Precedente histórico - policial

Para el presente trabajo, debe quedar debidamente establecido, la forma en ha llegado "LA
CRIMINALÍSTICA" a nuestro suelo patrio; esta especialidad, que un principio se gestó como técnica
metodológica, para luego ser concebida como una especialidad científica, derivada de la
Criminología, como auxiliar indispensable desde la investigación inicial del Delito, para cuyos fines
nace con ella quien devendría en ser el ejecutor de tan magnifica labor, denominándosele "PERITO
CRIMINALISITICO", en virtud a su arte, destreza y sapiencia.

Es a comienzos del año de 1,937, cuando la nobel institución policial denominada como "Cuerpo
de Investigación y Vigilancia" (C.I.V.I.), crea un 27 de Mayo, el primer Laboratorio de Criminalística,
disponiendo en su organigrama el funcionamiento de los Departamentos de Pericias en
Grafotécnia, Balística, y otros, los que aún a la fecha existen como tales; por esa fecha se envío en
forma previa con fines de instrucción al extranjero, a sus primeros integrantes para que sean
capacitados y entrenados en esta nueva arma contra el crimen [1]

El Código de Procedimientos Penales vigente durante los años de 1,940, fijaba como auxiliar
inmediato a la labor judicial, la que desarrollada el "El Laboratorio de Técnica Policial"
dependiente o existente entonces dentro de la denominada repartición policial "Policía Judicial";
así mientras que el Art.59 en su contenido disponía que "La Policía Judicial, tiene la función de
auxiliar a la administración de justicia, investigando los delitos y las faltas, descubriendo a los
responsables, para ponerlos a disposición de los jueces, con los elementos de prueba y efectos de
que se hubieses incautado, en forma concordante y para referirse al tema que nos ocupa, el
artículo 65 del órgano antes citado, prevé "En los laboratorios y gabinetes de la Policía Judicial se
realizarán los peritajes que las investigaciones exijan. Los profesionales que estén a cargo de ellos
o formen parte de la institución, serán designados de preferencia con el carácter de Peritos
Oficiales".

La Instrucción en la época que precedió a los años de 1,940, tenía en su contexto una razón "facto
- jurídico", por que hasta entonces en realidad nunca existió una policía competente, dotada de las
condiciones metódicas - técnicas mínimas, así como ejecutores suficientes de demostrar la
"evidencia" o "Prueba"; pues simplemente como lo señala en sus obras el Dr. Carlos GARCIA
RADA; hasta el año de 1,940 simplemente la policía "no existió", siendo precisamente a partir de
este año en que entró en vigencia contemplándose su actuación dentro del Código; el Juez
Instructor, hasta entonces contó con la ayuda casi siempre ineficaz de sus amanuenses y actuarios:
las veces que requirió de la colaboración policial, primero debía dirigirse a la autoridad política
mientras su pedido seguía un dilatado trámite administrativo, hasta que surtía eficacia, pasaban
numerosos días.
Posteriormente a estos hechos evocados, la entonces CIVI, adquiere un nuevo denominativo,
pasando a llamarse "Policía de Investigaciones del Perú", pero que sin embargo pese a su
innovación en determinados puntos de su organización, no había logrado todavía la técnica ni el
grado de perfeccionamiento que hoy tiene. Por eso, la Policía Judicial que concibe el Código, tenía
como funciones, según el autor del anteproyecto Dr. Carlos ZAVALA LOAYZA, una de prevención
anterior a la instrucción, preparatoria de ella; y la otra auxiliar en el desarrollo del proceso abierto
por el Juez, no llegó a funcionar, pues al organizare los Institutos Policiales, la Policía de
Investigaciones se sometía a sus propios reglamentos. Su saber, tal como preveía el Código de
investigar los delitos y faltas, descubriendo a los responsables y reuniendo INDICIOS Y EVIDENCIAS,
para luego constituir la PRUEBA, enviando un documento llamado "ATESTADO POLICIAL", se
cumplió a medias, pero aún así es obvio que la investigación del Juez Instructor resulta
complementaria, puesto que el atestado solo tenía valor de una denuncia para comenzar a
investigar, si es que el Juez encontraba suficientes elementos como para abrir instrucción. Además
como este documento se elaboraba fuera del control de las partes, del Ministerio Público y del
propio Juez, no podía concedérsele validez, siendo necesaria su ratificación. Por eso tenía que ser
considerado como una mera denuncia sujeta a comprobaciones judiciales.

Pero a medida que la Policía adquiría más experiencia en la investigación y se abrían

especialidades en la criminalística, el atestado policial fue adquiriendo cada vez mas importancia
motivando que en las reformas parciales que se introducían en el Código fuera objeto de otro
tratamiento. En efecto, el Decreto ley No.21895, introdujo dos importantes modificaciones al
ampliar el Art.61, disponiendo que los partes y atestados policiales, requerían de la diligencia de
ratificación judicial y agregando el Art. 62 un párrafo en el sentido de que en su oportunidad los
atestados pueden ser apreciados por las reglas de la crítica.

Mas tarde el Decreto Legislativo 126, al modificar nuevamente el citado artículo 62 establece
concluyentemente que el atestado policial que se hubiese llevado a cabo con intervención del
Ministerio Público, constituye elemento probatorio que debe ser apreciado por los jueces,
conforme a lo dispuesto en el Art.283 del Código, es decir con criterio de conciencia. Lo más
trascendente de esta forma, consiste en disponer que los tribunales deben considerar a estos
atestados como elementos probatorios, lo que no estaba permitido por el Art.280 del mismo
cuerpo legal. Sin embargo, esta implícita modificación no fue un capricho impuesto por los
legisladores, sino el reconocimiento de un hecho que en la práctica se producía todos los días, si se
tiene en cuenta que los fallos de los tribunales siempre consideraron como elemento probatorio al
atestado policial, no obstante, de que teóricamente solo debería servir como fundamento para la
apertura de instrucción.

Como se ha venido señalando, la historia misma, el desarrollo social, reclama que la justicia sea
mas oportuna, por un lado; el progreso de la tecnología de otro lado, ha motivado que se haya
dado en el tiempo distinto trato al Atestado Policial. La Constitución Política de 1979 en su
Art.250, inciso 5, establecía como función del Ministerio Público, "intervenir en la investigación del
delito - desde la etapa policial- y promover la acción penal de oficio o a petición e parte", la citada
Carta Política reconocía como una etapa del proceso la investigación policial, pero a condición de
que se haga con intervención del Ministerio Público, y que sea éste el que promueva la acción
penal"[2]. Nuestra actual Constitución en su Artículo Nº 166º señala entre sus finalidades
fundamentales la de "investigar y combatir la delincuencia" .

Esta función de "investigar el delito", va indisolublemente unida a la atribución de realizar

"peritajes criminalísticos", pues la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, aprobada con fecha
221 de Diciembre de 1,999 por Ley Nro.27238, prevé en el Art. Nro.8 Inc.5 "Realizar peritajes
criminalísticos, técnico - vehiculares y otros relacionados a sus funciones". Con ese criterio se
entiende entonces que el legislador ratifica lo que hoy es una realidad, ya que no se puede
concebir una Policía que no recurra a la ciencia criminalística para sustentar sus investigaciones.

En el año de 1,884, el Profesor de Derecho Penal y Juez Instructor del Grastz Autria HAN GROSS,
publicó su Libro "Manual del Juez Instructor como Sistema de Criminalística", el cual estaba
fundamentado por las obras de Fotografía Judicial, Métodos de Antropometría de Alfonso
Bertillon y algunos procedimientos empíricos de identificación, por lo que hasta la actualidad se le
denomina "PADRE DE LA CRIMINALISTICA".

2. Definición

El vocablo "Criminalística" se usó por primera vez en Alemania, bajo la denominación

"kriminalistik". En Francia se le conoció con el nombre de "Criminalistique". Posteriormente en
Italiano y en Español se aceptó "Criminalistica".

La Criminalística es la ciencia jurídica, metodológica y técnica que integra las diferentes disciplinas
del saber científico aplicables a la investigación del delito, a fin de establecer a través del estudio
y/o análisis de los indicios o evidencias el móvil, las pruebas, circunstancias y los medios
empleados para su ejecución, así como la identificación del autor o autores.

3. Exámenes Periciales que se practican en la Ciencia Criminalística

- Medicina Forense

- Biología Forence
- Química Forense

- Psicología Forense

- Grafotecnia Forense

- Físico-Químico Forense

- Balística y Explosivos Forense

- Ingeniería Química Forense

- Inspección Criminalística

- Identificación Policial

Dirección de criminalística PNP

1. Misión y Funciones

a. Misión

Proporcionar al Comando de la Policía Nacional, a sus diferentes Órganos y a las Autoridades

competentes, el apoyo técnico científico-forense a través de dictámenes periciales y de
identificación policial; igualmente realizar investigaciones científicas y divulgación criminalística,
propendiendo al intercambio internacional de conocimientos a fines.

b. Funciones Generales

1) Ejecutar los Peritajes Criminalísticos solicitados por las Unidades Operativas a nivel nacional.
2) Colaborar con las autoridades judiciales en todas las diligencias técnico científicas dentro del
área de Criminalística y de Identificación Policial.

3) Evaluar, investigar y divulgar métodos, técnicas y procedimientos criminalísticos a nivel nacional

e internacional.

4) Asesorar científica y técnicamente en los aspectos de criminalística a los estamentos de la PNP.

5) Formular los informes y certificados de antecedentes policiales a nivel nacional.

c. Ámbito Jurisdiccional

La Dirección de Criminalística-PNP depende orgánica, administrativa y funcionalmente de la

Dirección General de la PNP, tiene jurisdicción a nivel nacional como Órgano Sistémico. La sede
central se encuentra en Lima, y los Laboratorios Regionales, Frentes Policiales y Direcciones
Especializadas, funcionan las Oficinas o Unidades de Criminalística (OFICRIS), integrantes del
Sistema DIRCRI-PNP con dependencia Técnico Científico-Normativo; y, administrativamente de sus
respectivas Direcciones y Jefaturas PNP correspondientes.

d. Principales Equipos Tecnológicos de la DIRCRI

(1) Laboratorio de Biología Molecular (ADN)

Es un flamante y sofisticado Laboratorio de Biología Molecular para estudios de ADN, que

permitirá la identificación del código genético de las personas, facilitando la identificación como
función primordial.

(2) Sistema Automatizado de Identificación Decadactilar

Reemplazó el anterior sistema mecanizado, logrando mayor rapidez en la identificación de

personas naturales.
(3) Sistema de Identificación Facial Computarizado (Identifac)

Se ha modernizado la Sección de Identificación Facial de la División Central de Identificación

Policial (DIVCIP), con la puesta en marcha del Sistema de Identificación Facial Computarizado con
el equipamiento de computadoras de última generación.

(4) Equipamiento de la División de Grafotécnia con el Docucenter o Projectina

Permite ampliar las imágenes, facilitando la homologación de firmas y documentos para

determinar su autenticidad.

e. Progresos en la Función de Criminalística de la Policía Nacional del Perú

(1). Creación de la Especialidad de Criminalística

Mediante la RD Nº 2668-A/SG de 16SET99, se ha creado la Especialidad de Criminalística en la

Policía Nacional del Perú, con el fin de contar con personal preparado profesionalmente, para
sustentar técnica y científicamente los elementos probatorios que coadyuven a la investigación
policial y la administración de justicia.

(2) Reconocimiento y calificación del Primer Nivel para el personal DIRCRI PNP

Por RM. Nº 0156-99-IN-0304 de 20FEB99, se otorgó al personal de la DINCRI los beneficios por
Calificación y/o Servicios en el Primer Nivel, teniendo en consideración la Especialidad y alta
preparación profesional.

(3) Divulgación de la Criminalística a nivel nacional

Personal de Laboratorio Criminalístico, ha participado como expositor en diversos certámenes de

interés científico, tanto dentro como fuera de la Institución (Ministerio Público, Colegio de
Abogados y en Universidades), habiéndose desarrollado Congresos de Psicología Forense,
Grafotecnia, Odontología; en forma satisfactoria, habiendo recibido felicitaciones del Comando
Policial, así como de entidades privadas participantes en dichos eventos.
Cabe indicar, finalmente, que durante el presente año, estudiantes Universitarios de las Facultades
de Ingeniería Química, Farmacia, Derecho, Biología y Psicología de la Universidades (UNIFE, San
Marcos , San Martín de Porres, San Cristóbal, Inca Garcilaso, entre otras); han realizado prácticas
Pre-Profesionales en las diferentes Divisiones de la DINCRI-PNP.

Definición de términos

1. La Pericia

Los procesalistas del derecho, efectúan variadas definiciones sobre esta institución, con relativas
divergencias intrascendentes, y más bien con coincidencias conceptuales de fondo,
considerándola en esencia como a "toda operación efectuada por una persona con conocimientos
calificados, experiencia o habilidad reconocida en una ciencia o arte, sobre algún hecho o
problema que escapa conocer mediante el sentido común".

2. El Perito

Se concibe como tal al especialista, conocedor, práctico o versado en una ciencia o arte. En otras
palabras, a la apersona que posee un título oficial de haber hecho determinados estudios o de
poseer experiencia en una rama del conocimiento o de una actividad cualquiera.

En el campo del derecho se precisa como perito a la persona que interviene en un proceso, por sus
conocimientos especiales en determinada ciencia, técnica o arte, e ilustra al Juez sobre algún
hecho o circunstancia, cuya apreciación exige conocimientos especializados para adoptar una
mejor decisión[3]

3. Examen de Personas

Se establecerá estado de salud mental del inculpado para determinar su responsabilidad; en el

agraviado se establecerá las lesiones, la violación sexual, el aborto, etc.

4. Examen en Cadáveres
Mediante la necrosis, se determinará la causa y fecha de la muerte.

5. Examen de Huellas y Manchas

Que quedan en vestidos, cosas, pavimentos y paredes, estableciendo su naturaleza y origen.

6. Examen biológicos de sustancias y cosas

Sobre armas de fuego, vestidos, instrumentos contundentes, armas blancas, etc. con el objeto de
establecer sin han tenido alguna utilización en el acto criminal.

7. Examen de Animales

Para determinar si tienen relación con la comisión de un delito (muerte de una persona)

8. La Prueba Pericial

Siguiendo a FRANCISCO CARNELUTTI, se debe considerar a la pericia, en función de auxilio judicial;

tesis sustentada también entre otros por VON KRIES Y JOFRE, pero que entraña el peligro de
confundir al perito con otros auxiliares del Juez. Para CARNELUTTI, la pericia se consideró
tradicionalmente, junto con el testimonio, en el campo de las pruebas; era una especie de
testimonio técnico; pero el perito no se coloca al frente del juez para ser examinado como testigo,
sino al lado del juez para ayudarlo a examinar.

9. Dictamen Pericial

Es el documento que contiene el resultado del trabajo encomendado a los peritos, que
doctrinariamente se denomina PERITAJE y que técnicamente debe comprender la parte
descriptiva, la operacional y las conclusiones.

Análisis del tema

A. LABOR CIENTÍFICA DE LA CRIMINALISTICA

La Policía Nacional del Perú, institución tutelar del Estado, en cumplimiento de su función
fundamental de prevención e investigación de delitos, tiene la gran responsabilidad de iniciar la
carga de las pruebas, que han de permitir a las Autoridades Jurisdiccionales tener una apreciación
objetiva del hecho y determinar de manera indubitable la responsabilidad penal del inculpado.

El proceso de acumulación de pruebas involucra un conjunto de conocimientos que directa o

indirectamente permite el esclarecimiento de un hecho delictuoso, ya sea desde la simple versión
dada por un testigo (prueba testimonial), hasta el peritaje criminalístico más sofisticado (prueba
pericial), cobrando mayor valor legal aquellas en las que predomina el uso de técnicas y ciencias,
por cuanto resultan más verosímiles por su contenido netamente objetivo y su carácter técnico-
científico.

El campo pericial criminalístico, es amplio, abarca una serie de aspectos entre los que destacan las
acciones de peritaje biológico, grafotécnico, físico-químico, balístico, así como los peritajes de
identificación (decadactilar, pelmatoscópico, odontográfico y monodactilar). Estos múltiples
aspectos tienen validez técnica-científica, y el sólo objetivo de contribuir de una manera directa o
indirecta, al esclarecimiento de un determinado hecho delictuoso, a través de la aplicación de
conocimientos aportados por disciplinas, ciencias y artes.

Las pruebas de identificación están orientadas a establecer de manera indubitable la identidad

entre las personas o cosas, por cuanto es el resultado de determinar características o condiciones
que las distinguen de las demás, valiéndose para alcanzar su cometido de un procedimiento
técnico y/o científico.

En la actualidad, debido a la existencia de múltiples factores, entre los que destacan el marco legal
en el que se desenvuelven los exámenes periciales, la naturaleza o carácter de la Pericia y la
reconocida idoneidad de los Peritos, resulta cada vez más frecuente reconocer a la Criminalística
como una Ciencia, que emplea como instrumentos a exámenes periciales procesados técnica y
científicamente, para ser considerados en un determinado proceso judicial, determinando ello que
exista una relación directa entre Dictamen Pericial y Sentencia Judicial.

Por lo que puede inferir, que el conocimiento de las pericias criminalísticas en general, constituyen
en herramientas esenciales para alcanzar el rango de Policía Técnico-Científica, merced a los
métodos y técnicas empleadas en la investigación de delitos, función fundamental de la Policía
Nacional del Perú.
B. RAZONES PARA CONSIDERAR A LA CRIMINALISTICA COMO CIENCIA

1. Teniendo en consideración que la ciencia investiga determinados sectores o aspectos de la

realidad, valiéndose para interpretarlos de un sistema abstracto de pensamiento; la Criminalística
para comunicar sus hallazgos usa términos o conceptos propios (sistema teórico conceptual).
empleando estos términos para que representen los fenómenos, o aspectos de los mismos que se
investigan, fenómenos del que se supone que es símbolo; esta una de las razones por lo que se
debe considerar a la Criminalística como ciencia.

2. La Criminalística, al igual que otras Ciencias, aplica en el desarrollo de su función el

"Proceso General del Conocimiento Científico"; por lo que al aplicarse la Criminaística con sus
diferentes fuerzas técnico-especializadas, capacitación técnica y científica basada en una
preparación teórica-práctica de los peritos, quienes en su labor emplean la Teoría y Diseños de
Investigación Científica, es otra de las razones por la que se debe considerar a la Criminalística
como ciencia.

3. La Criminalística, es empleada en forma constante y habitual, por los peritos policiales, en

labores de investigación científica de la realidad donde le corresponde desempeñar sus funciones,
toda vez, que ayuda a darle respuestas a las interrogantes : ¿qué?, ¿dónde?, ¿cómo?, ¿para qué? y
¿para quién? trabajar; valiéndose para este proceso, de información teórica conceptual, medios
tecnológicos y de su propia y reconocida experiencia, que le sirva de sustento en la labor
investigatoria y científica, que realiza; constituye otra razón del porque la Criminalística es una
ciencia.

4. Consecuentemente, en el campo policial de la Criminalistica, la aplicación de la ciencia es

permanente, porque se aplican métodos, técnicas y estrategias en sus investigaciones técnico-
científicas, buscando llegar a la verdad como principio y fin de toda investigación; para tal efecto,
sus Peritos Criminalísticos utilizan los instrumentos que le brinda la ciencia para emitir los
Dictámenes o Informes Periciales, esto aunado a los conocimientos adquiridos en su formación y
experiencia profesional, así como su constante actualización en los nuevos métodos y
procedimientos, les permite que estos sean categóricos e irrefutables, con lo que se demuestra su
valor científico.

Conclusiones y recomendaciones

A. CONCLUSIONES
1. La Criminalística, constituye un importante aspecto funcional de la Policía Nacional del
Perú, referente al apoyo especializado que brinda a través de la realización de Pericias
Criminalísticas producto de la labor técnica-científica desarrollada con eficiencia por Peritos
Criminalísticos de la PNP, por tanto contribuye fundamentalmente a elevar el profesionalismo
policial y por ende el prestigio institucional.

2. La Criminalística es una ciencia, porque engloba a otras ciencias, disciplinas científicas,

artes y oficios, cuya metodología y tecnología son aplicados directamente sobre las EVIDENCIAS
físicas y materiales, para describir o verificar científicamente la comisión de un hecho que puede
ser delito; identificar a los autores y proporcionar pruebas que determinen el grado de
participación de los implicados.

3. La Ciencia Criminalística, es importante porque contribuye al esclarecimiento de la verdad

en la investigación de un delito en forma científica; responde al quién, cuando, donde , con qué y
en algunos casos por qué.

4. El reconocimiento de la Criminalística, como Ciencia, representa un aporte indispensable,

para que ésta, se encuentre al nivel de otras Ciencias, y se pueda valorar en su real dimensión la
labor que cumple la Policía Nacional del Perú en cuanto a la "Investigación del delito" una de sus
finalidades constitucionales.

Recomendaciones

Que, en los Centros de Formación y de Capacitación y/o Especialización Policial del Sistema
Educativo Policial, relacionados con la Criminalística, se incluya dentro del respectivo Sílabo, el
contenido temático relacionado a describir los fundamentos por los cuales, la Criminalística es
considerada una Ciencia.

Bibliografía

01. LA CIENCIA, SU METODO Y SU FILOSOFIA

Mario Bunge.

02. ORIENTACIONES BASICAS DE METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

C. Torres Bardales
Lima - Perú - 2000

03. PERCY CHOCANO NUÑEZ.-"Teoría de la Prueba".-2da.Edic..- Edit. IDEMSA.-Lima - Perú.-

1997

04. POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL PERU: "Diccionario Criminalístico.- Edit. San Francisco.-
Lima - Perú.- 1,987

05. POLICIA NACIONAL DEL PERU.- POLICIA TECNICA.-MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE

CRIMINALISTICA: Volumen III.- Lima - Perú.- Dic. De 1,990

Leer más:
http://www.monografias.com/trabajos96/lacriminalistica/lacriminalistica.shtml#ixzz5IJo10HaF