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PANAMÁ
AUTOR INSTITUCION EMAIL
Cindy Esquivel Universidad de Panamá cindyesquivel@hotmail.com
Ángel Ávila Universidad de Panamá anghelo09@gmail.com
RESUMEN
Panamá tiene un territorio de 78,569 km2 y una población de 4,005,033 habitantes (censo,
2015), además cuenta con 10 provincias, entre las cuáles, la de mayor índice de crecimiento
de residuos tecnológicos es Panamá y el Distrito Especial de San miguelito.
Los residuos Tecnológicos, no son más que aquellos equipos tecnológicos que ya se
encuentran dañados o en desuso. En nuestro país la tecnología y los recursos existen para
reducir la brecha digital ha permitido la introducción de equipos informáticos tantos a
escuelas y colegio en todo el país, permitiendo llegar a muchos lugares de difícil acceso
dando por consiguiente que aumente cada año los residuos tecnológicos.
La recolección de estos residuos y su mala manipulación han llevado a la contaminación
del medio ambiente en nuestro país.
La Ley No. 41 de 1998 definió el marco institucional del manejo de los desechos en Panamá
al establecer que “es deber del Estado, a través de la autoridad competente, regular y controlar
el manejo diferenciado de los desechos domésticos, industriales y peligrosos, en todas sus
etapas, comprendiendo entre éstas, las de generación, recolección, transporte, reciclaje y
disposición final. Esta disposición faculta al Estado para establecer las tasas por estos
servicios”.
Una acción tendiente a la atención técnica y formal de la Ley es el decreto de Gabinete No. 36
del año 1999 mediante el cual se adopta la Estrategia Nacional del Ambiente que entre otras
cosas, fija un marco unitario, concertado y coherente de políticas que permiten abordar la
problemática ambiental. Por otra parte, la ANAM dio inicio al Programa Ambiental Nacional
con respaldo económico del Banco Interamericano de Desarrollo, el cual financia acciones
establecidas dentro de la Estrategia Nacional que permitieron, en el año 2002, formular el Plan
Estratégico Participativo del Sistema Interinstitucional del Ambiente de Panamá. Con ello, se
logra establecer un objetivo prioritario que fija el mandato para la definición de políticas para
el manejo de desechos y sustancias peligrosas y no peligrosas que finalmente, desemboca en
la política nacional de “Producción más limpia” en Panamá.
En Panamá, actualmente no cuenta con normas para las disposiciones de los residuos
tecnológicos, algunas empresas privadas que venden dispositivos electrónicos,
esporádicamente recogen sus equipos que cambian por uno nuevo, especialmente equipos de
contratos estos son celulares.
En cuanto a los equipos informáticos, estos son desechados de manera indiscriminada en los
vertederos de basura sin ningún tipo de control, ocasionando daños graves al medio ambiente.
Estadísticas
De acuerdo con cifras del Ente Regulador de los Servicios Públicos1, en Panamá existen más
de tres millones de celulares activos; cada año se botan unos 200 mil teléfonos celulares; y al
menos de 50 mil a 60 mil computadoras son reemplazadas por nuevos modelos. Mientras que
a Cerro Patacón llegan aproximadamente 94 mil toneladas de papel y cartón, 43 mil 800
toneladas de material plástico, 29 mil 200 toneladas de vidrio y 18 mil 250 toneladas de metal.
Los residuos electrónicos representan entre el 1% y 5% de los desechos en los vertederos, pero
al mismo tiempo representan 70% de los metales pesados contaminantes como el plomo y el
mercurio.
De acuerdo con el DIMAUD2, 1,500 toneladas de desechos son recolectadas diariamente entre
los municipios de Panamá (80%) y San Miguelito (20%), y son vertidos en Cerro Patacón 3. Si
estimamos los desechos electrónicos con un conservador 2%, esto representa 30 toneladas de
residuo electrónico cada día (10,950 toneladas al año).
Una batería alcalina puede contaminar 175,000 litros de agua. Esto es más de lo que un humano
puede consumir en toda su vida. Los desechos electrónicos están creciendo 5 veces más rápido
que otros tipos de desechos.
Panamá cuenta con empresas privadas que se encargan del reciclaje de estos equipos
tecnológicos y de los cuáles se reciclan lo siguiente:
1
ASEP: Ente regulador de los servicios públicos en Panamá.
2
Dirección Municipal de Aseo Urbano y Domiciliario.
3
Vertedero de Basura en Panamá.
Equipos de red Servidores
Equipos de telecomunicaciones Teclados
Impresoras Teléfonos
Laptops UPS
Mainframes Otros (Consultar)
El mapa interactivo, presenta datos anuales comparables de 184 países, muestra la cantidad
estimada de aparatos eléctricos y electrónicos (cualquier dispositivo alimentado por
electricidad) fabricados y comercializados, y la cantidad resultante de desechos
electrónicos que se acaba generando cuando estos aparatos llegan al fin de su vida útil y la
gente se deshace de ellos.
El mapa StEP del mundo con su base de datos asociada residuos electrónicos, a
continuación mostramos la Información de Panamá a nivel mundial:
Figura 1: Muestra información de los países que están representados en el Mapa StEp
En cuanto a basura electrónica por año y persona, según los datos más recientes, Estados
Unidos genera casi 30 kilogramos, Canadá casi 25 kilos, España unos 18 kilos, Argentina
y Chile casi 11, México, Uruguay y Panamá unos 9, Venezuela casi 8, Costa Rica unos 7,
Colombia y Perú unos 6, República Dominicana unos 5 y medio, Ecuador unos 5, El
Salvador 4 y medio, Paraguay 3 y medio, Guatemala y Bolivia unos 3, Honduras algo más
de 2 y medio, y Nicaragua casi 2.
Los materiales y residuos de los computadores viejos afectan en la salud del hombre
Los trabajadores que utilizan plomo en procesos que requieren altas temperaturas, como la
fundición de metales, están expuestos a humos con plomo que afectan a casi todos los
órganos y sistemas en su organismo. También daña a los riñones y al sistema reproductivo.
El cadmio, que es otro material o componente utilizado en las baterías recargables de las
computadoras para conexiones de los viejos monitores, también afectan al organismo del
hombre como el riñón y huesos.(Ana, 2016)
El mercurio que se utiliza en los monitores de pantalla plana puede dañar el cerebro y el
sistema nervioso central sobre todo durante el desarrollo temprano. Compuestos de cromo
hexavalente son utilizados en la producción de cubiertas de metal y son altamente tóxicos
y cancerígenos para los humanos. Es decir que este material es dañino en estado primario
o en su elaboración y uso para tal efecto.
El policloruro de vinilo (PVC) es un plástico que contiene cloro y se utiliza para el aislar
cables y alambres. Dioxinas y furanos son emitidos cuando se fabrica el PVC o cuando se
desecha y se incinera. Estos químicos son altamente persistentes en el ambiente y son
tóxicos incluso en muy bajas concentraciones.
Conclusiones
En Panamá se espera que en los próximos años se cuente con leyes que regulen esta
actividad, además que el gobierno Nacional, recicle sus equipos tecnológicos en beneficio
del medio ambiente.
Bibliografía
Ana, P. (2016, February 2). INFORMÁTICA 1: LAS COMPUTADORAS Y SUS
http://informaticaunoparasecundaria.blogspot.com/2016/02/las-computadoras-y-
sus-efectos-en-el.html