CLASES DE COMPETENCIA:
1. POR RAZON DEL CONTENIDO: CADA ORGANO CONOCE DE
DETERMINADOS ASUNTOS O DETERMINADA COMPETENCIA LA
CUAL DEBE EJERCUTAR, LOS ORGANOS NO EJERCEN IDÉNTICAS
COMPETENCIAS.
2. POR RAZON DEL TERRITORIO: DENTRO DEL CUAL EL ORGANO
EJERCE SU COMPETENCIA:
A. NACIONAL: EL PRESIDENTE DE LA REP. Y LOS MINISTROS.
B. DEPARTAMENTAL: LOS GOBERNADORES DEPARTAMENTALES Y
LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL.
C. REGIONAL: CONSEJOS REGIONALES Y DE DESARROLLO RURAL
A QUIENES SE LES OTORGA DETERMINADA COMPETENCIA Y
PUEDE CUBRIR UNO O VARIOS DEPARTAMENTOS Y UN SIN
NUMERO DE MUNCICIPIOS.
D. MUNICIPAL: POR MEDIO DE LAS MUNICIPALIDADES EJERCIDA A
TRAVES DEL ORGANO MUNICIPAL Y SU ALCALDE.
3. POR RAZON DEL TIEMPO: LA COMPETENCIA DE LOS ORGANOS
ADMINSITRATIVOS PUEDE ESTAR ENCERRADA DENTRO DE LOS
LÍMITES DEL TIEMPO DESDE 3 PUNTOS DE VISTA:
A. UNA AUTORIDAD ADVA NO PUEDE EJERCER SU
COMPETENCIA SINO A PARTIR DE SU INVESTIDURA: QUE A
PARTE DE LA FIRMA DEL ACTO DE NOMBRAMIENTO
(JURAMENTADO), INCLUSO TAMPOCO ANTES DE LA
COMUNICACIÓN DEL MISMO.
B. LOS ORGANOS COLEGIADOS ADMINISTRATIVOS NO
PUEDEN DELIBERAR SINO DURANTE SESIONES: DEBEN ESTAR
REUNIDOS TODOS LOS QUE LO CONFORMAN.
C. UN AGENTE ADMINISTRATIVO NO PUED EJERCER SU
COMPETENCIA SINO HASTA EL DESDE EL MOMENTO DE SU
INVESTIDURA. ES POR ELLO QUE A RAZON DEL TIEMPO
EXISTE LA COMPETENCAI TEMPORAL O PERMANENTE.
4. PORRAZON DEL GRADO: SEGÚN SE HAYA ATRIBUÍDO A LOS
ORGANOS DE LA ESCALA JERÁRQUICA, DETERMINANDO QUIEN ES
SUPERIOR A QUIEN.
JERARQUÍA ADMINISTRATIVA: LA MAYORÍA DE
ORGANOS QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DE LA DMINISTRACIÓN
PÚBLICA GUATEMALTECA SON CENTRALIZADOS Y POR
CONSECUENCIA PERTENECEN A UNA ESCALA JERÁRQUICA.
CARACTERÍSTICAS:
1. RELACIÓN ENTRE ORGANOS DE UNA MISMA COMPETENCIA POR
RAZON DE LA MATERIA. ES DECIR QUE PERTENEZCAN A UN
MISMO ORGANO ADMINISTRATIVO.
2. SE DA CUANDO HAY CENRALIZACION, CONCENTRACIÓN O
DELEGACIÓN. CONTRARIO AL CONTROL ADMINISTRATIVO QUE SE
DA CUANDO HAY DESCENTRALIZACION.
3. SE DA ENTRE UN SUPERIOR DE GRADO EN LA LÍNEA DE
COMPETENCIA Y UNO D EINFERIOR.
4. ABARCA LA TOTALIDAD DEL ORGANO INFERIOR.
POTESTADES O PODERES QUE ORIGINA LA JERARQUÍA: SON LOS
DERECHOS QUE LA MISMA JERARQUÍA ORIGINA, LOS LÍMITES DQUE
FUNCIONARIO O EMPLEADO PÚBLICO:
LA MISMA TIENE EN RELACIÓN A LOS SUBORDINADOS. ENTRE ESTOS
PARA ESTABLECER DIFERENCIA ENTRE FUNCIONARIO Y EMPLEADO
PODERES QUE HAN DE TENER LAS AUTORIDADES ESTAN LOS
PÚBLICO, SE UTILIZABAN CRITERIOS COMO EL DE LA
SIGUIENTES:
REMUNERACION O SU JERARQUÍA ADMINISTRATIVA (AUNQUE POR
1. PODER DE REVOCACION: EL ORGANO INFERIOR TIENE SUPUESTO NADIE LLAMARÍA EMPLEADO PÚBLICO A UN MINISTRO,
COMPETENCIA PARA ADOPTAR DETERMINADAS MEDIDAS, Y EL SALVO EL SENTIDO PEYORATIVO, O FUNCIONARIO PÚBLICO AL
INFERIOR PUEDE REVOCARLAS DE OFICIO (SI HAY DELEGACION O CONSERJE U ORDENANZA,
DESCONCENTRACION) CUANDO NO HAYA SIDO NOTIFICADA LA CRISTERIO DE DECISIÓN Y EJECUCIÓN:
RESOLUCION. Y EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS A INSTANCIA DE EL FUNCIONARIO: DECIDE Y REPRESENTA LA VOLUNTAD DEL ESTADO
PARTE, POR RAZON DE LEGALIDAD., EL EMPLADO: EJECUTA , REALIZA LOS COMPORTAMIENTOS
2. PODER DE REVISIÓN: CONSECUENCIA OBVIA DE LA MATERIALES PARA LLEVAR A LA PRÁCTIVA LAS DECISIONES DE LOS
RELACIÓN JERÁRQUICA, UN SUPERIOR CONOCE DE LOS ACTOS FUNCIONARIOS.
EMITIDOS POR UN INFERIOR CUANDO SON IMPUGANADOS POR CRITICA AL CRITERIO DE DECISIÓN: LA DIFERENCIA FUNDADA EN EL
LOS PARTICULARES. PODER DECEISORIO DISTA MUCHO DE TNER SUSTENTO RAL, YA QU
ENO ES POSIBLE HALLAR AGENTE DE LA ADMINSITRACI{ON QUE
3. PODER DE MANDO: CONLLEVA LA DEBIDA OBEDIENCIA DE
TENGO POR FUNCION EXCLUSIVA LA DE DECIDIR O LA EJECUTAR.
LOS SUBORDINADOS, QUIENES ESTÁN OBLIGADOS A OBEDECER PUDIENDO SER CLARAMENTE SEÑALADO TANTO COMO EMPLEADO
ORDENES MANIFIESTAMENTE LEGALES, SE PUEDE MANIFESTAR PÚBLICO O FUNCIONARIO PÚBLICO.
EN TRES FORMAS: ORDENES, CIRCULARES O INSTRUCCIONES. EJ: EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA NO DESEMPEÑA SUS
4. PODER DISCIPLINARIOS: FACULTAD DEL ORGANO FUNCIONES SOLO A TRAVÉS DE ÓRDNES O DESICIONES, PUES
TAMBIEN REALIZA COMPORTAMIENTOS MATERIALES QUE IMPLICA LA
ADMINISTRATIVO DE CORREGIR A LOS SUBORDINADOS CUANDO
HAYAN COMETIDO FALTAS A TRAVES DE SU NORMATIVA INTERNA. TOMA DE DESICIONES TALES COMO ASISTIR A UN ACTO PÚBLICO,
PRONUNCIAR UN DISCURSO, ETC. LOS MISMO PUIEDE DECRIRSE DE
5. PODER DE AVOACION Y DELEGACION: FACULTAD DE UN
UN EMPLEADO DE POCA JERARQUÍA. EJ. UN ORDENANZA, QUIEN
ORGANO SUPERIOR DE TRASLADAR A UN SUBORDINADO
CUANDO PREPARAR UNA TAZA DE CAFÉ DECID QUE TASA UTILIZAR,
RESOLISION DE UN ASUNTO O DE ATRAER LA COMPETENCIA DEL
COMO PRERAR EL CAFÉ ETC. ASÍ TAMBIEN SE PUEDE ILUSTRAR CON
SUBORDINADO. UN POLICÍA : AL MOMENTO DE DAR LA ORDEN DE DETENCION A UN
CLASES DE JERARQUÍA: SOSPECHOSO, ACTUA COMO FUNCIONARIO Y CUANDO TRASLADA A
1. COMÚN: U ORDINARIA, ENTRE ORGANOS CUYAS UN PRESO A TRIBUNALES ACTUA COMO EMPLEADO. ES DECIR SE
ATRIBUCIONES COMPRENDEN LA GENERALIDAD DE LOS PUEDE LLAMAR INDISTINTATAMENTE EMPLEADO O FUNCIONARIO
SERVICIOS. EJ. JERARQUIA NACIONAL Y MUNICIPAL. PÚBLICA SEGÚN LA ACCIÓN QUE REALIZA, SI ES DE DESICIÓN O DE
2. TERRITORIAL: ORGANOS QUE CUMPLEN DETERMINADAS EJECUCIÓN.
FUNDAMENTOS LEGALES EN LOS QUE DENOMINAN
CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES.
INDISTINTAMENTE EMPLEADO O FUNCIONARIO PÚBLICO:
3. ESPECIAL: ORGANOS QUE CUMPLEN DETERMINADOS 1. ART 1112 CC: LOS HECHOS Y LAS OMISIONES DE LOS
SERVICIOS. EJ. MILITAR, DIPPLOMÁTICA ETC.. FUNCIONARIOS PÚBLICOS, ENE L EJECICIO DE SUS FUNCIONES,
4. BUROGRATICA: ENTRE ORGANOS UNIPERSONALES O POR NO CUMPLIR SINO DE UNA MANERA IRREGULAR LAS
INDIVIDUALES. OBLIGCIONES DE ESTE T´TITULO… DE LOS JUECES Y OFICIALES
DEL MP, DE LOS PÁRROCOS EN LOS ACTOS DEL ESTADO CIVIL……
5. COLEGIADA: ENTRE ORGANOS PLURIPERSONALES O DE LOS PROCURADORES Y DE TODOS LOS EMPLEADOS DE LA
COLEGIADOS O CONSULTIVOS. ADMINISTRACI{ON DEL ESTADO… COMO SE ADVIERTE MIENTRAS
6. VERTICAL: 58 LOJ. DE SUBORDINACION. LA DE LOS TRIBUNALES. EL ART{ICULO UTILIZA EL TÉRMINO FUNCIONARIOS, LA NOTA
HABLA ADEMÁS DE LOS EMPLEADOS, POR LO QUE LA
7. HORTIZONTAL: 141 CPRG. DE COORDINACION. LA DE LOS RESPONSABILIDAD CIVIL NO HACE DISTINCIÓN EN LO STÉRMINOS
MINISTERIOS. DE EMPLEADOS O FUNCIONARIOS.
2. ART. 77 CP: POR LOS TÉRMINOS FUNCIONARIO PÚBLICO Y
EMPLEAOD PÚBLICO USADOS EN ESTE CODIGO, SE DESINA A
TODO EL QUE PARTICIPA ACCIDENTAL O PERMANENTEMENTE EN
EL EJERCICIO DE FUNCIONES PÚBLICAS, SEA POR ELECCIÓN
POPULAR O POR NOMBRAMIENTO DE AUTORIDAD COMPETENTE.
TAMBIEN LOS NOMBRA DE IGUAL FORMA.
CONCLUSION: DENTRO DE LOS AGENTES DE LA ADMINISTRACIÓN
NO EXISTE DISTINCIÓN ENTRE FUNCIONARIOS O EMPLEADOS
PÚBLICOS, PUES TODOS ESTAN SOMETIDOS AL RÉGIMENN DEL
DERECHO PÚBLICO