Ficha técnica

2015 – SEBRAE MINAS

Todos os direitos reservados. É permitida a reprodução total ou parcial, de qualquer
forma ou por qualquer meio, desde que divulgadas as fontes.

SEBRAE MINAS

Olavo Machado Júnior

Presidente do Conselho Deliberativo

Afonso Maria Rocha

Diretor-superintendente

Marden Marcio Magalhaes

Diretor de Operações

Anderson Costa Cabido

Diretor-técnico

Unidade de Atendimento Individual ao Empreendedor

Mônica Xavier Segantini de Castro
Gerente

Viviane Soares da Costa

Laurana Silva Viana
Equipe Técnica

Consultoria Jurídica
Chaves Vilhena Sociedade de Advogados
Apresentação
Quer abrir o seu próprio negócio? Ponto de Partida: aqui começa o sucesso

A série Ponto de Partida é constituída por manuais com informações essenciais

sobre a abertura de negócios.

É objetivo deste manual oferecer respostas a questões tais quais “Como funciona o
empreendimento?”, “Quais os equipamentos necessários?”, “Existe legislação
específica?”, “Quais são as instituições ligadas a esta atividade?”, entre outras.

A equipe de profissionais responsável pela elaboração dos manuais tem a

preocupação de manter as informações atualizadas, por meio de consulta frequente
a empresários, instituições setoriais (associações, sindicatos, Conselhos Regionais),
consultores especializados, bem como pela leitura (livros, revistas e Internet) e
participação em Feiras e Eventos.

O Sebrae Minas não se responsabiliza pelo resultado final do empreendimento, uma

vez que o sucesso de um negócio depende de muitos fatores, como comportamento
empreendedor, existência de mercado, experiência, atenção às características
próprias do segmento, dentre outros. Entretanto, o Sebrae Minas dispõe de
diversos programas para orientar e capacitar empreendedores e empresários. Para
mais informações, visite um dos nossos Pontos de Atendimento, acesse
www.sebraemg.com.br ou ligue 0800 570 0800.

Atenção: é recomendável a leitura do manual “Ponto de Partida – Como

abrir uma empresa”, para obtenção de outras informações importantes e
complementares.
Sumário

O negócio .................................................................................. 5
Legislação específica ................................................................... 8
Sugestões de vídeos ................................................................. 12
Endereços úteis ........................................................................ 13
Referências .............................................................................. 14
Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 5

O negócio
Saiba mais sobre a montagem e o funcionamento do seu futuro
empreendimento

De acordo com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE, a

atividade de fábrica de sabonetes artesanais1 se caracteriza como fabricação
de cosméticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal (2063-1/00) e
compreende a fabricação de:
- Sabonetes nas formas líquidas ou em barras;
- Sabões medicinais, em barras, pedaços etc.;
- Entre outros.

A valorização dos produtos artesanais e customizados por parte dos consumidores

está em constante crescimento em decorrência do desejo por algo diferenciado.
Outro impulso para os sabonetes artesanais tem a ver com uma mudança de
percepção das pessoas relação a produtos naturais e feitos à mão. De artigos de
qualidade inferior, eles passaram a ser vistos como "chiques".

Os sabonetes são, normalmente, trabalhados em detalhes e apresentam

embalagens e essências diferenciadas. O preço é mais elevado que os sabonetes
industrializados, devido ao processo de produção ser mais demorado e trabalhoso.
Mas ganha em valor agregado e sofisticação.

Clientes

Antes de tomar qualquer decisão relativa à empresa, é necessário escolher o seu

público- alvo para adaptar toda sua produção às preferências dele. É necessário
estudar o comportamento do consumidor: quando e por que compram, o que
gostam de comprar, quanto estão dispostos a pagar e onde costumam comprar.
Todas essas perguntas irão orientá-lo na hora de escolher a linha de produtos e
traçar estratégias.

Os clientes para esse tipo de negócio é composto, em sua maioria, por mulheres e
de melhores condições financeiras. Normalmente, esse tipo de público irá procurar
o produto com o intuito de presentear alguém, por exemplo, namorado ou amigo,
ou como artigo de decoração – em banheiros e lavabos.

1
A classificação acima é uma indicação para melhor entendimento do negócio e o que ele compreende.
O Sebrae Minas se isenta de responsabilidades quanto ao enquadramento do negócio na CNAE, devendo
o empreendedor consultar as autoridades fiscais e um contador ou contabilista antes mesmo do registro
da empresa.

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 6

Linha de produtos

A empresa poderá oferecer:

- Sabonetes em barra;
- Sabonetes líquidos.

Canais de distribuição

- Venda direta aos consumidores – loja própria;

- Venda para lojas de presentes, cestas personalizadas e perfumaria;
- Venda sob encomenda.

Fornecedores

Antes de escolher qualquer um dos seus fornecedores, é essencial analisá-lo quanto

aos seus preços, prazos, entregas e, principalmente, qualidade da matéria-prima. O
começo do sucesso do produto depende fundamentalmente das matérias-primas de
qualidade e que atendam às expectativas do consumidor final.

Se a empresa produzir em baixa escala, os insumos para produção podem ser

adquiridos em lojas de varejo especializadas. Porém, se sua produção for voltada
para grandes quantidades, é interessante que a empresa negocie diretamente com
a fábrica ou com atacados – que, normalmente, oferecem melhores preços quando
a compra é em larga escala.

Concorrentes e diferenciais

O principal propósito da fabricação de sabonetes artesanais é para presentear ou

decorar algum ambiente. Por isso, os concorrentes da empresa não serão apenas
aquelas lojas de sabonetes e perfumaria, mas, sim, todos aqueles
empreendimentos que vendem produtos que podem servir como presentes (loja de
chocolates, acessórios etc.). Esse fator amplia a lista de concorrentes diretos e
indiretos da empresa e, para conseguir um bom posicionamento da sua fábrica, é
importante apostar no diferencial que criará uma vantagem sobre as outras
empresas.

Criar produtos de diferentes tamanhos, cores, formas, cheiros e embalagens são

uma boa forma de se destacar no mercado. Seja criativo, mas antes de tomar
qualquer decisão quanto aos produtos faça uma pequena pesquisa com seus
clientes a fim de saber se suas ideias irão atender às necessidades deles.

Faça sabonetes personalizados de acordo com as datas comemorativas: Páscoa, Dia

dos Namorados, Dia das Mães, Dia dos Pais, Dia dos Professores, Natal, Ano-Novo e
aniversário. Isso atrairá mais clientes nas épocas de festas.

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 7

Embalagens

Aposte nas embalagens diferenciadas e trabalhadas para valorizar ainda mais o seu
produto e torná-lo mais atrativo. As embalagens também compõem o sabonete e é
uma grande forma de diferenciação.

Se você observar uma grande venda dos sabonetes para presentes, você pode
confeccionar embrulhos diferenciados e que irão valorizar o sabonete.

Produção

A produção do sabonete artesanal, como de qualquer outro produto de higiene

pessoal, deve contar com alta higiene, a fim de não haver contaminação por parte
de quem está manuseando os ingredientes.

Estrutura e localização

O local destinado à instalação da fábrica não será muito relevante se a empresa

optar por levar os produtos até os clientes. Mas se a intenção for abrir uma loja
própria deve se investir em um ambiente agradável e atrativo. Com isso, aumenta-
se a permanência do cliente na loja.

Em relação à estrutura da fábrica, além da área destinada à produção, é necessário

que haja um escritório para a administração, estoques de matérias-primas e de
produtos acabados.

Complemente sua leitura

O processo de produção de sabonetes artesanais não se diferencia
substancialmente da fabricação de cosméticos em geral.

Leia também o manual Ponto de Partida “Como montar uma Fábrica de cosméticos,
produtos de perfumaria e higiene pessoal”.

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 8

Legislação específica
Conheça as leis que regulamentam o negócio que você pretende
montar

Regularização Sanitária

A atividade está sujeita à fiscalização sanitária, sendo obrigatória a obtenção de

Alvará ou Licença Sanitária, que deverá ser requerida na Secretaria Municipal de
Vigilância Sanitária, bem como de Autorização de Funcionamento de Empresas –
AFE, expedida pelo Ministério da Saúde, onde será informada a documentação
necessária para sua regularização.

Consulte a Secretaria Municipal de Vigilância Sanitária e o Ministério da Saúde,

antes de iniciar o negócio, para saber sobre as normas de edificação e instalação
necessárias à reforma ou adequação do imóvel, pois desta dependerá a
regularização do empreendimento.

Registro do Produto

Os produtos estão sujeitos à fiscalização sanitária e somente podem ser

industrializados, expostos à venda ou entregues ao consumo, depois de registrados
devidamente no Ministério da Saúde.

O referido registro tem validade por 5 (cinco) anos, podendo ser revalidado por
períodos iguais e sucessivos, mantido o número do registro inicial.

Normas básicas sobre sabonetes artesanais

A fábrica deve cumprir as normas sanitárias estabelecidas pelo Ministério da Saúde

para a fabricação de cosméticos, perfumaria e produtos de higiene pessoal.

A propaganda e a publicidade dos produtos e das marcas, por qualquer meio de

comunicação, a rotulagem e a etiquetagem ficam sujeitas à ação de vigilância e à
regulamentação específica da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - Anvisa para
impedir a veiculação de informações inadequadas ou fraudulentas e práticas
antiéticas de comercialização. Informações detalhadas devem ser solicitadas
diretamente à referida instituição.

Estas normas são de extrema importância, pois se não observadas antes de iniciar
o negócio, este poderá se tornar inviável devido às adequações necessárias para os
negócios que envolvam a produção de sabonetes artesanais. Por exemplo, a

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 9

estrutura física da fábrica que deve atender a algumas exigências específicas

estabelecidas pela Vigilância Sanitária para emissão de licença/alvará. Assim, se
você fizer uma reforma no imóvel sem atentar para as exigências das normas
correrá o risco de ter que reformá-lo novamente para adequar às especificações da
Vigilância Sanitária.

Abaixo listamos as principais normas sanitárias cuja leitura na íntegra é muito

relevante, pois mencionam informações específicas e necessárias para o exercício
da atividade.

Legislação Data de Conteúdo

Publicação
Lei Federal nº 6.360 23/09/1976 Dispõe sobre a Vigilância
Sanitária a que ficam sujeitos os
medicamentos (...)
Resolução RDC nº 48 25/10/2013 Aprova o Regulamento Técnico de
Boas
Práticas de Fabricação (...)
Resolução RDC nº 7 10/02/2015 Dispõe sobre os requisitos
técnicos para
a regularização de produtos (...)

O cumprimento das normas citadas não exclui o cumprimento de outros

regulamentos existentes ou que podem ser aprovados. Informações detalhadas
devem ser obtidas diretamente na Vigilância Sanitária Municipal, Estadual e Anvisa.

Responsabilidade técnica

O empreendimento está sujeito a responsabilidade técnica e registro da empresa

em órgão competente, devendo manter, em seu quadro, profissional habilitado
perante o órgão ou conselho de classe fiscalizador de profissão regulamentada.

Como a responsabilidade técnica para a atividade não é privativa de um órgão ou

conselho de classe específico, consulte o Conselho Regional de Farmácia – CRF e
Conselho Regional de Química – CRQ, para obter mais informações sobre o registro
do empreendimento e do profissional competente para responder pela atividade.

Lembre-se:

De acordo com o Código de Defesa do Consumidor o fabricante responde,

independentemente da existência de culpa, pela reparação dos danos causados aos
consumidores por defeitos decorrentes das informações insuficientes ou

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 10

inadequadas sobre sua utilização e riscos; sendo que os fornecedores de produtos

de consumo respondem solidariamente pelos vícios de qualidade ou quantidade
decorrentes da diferença entre a publicidade e o constante no recipiente, na
embalagem e, inclusive, na rotulagem.

Se sua empresa descumprir algum requisito das normas de caráter higiênico-

sanitárias ou do Código de Defesa do Consumidor poderá sofrer as seguintes
penalidades, sem prejuízo de outras:
- Advertência;
- Multa;
- Apreensão ou condenação de matérias-primas;
- Suspensão da atividade;
- Interdição, total ou parcial, do estabelecimento.
-

Importante:
A legislação brasileira está sujeita a alterações constantes. É necessário e
indispensável que o empreendedor solicite às autoridades fiscais informações
atualizadas sobre exigências e requisitos legais, para a regularização da pessoa
jurídica e a exploração da atividade econômica. As instruções recebidas sobre
legislação devem ser confirmadas pelas autoridades fiscais e pelo profissional de
contabilidade responsável pela escrita fiscal da empresa.

Tipos de licenças e registros necessários

Licença ou Alvará de funcionamento Prefeitura

Vistorias e observância às normas de Corpo de Bombeiros
segurança
Licença Ambiental Órgãos municipais ou estaduais de meio
ambiente
Licença Sanitária Secretaria Municipal de Vigilância
Sanitária
Autorização de Funcionamento de Empresas Ministério da Saúde/Anvisa
Registro de Responsabilidade Técnica Conselho Regional de Farmácia ou
Conselho Regional de Química
Registro do empreendimento Conselho Regional de Farmácia ou
Conselho Regional de Química

Fundamentação legal

a) Lei Federal nº 2.800, de 18 de junho de 1956 – Cria os Conselhos Federal e

Regionais de Química, dispõe sobre o exercício da profissão de químico, e dá

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 11

outras providências;

b) Lei Federal nº 3.820, de 11 de novembro de 1960 – Cria o Conselho Federal

e os Conselhos Regionais de Farmácia, e dá outras providências;

c) Lei Federal nº 6.360, de 23 de setembro de 1976 – Dispõe sobre a Vigilância

Sanitária a que ficam sujeitos os Medicamentos, as Drogas, os Insumos
Farmacêuticos e Correlatos, Cosméticos, Saneantes e Outros Produtos, e dá
outras Providências;

d) Lei Federal n° 6.839, de 30 de outubro de 1980 – Dispõe sobre o registro de

empresas nas entidades fiscalizadoras do exercício de profissões;

e) Lei Federal nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 – Institui o Código de

Defesa do Consumidor;

f) Decreto Federal nº 85.877 de 7 de abril de 1981 – Estabelece normas para

execução da Lei nº 2.800/56, de 18 de junho de 1956, sobre o exercício da
profissão de químico, e dá outras providências

g) Decreto Federal nº 85.878, de 7 de abril de 1981 – Estabelece normas

para execução da Lei nº 3.820, de 11 de novembro de 1960, sobre o
exercício da profissão de farmacêutico, e dá outras providências;

h) Decreto Federal nº 8.077, de 14 de agosto de 2013 – Regulamenta as

condições para o funcionamento de empresas sujeitas ao licenciamento
sanitário, e o registro, controle e monitoramento, no âmbito da vigilância
sanitária, dos produtos de que trata a Lei no 6.360, de 23 de setembro de
1976, e dá outras providências;

i) Resolução RDC n° 48, de 25 de outubro de 2013, expedida pela MS/Anvisa -

Aprova o Regulamento Técnico de Boas Práticas de Fabricação para Produtos
de Higiene Pessoal, Cosméticos e Perfumes, e dá outras providências;

j) Resolução RDC n° 7, de 10 de fevereiro de 2015, expedida pela MS/Anvisa -

Dispõe sobre os requisitos técnicos para a regularização de produtos de
higiene pessoal, cosméticos e perfumes e dá outras providências.

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 12

Sugestões de vídeos
Vale conferir!

Curso de Perfumaria - Sabonetes, Perfumes, Óleos e Sais de Banhos

Duração: 53 min. Acompanha manual

*Este curso, com abordagem abrangente e diversificada, ensina como fabricar

sabonetes, sais de banho, óleo de banho e alguns clássicos da perfumaria;
destinado a iniciantes na área.

O vídeo acima poderá ser adquirido no seguinte endereço:

CENTRO DE PRODUÇÕES TÉCNICAS – CPT

Rua Dr. João Alfredo 130 – Ramos
36570-000 – Viçosa – MG – Caixa Postal 01
Tel.: (31) 3899-7000 – Fax (31) 3899-7091
www.cpt.com.br

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 13

Endereços úteis
Saiba onde você poderá obter mais informações

CONSELHO REGIONAL DE FARMÁCIA DE MINAS GERAIS - CRF

Rua Urucuia, 48, Floresta
30150-060 – Belo Horizonte – MG
Telefax: (31) 3218-1000
www.crfmg.org.br

CONSELHO REGIONAL DE QUÍMICA - CRQ

Rua São Paulo, 409, 16º andar, Centro
30.170.902 - Belo Horizonte - MG
Tel.: (31) 3279-9800
www.crqmg.org.br

FUNDAÇÃO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE – FEAM

Sede – Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, 4143 - Bairro Serra Verde
31630-900 - Belo Horizonte - Minas Gerais
Telefone Geral da Cidade Administrativa: (31) 39151000
www.feam.br

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE MINAS GERAIS

Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde
31630-901 - Belo Horizonte – MG
Tel.: (31) 3916 - 0453
www.saude.mg.gov.br

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 14

Referências

Agência Nacional de Vigilância Sanitária – Anvisa. Disponível em:

<http://www.anvisa.gov.br/e-legis>. Acesso em: 28 nov. 2015.

Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais. Disponível em:

<http://www.almg.gov.br>. Acesso em: 28 nov. 2015.

Conselho Federal de Farmácia – CFF. Disponível em: <http://www.cff.org.br>.

Acesso em: 28 nov. 2015.

Conselho Federal de Química – CFQ. Disponível em: <http://www.cfq.org.br>.

Acesso em: 28 nov. 2015.

Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE. Disponível em:

<http://www.cnae.ibge.gov.br>. Acesso em: 28 nov. 2015.

Fundação Estadual do Meio Ambiente – Feam. Disponível em:

<http://www.feam.br>. Acesso em: 28 nov. 2015.

LEITE, Valéria Serpa. Preciso de que tipo de licença para abrir o meu negócio?
Pequenas Empresas & Grandes Negócios, São Paulo, nº 249, pp. 104-105, out.
2009.

Presidência da República.Disponível em: <https://presidencia.gov.br>. Acesso em:

28 nov. 2015.

Revista Veja – Negócios: A nova cara dos sabonetes. Disponível em:

<http://veja.abril.com.br/060110/a-nova-cara-do-sabonete-p-086.shtml>. Acesso
em: 11 set. 2012.

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável – Semad

Disponível em: <http://www.meioambiente.mg.gov.br>. Acesso em: 28 nov. 2015.

Atualizado em: nov./2015

Saiba como montar: Fábrica de sabonete artesanais 15

Atualizado em: nov./2015