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LEI 8.

666/1993 - LICITAÇÕES E CONTRATOS


publicidade Legalidade Isonomia
compras Impessoalidade Proposta mais vantajosa
A que se alienações Moralidade Desenvolvimento sustentável
destina?
locações Princípios Igualdade Sigilo das propostas
Art. 2°
concessões expressos Publicidade Vinculação ao instrumento
permissões Art. 3° Probidade administrativa convocatório - pena: nulidade
vinculação ao instrumento Competitividade: veda limitações de
convocatório competitividade
Produzidos no país Julgamento objetivo Judicação compulsória
Empresa brasileira
Investe em pesquisa
Critérios de Margem de preferência: valor máximo de 25%
tecnologica no país
desempate
Produtos manufaturados e serviços nacionais que atendam a requisitos técnicos
Acessibilidade (?????)
brasileiros
Sorteio Geração de emprego e renda
Estudos Preferência pode ser total Arrecadação de tributos
Tipos de Licitação - Critérios periódicos - ou parcialmente extendida Inovação tecnológica
Menor preço prazo de 5 anos aos membros do Merco-Sul Custo adcional
Melhor técnica Retrospectiva dos resultados
atividades
intelectuais Téc. e preço-Informática Publicidade das empresas favorecidas
Só assim
Maior Lance / oferta

Modalidades Quem participa Obrigatório para Prazo máximo para ingresso


Bens imóveis 30 dias até o início da habilitação /
Concorrência Quem preencher os requisitos Direito real de uso 45 para Técnicas e empreitada
Licitações internacionais Integral
15 dias / 30 para Técnicas de
Tomada de Cadastrados ou que preenchem os requisitos
x duração - Têm até o 3° dia anterior à
Preço para o cadastro habilitação
Convite: Mínimo de 3 convidados pela Adm A cada Lic. +1 convidado 24h antes
Concurso Técnico, artistas e intelectuais Premio ou remuneração 45 dias de incrição
Imóveis oriundos de Dação
ou proced. Judic. 15 dias - Maior lance igual ou
Leilão Qualquer interessado em COMPRAR
Bens móveis até 650 mil superior à avaliação
Apreendidos/penhorados

Critérios de valor
Até 150 mil Até 1,5 milhão Acima de 1,5 milhão
Obras de Convite Tomada de preços Concorrência
Engenharia Tomada de Preços Concorrência
Concorrência
Até 80 mil Até 650 mil Acima de 650 mil
Compras e Convite Tomada de Preços Concorrência
demais
serviços Tomada de Preços Concorrência
Compras e
demais
serviços
Concorrência
LEI 8.666/1993 - EXCEÇÕES AO DEVER DE LICITAR
Dispensada - Art. 17 Trata da Alienação de bens da Administração - Não vai cair

15 mil para obras de engenharia (30 mil para consórcio público e Adm Indireta qualificada como
I
Agência Executiva)
8 mil para compras e serviços (30 mil para consórcio público e Adm Indireta qualificada como
II
Agência Executiva)
III Grave perturbação da ordem
IV Calamidade pública
V Deserto: ausência de interessados - A Adm não pode esperar
VI Intervenção da União para normalizar abastecimento
VII Preços superiores ao do mercado normal
VIII CNPJ público comprando da Adm pública
IX Segurança nacional comprometida
X Compra ou locação de espaço sine qua non
XI Obra remanescente por recisão contratual anterior
XII Hortifrutigranjeiros a preço do dia
XIII Instituição brasileira sem fins lucrativos regimentalmente social ou de pesquisa
Dispensável -
XIV Acordo internacional aprovado pelo Congresso Nacional com proposta vantajosa
Art. 24 ROL
TAXATIVO - XV aquisição e restauração de obras de arte
Licitação XVI Impressão de diários oficiais e serviços de informática para CNPJ interno
executada por
XVII Componentes de equipamentos na condição de exclusividade
ato Discricionário
XVIII Abastecimento de tropas, navios e aviões até o valor de 1.5 milhões
XIX Uso militar das Forças Armadas
XX Contratação de associação de portadores de deficiência
XXI Bens destinados à ciência e tecnologia - Capes, Finep, CNPq
XXII Energia elétrica e gás natural
XXIII Na relação entre empresa pública com suas subsidiárias
XXIV Prestação de serviços com organizações sociais
XXV Realizada por Instituição Científica e Tecnológica - ICT
XXVI Consórcio Público e Convênio de Cooperação entre entes federados
XXVII Com Cooperativas de catadores de lixo de baixa renda
XXVIII Alta complexidade tecnológica e defesa nacional
XXIX Bens e serviços para Forças Singulares brasileiras em operação de paz no exterior
Programa Nacional de Assistência técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma
XXX
Agrária
XXXI Arts. 3°, 4°, 5° e 20 da Lei 10.973/2004

Fases da Licitação Para Dispensa e Inexigibilidade


Interna Funcionamento interno Em caso de superfaturamento, Agente Púb. e
Edital / Convite Publicidade Licitante respondem solidariamente
Externa - no Habilitação Verificação de documentos
PREGÃO, as Classificação 3 dias para
Seleção da proposta ratificação de
fases estão (julgamento) 5 dias para publicação oficial
invertidas Homologação autoridade
superior
Adjudicação Atribuir o objeto ao vencedor

Representante exclusivo - vedada a preferência por marcas


Inexigibilidade - Art. 25 - Rol
Notória expecialização - Vedada publicidade e divulgação
exemplificativo
Artista consagrado

Convite Afixar na repartição


Publicidade
Publicidade Demais Edital: Diário oficial e jornal de
modalidades ampla circulação
LEI 8.666/93 - FASES DA LICITAÇÃO
Audiência Pública Audiência Pública
Valor acima de 150 Divulgação com 10 dias de 15 dias antes do
Edital Art. 40
milhões antecedência lançamento do edital
Recebimento dos doc. Licitações
Fases da Objetos similares de 30 em 30 dias
e proposta Simultâneas
Licitação Externa
Arts. 38 - 53 Licitações Edital lançado com 120 dias após a realização do
Habilitação
Sucessivas último contrato
Julgamento
Homologação Recebimento da documentação e proposta
Adjudicação Prazo mínimo Modalidade
Concurso
45 dias
Edital art. 40 - Elementos constitutivos Concorrência técnica e empreitada integral
Preâmbulo: Identificação, modalidade, condições para o recebimento das propostas Demais Concorrência
Fixação de preços máximos - vedados preços 30 dias
Objeto Tomada de preços técnica
mínimos
Condições para assinatura do contrato Critérios de reajuste de preço Demais tomada de preços
15 dias
Sanções para não entrega Limites para pagamento de instalação Leilão
Local de apreciação do projeto básico 5 dias úteis Convite
Fixação de preços máximos - vedados preços
Condições para exame do projeto executivo 8 dias úteis Pregão 10.520 - Art. 4
mínimos
Condições para participar da Licitação
Critérios para julgamento Normas para recursos Impugnação administrativa - Art. 41
"Locais" para esclarescimentos Condições de recebimento do objeto Quem Prazo
5 dias antes da abertura dos
Condições de equivalência internacional Outros Qualquer cidadão
envelopes

Resposta da Adm 3 dias úteis

Licitante (pode continuar participando da 2 dias antes da abertura dos


Licitação) envelopes
o que acontece se não cumprir os prazos?
LEI 8.666/93 - PROCEDIMENTOS E FASES
Habilitação - Art. 43 Comissão de Licitação Art. 51

Mínimo 3 pessoas, Convite em pqnos setores: 1


Abertura e análise do envelope de documentação profissionais legalmente habilitados
sendo 2 servidores servidor

Critérios - Art. 27 Investidura de 1 ano Vedada a recondução de todos os membros


Habilitação Jurídica RG / Registro comercial / Estatuto / Contrato social / Todos respondem solidariamente pelos Salvo se voto contrário justificado for registrado em
Art. 28 autorização para empresa estrangeira atos Ata lavrada
Regularidade fiscal e CNPJ / Cadastro de contribuinte / Certidão negativa de
Objetivo:
trabalhista - Art. 29 débitos com Fazenda e trabalhista / FGTS
Qualificação técnica Registro em entidade profissional / Declaração de
Art. 30 entendimento da demanda / Aptidão técnica da equipe
Autoridade competênte: Aprova
Qualific. Financ. Art. Balanço patrimonial / Demonstrativo contábil / Certidão
ou não o procedimento de acordo
31 negativa de falência / caução de 1% da contratação
com a legalidade do Edital
Art. 7° C.F Sobre trabalho infantil ESPECIFICAR Se Correto Homologa

Bens para pronta entrega / Após 60 dias da


Dispensa de Convite, Concurso e Homologação Art.
Certificado de registro Se Ilegal Anula data de entrega das
documentação - Art 32 Leião 43
cadastral propostas, todos os
licitantes estão
Se vício Sanável Saneamento liberados das
responsabilidades
Se do Interesse do Edital
Adjudicação - QUAL ARTIGO Revoga
público
Declara o vencedor e encerra o certame
Direito de contratar com a Adm Convocação para assinar o contrato - Art. 64
Vinculação do adjudicatário aos termos do
Prazo previsto no
Edital, inclusive às penalidades de não assinar o Pode ser prorrogado por igual período por requerimento justificado
edital
Efeitos jurídicos contrato
Obriga a Adm a contratar o adjudicatário Ausência do adjudicatário

Liberação dos licitantes vencidos Decaimento do direito de contratar


Adjudicatário
Sujeito às penalidades previstas no Edital
Pode convocar os outros licitantes para contratar nos mesmos termos
Adm
Adm
Pode revogar a Licitação
Lei 10.520/02 - PREGÃO
Aquisição de Bens e serviços
Finalidade Competências do pregoeiro
comuns
Análise da
Receber as
Tipo Sempre menor preço aceitabilidade e Habilitação Adjudicação
propostas
classificação
Fase Preparatório - Art 3° Garantia da proposta

Fase Descrição Vedado Obrigação de adquirir o edital


o que / critérios de habilitação e de Art. 5°
proposta / senções por
Justificativa do ato Pagamento de taxas
inadiplência / prazos e outras
cláusulas
Termo de Referência - princípio da
Definição do objeto
competitividade
Orçamento Rubrica responsável
Descredenciado
Perda do direito de
Definição do pregoeiro e do SICAF e
Preferencialmente servidores Licitar e contratar
equipe de apoio outros
Penas por
fraudes
Multas previstas no Multas previstas
Edital no Contrato

Fase externa - Art. 4°


Fase Descrição
Convocação dos interessados: Publicação
Resumo do Edital: Objeto e indicações Prazo de validade das
do Aviso em Diário oficial / jornal / meio
para obter edital na íntegra propostas
eletrônico
Lançamento do Edital completo Informações completas 60 dias / ou especificação
Seção pública: Abertura das propostas Prazo mínimo de 8 dias após Aviso do Edital
Declara cumprir os requisitos de
Declaração
habilitação
Abertura das propostas Verifica se atende ao Edital
Atos do Pregão serão
O menor e até 10% maior podem fazer
Os lances documentados para análise
mais lances
de órgãos de Controle
Julgamento Menor preço e critérios do Edital
Decidir motivadamente a respeito da
Pregoeiro
aceitabilidade

Jurídica e Trabalhista: Fazenda do


Dispensa de documentação
Habilitação - dispensa de documentos para respectivo ente federado / FGTS /
para empresas cadastradas
cadastrados em sistemas de fornecedores Seguridade Social / outras exigências
no SICAF
técnico-financeiras

Exame propostas subsequentes: Pode


Em caso de inabilitação
negociar o valor
Estando habilitado Pregoeiro declara o vencedor Convalidada Medida
Prazo para recurso motivado 3 dias / 3 dias para contra-razões provisória 2.182-01 que
Adjudicação Atribui o objeto ao vencedor criou o Pregão
Homologação: Conclusão Convocação para assinar o contrato
Exame propostas subsequentes: Pode Altera Lei 10.191-01 e
Não comparecimento para assinar contrato
negociar o valor permite que o Ministério da
Saúde use a modalidade
Pregão
Altera Lei 10.191-01 e
permite que o Ministério da
Saúde use a modalidade
Pregão
citar XVIII

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