactos.
 Conocer cómo aplicar medidas de prevención, mitigación o compensación de impactos.
 Conocer metodologías para la valoración socioeconómica de impactos ambientales.
 Elaborar un Plan de Gestión Ambiental.

5.-Horario
La duración del curso será de 16 clases los días sábados de 1:00 p.m. a 5:00 p.m.

6. Metodología

Los contenidos se centrarán en el análisis de estudios de caso, mediante clases presenciales y


virtuales con apoyo de lecturas previamente definidas.

Además se contará con la participación de expositores claves: desarrolladores de proyectos,


líderes comunales y al menos un funcionario del SETENA.

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Actividades:

a) Sesiones presenciales para el estudio de legislación vigente, análisis de material


vigente.
b) Análisis de casos,
c) Gira de campo para práctica de definición de entornos inmediatos y mediatos de
proyectos.

7.-Organización de Contenidos
Los temas y subtemas relativos a los objetivos propuestos se presentan a continuación. Se considera
que la duración del semestre es de 16 clases.

Fecha Día
Contenidos Productos esperados
Sábado
-Introducción, Definiciones en EIA y Aspectos -Conocimiento sobre
Marzo16
Generales alcance de EIA
-Legislación
Análisis de Legislación y de
-Definición de factores ambientales e indicadores
Marzo 23 los aspectos ambientales.
ambientales, para el diagnóstico de la interacción con
el medio ambiente.
Marzo 30 Semana Santa
Aplicación de la Guía
Metodológica a un caso de
Estudio práctico evaluación preliminar ambiental tipo estudio D2
Abril 6
D2 Tarea I-Preparación de un
caso D2.(Según protocolo
de Setena).
Aplicación de la Guía
Metodológica a un caso de
Estudio práctico evaluación preliminar ambiental tipo estudio D1
Abril13
D1 Trabajo II-Preparación de
un caso D1 .(Según
protocolo de Setena)
Análisis de un estudio de
caso, donde se analizan las
-TER
listas de identificación.
-Métodos de identificación de impactos. Listas de
Abril 20 (Tarea II presentar copia
identificación. -MIA (Matriz de Importancia de
de un oficio de Setena
Impactos Ambientales)
que muestra TER) Grupo
expone un Caso D2
Análisis de un estudio de
caso donde se analizan las
-Ampliaciones Ambientales ante Setena listas de identificación
Abril 27 (S.U) -Pronóstico de impactos en el aire, agua, suelo, ruido Trabajo II-Desarrollo de
entre otros una ampliación ambiental.
(Según protocolo de
Setena)
Mayo 4 Reportes Operacionales ante Setena y Legislación Conocimiento en como

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presentar reportes
ambientales. Grupo expone
un Caso D1
Medidas de mitigación, compensación, Seguridad e Criterio para el diseño en la
Mayo 11
Higiene, STAR. mitigación ambiental.
Análisis detallada de guía
para la caracterización
Mayo 18 EsIA desde la perspectiva social (I parte)
socioeconómica del
entorno de un proyecto
Testimonio de
Mayo 25 EsIA desde la perspectiva social (II parte) desarrolladores, líderes y
funcionario SETENA
Ensayo (mínimo 5 pág)
Junio 1 EsIA desde la perspectiva social (III parte) Análisis de casos (3
casos)
Análisis de casos
a) Análisis con referencia a guía de SETENA
b) Identificación de áreas de influencia y
actores
Junio 8 Clase magistral
c) Identificación de impactos
d) Identificación de medidas de
compensación y mitigación
e) Planificación de procesos interactivos
Junio 15 Continuación Gira de campo/ informe
PGA desde la perspectiva social: Clase magistral con
Junio 22
Concepto y componentes apoyo de casos
Junio 29 Análisis de EsIA asignados Sesión de trabajo
Julio 6 Exposición de análisis grupales Exposiciones
Cierre y síntesis del curso Sesión de trabajo en
Julio 13
Evaluación del curso grupos

7.-Evaluación del Curso

En esta primera parte del curso, se evalúa al estudiante a través de su participación en clase, además
de la entrega de dos trabajos programados, y de una tarea. Estas actividades se realizan y entregar
por parejas, para un total de 50% de su nota en el desarrollo de esta primera parte. El otro 50% estará
a cargo de otro profesor, quién hará el desarrollo la parte final de este curso.

a) I parte
I Trabajo 20 %
II Trabajo 20 %
Tarea 10 %

b) II parte
I Trabajo (ensayo) 10%
II Trabajo (gira/informe) 20%
Asistencia 10%

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Trabajo en clase 10%

8.-Observaciones Generales

El curso se aprueba con nota igual o mayor a ¿?.

9.- Referencias

1. Arias, Z. Ana Lorena. Introducción a las Evaluaciones de Impacto Ambiental, EUCR, San José,
2006.
2. Asfahl C. Ray. Seguridad Industrial y Salud. Editorial Prentice Hall, cuarta edición, México, 2000.
3. Canter Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. McGraw-Hill, Inc.
1998
4. Castro Salazar René, Cordero Pinchasky Sarah. Evaluación de Impacto Ambiental y Sostenibilidad
del Desarrollo. EUNED, MINAE, 1998.
5. Cascio Joseph, Woodside Gayle y Mitchell Philip. Guía ISO 14 000. Editorial Mac Graw-Hill, 1997
6. Henry J. Glynn, Heinke Gary W. Ingeniería Ambiental. Editorial Prentice Hall, México 1999.
7. Kiely Gerald. Ingeniería Ambiental. Fundamentos, entornos, tecnologías, y sistemas de gestión.
Editorial McGrawHill. 1999.
8. Zeledón Ricardo. Código Ambiental. Editorial Porvenir. III edición 2001. Costa Rica

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