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DISCAPACIDAD

DE LA
PERSONA 2017
FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

MONOGRAFIA

“LA DISCAPACIDAD”

PRESENTANDO POR:

 VERA NUÑEZ ANGELICA


 CABRERA GUEVARA JORGE JESUS
 CUMPALLI RAYME MIGUEL ANGEL
 ALIAGA PIÑAS MARIANELA
 MONJE MONTALVO ALISON

PROFESOR:

JUAN CARLOS HEROLD MUÑOZ

NOMBRE DE LA ASIGNATURA:

TITULO PRELIMINAR Y PERSONAS

LIMA, PERU

2017

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Dedicatoria:

Este presente trabajo va dedicado a


todo lector que desee tener una mejor
información para ayudar a las
personas con discapacidad.

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Agradecimiento:

Se agradece a todos por la partición y


proceso del presente trabajo
apoyando a las personas con
discapacidad.

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Contenido
INTRODUCCION ............................................................................................................................. 6
CAPÍTULO I .................................................................................................................................... 7
DISCAPCIDAD ............................................................................................................................ 8
1. Marco Teórico ................................................................................................................... 8
2. Definición .......................................................................................................................... 8
3. Teoría................................................................................................................................. 9
4. Tipos ................................................................................................................................ 10
5. Derechos humanos de los discapacitados....................................................................... 12
6. La discapacidad: construcción social ............................................................................... 13
CAPITULO II................................................................................................................................. 14
LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD N° 29973 ............................................... 15
Antecedentes: ..................................................................................................................... 15
CAPITULO III ................................................................................................................................ 17
LOS PROCESOS DE LA DISCAPACIDAD ..................................................................................... 18
A) La actividad racional .................................................................................................... 18
B) Egocentrismo............................................................................................................... 18
C) EL lenguaje .................................................................................................................. 18
D) La evaluación del funcionamiento intelectual ............................................................ 19
CAPITULO IV ................................................................................................................................ 20
Datos y Estadísticas globales sobre la discapacidad ............................................................... 21
Tendencias y evoluciones globales ..................................................................................... 22
Los vínculos entre discapacidad y pobreza ......................................................................... 22
¿Por qué es necesario tener en cuenta la discapacidad en el desarrollo? ......................... 25
CAPITULO V ................................................................................................................................. 29
DISCAPACIDAD Y DERECHOS HUMANOS ................................................................................ 30
Personas con Discapacidad ................................................................................................. 30
Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad .................................... 30
Un Convenio Integral........................................................................................................... 31
CAPITULO VI ................................................................................................................................ 33
CONADIS .................................................................................................................................. 34
¿Qué es el CONADIS? .......................................................................................................... 34
Los principales objetivos de este organismo ...................................................................... 34
Funciones ............................................................................................................................ 35

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CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 36
BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 37
ANEXOS ....................................................................................................................................... 38

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INTRODUCCION

El estudio de la discapacidad tiene un gran interés por su impacto potencial en

los programas sociales y sanitarios de atención para los individuos, sus familias

y la sociedad en su conjunto. El estado tiene como fin velar por cada uno de

sus ciudadanos eso incluye a todos (capacitado y/o discapacitado), todos

debemos formar parte de los proyectos que el estado promueve.

Y ahora en la “ley general Nº29975”, hace mayor referencia al CONADIS

(Consejo Nacional de Integración para el discapacitado), y al SINAPEDIS

(Sistema Nacional para la Integración de la persona con Discapacidad), estas

dos entidades son las encargadas de hacer programas y promover la inclusión

social a toda persona que no puedan realizar con normalidad sus actividades

de la vida diaria.

En pocas palabras la “discapacidad es la expresión de un desfase entre lo

que la persona puede hacer y lo que demande el medio físico y social que

le rodea”. Además en este presente trabajo se dará información adecuada

para que puedan ayudar a todos (familiares, amigos, entre otros).

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CAPÍTULO I

LA DISCAPACIDAD

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DISCAPCIDAD

1. Marco Teórico
La discapacidad en una persona es la dificultad para desempeñar papeles y

actividades socialmente aceptadas, habituales para las personas de similar

edad y condición sociocultural. En este sentido, no es un únicamente un

concepto médico, sino más bien social.

En la actualidad, la discapacidad se compone por dos modelos: el modelo


médico y el modelo social de la discapacidad. Estos términos serán explicados
en las siguientes líneas.

 El modelo medico: Este modelo considera a la discapacidad como un


problema que pertenece a la persona que puede ser causado por una
enfermedad o traumatismo y que requiere de asistencia médica,
rehabilitadora o de un tratamiento individualizado.

 El modelo social: enfoca la situación desde el punto de la integración y


aceptación de las personas con discapacidad en la sociedad.

En este modelo se considera que la discapacidad no es un atributo de la


persona, sino que es un complejo conjunto de condiciones y que
muchas veces están originadas y agravadas por el entorno social.

2. Definición

El concepto de ‘discapacidad’ se refiere al impacto que las condiciones

crónicas o agudas de la salud tienen sobre el funcionamiento de sistemas

corporales específicos, de forma general, sobre las habilidades y/o condiciones

de las personas para actuar de la forma necesaria, usual, esperada, o

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personalmente deseada, en su medio social. El término discapacidad en

general, cubre todas las consecuencias de las limitaciones funcionales,

cognitivas o emocionales para el funcionamiento y la participación del individuo

en el medio físico y social en el que se desarrolla su vida.

La Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la


Salud -CIF, desarrollada por la Organización Mundial de la Salud -OMS, utiliza
un enfoque “biopsicosocial”, y define la discapacidad, desde el punto de vista
relacional, como el resultado de interacciones complejas entre las limitaciones
funcionales (físicas, intelectuales o mentales) de la persona y del ambiente
social y físico que representan las circunstancias en las que vive esa persona.
La CIF Incluye deficiencias, limitaciones en la actividad y restricciones en la
participación. Denotando los aspectos negativos de la interacción entre un
individuo (con una condición de salud) y la de los factores contextuales
individuales (factores ambientales y personales). (OMS, 2002).

3. Teoría

Teoría social de la discapacidad:

En 1990, cuando se publicó la primera edición de The Politics of Disablement:


A Sociological Approach(La política de la discapacidad: un enfoque
sociológico), de Michael Oliver, el movimiento por los derechos de los
discapacitados estaba extendiéndose en EE UU y en el Reino Unido. En EE
UU, en la década de 1980 diversas organizaciones de base empezaron a
movilizarse en demanda de accesibilidad en el transporte, apoyo a una vida
independiente e igualdad de derechos. Por ejemplo, ADAPT (Americans
Disabled for Accessible Public Transit) empleó tácticas de desobediencia civil
para detener el transporte público en señal de protesta por la falta de
accesibilidad en el transporte. In 1988, estudiantes de la Universidad de
Gallaudet, una institución dedicada a las personas con dificultad auditiva, se
manifestaron en el campus y lo bloquearon y ocuparon, consiguiendo que fuera
nombrado el primer presidente sordo en sus 124 años de historia. En 1990 se
promulgó la Ley de ciudadanos con discapacidad. En el Reino Unido
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aparecieron movimientos de base similares y se promulgaron leyes


encaminadas a proteger a las personas con discapacidad.

A la vista de estos avances, en la primera edición Oliver abogó por elaborar


una “teoría social de la discapacidad”, con el fin de cuestionar el predominio de
los enfoques médico y psicológico de las teorías de la discapacidad. “Esta
teoría no podrá elaborarse hasta que las diversas disciplinas académicas se
tomen en serio tanto la cuestión de la discapacidad como las experiencias de
las personas discapacitadas.” Oliver alegó que la discapacidad no es un
problema localizado en el individuo, sino un problema institucional, conformado
por fuerzas económicas, políticas e ideológicas. En 1990, Oliver se mostraba
optimista y pensaba que el movimiento seguiría mejorando las condiciones de
vida de las personas con discapacidad.

Desde entonces, más de 30 facultades y universidades de EE UU ofrecen


diplomaturas o licenciaturas en estudios sobre la discapacidad. Estados de
todo el mundo han promulgado leyes y creado organismos o ministerios para
personas con discapacidad. Han surgido innumerables organizaciones sin
ánimo de lucro que prestan servicios y defienden a estas personas. Estos
avances han mejorado sin duda la vida de algunas de ellas. Sin embargo, más
de 20 años después, la mayoría de las personas con discapacidad no han
experimentado un cambio significativo de sus condiciones de vida. Muchas de
ellas siguen estando segregadas en la escuela, la vivienda y el empleo. La
crisis económica actual ha dado pie a drásticos recortes de los servicios
sociales, y la privatización de estos está deteriorando o amenaza con deteriorar
las condiciones de vida de la mayoría de ellas, incluidas aquellas que
dependen de los servicios que presta el Estado.

4. Tipos

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A) Discapacidad Física:
La diversidad funcional motora se puede definir como la disminución o
ausencia de las funciones motoras o físicas (ausencia de una mano, pierna,
pie, entre otros), disminuyendo su desenvolvimiento normal diario.

Las causas de la discapacidad física muchas veces están relacionadas con


problemas durante la gestación, a la condición de prematuro del bebé o a
dificultades en el momento del nacimiento. También pueden ser causadas por
lesión medular como consecuencia de accidentes (zambullido o accidentes de
tráfico, por ejemplo) o problemas del organismo (derrame, por ejemplo).

B) Discapacidad Sensorial:
La discapacidad sensorial corresponde a las personas con deficiencias visuales
y auditivas, quienes presentan problemas en la comunicación y el lenguaje.
Existen baremos para marcar distintos grados de discapacidad sensorial, por
ejemplo en el caso de la discapacidad auditiva (hipoacusia) tenemos:

 Audición normal, para percibir sonidos mínimos de entre 10-15 dB


 Audición limítrofe 16-25 dB
 Pérdida superficial 26-40 dB
 Pérdida moderada 41-55 dB
 Pérdida moderada a severa 56-70 dB
 Pérdida severa 71-90 dB
90 o más pérdida profunda

C) Discapacidad psíquicas:
Se considera que una persona tiene discapacidad psíquica cuando presenta
"trastornos en el comportamiento adaptativo, previsiblemente permanentes

La discapacidad psíquica puede ser provocada por diversos trastornos


mentales como; la depresión mayor, la esquizofrenia, el trastorno bipolar; los
trastornos de pánico, el trastorno esquizoformo y el síndrome orgánico

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5. Derechos humanos de los discapacitados

Los derechos humanos son universales, políticos, civiles, económicos, sociales


y culturales, y que pertenecen a todos los seres humanos, incluyendo a las
personas con distintas discapacidades.

Las personas discapacitadas poseen derechos y deben gozar de libertad en


términos iguales con otros en la sociedad. No deben de recibir ningún tipo de
discriminación y de disfrutar de sus derechos que están específicamente
ligados a su status.

Los derechos humanos que poseen las personas con discapacidad son los
siguientes:

 Los derechos humanos para las personas discapacitadas incluyen los


siguientes derechos indivisibles, interdependientes e interrelacionados.

 El derecho a la no distinción, exclusión, restricción o preferencia basada


en su condición de discapacidad basada en el efecto de deteriorar el
disfrute de los derechos humanos y libertades fundamentales.

 El derecho a la igualdad de oportunidades.

 El derecho a una completa igualdad y protección ante la Ley.

 El derecho a un alto estándar de salud para un tratamiento médico,


psicológico y funcional, de igual manera a una rehabilitación médica y
social y otros servicios necesarios para el máximo desarrollo de las
capacidades, habilidades y autoconfianza.

 El derecho a trabajar, de acuerdo con sus capacidades, a recibir salarios


que igualitarios que contribuyan a un estándar de vida adecuado.

 El derecho a ser tratado con dignidad y respeto.

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6. La discapacidad: construcción social

La discapacidad es definida por los atributos y las interacciones del

individuo y de su entorno, mientras que las otras fases del proceso se

definen por las características tan sólo de los individuos. Una persona con

una deficiencia es capaz de trabajar no sólo en función de la naturaleza o

severidad de su problema, sino también en función de las características

del lugar de trabajo, la disponibilidad de transporte, o las habilidades de

entrenamiento recibidas, etc. Para diferenciar el concepto de discapacidad

de los de patología, deficiencia o limitación funcional, es fundamental la

consideración de la diferencia entre las cuestiones relativas a atributos o

propiedades, y las cuestiones relacionales. Atributos y propiedades se

refieren a las características individuales de una persona; la patología,

deficiencia y limitación funcional se refieren a atributos y propiedades. La

discapacidad es un concepto relacional, sus indicadores incluyen las

capacidades y limitaciones del individuo en relación al papel y expectativas

respecto a ellas, y a las condiciones ambientales dentro de las que se

desarrollan. Es por ello por lo que en ocasiones se dice que la discapacidad

depende de los otros más que de la persona con problemas físicos o

mentales; si los demás suprimen barreras, facilitan el trabajo, el

aprendizaje, las relaciones sociales, están quitando discapacidad al

individuo.

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CAPITULO II

LEY GENERAL
29973

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD N° 29973

El estado Peruano ratifico la Convención sobre los Derechos de las Personas


con Discapacidad en el año 2007- Norma Vinculante que obliga al estado
adecuar su normativa. En el mundo hay más de 650 millones de personas con
discapacidad-PCD. En el Perú se calcula aproximadamente 4 millones de
personas con discapacidad. Se estima que más de un 75% de las personas
con discapacidad viven por debajo de una línea de pobreza, están excluidos
por sus comunidades y aislados por barreras políticas, ambientales y de
actitud. Muchas familias rechazan, abandonan o se avergüenza de ellas, sus
derechos humanos se violan de manera sistemática, carecen de vivienda,
transporte e instalaciones públicas adecuadas y accesibles. La mayoría están
excluidos de los servicios de salud, educación y empleo.

Antecedentes:

1. Las personas con discapacidad son consideradas inútiles,


dependientes.
2. Son una carga para la sociedad; estas viven principalmente de la
caridad y tienen un estatus social inferior.
3. Son objetos de lastima y se ven humillados en la relación con los otros.
4. Las familias los esconden por vergüenza.

La nueva Ley Nº 29973, contiene 86 artículos, 14 disposiciones


complementarias y modificatorias, 13 disposiciones complementarias finales y
01 disposición complementaria derogatoria, en 13 capítulos integrados de la
siguiente manera:

Capítulo 1: Disposiciones Generales

Capítulo 2: Derechos Civiles y Políticos

Capítulo 3: Accesibilidad

Capítulo 4: Salud y Rehabilitación

Capítulo 5: Educación y Deporte

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Capítulo 6: Trabajo y Empleo

Capítulo 7: Empresas Promocionales de personas con discapacidad

Capítulo 8: Nivel de vida adecuada y protección social

Capítulo 9: Consejo nacional para la integración de la persona con


discapacidad (CONADIS)

Capítulo 10: Oficinas en los ámbitos regional y local

Capítulo 11: Sistema Nacional para la Integración de la persona con


discapacidad (SINAPEDIS)

CAPITULO 12: Certificación, Registro y Estadística

Capítulo 13: Sanciones

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CAPITULO III

LOS PROCESOS
DE DISCAPCIDAD

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

LOS PROCESOS DE LA DISCAPACIDAD

Las dificultades para realizar actividades básicas o instrumentales de la vida


diaria son las que definen una situación de discapacidad, como se explicó
anteriormente. El conjunto de actividades observado cubre un sin número de
estadios de la vida, siendo fundamentales para el bienestar, pero observando
situaciones de distinto punto de vista.

A) La actividad racional: busca la solución a un problema


utilizando los conocimientos previamente adquiridos, recordando hechos
concretos y generando nueva información.
Este a su vez es un proceso cognoscitivo que se relaciona con la
adquisición de conocimientos y la formación de conceptos en la mente.
La percepción, la memoria y la atención son parte de él.

B) Egocentrismo: hace que la persona centre las acciones en sí


mismo. Este se prolonga en la persona con discapacidad intelectual
llegando a veces a mantenerse en la adolescencia, lo que le representa
un obstáculo para que se interese en aprender las letras, los números y
otros conceptos, ya que al centrar las acciones en sí mismo difícilmente
modifica su punto de vista para utilizar otro criterio que le permita
resolver un problema; esto hace que el niño parezca testarudo.

C) EL lenguaje: se define como el código simbólico empleado en la


comunicación entre personas, siendo el lenguaje oral el más importante
por nuestra sociedad dividiéndose en lenguaje expresivo y lenguaje
receptivo.
Las personas con discapacidad intelectual presentan problemas en
lenguaje proporcionados al grado de discapacidad que estas poseen,
por el hecho de la fuerte interrelación entre pensamiento y lenguaje.
Inteligencia
Es una capacidad mental general. Incluye el razonamiento, la
planificación, la solución de problemas, el pensamiento abstracto, la
comprensión de ideas complejas, la rapidez de aprendizaje y el aprender
de la experiencia.

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

D) La evaluación del funcionamiento intelectual: es un


aspecto crucial para diagnosticar discapacidad, se considera como la
mejor representación del funcionamiento intelectual de la persona. A las
personas con discapacidad intelectual les cuesta más que a los demás
aprender, comprender y comunicarse, ya que se da una anomalía en
proceso de aprendizaje entendida como la adquisición incompleta de las
habilidades cognitiva durante el desarrollo humano, que conduce
finalmente a limitaciones en el desarrollo corriente.

Se caracteriza por un funcionamiento intelectual significativamente


inferior a la media, que tiene lugar junto a limitaciones asociadas en dos
o más de las siguientes áreas de habilidades adaptativas: comunicación,
cuidado personal, vida en el hogar, habilidades sociales, utilización de la
comunidad, autogobierno, salud y seguridad, habilidades académicas
funcionales, ocio y trabajo.

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CAPITULO IV

DATOS GLOBALES
SOBRE
DISCAPCIDAD

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Datos y Estadísticas globales sobre la discapacidad

En el Informe Mundial sobre la Discapacidad, la Organización Mundial de la


Salud y el Banco Mundial estiman que: Más de mil millones de personas viven
con alguna discapacidad. Aproximadamente el 15% de la población mundial

1. 110 millones de personas (2,2% de la población mundial) tienen dificultades


funcionales muy severas

2. El 80% de las personas con discapacidad viven en países en desarrollo

3. La discapacidad afecta de manera desproporcionada a las poblaciones


vulnerables. Su prevalencia es más elevada en los países de ingresos bajos
que en los de ingresos altos. Las personas del quintil más pobre, las mujeres y
los adultos mayores presentan mayor prevalencia de la discapacidad.

4. El 20% (1 de cada 5) de las personas más pobres de los países en


desarrollo viven con una discapacidad

5. El predominio del VIH / SIDA entre las personas con discapacidad es igual o
mayor al del resto de la población, sin embargo, las personas con discapacidad
están, en gran medida, excluidas de los servicios de VIH / SIDA

6. En 2005, UNICEF estimó que había 150 millones de niños/as menores de 18


años viviendo con una discapacidad

7. Los niños/as con discapacidad tienen menos probabilidades de asistir a la


escuela y tienen menores tasas de permanencia y promoción en ellas

8. Cada año, aproximadamente 20 millones de mujeres sufren alguna


discapacidad a consecuencia de complicaciones durante el embarazo o el
parto.

9. Sólo el 41,7% de las mujeres con discapacidad han terminado la escuela


primaria, en comparación con el 52,9% del resto de mujeres.

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Tendencias y evoluciones globales


El Informe Mundial también pone de relieve las tendencias y evoluciones. El
número de personas con discapacidad está aumentando, en parte porque
vivimos más tiempo y en parte porque las enfermedades crónicas, como la
diabetes y las enfermedades cardiovasculares, van en aumento. En algunos
contextos, otros factores ambientales como los accidentes de tráfico y los
desastres naturales, contribuyen a aumentar estas cifras.

La discapacidad cubre una gran variedad de situaciones. La situación global de


la discapacidad también revela importantes desigualdades, ya que las
personas con discapacidad no son un grupo homogéneo. Las personas pobres,
las mujeres y los ancianos son más propensos que otras personas a tener una
discapacidad. Pero, mientras que la discapacidad está correlacionada con las
desventajas, no todas las personas con discapacidad tienen las mismas
desventajas. Las mujeres con discapacidad sufren tanto la discriminación de
género, como las barreras a la discapacidad. Las tasas de matriculación
escolar también difieren según el tipo de discapacidad. Así pues, los niños/as
con discapacidades físicas generalmente están en una mejor situación que
aquellos con deficiencias intelectuales o sensoriales. Las personas más
excluidas del mercado de trabajo son a menudo las personas con problemas
de salud mental o discapacidades intelectuales. Las personas con
discapacidades más graves con frecuencia experimentan una mayor
desventaja.

Los vínculos entre discapacidad y pobreza

En la figura siguiente se resaltan los estrechos vínculos entre discapacidad y


pobreza. La discapacidad es a la vez causa y consecuencia de la pobreza.
Esta relación es a menudo descrita como un círculo vicioso: la pobreza
conduce a la discapacidad y la discapacidad conduce a un empeoramiento de
la pobreza

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

A) Los principales vínculos entre pobreza y discapacidad

Condiciones de vida peligrosas e insalubres, tales como vivienda,


abastecimiento de agua y saneamiento inadecuados y transporte y condiciones
de trabajo inseguras . La ausencia o inaccesibilidad (relacionadas
con barreras ambientales y / o económicas) de atención médica o rehabilitación
oportuna y adecuada. Las personas con discapacidad pueden tener costos
adicionales de asistencia personal, atención médica o dispositivos auxiliares.
Debido a estos gastos más elevados, es probable que las personas con
discapacidad y sus familias sean más pobres que las personas sin
discapacidad con unos ingresos similares. En los países de ingresos bajos, las
personas con discapacidad, en comparación con las personas sin
discapacidad, tienen una probabilidad un 50% mayor de enfrentarse a gastos
sanitarios ruinosos. Acceso limitado a la educación y al empleo. Las tasas de
empleo son menores entre los varones y mujeres con discapacidad (53% y
20%, respectivamente) que entre los varones y mujeres sin discapacidad (65%
y 30%, respectivamente). Exclusión social: Las personas con discapacidad a
menudo no tienen acceso a los espacios públicos debido a las barreras físicas
y muchas veces no pueden participar en la toma de decisiones políticas. Por lo
tanto, las tasas de pobreza son más altas para las personas con discapacidad
que para las que no la tienen.

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

B) El coste de excluir a las personas con discapacidad

El coste de excluir a las personas con discapacidad debe ser considerado tanto
a nivel individual como a nivel de la sociedad en su conjunto.

1. A nivel individual: Desde el punto de vista económico, la persona con


discapacidad tiene que hacer frente a un doble coste: por un lado, están los
costes directos derivados del tratamiento o la rehabilitación y los costes de
transporte; por otro lado, están los costes representados por los ingresos que
dejan de percibir tanto las personas con discapacidad como sus cuidadores o
familiares.

2. A nivel de la comunidad y de la familia: Se estima que una de cada cuatro


personas tiene un familiar con discapacidad. Las tasas de pobreza son más
altas en los hogares con una persona con discapacidad. Los miembros del
hogar gastan tiempo y dinero en el cuidado de esa persona que necesita
asistencia personal porque no ha tenido acceso a los servicios de apoyo o
rehabilitación que le permitirían llevar una vida independiente.

3. A nivel global: En 2006, el Banco Mundial estimó que la pérdida del PIB
mundial debido a la discapacidad era de entre 1,71 y 2,23 billones de dólares al
año15; y que entre el 12% y el 20% de la población de los países en desarrollo
eran “no productivos” debido a su discapacidad17.El Banco Asiático de
Desarrollo afirma que si bien hay costes.

Costes asociados con la inclusión de las personas con discapacidad, estos


son, a largo plazo, muy inferiores a los beneficios financieros que tiene para los
individuos, familias y la sociedad.

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

¿Por qué es necesario tener en cuenta la discapacidad


en el desarrollo?
El reconocimiento de la importancia de la inclusión de la discapacidad en las
actividades de desarrollo se basa en muchas y diferentes razones. Por
ejemplo:

a) Razones demográficas:

Las personas con discapacidad representan una proporción significativa de la


población mundial (15%) y por lo tanto no pueden ser ignoradas o excluidas de
los esfuerzos de desarrollo. Hay un fuerte vínculo entre discapacidad y
pobreza, siendo la discapacidad una causa y una consecuencia de la pobreza.
Así pues, los pobres tienen más probabilidades de adquirir una discapacidad, y
las personas con discapacidad se encuentran entre los más pobres. El número
de personas con discapacidad está creciendo. Esto es debido al
envejecimiento de la población, ya que las personas ancianas tienen un mayor
riesgo de tener una discapacidad.

b) Razones basadas en el desarrollo social:

El desarrollo sólo será eficaz si se abordan las desigualdades entre los


diferentes grupos. Sin embargo, las personas con discapacidad se encuentran
entre los grupos que más sufren las desigualdades, sobre todo en lo que
respecta a los aspectos clave de la vida, como el acceso al agua, la salud, la
educación o el empleo. Las sociedades no pueden desarrollarse de manera
cohesiva si una parte significativa de sus miembros siguen siendo tratados de
manera diferente y son discriminados en función de sus discapacidades.

c) Razones Económicas:

Excluir de la sociedad a personas con discapacidad tiene un coste significativo


(véase el punto anterior). Por ejemplo, hay estudios que ponen de relieve el
hecho de que la discapacidad afecta al bienestar económico de entre el 20% y
25% de los hogares de Asia20. Al mismo tiempo, se estima que el uso de los
principios de diseño universal para hacer más accesible un centro comunitario
y una escuela sólo añade un 0,47% y un 0,78%, respectivamente, a los costes
globales21. Además, se estima que las necesidades de rehabilitación del 80%
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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

de las personas con discapacidad pueden ser satisfechas a nivel comunitario,


mientras que tan sólo el 20% restante son propensos a requerir la remisión a
algún tipo de servicio especializado.

d) Razones Jurídicas:

Las personas con discapacidad tienen los mismos derechos que cualquier otra
persona, según lo declarado por la Convención de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), y como tal deberían
beneficiarse de las actividades de desarrollo en igualdad de condiciones con
los demás. El artículo 32 de la CDPD es una disposición específica que
recuerda a los actores de la cooperación internacional sus obligaciones en esta
materia, es decir, la obligación de garantizar que todos los programas de
desarrollo sean inclusivos y accesibles a las personas con discapacidad (para
más información ver Capítulo 5).

C) La situación global de la discapacidad

El Informe Mundial sobre la Discapacidad pone en evidencia los siguientes


hechos:

1) Estimaciones más elevadas de la prevalencia de la discapacidad

Se calcula que más de mil millones de personas, o alrededor del 15% de la


población mundial, viven con algún tipo de discapacidad, (basado en
estimaciones mundiales de población del 2010). Esta cifra supera las anteriores
estimaciones de la OMS de 1970, que hablaban de un 10%. Entre 110 y 190
millones de personas viven con una o varias dificultades muy significativas de
funcionamiento.

2) Números en aumento

El número de personas con discapacidad está creciendo. Esto es debido al


envejecimiento de la población -las personas ancianas tienen un mayor riesgo
de tener una discapacidad- y al incremento global de los problemas crónicos de
salud asociados a la discapacidad, como la diabetes, las enfermedades

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

cardiovasculares y los trastornos mentales. Se estima que las enfermedades


crónicas representan el 66,5% de todos los años vividos con discapacidad en
los países de ingresos bajos y medios. En los patrones de discapacidad de
cada país influyen las tendencias de las condiciones de salud y las tendencias
de los factores ambientales y de otra índole, como los accidentes de tránsito,
los desastres naturales, los conflictos, la alimentación y el abuso de sustancias
tóxicas.

3) Experiencias Diversas

Las visiones estereotipadas de la discapacidad insisten en los usuarios de silla


de ruedas y en algunos otros grupos “clásicos” como las personas ciegas o
sordas. Sin embargo, la experiencia de la discapacidad, que procede de la
interacción entre problemas de salud, factores personales y factores
ambientales, tiene una enorme variabilidad y aunque la discapacidad se
correlaciona con desventaja, no todas las personas con discapacidad tienen las
mismas desventajas. Las mujeres con discapacidad también sufren
discriminación de género, además de las que son inherentes a su propia
discapacidad. Las tasas de matriculación escolar difieren según el tipo de
deficiencia. Los niños/as con discapacidades físicas suelen correr mejor suerte
que los que padecen discapacidades intelectuales o sensoriales. Las personas
más excluidas del mercado laboral son a menudo aquellas que presentan
problemas de salud mental o discapacidad intelectual. Las personas con
discapacidades más acusadas experimentan con frecuencia

4) Poblaciones vulnerables

La discapacidad afecta de manera desproporcionada a las poblaciones


vulnerables. Los resultados de la Encuesta Mundial de Salud indican que la
prevalencia de la discapacidad es mayor en los países de ingresos bajos que
en los países de ingresos más elevados. Las personas en el quintil más pobre,
las mujeres y los ancianos, también presentan una mayor prevalencia de la
discapacidad. 19 Los datos de las encuestas a base de indicadores múltiples,
en países seleccionados, ponen de manifiesto que los niños de las familias

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

más pobres y los que pertenecen a grupos étnicos minoritarios, presentan un


riesgo significativamente mayor de discapacidad que los demás niños.

28
FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CAPITULO V

DERECHOS
HUMANOS Y
DISCAPACIDAD

29
FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DISCAPACIDAD Y DERECHOS HUMANOS

Personas con Discapacidad

Las personas con discapacidad se ven con frecuencia excluidas de la


sociedad. La discriminación adopta diversas formas, desde las más claras,
como la negación de oportunidades educativas, hasta otras más sutiles, como
la segregación y el aislamiento que provocan las barreras físicas y sociales. La
sociedad también se reciente de esta situación, ya que la pérdida del enorme
potencial de estas personas empobrece a toda la humanidad. Para que se
produzcan cambios en la percepción y los conceptos relacionados con la
discapacidad es necesario que cambien los valores y aumente la comprensión
en todos los estratos de la sociedad.

Convención sobre los derechos de las personas con


discapacidad
Es un tratado internacional en el que se recogen los derechos de las personas
con discapacidad así como las obligaciones de los Estados Partes en la
Convención de promover, proteger y asegurar esos derechos. En la
Convención se establecen también dos mecanismos de aplicación: el Comité
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, encargado de
supervisar la aplicación de la Convención; y la Conferencia de los Estados
Partes, encargada de examinar cuestiones relacionadas con la aplicación de la
Convención.

El país que ratifique la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad está obligado legalmente a dar efecto a las estipulaciones del
tratado en el orden legal local. Los países que lo ratifiquen tendrán que
establecer las medidas legislativas, administrativas y de otro tipo que se
requieran para implementar localmente las normas internacionales que se
planteen en el tratado.

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El Perú firmó la Convención y su Protocolo el 30 de marzo del 2007 y la ratificó


el 30 de enero del 2008, ambos documentos entraron en vigor el 3 de mayo de
2008.

Un Convenio Integral

La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad trata de


manera integral diversos obstáculos que impiden que las personas con
discapacidad gocen de sus derechos humanos en igualdad con el resto de las
personas. La Convención establece una igualdad sólida y garantías de no
discriminación en todas las áreas de la vida. Además protege los derechos
políticos, civiles, económicos, culturales y sociales de las personas con
discapacidad.

Respecto al problema fundamental de acceso, la Convención exige que los


estados creen normas mínimas en todos los aspectos relativos al acceso a las
instalaciones y servicios abiertos al público. Estas normas conciernen al
transporte, la información, la comunicación y otras instalaciones y servicios.

Entre otras cosas, los países que ratifiquen están obligados a:

Garantizar un reconocimiento igual ante la ley, incluso el derecho a poseer y


heredar bienes, tener control de asuntos financieros y el acceso a préstamos
bancarios, crédito e hipotecas;

Establecer leyes y medidas administrativas que garanticen que estén libres de


explotación, violencia y abuso;

En caso de abuso, fomentar que la víctima se recupere y se rehabilite, y que se


lleve a juicio al culpable;

Fomentar la movilidad personal de las personas con discapacidad, incluso al


facilitarles el acceso a dispositivos de ayuda para la movilidad;

Garantizar el derecho de las personas con discapacidad a no ser privadas de


su libertad a causa de su discapacidad, a vivir de manera independiente y no
estar obligadas a residir en cierto tipo específico de viviendas;

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Garantizar el derecho a casarse y a establecer una familia;

Garantizar la inclusión de los estudiantes con discapacidad en el sistema


general de educación y darles el apoyo que se requiera;

Garantizarles acceso igual a la capacitación profesional, a la educación para


adultos y al aprendizaje permanente;

Proporcionar atención médica y servicios de salud específicos que sean


necesarios debido a su discapacidad;

Proteger el derecho al trabajo de las personas con discapacidad, prohibir la


discriminación y garantizar la adaptación razonable de las personas con
discapacidad en el lugar de trabajo;

Garantizar que las personas con discapacidad gocen de un nivel de vida


adecuado y tengan derecho a la protección social;

Garantizar la participación en la vida pública y política, así como en la vida


cultural, en la recreación, los entretenimientos y los deportes.

Hacer cambios conforme a la Convención beneficiará no sólo a las personas


con discapacidad, sino también a todos los demás. La Convención promueve el
“diseño universal”, es decir, el diseño de productos, entornos, programas y
servicios que toda la gente pueda usar en la mayor medida posible

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CAPITULO VI

CONADIS

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CONADIS

¿Qué es el CONADIS?

El Consejo Nacional de Discapacidades, CONADIS, es un organismo


autónomo de carácter público, creado en agosto de 1992, a través de la Ley
180 sobre Discapacidades. Ejerce sus atribuciones a nivel nacional, dicta
políticas, coordina acciones y ejecuta e impulsa investigaciones sobre el área
de las discapacidades. Su conformación es democrática, en la que participan
todas las organizaciones públicas y privadas vinculadas directamente con las
discapacidades.

Objetivos

El CONADIS establece y ejecuta estrategias dirigidas a la promoción del


desarrollo inclusivo de las personas con discapacidad. Para este propósito se
busca fortalecer los programas institucionales en este ámbito que propicien una
participación más amplia y comprometida de las entidades del Gobierno
Nacional.

Los principales objetivos de este organismo

Impulsar la ejecución de las políticas públicas sobre discapacidad con miras al


logro de la integración social, económica y cultural de las personas con
discapacidad y sus familias, mediante la formulación de planes, programas y
proyectos encaminados al ejercicio pleno de los derechos de las personas con
discapacidad a nivel provincial.

Favorecer la inclusión social de las personas con discapacidad y sus familias


con miras al mejoramiento de la calidad de vida de esta población, a través de

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FACULTA DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

planes, programas y proyectos elaborados y ejecutados por las instancias


gubernamentales y sociedad civil.

Funciones
 El Consejo tiene las siguientes funciones:
 Servir como ente de consulta y apoyo para la ejecución de las
funciones asignadas a la SENADIS.
 Colaborar con la puesta en ejecución de las estrategias destinadas a
lograr la inclusión social de las personas con discapacidad y sus
familias.
 Promover e impulsar acciones encaminadas a la salvaguarda de los
derechos humanos de las personas con discapacidad y sus familias.
 Fomentar la igualdad y equiparación de oportunidades en el
cumplimiento de la política de inclusión social de las personas con
discapacidad y sus familias.
 Contribuir a la sensibilización de la comunidad en el tema de
discapacidad.
 Impulsar intersectorialmente las políticas públicas para la
participación social de las personas con discapacidad y sus familias.
 Promover, en las instituciones públicas y privadas, la creación de
espacios de sensibilización, la contratación laboral, la eliminación de
barreras y el ejercicio pleno de los derechos de las personas con
discapacidad y sus familias.

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CONCLUSIONES
No hay ningún límite entre las personas, uno mismo se delimita, en nuestro
país existen programas de ayuda para todos los discapacitados eso no afecta
en ningún momento, un ejemplo claro de ello tenemos al congresista LUIS
FERNANDO GALRRETA.

Como verán, los programas que el estado realiza es para que todos estemos
incluidos en diferentes actividades ya sean deportivas artísticas folklóricas
entre otros.

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BIBLIOGRAFIA
Anónimo, (2010). Gobiernos y fundaciones Guía sobre discapacidad y
desarrollo. Recuperado de:
http://www.cocemfe.es/cooperacion/images/pdf/Guia_discapacidad_y_desarroll
o_COCEMFE.pdf

- Minedu, (2011). Ley general de la persona con discapacidad


Recuperado de: http://www.minedu.gob.pe/files/266_201109141525.pdf

- Conadis, Marco Legal del CONADIS Recuperado de:


http://www.conadisperu.gob.pe/institucional/marco-legal

- Definición ABC, Definición de discapacidad. Recuperado de:


https://www.definicionabc.com/salud/discapacidad.php

- Defensoría de la Discapacidad. Derechos humanos y Discapacidad.


Recuperado de: http://defensoriadeladiscapacidad.cl/educacion-
legal/derechos-humanos-y-discapacidad

- ONU, (2005). Comisión de los Derechos Humanos sobre las personas


con discapacidad. Recuperado de:
http://www.un.org/spanish/disabilities/default.asp?id=1192

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ANEXOS

Luis Fernando Galarreta Velarde es un político peruano y


miembro del Congreso de la República del Perú en
representación de Lima. Ejerce el cargo de Presidente del
Congreso desde el 26 de julio del 2017.

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El 40.6% de discapacitados depende de una persona para realizar sus


actividades diarias (PERU21).

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