Dia de Carretera Balconpata Completo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FLORIDA
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: “CREACION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO RIO

DESAGUADERO SALIDA DE POMACOCHAS - VISTA HERMOSA DE CUIVAL,
DISTRITO DE FLORIDA - BONGARA - AMAZONAS”.
Consultor: Ing. Ribelino Muñoz Mori
Pomacochas Octubre - 2015

Declaración de Impacto Ambiental, Proyecto: “Creacion Del Camino Vecinal A
Nivel De Afirmado Rio Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista Hermosa De
Cuival, Distrito De Florida - Bongara - Amazonas”
ÍNDICE
Pág.
Ficha Técnica 5
I INTRODUCCIÓN 6
1.1. Antecedentes
1.2. Objetivos
1.3. Procedimiento
II ANTECEDENTES DEL PROYECTO 10
III MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 11
3.1 Marco Legal
IV DESCRIPCION DEL PROYECTO 45
4.1. Ubicación Política y Geográfica del Proyecto.
4.2. Área de influencia (Directa e Indirecta)
4.3. Accesibilidad
4.4. Características Geométricas de Diseño
4.5. Clasificación
4.6. Metodología Empleada
4.7. Desde el Trazo hasta Dibujos en Limpio
4.8. Desde la Perforación de Calicatas de Suelo hasta Diseño
de Pavimento
4.9. Desde Determinación de Metrados hasta la
Programación del Presupuesto
4.10. Suelos y Diseños de Pavimentos
4.11. Obras de Arte y Drenaje
V LINEA BASE 57
5. Línea Base Ambiental

5.1. Línea de Base Física (LBF)
5.2. Línea de Base Biológica (LBB)
5.3. Descripción de la Ruta por Km
5.4. Línea de Base Socioeconómica
VI IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS
93
6.1. Generalidades
6.2. Metodología
6.3. Criterios de evaluación de impactos ambientales
6.4. Identificación de impactos ambientales potenciales
6.5. Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales
6.6. Descripción de los de Impactos Ambientales
Identificados
Municipalidad Distrital De Florida 2

VII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 114

1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y
Correctivas
1.1 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y
Efluentes
1.2 Subprograma de Protección de Recursos Naturales
1.3 Subprograma de Salud Ambiental
1.4 Subprograma de Señalización y Seguridad
1.5 Subprograma de Manejo de Canteras
1.6 Subprograma de Manejo de Depósitos de Material
Excedente
1.7 Subprograma de Campamentos
1.8 Subprograma de Patios de Maquinarias
1.9 Subprograma de Almacenamiento de
Combustibles y/o Lubricantes
1.10 Subprograma de Relaciones Comunitarias
1.11 Subprograma de Contratación de Mano de Obra
local
1.12 Subprograma de Participación Ciudadana
2. Programa de Seguimiento, Supervisión y/o Vigilancia
Ambiental
3. Programa de Bioseguridad en Personal
4. Programa de Educación y Capacitación
5. Programa de Contingencias
6. Programa de Compensación Social
7. Programa de Abandono
8. Programa de Inversiones
a. Presupuesto
b. Cronograma de Actividades
VIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 178
IX BIBLIOGRAFIA 181
X ANEXOS 182
- Panel Fotográfico
- Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
Potenciales
- Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.
- Matriz Resumen de Evaluación de Impactos Ambientales
Potenciales.
- Matriz Resumen de Impactos Ambientales Potenciales
Negativos.

- Matriz Resumen de Impactos Ambientales Potenciales

Positivos.
- Matriz de Interacción de Impactos
- Actas de Compromiso y Autorización de la Población y
Autoridades.
- Mapas tematicos
FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO : “CREACION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL

DE AFIRMADO RIO DESAGUADERO SALIDA DE
POMACOCHAS - VISTA HERMOSA DE CUIVAL,
DISTRITO DE FLORIDA - BONGARA -
AMAZONAS”
ACTIVIDAD : INFRAESTRUCTURA VIAL – 10.14 Km (9.820

+ Aceso de Hacia la I.E. de 0.320 Km)
LUGAR : EL PORVENIR – VISTA HERMOZA DE

CUIVAL
ORGANISMO EJECUTOR : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

FLORIDA
ENTE SUPERVISOR : GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
MODALIDAD DE EJECUCIÓN : CONTRATA
PLAZO DE EJECUCIÓN : 150 DÍAS CALENDARIO
COSTO TOTAL DEL PROYECTO : S/. 3,619,200.54
COSTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL : S/. 60,532.34
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

FLORIDA

UBICACIÓN GEOGRÁFICA :
Región : AMAZONAS
Provincia : BONGARA
Distrito : FLORIDA
Localidad : EL PORVENIR(POMACOCHAS), VISTA
HERMOSA DE CUIVAL
I.- INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
El proceso de Construcción del Camino Vecinal A Nivel De
Afirmado Rio Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista
Hermosa De Cuival, Con Acceso Hacia la I.E (9.820 Km, con un
acceso de 0.320 km), estipula la ejecución de obras orientadas
fundamentalmente a definir los trabajos de Construcción vial que
requiere la zona. Su ejecución obedece a la necesidad de
coberturar centros producción, justificado por parte de la
población y autoridades involucradas ya que de ello depende la
accesibilidad de los pobladores y transeúntes a los diversos
mercados de distritos y localidades de la región Amazonas.
El presente documento corresponde a la Declaración de Impacto

Ambiental (DIA) de la “Construcción del Camino Vecinal A Nivel
De Afirmado Rio Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista
Hermosa De Cuival, Con Acceso Hacia I.E., Distrito De Florida –
Bongara - Amazonas“, y tiene la finalidad de estructurar las
medidas de prevención y/o mitigación en el marco del Plan de
Manejo Ambiental respectivo, previamente identificando y
analizando los posibles impactos o alteraciones potenciales a
generarse como consecuencia de las actividades de construcción

que podrían tener incidencia sobre los diversos componentes

ambientales del ecosistema de la zona.
Este documento se considera de fundamental importancia y se

debe entender como una optimización del mismo, por lo que de
introducirse modificación, estas deberán ser para mejorar la
calidad del Expediente original.
1.2 Objetivos
a) General
El objetivo del Informe de Declaración De Impacto Ambiental
(DIA) es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la
construcción y operación del camino vecinal, y sobre esta base
proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir
los impactos negativos, así como para fortalecer los impactos
positivos; a fin de lograr que esta obra se realice y opere en
armonía con la conservación del ambiente.
b) Específicos
- Analizar y desarrollar el Marco Legal e Institucional, referente a
los aspectos relacionados con la ejecución del proyecto de
Construcción de camino vecinal.
- Elaborar el estudio de Línea Base, evaluando el estado actual
del medio ambiente en el que se desarrollará el proyecto de
camino vecinal.

- Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales

potenciales directos e indirectos, que las obras de construcción
pueden ocasionar en los componentes del medio ambiente.
- Diseñar el Plan de Manejo Socio Ambiental, en la cual se
incluyen las medidas adecuadas para evitar y/o mitigar los
impactos negativos directos e indirectos.
1.3 Procedimiento
La realización del Informe de Declaración de Impacto Ambiental
(DIA) plantea como procedimiento metodológico la interacción del
Estudio Definitivo del Proyecto Vial con el medio ambiente, siendo
indispensable para lograr éste el conocimiento, principalmente de
los componentes ambientales, representados por los aspectos
físicos, biológicos y socioeconómicos del área de influencia del
proyecto en estudio.
La DIA considera la realización de las siguientes actividades:
Trabajo preliminar de Gabinete

Comprende la recopilación, procesamiento, evaluación y análisis
de la información temática preliminar relacionada con el ámbito
de influencia y que servirá para proceder a la planificación del
trabajo de campo y de la metodología a emplear para la
identificación de los impactos.
Trabajo de campo
En esta etapa se evaluará la afectación directa e indirecta que
pueda ocasionarse al ambiente y sus componentes por la
Construcción del Camino Vecinal A Nivel De Afirmado Rio
Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista Hermosa De Cuival,

Con Acceso Hacia I.E.. Para el desarrollo de éste se plantean las

siguientes actividades:
- Reconocimiento en el campo de área de influencia, para la
evaluación de los componentes ambientales.
- Observaciones específicas en el área de ubicación de las
actividades de obras, a fin de coordinar y discutir la solución de
problemas ambientales que podrían presentarse en la ejecución
y operación.
- Recopilación de información complementaria sobre agricultura,
comercio, educación, salud, y otras actividades económicas
vinculadas al proyecto, en las diversas instituciones públicas y
privadas de la zona.
Trabajo de gabinete
En ésta se procederá al análisis de la información recopilada en
las etapas anteriores, procediendo a la elaboración de los mapas
temáticos correspondientes al Informe de Evaluación Ambiental, y
se discutieron las interrelaciones que se establecen entre el
proyecto de mejoramiento del camino vecinal y el ambiente,
sobre la base de la información obtenida en campo y de la
interpretación multidisciplinaria e interdisciplinaria.
Posteriormente, sobre la base del conocimiento de las actividades
del Proyecto y a la aplicación de las correspondientes
metodologías de evaluación de impactos ambientales, se
procederá a la preparación del informe en concordancia a las
exigencias planteadas por los Términos de Referencia de Informes
de Evaluación Ambiental, así como a lo contemplado por la
normativa legal existente en el Perú, respecto al contenido de
éstos.

El gráfico adjunto, resume sucintamente el proceso de desarrollo

de la Declaración de Impacto Ambiental:
Gráfico 1.1 Etapas de La Declaración de Impacto Ambiental
Actividades
- Recopilación y análisis de información

Etapa I preliminar.
TRABAJO PRELIMINAR DE GABINETE
- Planeamiento del trabajo de Campo.
Actividades
- Evaluación in-situ del área del Proyecto
Etapa II del camino vecinal.

TRABAJO DE CAMPO - Recopilación de información
complementaria.
Actividades
- Procesamiento y análisis de la
información obtenida en las Etapas I y II.
Etapa III
TARBAJO FINAL DE GABINETE - Elaboración del Informe final del IEA del
proyecto Creacion Del Camino Vecinal A
Nivel De Afirmado Rio Desaguadero Salida
De Pomacochas - Vista Hermosa De
Cuival.
II. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
Los pobladores de la Localidades de Pomacochas, El Porvenir, Vista

Hermosa de Cuival, serán beneficiados en forma directa con la
ejecución del presente proyecto, puesto que estas localidades tienen
sus centros de producción por la zona de El Porvenir, Vista Hemosa de

Cuival, Margen de la laguna de Pomacochas, y lo más importante es

acercarse al Centro Turístico de La Laguna de Pomacochas los cuales en
la actualidad se encuentran interconectados por un camino de
herradura en mal estado. Asi permitir que las principales actividades
económicas como son agricultura, la ganadería, el comercio, Turismo y
otras actividades de menor importancia, se desarrollen de la mejor
manera.
La Municipalidad Distrital de Florida, teniendo una Política de

Construcciones de Caminos Vecinales a nivel de afirmado hacia los
lugares de producción en el marco de la lucha contra la pobreza de
comunidades, está abocado a esta tarea, con la finalidad de mejorar
la realidad de vida de los habitantes del Distrito de Florida, a través de
la Construcción de caminos Vecinales, dando acceso a los grandes y
medianos centros de producción y consumo buscan así mismo crear las
condiciones para la reactivación de la Economía, y el retorno de los
campesinos a sus lugares de origen.
Para solucionar este problema La Municipalidad Distrital de Florida;

han tomado la decisión de ejecutar el mencionado proyecto bajo la
Modalidad por Contrata.
La Municipalidad de Florida en coordinación con las principales

autoridades decide elaborar y financia el costo del expediente.
III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En general los proyectos y programas de desarrollo nacional

requieren de un marco legal e institucional que garantice el
normal desarrollo y ejecución de éstos, sobre todo teniendo en
cuenta la variedad de recursos naturales y aspectos sociales que
presenta el país. Teniendo en consideración este aspecto en el
presente ítem se realiza un análisis de las normas vigentes, así
como de las instituciones que se relacionan directa e
indirectamente con el proyecto de mejoramiento del camino
vecinal.
3.1 Marco Legal

En nuestro país, durante las últimas décadas se ha logrado
un significativo avance en el campo de la legislación
ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumento jurídico para regular
la relación entre el hombre su actividad y el ambiente en
general, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible
de nuestro país.
La Declaración De Impacto Ambiental de Construcción Del
Del Camino Vecinal A Nivel De Afirmado Rio Desaguadero
Salida De Pomacochas - Vista Hermosa De Cuival, Con
Acceso Hacia I.E. se desarrollará teniendo como marco
jurídico, las normas legales de conservación y protección
ambiental vigentes en el Estado peruano.
Se hace un breve análisis y comentarios de las normas que
tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
económicas dentro del marco de la conservación
ambiental, así como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

renovables y no renovables, resaltando entre ellas las

normas legales específicas referidas al Sector Transporte.
3.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL

 Constitución Política del Perú
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro
medio se inician formalmente con la Constitución Política
del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establecía:
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente
saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la
naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar
la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en
la Constitución Política de 1993, señalando en su
artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a:
la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los
artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de
la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de
éstos; así como, la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de
propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de interés
nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar

propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá

indemnizar previamente a las personas y/o familias que
resulten afectadas.
 Ley General Del Ambiente Nº 28611 (07/10/2005

(Cnr))
Artículo 24°.- Del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental
24.1 Toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades, así
como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeto, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el
cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no están
comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad
con las normas de protección ambiental específicas de la
materia.
Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental
Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son
instrumentos de gestión que contienen una descripción
de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como
la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las

medidas necesarias para evitar o reducir el daño a

niveles tolerables e incluirá un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad. La ley de la
materia señala los demás requisitos que deban contener
los EIA.
Artículo 26°.- De los Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental
26.1 La autoridad ambiental competente puede
establecer y aprobar Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una
actividad económica a obligaciones ambientales nuevas,
debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos
que establezcan las respectivas normas, a través de
objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento, así como las
medidas de prevención, control, mitigación, recuperación
y eventual compensación que corresponda. Los informes
sustentatorios de la definición de plazos y medidas de
adecuación, los informes de seguimiento y avances en el
cumplimiento del PAMA, tienen carácter público y deben
estar a disposición de cualquier persona interesada.
26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los
PAMA, sea durante su vigencia o al final de éste, se
sanciona administrativamente, independientemente de
las sanciones civiles o penales a que haya lugar.
Artículo 27°.- De los planes de cierre de actividades
Los titulares de todas las actividades económicas deben
garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no
subsistan impactos ambientales negativos de carácter
significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y

aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les

correspondan de conformidad con el marco legal vigente.
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las
autoridades ambientales sectoriales, establece
disposiciones específicas sobre el cierre, abandono, post-
cierre y post abandono de actividades o instalaciones,
incluyendo el contenido de los respectivos planes y las
condiciones que garanticen su adecuada aplicación.
Artículo 28°.- De la Declaratoria de Emergencia
Ambiental
En caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y
significativo ocasionado por causas naturales o
tecnológicas, el CONAM, en coordinación con el Instituto
Nacional de Defensa Civil y el Ministerio de Salud u otras
entidades con competencia ambiental, debe declarar la
Emergencia Ambiental y establecer planes especiales en
el marco de esta Declaratoria. Por ley y su reglamento se
regula el procedimiento y la declaratoria de dicha
Emergencia.
Artículo 29°.- De las normas transitorias de calidad
ambiental de carácter especial.
La Autoridad Ambiental Nacional en coordinación con las
autoridades competentes, puede dictar normas
ambientales transitorias de aplicación específica en
zonas ambientalmente críticas o afectadas por
desastres, con el propósito de contribuir a su
recuperación o superar las situaciones de emergencia.
Su establecimiento, no excluye la aprobación de otras
normas, parámetros, guías o directrices, orientados a
prevenir el deterioro ambiental, proteger la salud o la

conservación de los recursos naturales y la diversidad

biológica y no altera la vigencia de los ECA y LMP que
sean aplicables.
Artículo 30°.- De los planes de descontaminación y el
tratamiento de pasivos ambientales
30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento
de pasivos ambientales están dirigidos a remediar
impactos ambientales originados por uno o varios
proyectos de inversión o actividades, pasados o
presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y
las responsabilidades que correspondan a los titulares de
las actividades contaminantes, incluyendo la
compensación por los daños generados, bajo el principio
de responsabilidad ambiental.
30.2 Las entidades con competencias ambientales
promueven y establecen planes de descontaminación y
recuperación de ambientes degradados. La Autoridad
Ambiental Nacional establece los criterios para la
elaboración de dichos planes.
30.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación
con la Autoridad de Salud, puede proponer al Poder
Ejecutivo el establecimiento y regulación de un sistema
de derechos especiales que permita restringir las
emisiones globales al nivel de las normas de calidad
ambiental. El referido sistema debe tener en cuenta:
 Los tipos de fuentes de emisiones existentes;
 Los contaminantes específicos;
 Los instrumentos y medios de asignación de cuotas;
 Las medidas de monitoreo; y

 La fiscalización del sistema y las sanciones que

correspondan.
 Ley Orgánica de Aprovechamiento de los

Recursos Naturales
Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley,
norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, estableciendo un marco adecuado
para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y,
el desarrollo integral de la persona humana.
Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser
informados y a participar en la definición y adopción de
políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Además, se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover
iniciativas de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes (Art. 5).
La norma señala las condiciones para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
precisando que los recursos naturales deben utilizarse en
forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser
racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los
recursos naturales no es absoluto ya que se encuentra
sujeto a condiciones por parte del titular del derecho.
Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes
especiales, son las siguientes (Art.29):
 Utilizar el recurso natural para los fines que fue

otorgado, garantizando el mantenimiento de los

procesos ecológicos esenciales.
 Cumplir con las obligaciones dispuestas por la

legislación especial respectiva.
 Cumplir con los procedimientos de evaluación de
impacto ambiental y los planes de manejo
correspondiente, establecido en la legislación de la
materia.
 Cumplir con la respectiva retribución económica, de

acuerdo a las modalidades establecidas en la legislación
correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se
determinará la caducidad del derecho, ello de acuerdo a
lo establecido en los procedimientos señalados en las
leyes especiales. Dicha caducidad implica la reversión al
Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo
cual opera desde el momento de la inscripción de la
cancelación del título correspondiente.
Cabe señalar que la retribución económica que debe
abonarse por la explotación de los recursos naturales se
encuentra regulada por la legislación del canon (Ley
27406 modificada por Ley 27763 y su respectivo
reglamento D.S. 004-2002-EF).
 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-DIC-94, fue creado el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como
organismo descentralizado, con personería jurídica de
derecho público interno, con autonomía funcional,
económica, financiera, administrativa y técnica, que

depende del Presidente del Consejo de Ministros.

Es el organismo rector de la política nacional ambiental
que tiene la finalidad de planificar, promover, coordinar,
controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de
la Nación. Se encuentra integrado por; a) Un Órgano
Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un
Órgano Consultivo (Comisión Consultiva).
 Código Penal - Delitos contra la Ecología
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente,
se dicta el D. Leg. N 635, del 08.ABR.91. Delitos contra
la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que él que
contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o
gaseosos, por encima de límites permisibles, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
un (1) año, ni mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21.JUN.1996 dicta
normas para efectos de formalizar denuncia por
infracción de la Legislación Ambiental, la cual en su
Artículo 1, establece que: “La formalización de la
denuncia por los delitos tipificados en título Décimo
Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de
las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislación ambiental”.
En su Art. 308º.- referido a la comercialización de flora y
fauna protegidas, establece que él que caza, captura,
recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna
que están legalmente protegidas, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
tres años.

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años,

y ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días–
multa cuando:
a) El hecho se comete en período de reproducción
de semillas o de reproducción o crecimiento de las
especies.
b) El hecho se comete contra especies raras o en
peligro de extinción.
c) El hecho se comete mediante el uso de
explosivos o sustancias tóxicas.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión

Privada
D. Leg. Nº 757, del 13.NOV.91. El marco general de
política para la actividad privada y la conservación del
ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se
señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre
el desarrollo socio–económico, la conservación del
ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga
toda disposición legal que fije modalidades de
producción o índices de productividad, que prohíba u
obligue a la utilización de insumos o procesos
tecnológicos. En general, que intervenga en los procesos
productivos de las empresas en función al tipo de
actividad económica que desarrollen, su capacidad
instalada, o cualquier otro factor económico similar,

salvo disposiciones legales referidas a la higiene y

seguridad industrial, la conservación del ambiente y la
salud.
 Ley General de Aguas

D.L. Nº 17752, del 24.JUL.1969. Esta Ley con sus
reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del
12.DIC.69 y D.S. Nº 007-83-A del 11.MAR.83) en su
Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II) verter
o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que
pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la
salud humana o poner en peligro recursos
hidrobiológicos de los cauces afectados; así como,
perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna.
Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los límites
permisibles.
Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el
Artículo 111° del Reglamento de la Ley de Promoción de
las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N°
048-91-AG) del 11.NOV.91, establece que la utilización
de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en
los artículos pertinentes del Reglamento del Título IV “de
las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas. El
reglamento mencionado fue aprobado por Decreto
Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30.DIC.69. El artículo
70° de la Ley General de Aguas, señala que todo aquel
que con ocasión de efectuar estudios, explotaciones o
exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro
propósito, descubriese o alumbrase aguas, está obligado

a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no podrá

utilizarlas sin permiso, autorización o licencia.
(Alumbramiento: Acción de descubrir aguas subterráneas
y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones
a tomar en casos de Alumbramiento de las aguas
subterráneas, contaminación, responsabilidades del
Estado y responsabilidades del usuario, entre otros.
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para

Obras y Actividades
Ley Nº 26786, del 13.MAY.1997, establece que los
Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley
no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las
autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una
coordinación directa con el CONAM. La Autoridad
Competente Ambiental para dichas actividades hará de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo
requiriese.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del

Impacto Ambiental
Ley N° 27446, del 23.ABR.2001. Este dispositivo legal
establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas
expresadas a través de los proyectos de inversión.

La norma señala diversas categorías en función al riesgo

ambiental. Dichas categorías son las siguientes:
Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental;
Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto
Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no
se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental (SNEIA), como el
marco legal general aplicable a la evaluación de
impactos ambientales. Estas normas sectoriales
respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se
opongan a esta nueva norma.
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa
sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva
Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como
fundamento la constatación de múltiples conflictos de
competencias entre sectores, y la existencia de una
diversidad de procedimientos de evaluación ambiental.
Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta
área estableciendo un sistema único, coordinado y
uniforme de identificación, prevención, supervisión,
corrección y control anticipada de los impactos
ambientales negativos de los proyectos de inversión.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos
de inversión que puedan causar impactos ambientales
negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna
autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos,
concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente

con la Certificación Ambiental expedida mediante

resolución por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como
base la categorización que esta norma establece en
función a la naturaleza de los impactos ambientales
derivados del proyecto. Así, se han establecido las
siguientes categorías:
a) Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución
no origina impactos ambientales negativos de carácter
significativo. En este caso, se requiere de una
Declaración de Impacto Ambiental.
b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya
ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi
detallado.
c) Categoría III. Incluye los proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización pueden
producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA
detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto en una
determinada categoría se deberán aplicar los criterios de
protección señalados en la norma y que están referidos,
entre otros, a la protección de la salud de las personas y

la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos

naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece
que éste deberá contener tanto una descripción de la
acción propuesta como de los antecedentes de su área
de influencia, la identificación y caracterización de los
impactos durante todo el proyecto, la estrategia de
manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan
de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan
de compensación y el plan de abandono), así como el
plan de participación ciudadana y los planes de
seguimiento, vigilancia y control. Asimismo, deberá
adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión.
Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA
deberán estar registradas ante las autoridades
competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo
del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el
cumplimiento de esta ley, se ha señalado que son las
mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencias ambientales (Ministerios).
Se señala que, en particular, es competente el Ministerio
del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla
la empresa proponente o titular del proyecto;
especificándose, en igual sentido que la legislación
vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o
más actividades de competencia de distintos sectores, la
autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por
la que ésta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.

Por último, se establece que en caso sea necesaria la

dirimencia sobre la asignación de competencia,
corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir la
autoridad competente.
 Ley General de Expropiación

Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la
expropiación consiste en la transferencia forzosa del
derecho de propiedad privada, autorizada únicamente
por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a
iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos
Locales y previo pago en efectivo de la indemnización
justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una
expropiación sea el Estado. El Art. 7° menciona que
todos los procesos de expropiación que se dispongan, al
amparo de lo dispuesto en el presente artículo deben
ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9°
está referido al trato directo, donde se establecen
mecanismos para acceder al trato directo, así como los
respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la
expropiación y el Art. 11° la del sujeto pasivo de la
expropiación. El Art. 15° está referido a la indemnización
justipreciada, la misma que por un lado comprende el
valor de tasación comercial debidamente actualizado del
bien que se expropia y por otro, la compensación que el
sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de
acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el

sujeto pasivo originados inmediata, directa y

exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. Así también dentro de este mismo
Artículo, se menciona que la indemnización justipreciada
no podrá ser inferior al valor comercial actualizado, ni
exceder de la estimación del sujeto pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará
mediante tasación comercial actualizada que será
realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de
Tasaciones. El Art. 19° referente a la forma de pago,
establece que la consigna de la indemnización
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará
necesariamente en dinero y en moneda nacional y
demás alcances relacionados a la indemnización
justipreciada.
 Reglamento de Control de Explosivos de Uso

Civil
D.S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los
explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y
permisos para el transporte y manipulación de
explosiones se encuentran en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del
Interior aprobado por D.S. N° 006-93-IN (30.SEP.93) y sus
modificaciones D.S. N° 008-93-IN (17.DIC.93) y
D.S. N° 004-94-IN (30.ABR.94). Es necesario coordinar
con la DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece
que los gobiernos locales son entidades básicas de la

organización territorial del Estado y canales inmediatos

de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses
propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de
esta Ley, los gobiernos locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las
siguientes funciones:
a) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y
políticas locales en materia ambiental, en concordancia
con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales
y nacionales.
b) Proponer la creación de áreas de conservación
ambiental.
c) Promover la educación e investigación ambiental en su
localidad e incentivar la participación ciudadana en todos
sus niveles.
d) Participar y apoyar a las comisiones ambientales
regionales en el cumplimiento de sus funciones.
e) Coordinar con los diversos niveles de gobierno
nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local
de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional
de gestión ambiental.

f) Promover la protección y difusión del patrimonio

cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la
defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales competentes para su
identificación, registro, control, conservación y
restauración.
De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69º, del Capítulo
III, correspondiente a las Rentas Municipales, se
establece que: Los derechos por la extracción de
materiales de construcción ubicados en los álveos y
cauces de los ríos, y canteras localizadas en su
jurisdicción, conforme a ley, son rentas municipales.
 Ley General de Residuos Sólidos
Ley N° 27314, del 21.JUL.2000. Esta Ley establece los
derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión
y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios
de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de

la Nación
Ley Nº 24047, del 05.ENE.85. Este dispositivo ha sido
modificado por Ley 24193 del 06.JUN.85 y Ley 25644 del
27.JUL.92, reconoce como bien cultural los sitios
arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por

caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de

los bienes del patrimonio cultural de la Nación.
El D.S. Nº 050-94-ED del 11.OCT.94 aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la
entidad gubernamental encargada de velar por el
cumplimiento de la norma referente al patrimonio
cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto
Único de Procedimientos Administrativos del INC.
Artículo 12º.- En este artículo se establece que los planes
de desarrollo urbano y rural y los de obras públicas en
general deben ser sometidos por la entidad responsable
de la obra a la autorización previa del instituto Nacional
de Cultura. En tal sentido, el Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueológicos es el documento oficial
mediante el cual el INC se pronuncia al respecto, de
acuerdo a la norma legal establecida.
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Ley N° 27308, del 07.JUL.2000. Esta Ley tiene por objeto
normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
conservación de los recursos forestales y de fauna
silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento
con la valoración progresiva de los servicios ambientales
del bosque, en armonía con el interés social, económico
y ambiental de la nación, de acuerdo con lo establecido
en los artículos 66 y 67 de la Constitución Política del
Perú, en el D.L. N° 613, Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, en la Ley N° 26821, Ley Orgánica
para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y los Convenios internacionales vigentes para

el Estado Peruano.
Otros dispositivos legales que también forman parte del
marco legal general en materia ambiental son los
siguientes:
a. Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales.
Ley Nº 17628.
b. La Política Operativa del BID OP-710 sobre
“Reasentamiento Involuntario”.
c. La Directriz Operacional del Banco Mundial OD 4.30
sobre “Reasentamiento Involuntario”.
3.1.2 NORMATIVIDAD ESPECÍFICA
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Es el organismo rector del sector transportes y
comunicaciones, creado por Ley No. 27779, del
23.JUL.02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que
constituye un pliego presupuestal con autonomía
administrativa y económica, de acuerdo a ley.
 Ley de Organización y Funciones del Ministerio

de Transportes y Comunicaciones
Ley Nº 27791, del 25.JUL.2002. Mediante esta Ley se
determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica,
competencia y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, organismo rector del sector transportes
y comunicaciones.
 Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

D.S. Nº 041-2002-MTC, del 24.AGO.2002. Mediante este

Decreto Supremo se aprobó el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
 Dirección General de Asuntos Socio Ambientales

El D.S. Nº 041-2002-MTC, del 22.AGO.2002, Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, crea la Dirección General
de Asuntos Socio Ambientales. En su Artículo 73º
establece que la Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de
las normas de conservación del medio ambiente del
subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo
de los recursos naturales durante el desarrollo de las
obras de infraestructura de transportes; así como de
conducir los procesos de expropiación y reubicación que
la misma requiera. Esta dirección está a cargo de un
Director General, quien depende del Viceministerio de
Transportes.
 Registro de Entidades Autorizadas para la

Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental
en el Sub-sector Transportes
R.M. N° 116-2003-MTC/02. Mediante esta Resolución se
creó el Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental en el Sub-
sector Transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

 Reglamento para la Inscripción en el Registro de

Entidades Autorizadas para la Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector
Transportes
R.D. Nº 004-2003-MTC/16, del 20.MAR.2003. Mediante
esta Resolución se aprobó el Reglamento para la
Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para
la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el
Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
 Declaran que las canteras de minerales no

metálicos de materiales de construcción
ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a estas
D.S. Nº 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras
ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectadas a estas, se menciona también que
las canteras de minerales no metálicos que se
encuentran hasta una distancia de 3 Km. medidas a cada
lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente
afectados a estas y forman parte integrante de dicha
infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artículo 1º por el

Decreto Supremo Nº 020-94-MTC en el que se
establece que en la selva el límite del área a afectar para
canteras de materiales no metálicos será de 15 km. a
cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la

red vial nacional que incluye las rutas nacionales,

departamentales y vecinales.
 Aprovechamiento de canteras de materiales de

construcción
D.S. Nº 037-96-EM, Del 25 .NOV.1996. Este Decreto
Supremo establece en sus artículos 1° y 2°, que las
canteras de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la construcción, rehabilitación o
mantenimiento de obras de infraestructura que
desarrollan las entidades del Estado directamente o por
contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte
kilómetros de la obra o dentro de una distancia de hasta
6 Km. medidos a cada lado del eje longitudinal de las
obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y
formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a
lo mencionado anteriormente, previa calificación de la
obra hecha por el MTC, informarán al Registro Público de
Minería el inicio de la ejecución de las obras y la
ubicación de éstas.
 Explotación de Canteras
R.M. Nº 188-97-EM/VMM, del 12.MAY.97. Mediante esta
resolución se establecen las medidas a tomar para el
inicio o reinicio de las actividades de explotación de
canteras de materiales de construcción, diseño de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras,
acciones al término del uso de la cantera y los plazos y

acciones complementarias para el tratamiento de las

mismas.
 Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la

explotación de materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus álveos o cauces
D.S. Nº 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas
es la única facultada para otorgar los permisos de
extracción de los materiales que acarrean y depositan en
sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción
en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el
administrador técnico del distrito de riego
correspondiente. Concluida la extracción el titular esta
obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada
para el acceso y salida a la zona de explotación.
Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo
máximo de un (1) año como lo señala en su artículo 10º.
 Uso de Canteras en Proyectos Especiales

D.S. N° 016-98-AG. Este dispositivo establece que las
obras viales que ejecuta el MTC a través de proyectos
especiales no están sujetas al pago de derechos por
concepto de extracción de materiales, establecido en el
artículo 14º del Reglamento de la Ley Nº 26737,
aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.
 PROVIAS Departamental
R.M. Nº 527-2002 MTC/15.02 del 11.SEP.2002. Resuelve
lo siguiente:

Art. 1º El Proyecto Especial de Infraestructura de

Transporte Departamental – PROVÍAS DEPARTAMENTAL,
asume las actividades de mantenimiento periódico y
rutinario de las carreteras que se encuentran a cargo de
la Dirección General de Caminos, así como las demás
funciones que determine la Comisión de Transferencia,
de acuerdo a la Transferencia Presupuestal efectuada por
el Decreto de Urgencia Nº 040-2002.
Art. 2º El Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Departamental – PROVÍAS DEPARTAMENTAL,
asume los derechos y obligaciones correspondientes a la
Dirección General de Caminos en los Contratos y
Convenios Interinstitucionales suscritos por ésta, así
como en los procesos de selección y contratos para
ejecución de obras y elaboración de estudios de Pre-
Inversión, Estudios Definitivos y otros referidos a
infraestructura vial a cargo de la Dirección General de
Caminos, a partir del 1º de Agosto del 2002, de acuerdo
a la transferencia presupuestal efectuada por el Decreto
de Urgencia Nº 040-2002.
 Aprueban Reglamento de Consulta y

Participación Ciudadana en el Proceso de
Evaluación Ambiental y Social en el sub sector
Transportes – MTC.
R.D. Nº 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolución se
aprueba el Reglamento de Consulta y Participación
Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y
Social en el Subsector Transportes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento norma

la participación de las personas naturales,

organizaciones sociales, titulares de proyectos de
infraestructura de transportes, y autoridades, en el
procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, subsector Transportes, desarrolla
actividades de información y diálogo con la población
involucrada en proyectos de construcción,
mantenimiento y rehabilitación; así como en el
procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental,
Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIAsd) y
detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso
de toma de decisiones en relación a los proyectos.
 Aprueban Directrices para la Elaboración y

Aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario para Proyectos de
infraestructura de Transporte.
R.D. Nº 007-2004-MTC/16. Mediante esta Resolución se
aprueba el Documento que contiene las Directrices para
la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario (PCRI) para Proyectos de
Infraestructura de Transporte, con lo cual se busca
asegurar que la población afectada por un proyecto
reciba una compensación justa y soluciones adecuadas
a la situación generada por éste. En la norma se señala
que las soluciones a los diversos problemas de la
población objetivo, deberán ser manejadas desde las
primeras etapas de la preparación del proyecto; es decir,
desde la etapa del Estudio de Factibilidad y en el Estudio
Definitivo.

 Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de
Vías del MTC, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de
Seguridad Ambiental, señala las medidas preventivas y
las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la
Empresa. Establece también, los requisitos o
características que deben tener los campamentos,
maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la
ocurrencia de epidemias de enfermedades
infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisión
venérea, que suelen presentarse en poblaciones
cercanas a los campamentos de construcción de
carreteras; así mismo aquellas enfermedades que se
producen por ingestión de aguas y alimentos
contaminados.
Además, referencialmente se cuenta con El Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante D.S.
Nº 023-92-EM del 9.OCT.92. Este reglamento tiene la
finalidad de promover y mantener los estándares más
altos de bienestar físico y mental de los trabajadores
minero metalúrgico, proteger las instalaciones y
propiedades y garantizar las fuentes de trabajo,
mejorando la productividad.
 Límites Máximos Permisibles y Estándares de

Calidad Ambiental (D.S. N° 074-2 001-PCM, del
24.06.01)
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de
Aire, establece los valores correspondientes para los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los

valores de tránsito que se presentan en los Cuadros 1.1 y
1.2.
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
Forma del Estándar

Contaminantes Período Método de Análisis 1
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método
Dióxido de Azufre
24 horas 365 NE más de 1 vez al año automático)
Anual 50 Media aritmética anual Separación Inercial /filtración
PM-10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año Gravimetría
Monóxido de 8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR)
Carbono 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año (Método Automático)
Dióxido de Anual 100 Promedio aritmético anual Quimioluminiscencia (Método
Nitrógeno 1 hora 200 NE más de 24 veces al año automático)
Fotometría UV (método
Ozono 8horas 120 NE más de 24 veces al año
automático)
Anual 2
Método para PM 10
Plomo (espectrofotometría de
Mensual 1,5 NE más de 4 veces al año
absorción atómica)
Sulfuro de Fluorescencia UV (método
24 horas 2
Hidrógeno automático)
Todos los valores son concentraciones en

microgramos por metro cúbico.
NE No Exceder.
1 O método equivalente aprobado.
2 A ser determinado.
Valores de tránsito
Forma del Estándar
Contaminantes Período
Valor Formato
Media aritmética
PM-10 Anual 80
anual
NE más de 3
24 horas 200
veces al año
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de tránsito.

Por otro lado, la Municipalidad de Lima Metropolitana a

través de la Ordenanza N° 015 publicada el 3.JUL.86
(Supresión y Limitación de los Ruidos Nocivos y
Molestos) establece límites máximos permisibles de
ruidos para las zonas residenciales, comerciales e
industriales, tal como se muestra en el Cuadro 1.3. Esta
Ordenanza rige dentro de la jurisdicción de la Provincia
de Lima, pero que con motivos del presente estudio se
consideran como normas aplicables a esta jurisdicción.
Normas sobre Ruidos Nocivos y Molestos en dB(A)
Ruidos Ruidos molestosos

Zonificación
Nocivos De 07:00 a 22:00 De 22:00 a 07:00
Residencial 80 60 50
Comercial 85 70 60
Industrial 90 80 70
Ordenanza Municipal 015-MML

dB (A) decibeles con escala de ponderación A.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles
sonoros, puede afectar a la población en tres niveles
diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la
actividad (interferencias en la comunicación oral) y
psicológicamente. También a modo de referencia, la
Organización Mundial de la Salud (OMS), considera los
siguientes valores límites recomendados de exposición al
ruido (ver Cuadro 1.4).
Cuadro 1.1 Niveles Límite de Ruido Establecidos por la
Organización Mundial de la Salud (OMS)
dB
Tipo de ambiente Período
(decibeles)
Laboral 8 horas 75
Doméstico --- 45

Dormitorio Noche 35
Exterior diurno Día 55
Exterior nocturno Noche 45
3.1.3 Normativa Especial Relativa a los Pueblos

Indígenas
Los pueblos indígenas son la expresión de las raíces de
una sociedad. Sin embargo, los procesos de desarrollo de
las sociedades vienen conduciendo a estas poblaciones a
una situación de riesgo, llegando en algunos casos a su
desaparición.
a. Normas Constitucionales e Internacionales
respecto de Comunidades Campesinas y
Nativas.
Dentro de este contexto se describen las normas
siguientes:
 El Derecho a la Identidad Étnica.

La actual Constitución Política ha cumplido con
reconocer el derecho a la identidad étnica y cultural,
como un derecho fundamental de las personas. Así
mismo, la Carta Magna ha señalado el
reconocimiento del Estado de la pluralidad étnica y
cultural de la nación, especificando la necesidad de
su protección. En particular, se ha establecido que
debe respetarse la identidad cultural de las
comunidades campesinas y nativas entendidas éstas
como sujetos de derecho de carácter colectivo.
Por su parte, el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos
Indígenas y Tribales (aprobado por Resolución
Legislativa N° 26243), ha establecido que los Estados

deben promover la plena efectividad de los derechos

sociales, económicos y culturales de las poblaciones
indígenas, debiendo respetarse su identidad social y
cultural, así como sus costumbres y tradiciones. El
propio Convenio señala que en la aplicación de sus
disposiciones deberá respetarse la integridad de los
valores, prácticas e instituciones de estos pueblos.
 El Derecho a la Igualdad y la No
Discriminación
Paralelamente al derecho a la identidad, la
Constitución Política reconoce el derecho a la
igualdad ante la ley, como otro de los derechos
fundamentales de la persona. Nadie debe ser
discriminado por motivo de su origen, raza, idioma o
razones de otra índole; por tanto, las poblaciones
nativas tienen iguales derechos que las demás
personas, no debiendo ser discriminadas en el
reconocimiento y ejercicio de sus derechos. Ello es
aplicable aún en el caso de poblaciones en contacto
inicial, quienes también tienen iguales derechos a los
demás ciudadanos de la república.
El Convenio 169 de la OIT, por su parte, reclama a los
Estados asegurar que los pueblos indígenas gocen,
en pie de igualdad, de los derechos y oportunidades
que la legislación nacional otorga a los demás
miembros de la población. Los pueblos indígenas
deberán gozar plenamente de los derechos humanos
y libertades fundamentales, sin obstáculos ni
discriminación. Así mismo, el Convenio requiere la

adopción de medidas especiales necesarias para

salvaguardar a las personas, instituciones, bienes,
trabajo, culturas y el medio ambiente de los pueblos
indígenas. Estas medidas, señala el Convenio, no
deben ser contrarias a los deseos expresados
libremente por los propios pueblos indígenas.
Respecto de la violación de los derechos de los
pueblos indígenas, el Convenio señala que deberá
contarse con protección contra la violación de sus
derechos, de manera que se permita el inicio de las
acciones legales necesarias para asegurar el respeto
efectivo de tales derechos. Se establece que deberán
tomarse medidas para garantizar que los miembros
de los pueblos indígenas puedan comprender y
hacerse comprender en procedimientos legales
facilitándoles, si fuera necesario, intérpretes u otros
medios eficaces.
 La autonomía de las comunidades nativas
En este aspecto, el Convenio 169 de la OIT señala
que estos pueblos deberán tener derecho a decidir
sus propias prioridades respecto del proceso de
desarrollo en tanto éste afecte sus vidas, creencias,
instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que
ocupan o utilizan de alguna manera; y de controlar,
en la medida de lo posible, su propio desarrollo
económico, social y otros actos de naturaleza
jurídica, otorgando un consentimiento tácito que les
confiere fuerza de ley.
La vigente Constitución Política, por vez primera, ha
reconocido el ámbito jurisdiccional de las autoridades

de las comunidades campesinas y nativas, señalando

que éstas pueden ejercer funciones jurisdiccionales
dentro de su ámbito territorial aplicando el derecho
consuetudinario, siempre y cuando no se violen los
derechos fundamentales de la persona (Art.149). Sin
embargo, hasta la actualidad no se ha cumplido con
dictar la Ley que establezca la forma en la que se
habría de coordinar la jurisdicción indígena con los
Juzgados de Paz y demás instancias del Poder
Judicial.
El Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales
de la OIT establece, por su lado, que al aplicarse la
legislación nacional a los pueblos indígenas deberán
tomarse debidamente en cuenta sus costumbres y su
derecho consuetudinario. Así mismo, el Convenio
establece el deber de respeto del derecho
consuetudinario siempre que no sea incompatible con
los derechos fundamentales reconocidos en los
marcos jurídicos nacionales ni con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos.
b. Las Comunidades Nativas y su Derecho a la

Tierra
La Constitución señala que la propiedad de las tierras
de las comunidades nativas tiene carácter
imprescriptible (es decir la adquisición de propiedad
por efecto del transcurso del tiempo), salvo el caso
de abandono (Art. 89). Las tierras abandonadas
pasan al dominio del Estado para su adjudicación.
En la Selva, para acceder a la propiedad privada, las

tierras deben presentar una capacidad de uso mayor

agrícola y/o ganadero. Esta propiedad privada puede,
a su vez, ser de carácter individual o comunal.
Respecto de las tierras con vocación forestal, la Ley
de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la
Selva y Ceja de Selva (Decreto Ley 22174) estableció
que éstas debían entregarse en cesión en uso.
De conformidad con la legislación vigente en materia
de tierras, se ha establecido que el régimen de
adquisición de tierras se rija por lo establecido en el
Código Civil y en la Ley de Tierras. Así pues,
actualmente las tierras agropecuarias de dominio del
Estado (que anteriormente eran entregadas en
propiedad a título gratuito) son adjudicadas a título
oneroso y mediante contrato de compraventa. Así
mismo, las tierras eriazas de dominio del Estado se
adjudican en propiedad o se otorgan en concesión
mediante el procedimiento de subasta pública.
El propietario de la tierra no es propietario de los
recursos existentes en ella, sino que el Estado
conserva un denominado “derecho eminencial”
derivado de la soberanía estatal y por tanto mantiene
la propiedad de los recursos naturales y los entrega a
terceros para su explotación estableciendo reglas
para permitir tal aprovechamiento.
El Convenio 169 de la OIT señala que en estos casos
los gobiernos, antes de emprender o autorizar
cualquier programa de prospección o explotación de
los recursos existentes en sus tierras, deberían
establecer procedimientos con miras a consultar a los

pueblos interesados a fin de determinar si los

intereses de esos pueblos serían perjudicados y en
qué medida. Así mismo, se señala que los pueblos
interesados deberían participar, siempre que sea
posible, en los beneficios que reporten tales
actividades y percibir una indemnización equitativa
por cualquier daño que puedan sufrir como resultado
de esas actividades. Cabe mencionar que esta regla
es aplicable tanto respecto de recursos naturales no
renovables (hidrocarburos, por ejemplo) como
también respecto de recursos naturales renovables
(explotación forestal).
A nivel nacional aún no se encuentra regulado el
proceso de consulta al que hace referencia esta
norma internacional. "En ausencia de una normativa
nacional, las empresas petroleras han tenido que
definir sobre la marcha, los criterios y procedimientos
correspondientes", señala la Organización
Internacional del Trabajo (OIT). Así también lo señala
la Guía de Relaciones Comunitarias del Ministerio de
Energía y Minas (MEM) que establece que "sin
necesidad de contar con el dispositivo que
reglamente el Convenio 169, las empresas pueden
practicar mecanismos de consulta que se
correspondan con los derechos indígenas
estipulados".
La Ley de Tierras y su Reglamento, establecen que
para la utilización de tierras para el ejercicio de
actividades mineras o de hidrocarburos se requiere
acuerdo previo con el propietario, o la culminación

del procedimiento de servidumbre respectivo.

Para la aplicación estricta de este precepto, se
requiere acreditar la propiedad de la tierra
superficial; requisito éste que no sería alcanzable
respecto de muchos pueblos indígenas y menos aún
respecto de comunidades no contactadas. No
obstante ello, las empresas petroleras, han venido
negociando convenios de compensación por el uso de
tierras que tradicionalmente poseen las comunidades
nativas. Tal como lo señala el Convenio 169 de la OIT,
que es parte de la legislación nacional, debe
reconocerse tanto el derecho de propiedad como
también el derecho de posesión sobre las tierras que
éstas tradicionalmente han ocupado, debiendo
además tomar medidas para salvaguardar el derecho
de los pueblos interesados a utilizar tierras que no
estén exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las
que hayan tenido acceso tradicionalmente.
c. El derecho de acceso a los recursos naturales

de parte de las Comunidades Nativas
Las normas nacionales reconocen el derecho natural
de las poblaciones rurales respecto de los recursos
naturales de su entorno.
Así, la LOASRN (Ley 26821) establece que los
habitantes de una zona geográfica, especialmente los
miembros de las comunidades campesinas y nativas,
pueden beneficiarse, gratuitamente y sin
exclusividad, de los recursos naturales de libre
acceso del entorno adyacente a sus tierras, para

satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos

rituales; siempre que no existan derechos exclusivos
o excluyentes de terceros o reserva del Estado (Art.
17).
En lo relativo al derecho de estas comunidades
respecto del aprovechamiento, es decir a la
utilización más allá de las necesidades de
subsistencia, la misma norma señala que las
comunidades campesinas y nativas tienen
preferencia en el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales de sus tierras, señalando como
requisito que éstas se encuentren debidamente
tituladas. De manera similar, se señala que ello
puede ser exceptuado en caso que exista expresa
reserva del estado o derechos exclusivos o
excluyentes de terceros (Art.18).
3.1.4 AUTORIDAD COMPETENTE

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
(D. Leg. Nº 757), establece las competencias sectoriales
de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales,
señalados en la ley general del ambiente ley Nº 28611.
El Proyecto “Construcción Del Camino Vecinal A Nivel De
Hermosa De Cuival, con Acceso hacia I.E., Distrito de
Florida – Bongara – Amazonas”, involucra actividades
que son de competencia del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, así como de la Municipalidad distrital
de Florida; por lo tanto estos son los organismos

involucrados competentes para tratar los asuntos

ambientales referentes al proyecto.
IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1.- UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DEL PROYECTO VIAL
El camino vecinal se encuentra ubicado en la Región Amazonas,

Provincia de Bongara, Distrito de Florida.
PERU REGION AMAZONAS

PROVINCIA DE R. DE BONGARA DISTRITO FLORIDA




El Camino Vecinal a Construir comprende una longitud de 9+820

Km. Con un acceso hacia I.E. de 0+320 Km que se inicia en
Progresiva 8+800 hasta la I.E.
Coordenadas UTM
Localidad y/o Referencia
Este Norte
Rio Desaguadero (Inicio de la 173039,03 9357347,25
carretera Km.0+000)
Vista Hermza de Cuival (fin de la 176903,65 9358685,32
carretera Km.9+820)
Acceso hacia I.E.

Coordenadas UTM
Localidad y/o Referencia
Este Norte
Progresiva 8+800 (Inicio de la 177321,06 9357921,07
carretera Km.0+000)
I.E. (fin de la carretera Km.0+320) 177058,25 9357954,97
4.2.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Conforme a los estudios realizados en campo y gabinete
teniendo en cuenta el análisis de los impactos ambientales del
presente DIA, se considera como área de influencia el territorio
cercano o próximo al espacio donde se ejecutará el proyecto
Construcción D Del Camino Vecinal A Nivel De Afirmado Rio
Con Acceso Hacia I.E., Distrito De Florida – Bongara - Amazonas.
Dicho territorio involucra elementos bióticos, abióticos y
antrópicos, en las distintas formas de organización y
asentamiento social- sobre los que podrían ocurrir impactos
positivos o negativos de modo directo o indirecto.
El área de influencia es el corredor a lo largo del camino dentro
del cual la población utiliza el camino para su desplazamiento y
la realización de actividades económicas y sociales,

considerándose según los Términos de Referencia en áreas de

influencia Directa e Indirecta. El Área de Influencia Directa
(AID),definida como NB, es una faja de 100 m de ancho (50 m a
cada lado del eje) a lo largo de la vía en estudio; en tanto que el
Área de Influencia Indirecta, 0.5 Km a cada lado de la vía.
4.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

La ejecución del proyecto beneficiará a la población de la
Localidad de Pomacochas, El Porvenir, Vista Hermosa de Cuival,
al contar con una vía en buenas condiciones de transitabilidad,
contribuyendo con el transportista rural en la disminución de sus
costos operativos y consecuentemente se reducirán los tiempos
de transporte y en donde beneficiarán principalmente a toda la
población dedicados a la agricultura y la ganadería.
3.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Enmarca a los Centros Poblados Menores ubicados a una
distancia mayor de 50 m y menor de 2.5 Km a cada lado de la vía
y aquellos que tienen como única salida, el camino vecinal
interconectará las localidades a través de una vía Carrozable a
nivel de afirmado.
4.3.- ACCESIBILIDAD
La carretera que une a Pomacochas y los centros de producción,
consta de dos tramos hasta la Localidad de Pedro Ruiz es
asfaltada de Pedro Ruiz Florida – Rio Desaguadero Salida de
Pomacochas es Asfaltado.
Tiempos Parciales
Carretera
Localidad Accesibilidad
Tipo
Horas
1 Hora Carretera Asfaltada
Chachapoyas – Pedro Ruiz
Pedro Ruiz – Pomacochas 40min Carretera Asfaltada

Costo de transporte:
Camioneta: S/. 15.00 Autos: S/. 20.00
4.4. CARACTERISTICAS GEOMÉTRICAS DE DISEÑO
Las características geométricas de una vía dependen

fundamentalmente de la velocidad directriz adoptada, de la
composición y volumen del tránsito proyectado, a fin de satisfacer
las condiciones mínimas que permitan circular, los determinados
tipos de vehículos en el camino.
Características Geométricas de la vía:

a) Clasificación
Según Función Red Vial Vecinal
Según Manual de carretera
BVT Carretera Tipo 0
b) Velocidad Directriz 20-30 Km./hr (Topografía
Accidentada)
c) Radio Mínimo 10 m
d) Pendiente
Máxima 10.0 %
Mínima 0.5 %
e) Bombeo 3.5 %
f) Ancho de Calzada 4.50 metros (incluido bermas de
0.50m a c/l)
g) Ancho de Zona de 3.50 metros
Rodadura
h) Espesor de Afirmado 20cm
i) Peralte máximo 6%
j) Cunetas Sin Revestir
k) Talud de Terraplén
<5m. Material común 1:1.5 (V:H)
5 a 10m. Material común 1:1.75(V:H)
4.5. CLASIFICACIÓN
De acuerdo al “Manual para el Diseño de Caminos No
Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito”, aprobado mediante
R.D. N° 084-2005-MTC/14, la presente carretera pertenece al
Sistema Vecinal.
De acuerdo al estudio Socio Económico realizado durante la etapa
del Perfil Técnico; se tienen los siguientes parámetros:

CARRETERA = VECINAL
Vd = 20 – 30 km/h
Ancho Rodadura = 3.50 m.
Ancho de Bermas = 0.50 m.
4.5.1. PARÁMETROS BÁSICOS PARA EL DISEÑO:

Con la finalidad de tener como base al “Manual para el Diseño de
Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito”
asumiremos que:
4.5.2. VELOCIDAD DIRECTRIZ

La velocidad directriz, según las Normas, para una camino
vecinal CV-2 en Topografía Accidentada varía entre 20 – 30 Km/h,
adoptándose para nuestro caso, por las características
topográficas del camino, la Velocidad Directriz Vd = 25 Km/h, la
misma que será reducida en un 20 % en las curvas de volteo a
15 Km/h, la que nos permite de este modo calcular el radio
mínimo a emplear.
4.5.3. DISENO EN PLANTA, PERFIL LONGITUDINAL y PERFIL

TRANSVERSAL
El trazo vial se adapta a la geometría actual de la vía,

conservando sustancialmente sus características tanto en planta
como en perfil.
Las secciones transversales, se han obtenido en el campo cada

20 mts. en tangente y 10 en curvas.
El perfil longitudinal de la vía se hizo con un nivel de ingeniería,

tomando cotas cada 20 mts. En tangente y 10 más en curva.
El presente estudio comprenderá las siguientes características

técnicas:

 Numero de vías : 01
 Ancho de superficie de rodadura : 3.50 mts.
 Ancho de calzada mínimo : 4.50 mts.
 Velocidad directriz : 20.00 Kph
 Superficie de rodadura : Buena
 Espesor de afirmado : 0.20 mts
 Bombeo : 3.5%
 Clase : T1 (carretera de BVT)
 Cunetas : 0.50 x 0.75 m.(H:A)
 Radio mínimo : 10 m
 Ancho de bermas laterales a c/lado : 0.50 m
 Sobre ancho (P) de acuerdo al radio
 Pendiente máxima : 10 %
 Pendiente máxima excepcional : 12 %
 Taludes de Corte:
CLASE DE TERRENO TALUD (V: H)
H<5 5 < H H
< 10 >10
Roca suelta 6:1-4:1 (*) (**)
Suelos consolidados compactos 4:1 (*) (**)
Conglomerados comunes 3:1 (*) (**)
Tierra compacta 2:1-1:1 (*) (**)
Tierra suelta 1:1 (*) (**)
Arenas sueltas 1:2 (*) (**)
Zonas blandas con abundante 1 : 2 hasta 1 :

arcillas o zonas humedecidas por 3 (*) (**)
filtraciones

4.6. METODOLOGIA EMPLEADA
Desde el comienzo del trazo en el campo hasta llegar a los

dibujos en limpio, se ha tenido que desarrollar varias actividades
que figuran a continuación.
Asimismo, desde la perforación de calicatas de suelos en el

campo, hasta determinar las canteras útiles en el laboratorio y
proseguir el diseño de pavimento, se ha tenido que desarrollar
varias actividades que se detallan a continuación.
De igual manera desde el comienzo de la determinación de los

metrados, hasta confeccionar el Presupuesto, se ha tenido que
desarrollar las actividades que figuran a continuación.
4.7. DESDE EL TRAZO HASTA DIBUJOS EN LIMPIO
 Reconocimiento de la carretera por construir.
 Determinación de puntos de paso obligado.
 Determinación de zonas críticas para el trazo.
 Ubicación de Pis monumentados y referenciados.
 Estacada cada 20 m en tangentes y cada 10m. en curvas.
 Nivelación de todas las estacas.
 Secciones Transversales de todas las estacas.
 Dibujos en borrador con plotter.
 Variantes de gabinete por computación.
 Alcantarillas por computación.
 Áreas y Volúmenes por computación.
 Dibujos en limpio con plotter.

4.8. DESDE LA PERFORACIÓN DE CALICATAS DE SUELO HASTA

DISEÑO DE PAVIMENTO
 Calicatas para el perfil de suelos
 Calicatas para suelos de sub. rasante representativas para CBR
 Muestreo de Cantera
 Muestreo de Fuentes de Agua (Puntos de Agua).
 Ensayos de Laboratorio.
 Perfil Estratigráfico.
 Determinación de CBR de Subrasante.
 Gráfico de Canteras y Fuentes de Agua.
 Distancias Medias de Transporte.
 Diseño de Pavimentos.
4.9.- DESDE DETERMINACIÓN DE METRADOS HASTA LA

PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO
 Metrados de Explanaciones.
 Metrados de Pavimento.
 Otros Metrados.
 Análisis de Precios Unitarios.
 Especificaciones Técnicas.
 Presupuesto.
 Programación GANTT.
4.10.- SUELOS Y DISEÑOS DE PAVIMENTOS

Se realizaren les trabajos decampo con el objeto de estudiar la

estratigrafía del subsuelo y obtener las características físicas
mecánicas y el comportamiento de los suelos de fundación.
Asimismo, se efectuó la evaluación de canteras, para él estudio

de los materiales, que se emplearan en la rehabilitación de la
carretera y dicha información complementara la evaluación
estructural del pavimento que define el estudio.
Luego de estudiada la subrasante existente y obtenido los C.B.R.

respectivos, y con las proyecciones de tránsito se ha efectuado el
Diseño del Pavimento. Con el cálculo se obtuvo un resultado de
20.00 cm. de espesor de Afirmado, para el tramo de
Construcción de 9.820 Km y un acceso de 0.320 Km. (10.14
km.). Anotándose en el estudio también los requisitos que debe
cumplir el material del Pavimento.
4.11.- OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
El tramo en estudio es cruzada per varias quebradas que en

algunos casos tienen régimen permanente de agua en algunos
casos como el cruce es a nivel, se prepuso la ejecución de 31
alcantarillas de TMC de 16 de Φ =24”, 17 de Φ = 36”, y 4 de Φ
=48”mm a lo largo del camino, la ubicación y dimensionamiento
de las mismas se encuentran detalladas en la relación de
metrados del camino.


V. LINEA BASE
5. LÍNEA BASE AMBIENTAL
La línea base ambiental constituye una descripción detallada,

con datos, cifras y observaciones, que reflejan el estado del
ambiente físico, socioeconómico y biológico del área de la zona
de influencia ambiental del proyecto.
El Proyecto Construcción del Camino Vecinal A Nivel De Afirmado

Rio Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista Hermosa De
Cuival, con Acceso Hacia I.E., está ubicado en el Distrito De
Florida, Provincia de Bongara la cual pertenecen al
Departamento de Amazonas.
5.1. LÍNEA DE BASE FÍSICA (LBF)
5.1.1. DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA
El Departamento de Amazonas se localiza en el sector

Nororiental del Perú, se encuentra limitando por:
- El Norte: Con territorio de Ecuador
- El Sur: Con los departamentos de San Martín y La Libertad.
- El Este: Con el departamento de Loreto
- El Oeste: Con el departamento de Cajamarca.
El departamento de Amazonas, presenta una superficie de 4´

205, 038 hectáreas con una población cercana a 375 993
Habitantes, según el Censo 2007 del INEI. Su capital es la ciudad
de Chachapoyas, la cual se encuentra a una altitud de 2337
m.s.n.m.

UBICACIÓN DE LAS PROVINCIAS DE LA REGIÓN AMAZONAS

5.1.2. PROVINCIA DE BONGARA
La provincia de Bongara está ubicada en la zona sur este del

departamento de Amazonas sus límites son los siguientes:
- El Norte: Con las provincias de Condorcanqui.
- El Sur: Con la Provincia Chachapoyas
- El Este: Con la Provincia de Uctubamba
- El Oeste: Con La Region San Martin

La provincia de Bongara, presenta una superficie de 39,249.13

km2, con una población de 49700 hab. Una densidad poblacional
de 9.96 Hab./Km2.su capital es la ciudad de Lamud que se
encuentra 2307m.s.n.m.
Fuente: INEI 2007

5.1.3. DISTRITO DE FLORIDA

El Distrito de Florida está ubicada en la zona Centro de la
provincia de Bongara, sus límites son los siguientes:
- El Norte: Con los Distrito de Yambrasbamba.
- El Sur: Con el Distrito de Cuispes y Jumbilla.
- El Este: Con el Distrito de Corosha.
- El Oeste: Con el Distrito de Shipasbamba.
El Distrito de Florida, presenta una superficie de 76.97 km2, con
una población de 6857 hab. Una densidad poblacional de 89.08
Hab./Km2.su capital es la Localidad de Florida; que se encuentra
2500 m.s.n.m.
5.1.4. ASPECTOS CLIMÁTICOS
5.1.4.1. CLIMA LOCAL
La estación meteorológica más cercana al área del proyecto se
encuentra en Bongara y registra, entre otros, temperatura media
y precipitaciones máximas en 24 horas, siendo esta información
manejada por el Gobierno Regional de Amazonas.
En la Provincia de Bongara, se presentan climas andinos que van
desde el templado cálido de las regiones yungas hasta el
templado frío en las jalcas o punas.
La humedad media relativa mensual varía entre 72% y 92%, y los
meses de mayor precipitación pluvial son marzo y abril.
5.1.4.2. TEMPERATURA LOCAL
El área del proyecto la temperatura varía de templado y frio
(26°C Aprox.), en las quebradas interandinas, al frígido (8° C
aprox.), en las partes más altas, quedando comprendido entre
estos extremos las variaciones térmicas que caracterizan a los
pisos altitudinales del área del proyecto; que se encuentra entre
los 2000 y 2500 m.s.n.m.
5.1.5. FISIOGRAFÍA
5.1.5.1. VALLES INTRAMONTANOSOS DE DRENAJE BUENO
A MODERADO

Cubren una superficie aproximada de 9 659 ha. Equivalente al

0.23 % del área total evaluada, formada por las quebradas con
Desaguadero y rio Imaza entre otros; son áreas planas
depresionadas de origen coluvio aluvial por su poca diferencia de
nivel con respecto al río o quebrada, presentan condiciones de
drenaje de bueno a moderado. Los suelos que se desarrollan en
esta unidad son superficiales a moderadamente profundos.
5.1.5.2. MONTAÑAS ALTAS DE LADERAS MODERADAMENTE

EMPINADAS:
Cerca de esta unidad se encuentran los poblados de Vista

Hermoza de Cuival, Pomacochas. Presentan relieve con
pendientes que varían de 15 a 25 %, los suelos son superficiales
a moderadamente profundos. Parte de estas áreas son utilizadas
con actividades agropecuarias especialmente para el cultivo de
papa y la Ganaderia.
5.1.5.3. MONTAÑAS ALTAS DE LADERAS MODERADAMENTE

EMPINADAS
Está ubicada mayormente cerca de la margen izquierda del río

Imaza presenta suelos muy superficiales con afloramientos
rocosos cerca de la localidad de Vilcaniza. Presenta relieve plana
inclinado con pendientes que varían de 15 a 25 %.
5.1.5.4. MONTAÑAS ALTAS DE LADERAS EMPINADAS
Conformada por una unidad, ubicada en la margen izquierda del

río Imaza y la ladera de montaña del cerro sobre la laguna de
Pomacochas. Presentan relieve con pendientes que varían de 25
a 50 %.
5.1.5.5. MONTAÑAS ALTAS DE LADERAS MUY EMPINADAS:

Se encuentra ubicada entre las uniones de los ríos Imaza;

presentan relieves fuertemente disectado con pendientes que
varían de 50 a 75 %.
5.1.5.6. TIERRAS TEMPLADO SUBHÚMEDAS
Están ubicadas en la parte central de la zona de estudio, en el

cual se ubica la Provincia de Bongara, presentan temperaturas
promedio anual de 18.1º C, con una precipitación media anual de
972 mm y altitudes que varían de 2 500 a 3,200 msnm. Esta
unidad climática presenta un grande paisaje: Relieve montañoso
(cordillera sub-andina).
5.1.6. GEOLOGÍA
5.1.6.1. FORMACIÓN SARAYAQUILLO (JS-C)
Por su naturaleza clástica rojiza (areniscas rojizas). Es preciso

indicar que la sedimentación de esta secuencia está relacionada
con la emersión y la erosión de la Cordillera Oriental.
Según estudios realizados por geólogos de INGEMMET (bol. 56;

1995), reportan secuencias sedimentarias compuestas por
areniscas cuarzosas y feldespáticas de tonalidad rojiza, de grano
fino a medio con estratificación cruzada, intercalados con niveles
conglomerádicos.
5.1.6.5. FORMACIÓN INGUILPATA (NM-I)
Refiere a una secuencia compuesta por conglomerados

polimícticos que se intercalan con areniscas líticas. Se le
encuentra casi siempre en contacto con las rocas cretácicas de
las formaciones Celendín, Cajamarca, y los grupos Quilquiñan y
Pulluicana. Según la fuente se le localiza en los alrededores de
Pomacochas (Bongara), en el río Imaza, al este de Bongara, en la
naciente del río Granada. Su litología está compuesta por

conglomerados polimícticos cuyos clastos tienen un diámetro

entre 6 a 30 cm, también contiene niveles de areniscas semi
consolidadas, especialmente en el río Imaza, al sur de Bongara.
Nuestro reporte arroja la identificación de una secuencia

conglomerádica semi consolidada en la localidad de Pomacochas.
5.1.7. HIDROGRAFÍA
Las condiciones hidrológicas del área del proyecto, mediante el
cartografiado e inventario de las aguas superficiales de la zona
de influencia de Construcción del Camino Vecinal A Nivel De
Hermosa De Cuival, con acceso hacia I.E..
Además el camino vecinal recorrerá las partes altas de las colinas
pertenecientes a la cordillera sierra norte oriental de los andes,
paralelamente a la divisoria de aguas (Divortium aqurarium) de
la micro cuenca del Rio Desaguadero; las que están
comprendidas dentro de la sub cuenca del rio Imaza el cual
desemboca en el rio Maraños, que forman parte de la cuenca
hidrográfica del río Marañón que desemboca en el océano
Atlántico.
El Camino Vecinal en estudio cruza las quebradas enunciadas en
el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 1: RELACIÓN DE QUEBRADAS
Nombre Observaciones
Quebradas Discurre hacia la laguna de pomacochas
secundarias
Desaguadero Discurre hacia el rio Imaza
5.1.8. AIRE
El monitoreo y emisión de los resultados de las muestras están

de acuerdo a los procedimientos establecidos en la normatividad
ambiental (D.S. 003-2008-MINAM y 074-2001-PCM).

La calidad del aire depende de diversos factores ambientales

como, velocidad y dirección del viento, cobertura vegetal,
actividades económicas, etc
El aire no presenta mayor contaminación del aire que represente

riesgo para la salud de las personas y daños al ambiente.
5.1.9. RUIDO
En el área de estudio no hay presencia de ruido puesto que es

una zona no urbana, no existe tránsito de vehículos, solo existen
caminos rurales por donde solo existe tránsito peatonal y
algunos animales como ganado vacuno, ovejas, caballos, etc.
5.1.10. PM10
En el área donde se desarrolla el proyecto de construcción del

camino vecinal no existe partículas suspendidas en el aire puesto
que es espacio natural, si mayor influencia antrópica, que
produzca disturbios.
5.1.11. GASES
Eventualmente existe presencia de gases como NOx, COx,

SOxpor los frecuentes incendios forestales, quema de pajonales,
quema de rosos, etc. y residuos de pesticidas, utilizados para el
control de plagas de los cultivos de papa y otros.
5.1.12. AGUA
En el distrito de Florida cuenta con afluentes de gua por varios

frentes.
Los cuerpos de agua presentes en el área son aguas superficiales

(Rio Desaguadero tributario de la Rio Imaza) la cual será el Inicio
para la construcción del camino Entre Rio Desaguadero Salida De
Pomacochas - Vista Hermosa De Cuival, Con Acceso Hacia I.E.. El

estudio es para definir la calidad de estos cuerpos de agua, y

comparando con los Estándares de Calidad Ambiental para
Aguas, aprobados por D.S. 002-2008-MINAM, para la categoría
Poblacional y Recreacional, en la Sub Categoría A3 de Aguas que

pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado.
La calidad natural del agua depende de diversos factores

ambientales como: la Constitución geológica de cauces y
terrenos donde se ubican los cuerpos de agua, el clima que
determina la abundancia o escasez de lluvias, pero también es
afectada por actividades humanas domésticas y agricultura.
5.1.13. COLIFORMES TOTALES
En este cuerpo de agua superficial existe contaminación por

coliformes totales, producto del contacto directo que tiene con
diferentes especies de animales, que utilizan estos cuerpos como
bebederos, está en contacto directo con el estiércol y la orina de
los animales.
5.1.14. SÓLIDOS EN SUSPENSIÓN
En el Rio Desaguadero, se evidencia la presencia de solidos

suspendido en el agua producto del arrastre de sedimento, hojas
que y restos orgánicos debido a que el cauce de la quebrada
pasa por debajo de remanentes boscosos
5.1.15. TURBIDEZ
Existe turbidez en esté cuerpo de agua producto de la

perturbación de los animales, personas que transitan a diario por
este camino y por los sedimentos que arrastran las aguas

superficiales producto de la escorrentía, durante las

precipitaciones.
5.2. LÍNEA DE BASE BIOLÓGICA (LBB)
El área del proyecto se extiende entre los 2050 y los 2800

m.s.n.m., presenta un paisaje variado con pendientes hasta 60%,
caracterizado por presentar parches de bosques y
Montañas, en algunos sectores ha sido a forestados con pino

(Pinuspatula).
5.2.1. BOSQUE HÚMEDO MONTANO BAJO TROPICAL (bh-

MBT)
Dentro del área de influencia directa del proyecto, existe muy

poca vegetación primaria debida principalmente a las
actividades antrópicas y socioeconómicas como: agricultura
ganadería; los incendios forestales y la propagación de especies
maderables como el eucalipto, pino, etc.
5.2.2. BOSQUE PLUVIAL MONTANO TROPICAL (bp – MT)
La vegetación originaria es un bosque enano de porte

relativamente bajo con un altísimo nivel de epifitismo. A mayor
altura la masa boscosa disminuye y se achaparra predominando
las gramíneas como la de los géneros Stipa, Calamagrostis y
Festuca, formando extensiones de pastos naturales alto-andinos,
o jalca. Los lugareños denominan esta franja como “pajonales”.
Debido a la fuerte gradiente son muy característico los

deslizamientos de tierra y pérdida de suelo por erosión hídrica.
Las condiciones topográficas y climáticas no favorecen el

desarrollo de la actividad agropecuaria. Potencialmente deben

ser declarados Áreas Protegidas.
5.2.3. FORMACIONES VEGETALES
Considerando las formas de vida dominantes, y considerando su

cobertura y distribución en el espacio se ha realizado una
primera clasificación de las formaciones vegetales:
5.2.3.1. VEGETACIÓN TIPO CÉSPED (VC)
Formada principalmente por plantas muy pequeñas, de pobre

desarrollo y muy pegadas al suelo, forman un “colchón” verde y
homogéneo (del mismo nivel), se ubican en algunas zonas del
área de estudio, específicamente se ha podido observar en la
zona de la toma de agua, en sectores cercanos a las quebradas
que alimentan al río Olea y las zonas alrededor de las cabañas de
campo. Entre los principales géneros que se pueden encontrar se
puede mencionar: Lycopodium, Muehlenbergia, Werneria,
Trifolium, Alchemila, Festuca y Perezia.
5.2.3.2. VEGETACIÓN SECUNDARIA O MATORRALES (VS)
Son formaciones de vegetación secundaria se presentan en

zonas que han sido alteradas por las actividades antrópicas
como: ganadería, agricultura, tala y quena, etc. encontramos
especies de helechos invasores como Hypericumlaricifolium,
Pteridiumaquilinum, Baccharis latifolia.
Fauna Silvestre mamíferos

5.3. DESCRIPCION DE LA RUTA POR KM

El tramo en estudio se inicia en el lugar denominado Puente
Desaguadero El Porvenir (0+000) y termina en el lugar
denominado Vista Hermoza de Cuival (9+820) y el acceso se
inicia la progresiva 8+800 km 0+000 hasta I.E. Km (0+320).


Final del proyecto Vista Hermosa de Cuival
 Tramo del primer kilómetro ( 0+000 – 1+000 )
Presente una pendiente promedio de 12° aproximadamente el

suelo en todo el tramo es parejo, presentando características
similares, el corte seria de 1 a 2 metros, son terrenos agrícolas
arcillosos, su recorrido es por margen de la Laguna de
Pomacochas.
El corte varia aproximadamente desde los 1 a 2mt de acuerde a

la pendiente que también en algunas partes es mayor.

El punto del kilómetro 1.- Se encuentra ubicado en terrenos

agrícolas con las siguientes coordenadas 9357220,5N
173944,81E
Km 1+000
 Tramo del Segundo kilometro ( 1+000 – 2+000 )
Presente una pendiente promedio de 12° aproximadamente el

suelo en todo el tramo es parejo, presentando características
similares, el corte seria de 1 a 2 metros, son terrenos agrícolas
arcillosos

174336,08E

Km 2+000
 Tramo del Tercer kilometro ( 2+000 – 3+000 )
Presente una pendiente promedio de 12-20° aproximadamente

en algunos tramos supera los 30°, el suelo en todo el tramo es
parejo, presentando características similares, el corte seria de 2
a 3 metros, son terrenos agrícolas arcillosos


174929,85E
Km 3+000
 Tramo del Cuarto kilometro ( 3+000 – 4+000 )
Presente una pendiente promedio de 15° aproximadamente en

algunos tramos supera los 45°, el suelo en todo el tramo es


agrícolas con las siguientes coordenadas 9303013.22N
199472.24E
Km 4+000
 Tramo del Quinto kilometro ( 4+000 – 5+000 )


176297,88E

 Tramo del Sexto kilometro ( 5+000 – 6+000 )

a 6 metros, son terrenos Montañosos
El corte varia aproximadamente desde los 5 a 7 mt de acuerdo a
El el Km 5+800 se ubica el único botadero de material excedente

176938,62E.
Km 6+000
 Tramo del Septimo kilometro ( 6+000 – 7+000 )

algunos, el suelo en todo el tramo es parejo, presentando

características similares, el corte seria de 1 a 4 metros, son

terrenos Agrícolas.
El corte varia aproximadamente desde los 0 a 4mt de acuerdo a
El punto del kilómetro 7+000.- Se encuentra ubicado en

terrenos agrícolas con las siguientes coordenadas
9356507,41N 177404,7E

características similares, el corte seria de 1 a 1.5 metros, son
El corte varia aproximadamente desde los 1 a 1.5 mt de acuerdo
a la pendiente que también en algunas partes es mayor.

9357138,97N 177566,63E



9358010,87N 177277,07E


9358685,32N 176903,65E
Acceso hacia I.E.
 Tramo del Primer kilómetro ( 0+000 – +320 )

El punto del kilómetro +320 - Se encuentra ubicado en

terrenos agrícolas con las siguientes coordenadas 9357954,98N
177058,25E.
5.4 LINEA DE BASE SOCIOECONÓMICA

5.4.2.1. Ubicación
El Distrito de Florida se encuentra localizado en las coordenadas

Este 201350 y Norte 9307400 a 2200 m.s.n.m. con una
superficie de 76.97 km², pertenece al distrito de Florida,
provincia de Bongara, Región Amazonas.
El Norte: Con los Distrito de Yambrasbamba.

- El Sur: Con el Distrito de Cuispes y Jumbilla.
- El Este: Con el Distrito de Corosha.
- El Oeste: Con el Distrito de Shipasbamba.
5.4.2.2. Vías de acceso
Desde Chachapoyas el tránsito hacia el Distrito es terrestre, se

puede ir con autos y/o Combis hasta Florida el tiempo de
transporte 1 hr. Y 40 min.
Tiempos Parciales
Carretera
Localidad Accesibilidad
Tipo
Horas
1 Hora Carretera Asfaltada
Chachapoyas – Pedro Ruiz
Pedro Ruiz – Pomacochas 40min Carretera Asfaltada
5.4.3. Grupo étnico y familia lingüística
El nombre del grupo étnico tiene procedencia de las voces

habladas: Cantellano, palabras que alternan en el habla cotidiana
de los originarios Castellano en Florida. La población
naturalmente son originarias de diferentes lugares como
Cajamarca, Amazonas Et. Por eso es que no tienen un Grupo
Etnico Definido.
5.3.4. Reconocimiento y Titulación

El Distrito de Florida 3 de noviembre de 1933 mediante Ley Nº

7877, en el gobierno del Presidente Óscar R. Benavides y tiene
una población estimada mayor a 6000 en el senso del INEI 2007.
Su capital es la localidad de Pomacochas.
5.3.5. La comunidad
De toda la población del distrito de Florida de un promedio de

1500 familias tienen tierras en la parte alta del Distrito. El 95 %
vive en el distrito de Florida y el 5 % de familias viven en otros
lugares de la provincia de Bongara.
5.3.6. Referencias Históricas
En el Segundo Regionalismo Intermedio Tardío (800 – 1457d.c.)

se explica la desaparición de la cultura Wari y el nacimiento de
otras culturas regionales y hereda de las culturas que
desaparecieron lo siguiente: la naturaleza de su desarrollo, la
organización social, tribus, curacazgos, señoríos, reinos que
tuvieron características tribales como: la no existencia de la
privación, uno es libre.
Las culturas que desaparecieron en la región costa son:

Lambayeque (Sicán), Chimú
(Chimo), Santuario de Pachacamac (Religioso), Chincha

(Comerciantes), Ishma ichma (Rojos) que fueron trasladados al
cusco.
Las culturas que desaparecieron en la región andina son:

Amazonas (Bongara guerreros), Cajamarca (Pastos), Huanca
(Aliados), Cusco (Conquistadores), Reinos aimaras, Chancas
(Enemigos), Ichimacos tallanes. Los Bongara o tribu amazónica
nunca tuvieron una estructura política unificada, su estilo kuelap
está representado por vasijas de cerámica de color marrón o gris

decorado mediante pastillajes grabados y ornamentados.

Tuvieron construcción arquitectónica escalonada.
Entre Meggers y Lathrap existen diversas posiciones de análisis

histórico. El componente o modelo biogeográfico que nos
propone Meggers para la amazonía, sostiene una dinámica social
influenciada por el medio ambiente. Ocurrieron procesos
climatológicos que permitieron migraciones hacia zonas
amazónicas, conllevando a heterogeneidades de grupos
etnolingüísticos y estilos alfareros. Para Meggers, esta
determinación medio-ambientalista en la amazonía condujo a
que los grupos humanos, para su supervivencia, se estructuraron
en sociedades tribales pequeñas e itinerantes.
Concluye, que ante los limitantes ecológicos, como por ejemplo

la falta de materiales líticos (piedras) en la amazonía baja para la
fabricación de armas, herramientas y casas; no pudieron
desarrollarse sociedades complejas en la amazonía. En cambio,
el modelo demográfico o discontinuo de Lathrap, sostiene que en
la amazonía si existieron grandes poblaciones que competían por
el control de los recursos. Ocurrían conflictos de grupos que
conllevaban a permanentes migraciones a otras áreas.
Las ocupaciones tempranas en la amazonía se remontan a

10,000 años atrás aproximadamente. Eran sociedades
recolectoras, sustentadas en base a la caza, pesca y la recolecta
de plantas y raíces. Se ha encontrado evidencias de estas
ocupaciones en cuevas, cavernas y conchales. Para el caso
peruano el registro arqueológico nos indicaría un desarrollo
formativo selvático desde hace 2000 años a.c., con culturas de
alfareros como Tutishcainyo (Ucayali Central), Cobichanaqui (Alto
Pachitea, Huánuco) y Chambira (Loreto).

Estas culturas son desprendimientos migratorios que a causa de

conflictos vinieron a poblar estas zonas. Fueron parte de
sociedades complejas que acarrearon conocimientos y
tecnologías, propias de este tipo de sociedades y los
acondicionaban a nuestras áreas ecológicas; más aún pudieron
ser estas culturas, el origen formativo de las sociedades andinas
tal como lo propuso Julio C. Tello para Chavín en razón a su
manifestación iconográfica.
Los señoríos complejos en la amazonía peruana se desarrollaron

en base a una producción de artesanía, a una economía,
demografía y formas socio-políticas propias y adecuadas al
medio ecológico imperante. Se conoce del desarrollo de estas
sociedades en las várzeas (amazonía baja), selva alta y ceja de
selva con tipos de asentamiento urbanos, con rituales e ideología
ligados a una jerarquía social y a una centralización política.
La ceja de selva y selva alta, fueron el refugio de importantes

señoríos complejos, tal es el caso del conjunto de macro etnias
que se asentaron en las laderas nor-orientales de la cordillera de
los andes, y que hoy se las conoce como cultura Chachapoyas.
En esta área, destacan con nitidez las etnias que conformaban la
cultura de los Luya y Chillaos.
Según Carlos Castañeda y don Juan Matus nos mencionan que el

distrito de Florida autoreconocen como Pomacochas, en la
actualidad.
5.3.7. Procesos migratorios y cambio actual
El Distrito de Florida recibe a trabajadores de los anexos

aledaños según la temporalidad de diferentes actividades
agrícolas. El crecimiento de este distrito también varía según la

temporalidad del acopio de papas amarilla y huayro, la

ganaderia. Algunas actividades como el turismo promueven los
cambios de procesos migratorios constantemente, asimismo
cuenta con los siguientes anexos: Gualulo, El Porvenir, Vista
Hermosa de Cuival.
5.3.8. Organización Social
La estructura organizativa del distrito de Florida se basa en una

elección democráticamente elegida por el pueblo, y designadas
por el estado.
Fuente: Equipo consultor.
5.3.9. Elección de Autoridades

Las autoridades son elegidas de manera democrática mediante
voto popular. Las autoridades representantes del Estado son
elegidas dentro de sus entidades gestoras de mayor jerarquía,
siendo este caso Florida.
5.3.10. Resolución de conflictos
La entidad dada a recibir las denuncias o mediar los conflictos en
la Gobernación, posteriormente pasan al Juez de Paz, dando esta,
posterior la fiscalía.
5.3.11. Demografía
El distrito de Florida. La población y cerca de la zona de
influencia del Proyecto. La población es de 6199, entre mujeres y
hombres, con una densidad de crecimiento de 30.50 hab/km2.

Toda esta población se encuentra distribuida dentro del distrito y

anexos aledaños.
Vista del distrito de Florida
5.3.12. Antecedentes ambientales

Por la misma actividad que realizan los pobladores de la zona de
Florida, para las producir sus alimentos de pan levar, en los años
anteriores, ha existido una serie de eventos que alteraron el
ambiente natural, siendo estés los siguientes. La deforestación,
incendios forestales, quema de pajonales, erosión del suelo;
contaminación del suelo y el aire.

Distrito FLORIDA
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
POBLACION
Población censada 6199 100
Hombres 3217 51.9
Mujeres 2982 48.1
Población por grandes grupos de edad 6199 100
00-14 2151 34.7
15-64 3709 59.8
65 y más 339 5.5
Población por área de residencia 6199 100
Urbana 3570 57.6
Rural 2629 42.4
Población adulta mayor (60 y más años) 504 8.1
Edad promedio 26.8
Razón de dependencia demográfica 1/ 67.1
Índice de envejecimiento 2/ 23.4
ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y más años) 4509 100
Conviviente 1457 32.3
Separado 68 1.5
Casado 1239 27.5
Viudo 157 3.5
Divorciado 19 0.4
Soltero 1569 34.8
FECUNDIDAD
Mujer en edad fértil (15 a 49 años) 1511 50.7
Total de madres (12 y más años) 1529 71.3
Madres solteras (12 y más años) 116 7.6
Madres adolescentes (12 a 19 años) 54 11.1
Promedio de hijos por mujer 2.3
Urbana 2.1
Rural 2.5
MIGRACION
Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 3437 55.4
Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 1465 26.5
Hogares con algún miembro en otro país 69 4.9
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 1474 60.1
De 6 a 11 años 822 91.6
De 12 a 16 años 529 71.3
De 17 a 24 años 123 15.1
Pobl.con educ. superior (15 y más años) 354 8.7
Hombre 200 9.4
Mujer 154 8
Pobl.analfabeta (15 y más años) 450 11.1
Hombre 111 5.2
Mujer 339 17.6

Urbana 161 6.5

Rural 289 18.2
SALUD
Población con seguro de salud 1286 20.7
Hombre 639 19.9
Mujer 647 21.7
Urbana 724 20.3
Rural 562 21.4
Población con Seguro Integral de Salud 817 13.2
Urbana 344 9.6
Rural 473 18
Población con ESSALUD 366 5.9
Urbana 296 8.3
Rural 70 2.7
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
Hogares con algún miembro con discapacidad 106 7.5
Urbana 66 8.4
Rural 40 6.4
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niñez de la población de 5 y
más años) 5/
Idioma castellano 5514 99.6
Idioma o lengua nativa 4/ 12 0.2
IDENTIDAD
Población sin partida de nacimiento 38 0.6
Hombre 11 0.3
Mujer 27 0.9
Urbano 17 0.5
Rural 21 0.8
Población sin DNI (18 y más años) 247 6.8
Hombre 87 4.6
Mujer 160 9.2
Urbano 119 5.4
Rural 128 9
RELIGION (Población de 12 y más años) 6/
Católica 3303 73.3
Evangélica 570 12.6
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años)
Población Económicamente Activa(PEA) 2162
Tasa de actividad de la PEA 51.1
Hombres 74.6
Mujeres 25.3
PEA ocupada 2092 96.8
Hombres 1594 96.5
Mujeres 498 97.6
PEA ocupada según ocupación principal 2092 100
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp 2 0.1
Profes., científicos e intelectuales 96 4.6
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 51 2.4
Jefes y empleados de oficina 18 0.9

Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 247 11.8

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 877 41.9
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 58 2.8
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 120 5.7
Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 555 26.5
Otra 6 0.3
Ocupación no especificada 62 3
PEA ocupada según actividad económica 2092 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 1227 58.7
Pesca 5 0.2
Explotación de minas y canteras 2 0.1
Industrias manufactureras 54 2.6
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción 78 3.7
Comercio 329 15.7
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 8 0.4
Hoteles y restaurantes 40 1.9
Trans., almac. y comunicaciones 81 3.9
Intermediación financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres 29 1.4
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 25 1.2
Enseñanza 74 3.5
Servicios sociales y de salud 28 1.3
Otras activ. serv.comun.soc y personales 25 1.2
Hogares privados con servicio doméstico 24 1.1
Organiz. y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 63 3
VIVIENDA
Viviendas particulares censada 7/ 1898 99.8
Viviendas particulares con ocupantes presentes 1311 69.1
Tipo de vivienda
Casa independiente 1795 94.6
Departamento en edificio
VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES
Régimen de tenencia
Propias totalmente pagadas 1077 82.2
Propias pagándolas a plazos 10 0.8
Alquiladas 199 15.2
Material predominante en paredes
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 209 15.9
Con paredes de Adobe o tapia 369 28.1
Con paredes de Madera 693 52.9
Con paredes de Quincha 23 1.8
Con paredes de Estera 1 0.1
Con paredes de Piedra con barro 4 0.3
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 2 0.2
Otro 10 0.8
Material predominante en pisos
Tierra 925 70.6
Cemento 353 26.9

Losetas, terrazos 12 0.9

Parquet o madera pulida 5 0.4
Madera, entablados 15 1.1
Laminas asfálticas 1 0.1
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pública dentro de la vivienda 454 34.6
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 388 29.6
Pilón de uso público 30 2.3
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 229 17.5
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 179 13.7
Pozo ciego o negro / letrina 734 56
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 640 48.8
HOGAR
Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 1408 100
Jefatura del hogar
Hombre 1076 76.4
Mujer 332 23.6
Equipamiento
Dispone de radio 1104 78.4
Dispone de televisor a color 462 32.8
Dispone de equipo de sonido 185 13.1
Dispone de lavadora de ropa 8 0.6
Dispone de refrigeradora o congeladora 72 5.1
Dispone de computadora 32 2.3
Dispone de tres o mas artefactos y equipos 178 12.6
Servicio de información y comunicación
Dispone de servicio de teléfono fijo 7 0.5
Dispone de servicio de telefonía celular 43 3.1
Dispone de servicio de conexión a Internet 2 0.1
Dispone de servicio de conexión a TV por cable 11 0.8
Combustible o energía usado para cocinar
Utiliza gas 379 26.9
Utiliza leña 991 70.4
Utiliza bosta
Utiliza kerosene 1 0.1
Utiliza carbón 4 0.3
Utiliza electricidad 2 0.1
1/ Relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 y más años, entre la

población de 15 a 64.
2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de
15 años.
3/ Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su lugar de residencia 5
años antes.
4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa.
5/ Excluye idioma extranjero y a los que no hablan ni escuchan.
6/ Excluye otra religión.
7/ Excluye las viviendas colectivas.

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de

Vivienda
5.3.14. Población en Edad de Trabajar, PEA
La Población Económicamente Activa (PEA) general es de 2092

personas que corresponden al 33.74% del total poblacional. Si
realizamos el análisis considerando el sexo de la población,
tenemos a 1356 hombres que en representan el 64.8% de la
población total. En este concepto las mujeres suman 736 en
números absolutos que representan el 35.18% con relación al
total poblacional de la comunidad.
5.3.15. Salud
En Florida solo tiene para tratar enfermedades y/o accidente,

cuando las enfermedades son graves y/o accidentes laborales de
cualquier tipo son graves, los pacientes son trasladados Centro
de Sald de Pomacochas y de allí al hospital de Chachapoyas.
5.3.16. Infraestructura
El Centro de Salud de Pomacochas pertenece al centro a la

Micrired Centro de Salud de Pomacochas. pertenece a la
jurisdicción de La Red de Salud Chachapoyas, es de nivel I.
El establecimiento del puesto de salud de Florida, está construido

de material noble, con cielo raso, el techo es de calaminas.
Cuenta con ocho ambientes, y tiene los servicios de básicos:
agua potable, energía, desagüe.
5.3.16.1. Personal de salud
Este establecimiento a la fecha cuenta con una Obstetris y dos

enfermeras, un personal de servicios. Es el que tiene una plaza
asignada para un profesional médico, un enfermero, una

obstetriz, y un técnico enfermero, ya que al ser un centro

referencial, esto garantizaría la mayor capacidad resolutiva del
centro de Salud.
5.3.16.2. Equipamiento
Cuenta con el equipamiento básico para atender a los pacientes

y dar primeros auxilios, en caso de un paciente grabe tienen que
pedir apoyo para al Centro de Salud de Pomacochas, donde el
sistema de evacuación en caso de ocurrir una emergencia que no
se pueda solucionar en el establecimiento implica el traslado del
paciente hacia la ciudad de Chachapoyas, para ello se cuenta
con una ambulancia, por lo que en un plazo de 1 hora y 30
minutos, el paciente debe ser trasladado hasta Chachapoyas,
donde si el caso lo amerita, se decide su traslado hacia Bagua o
Chiclayo, transportando al paciente por vía terrestre hasta el
hospital Regional de Chiclayo. Empleándose en estos casos un
promedio de 10 a 11 horas en recorrido directo y sin escalas.
5.3.16.3. Educación
El Distrito de Florida presenta una oferta educativa en tres

niveles educativos exclusivos para menores.
La Institución Educativa Inicial

La Institución Educativa Primaria
La Institución Educativa Secundaria

5.3.17. Energía, comunicación y transporte
La localidad de Florida cuenta con energía eléctrica las 24 horas

del día que proviene de la Central Hidroeléctrica de Caclic, el cual
abastece a toda la población en sus hogares y las calles del
pueblo. Los pagos por consumo de energía (luz) se realizan
mensualmente, siendo relativo el consumo por cada usuario.
El poblado cuenta con 01 cabina de teléfono satelital Gilat,

además llega la señal del teléfono celular Movistar parcializada y
asimismo la de Claro, algunas familias del distrito cuentan con el
servicio de directv, otras no tienen este servicio por que no
existe una antena parabólica donde se recepciona la señal de TV
a nivel nacional e internacional.
5.3.18. Transporte
Cuenta con empresas de transporte terrestre que hace el

recorrido de la ruta Chachapoyas - Pomacochas – El Porvenir. Los
carros de servicios son: autos y combis. Algunas veces hay
personas que se desplazan en una 4 x 4 o en una moto lineal.
5.3.19. Local comunal
El Distrito de Florida cuenta con un local comunal, las reuniones

ordinarias y/o extraordinarias, lo hacen en su local comunal y
local del Palacio municipal.
5.3.20. Iglesia
La comunidad cuenta con dos iglesias para realizar sus cultos

religiosos. La iglesia católica y la iglesia evangélica.
5.3.21. Cementerio

El cementerio se ubica a las afueras del pueblo; antes de entrar a

la localidad se toma una desviación hacia el oeste, ubicándose el
cementerio a unos 600 metros de la Plaza de armas.
5.3.22. Campo deportivo
El distrito de Florida, cuenta con lozas deportivas la cual está

ubicadas, una cerca al pueblo y otra pertenece a la institución
educativa Primaria, asimismo cuenta con un estadio para realizar
sus prácticas de futbol.
5.3.23. Productiva
El distrito de Florida cuenta con pequeñas bodegas de abarrotes,

donde se encuentran productos de primera necesidad. Cuenta
además con hospedajes los cuales son pedidos por los visitantes
y turistas que llegan a lugar para descansar.
5.3.24. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS
5.3.24.1. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
La situación económica del área de influencia está en función a

la actividad Agropecuaria, esta actividad es el principal medio de
sustento de las familias agricultoras, estudios hechos
anteriormente tipifican que en el distrito de Florida la actividad
agropecuaria concentra el 90% de la población.
La producción agrícola está relacionada básicamente a una
agricultura de subsistencia; productos como la Papa, Maíz, Frejol,
Habas Arvejas Ollucos y otros tales como, hortalizas. Son
cultivados con fines de comercialización y siendo la principal
fuente de ingresos de la población.
Producción de Semilla de Papa:
 Producción de Tuberculillos.
 Conservación y mejoramiento de suelos.
 Selección y clasificación de semillas y brotes

 
Utilización de abono orgánico.
 Rotación de cultivos.
 Invernaderos
También Cultivan diferentes especies vegetales
 Lechuga, Alcachofa, Zanahoria, Betarraga
5.3.24.2. PRODUCCION GANADERA
La ganadería es la segunda actividad económica en Florida,

Según el estudio del recurso suelo de la Provincia de Luya
descrito en la Zonificación Ecológica Económica - ZEE de
Amazonas, se ha determinado que en el área de planeamiento,
existen aproximadamente 2000 hectáreas de tierras, aptas para
la implementación de pastos cultivados. Se desarrolla una
ganadería extensiva, de pastoreo en algunos casos, lo cual
influye enormemente en la producción (carne o leche) y por ende
en la economía del poblador, predominando la crianza de ganado
vacuno, ovino, porcino y animales menores, con presencia de
ganado criollo de baja productividad y en algunos casos, el
campesino se dedica a la crianza de ganado mejorado (bron swis,

etc.). La crianza de
animales menores, es
básicamente para
autoconsumo.
5.3.24.3. TURISMO
El distrito de Florida tiene una visión grande de hacer de un

distrito convertido en una localidad turística por ello sus
miembros ha decidido abrir sus puertas al turismo y permiten
apreciar su forma de vida y participar en las labores agrícolas,
ganaderas y forestales, además, se puede disfrutar de caminatas
hacia la Laguna de Pomacochas reúne en un solo lugar
ecoturismo, naturaleza e intercambio cultural.

Pomacochas
VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
6.1

GENERALIDADE
S
El propósito de este capítulo es identificar y evaluar los impactos

ambientales potenciales del Proyecto “Construcción del Camino
Vecinal A Nivel De Afirmado Rio Desaguadero Salida De
Pomacochas - Vista Hermosa De Cuival, con Acceso Hacia I.E.,
Distrito de Florida – Bongara - Amazonas”. En cuyo análisis se toma
en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las
acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y
los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de
identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción
final correspondiente.
Esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para
estructurar la siguiente fase, el Plan de Manejo Ambiental, el cual,
como corresponde, está orientado a lograr que el proceso
constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía
con la conservación del ambiente.
Esta determinación de impactos comprende las siguientes fases:

 Identificación de impactos negativos
 Descripción de principales impactos.
 Identificación impactos positivos
La identificación y evaluación de los impactos ambientales sobre

los ecosistemas se sustenta en los conocimientos de los
componentes físicos, biológicos. Descripción de la Línea Base; así
como sobre la base del conocimiento de las actividades que se
llevaran a cabo para la ejecución del proyecto, en sus etapas.
Se interrelacionó las acciones y/o actividades del proyecto a lo
largo del tramo del Proyecto “Construcción del Camino Vecinal A
Nivel De Afirmado Rio Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista

Hermosa De Cuival, con Acceso Hacia I.E., Distrito de Florida –

Bongara - Amazonas”, con los componentes ambientales y sociales,
con un criterio de causa-efecto.
Los elementos del proyecto que interactúan con el ambiente se
señalan como aspectos ambientales. Cuando los efectos de estos
aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente,
adquieren la connotación de impactos ambientales, considerando lo
siguiente: un efecto ambiental y/o social es cualquier alteración del
ambiente físico biológico y social resultante de la acción del
hombre, mientras que un impacto es la alteración significativa del
ambiente natural, transformado y construido. Así mismo, el impacto
se puede definir como el cambio parcial en la salud del hombre, en
su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las
actividades humanas con los sistemas naturales y sociales.
La evaluación de los impactos ambientales determinó la naturaleza
de los impactos (positivo o negativo), su intensidad y reversibilidad.
Los impactos se consideraron significativos basándonos en los
criterios técnicos y juicio profesional. Luego se agruparon los
impactos, de acuerdo a su mayor o menor frecuencia, con el fin de
establecer las prioridades de atención para la mitigación.
Finalmente se concluye con la descripción los impactos
identificados y evaluados. Esta etapa permite obtener información
que es útil para estructurar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el
cual está orientado a lograr que el proceso de creación de esta
obra vial se realice en armonía con la conservación del ambiente.
6.2
METODOLOGÍA

Se esquematiza en un diagrama (líneas abajo) y comprende el

Análisis del Proyecto, el análisis de la situación ambiental del área
de influencia del proyecto, la identificación de los impactos
ambientales potenciales y la evaluación de los principales impactos
ambientales potenciales.
La identificación y evaluación de impactos ambientales, se basa en
el diseño y elaboración de Matrices Causa-Efecto y de una serie de
fichas de apoyo, denominadas Hojas de Campo.
El método matricial, aplicado, es bidimensional y posibilita la
integración entre los componentes ambientales y las actividades
del proyecto y consiste en colocar en las filas el listado de las
acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente
(tanto en la etapa preliminar, de ejecución como en la etapa de
operación) y en las columnas se coloca el listado de los elementos /
componentes / factores ambientales que pueden ser afectados por
las actividades del proyecto.
Para la predicción y evaluación de los impactos ambientales
mediante el método matricial se puede elaborar una o más
matrices y donde resulta relevante la participación de un equipo
multidisciplinario para evitar la subjetividad de la valoración de los
impactos ambientales.
Las matrices empleadas se encuentran detalladas en Anexos y se
han denominado: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales,
Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, Matriz Resumen de
Evaluación de Impactos Ambientales que destaca la Significancia
Ambiental de los impactos y otras dos a manera de Resumen de los
impactos positivos y negativos, indicando su significancia
ambiental.
Proceso Metodológico de Identificación y Evaluación de

Impactos Ambientales

6.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados

considerando su carácter o tipo de impacto (+ ó -), Magnitud (M),
Extensión (E), Duración (D) y Probabilidad de Ocurrencia (Pro).
6.3.1 Carácter o Tipo de Impacto Potencial:

Tomando en cuenta su condición de favorable o desfavorable para
la calidad ambiental, a los impactos potenciales se los discriminan
en positivos (+) o negativos (-), respectivamente.
Magnitud (M):
Se tomó a base de un conjunto de criterios, características y
cualidades y que está ligada al grado de afectación de cada una
de las actividades sobre los factores ambientales en los que
incide, calificándose de la siguiente manera:
Baja 1

Moderada 2
Alta 3
Extensión (E):
Está referida al área de afectación, pudiendo ser puntual si su
área de influencia se restringe al entorno cercano de ocurrencia;
Local, si el área de influencia va más allá del lugar de ocurrencia e
involucra otras áreas cercanas y Zonal si el área de influencia
involucra a todo el proyecto e inclusive a localidades o centros
poblados vecinos.
Se valoró con una escala de:
- Puntual 1
- Local 2
- Zonal 3
Duración (D):
Está referida al tiempo promedio de afectación de un impacto al
ambiente. Si este tiempo es semanas (menos de un mes) se
define como de corta duración, si es de meses (menor de un año)
se define como duración moderada y si este tiempo es de años se
define como permanente.
Se valoró con una escala de:
- Corta 1
- Moderada 2
- Permanente 3
Probabilidad de ocurrencia (Pro):

Se valoró con una escala predeterminada, la misma que fue
arbitraria, así:

- Baja 1
- Moderada 2
- Alta 3
- Inminente 4
6.3.2 Significancia Ambiental de los Impactos Potenciales

(S):
Se calculó como el valor promedio de la sumatoria de las
características de los impactos potenciales: (M), (E), (D) y (Pro); es
decir:
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL (S) = ¼ (M + E + D +
Pro)
Los impactos fueron clasificados, por su significancia ambiental,

con los siguientes niveles de incidencia potencial:
1.00 - 1.50 Baja.
1.75 - 2.50 Moderada.
2.75 - 3.00 Alta.
Los rangos son establecidos en función del valor promedio
obtenido de la significancia ambiental de cada impacto potencial
evaluado.
6.3.3 Mitigabilidad de los Impactos Potenciales:
Se ha determinado si los impactos negativos son mitigables o no,
tomando en cuenta los criterios de su evaluación, tal como se
puede apreciar en la Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales Potenciales.
6.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
Para la identificación de los impactos potenciales del proyecto, es

necesaria la selección de los componentes interactuantes; siendo

indispensable conocer las principales actividades del proyecto y los

factores ambientales que podrían ser afectados, tanto físico,
biológico, socioeconómico y cultural que interviene en dicha
interacción.
Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se
inicia la identificación de los impactos ambientales potenciales,
para cuyo efecto se emplea la matriz de interacción
correspondiente: Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
Potenciales.
La identificación de impactos ambientales se llevó a cabo mediante
el análisis de la interacción resultante entre las actividades del
proyecto (en sus etapas: preliminar, ejecución y operación) y los
factores ambientales de su área de influencia. En este proceso se
fueron estableciendo las modificaciones del medio natural que son
o pueden ser imputables a la realización del proyecto, ya que esto
permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e
importancia requieren ser evaluados posteriormente con mayor
detalle; asimismo, se fue determinando la capacidad asimilativa del
medio por los posibles cambios que se podrían dar con la ejecución
del proyecto.
6.4.1 Impactos durante la Etapa Preliminar, Etapa de

Ejecución y Operación de la vía
Los Factores Ambientales, han sido condicionados tomando en
cuenta las características del camino vecinal y de su área de
influencia directa, así como, las condiciones actuales de la misma.

De acuerdo a lo indicado, los parámetros ambientales existentes en

el área de influencia del proyecto han sido expuestos en el análisis
de los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y
culturales, habiéndose identificado los impactos ambientales
potenciales, según se encuentran detallados en la Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales Potenciales.
Por otro lado, los componentes o factores ambientales
potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades
principales del proyecto, han sido determinados y se encuentran
detalladas en la matriz anexada al presente estudio.
6.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Identificados los impactos, se procede a la evaluación respectiva,

según los criterios y procedimientos definidos en la metodología.
La Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales

Potenciales muestra la evaluación cuantitativa y cualitativa de los
impactos ambientales potenciales.
La evaluación de los impactos ambientales potenciales, determina

que la fase con mayor efecto negativo sobre el medio ambiente es
la de creación y el componente ambiental suelo, por el riesgo de
alteración del suelo: erosión, compactación y caída de rocas, por la
actividad de colocación de afirmado, capa nivelante de hormigón y
over de base, es el más afectado aunque con significancia
ambiental alta (2.75).
Los impactos en los demás componentes ambientales tienen

significancia ambiental moderada, a saber: vista escénica y
panorámica (modificación del paisaje, 2.50); flora (alteración de la
cobertura vegetal, por explotación de canteras 2.25); salud y
seguridad (riesgo de afecciones respiratorias y accidentes, por
explotación de canteras 2.25); agua (riesgo de alteración de su

calidad en las fuentes de agua, por la explotación de las canteras

del río 2.00); aire (riesgo de alteración de la calidad por emisión de
gases, polvo y ruido, por corte en material suelto y en roca,
perfilado y compactado de subrasante colocación de afirmado
2.00).
Por otro lado, la evaluación revela que los impactos potenciales

negativos se encuentran ligados principalmente a las actividades
de colocación de capa nivelante de hormigón, over y afirmado, así
como al perfilado y compactación de subrasante, explotación de
canteras de río y corte de terreno natural y rocas suelta y fija.
Asimismo, la evaluación demuestra que los impactos positivos

potenciales de significancia ambiental alta (3.00), están
relacionados con la etapa de operación de la obra vial proyectada,
pues se logrará la mejora sustancial de las condiciones de
transitabilidad de la vía, la disminución del riesgo de ocurrencia de
accidentes y una mejora sustancial de las condiciones comerciales
dentro y fuera dl distrito y consecuentemente el desarrollo
socioeconómico de los poblados del ámbito del proyecto.
Finalmente la evaluación de los impactos ambientales potenciales

permite concluir que el proyecto es aceptable desde el punto de
vista ambiental; por cuanto todos los impactos potenciales
negativos son mitigables.

6.6 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICADOS
A continuación se describen los aspectos más importantes de

los impactos ambientales identificados.
Etapas:
A. PRELIMINAR
B. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
A. PRELIMINAR
6.6.1 Impactos Sobre el Medio Físico
6.6.1.1 Impactos negativos
6.6.1.1.1 Agua / Recursos Hídricos
a. Posible alteración a calidad de agua superficial
Las actividades de creación podrían afectar a la calidad del agua
superficial como consecuencia del polvo y/o de las partículas al aire
que pueden caer sobre cursos o sobre fuentes de agua, sobre todo
durante movimientos de tierra y durante traslados de materiales.
En el caso de los cortes y deslizamientos que podrían afectar a los
cuerpos de agua, alterando físicamente con la turbidez
perjudicando a los pobladores que utilizan el agua para consumo
río abajo.
La calidad del agua también puede alterarse debido a derrames
accidentales de aceites, grasas y lubricantes, por su manejo
inadecuado durante la carga de las maquinarias de creación o por
desperfectos mecánicos de éstas y por el uso de vehículos para la
creación del camino vecinal, movilización del personal y transporte
de materiales.

6.6.1.1.2 Calidad del Aire

a. Variación / Posible aumento en las
concentraciones de gases por combustión
Este impacto está referido a la emisión de gases producto de la
combustión como el dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono
(CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), por la
operación de las maquinarias durante las actividades constructivas
tales como explanaciones, implementación, funcionamiento y retiro
de instalaciones auxiliares, movimiento de tierras, y por el uso de
vehículos de transporte de materiales y personal. Este impacto
podría propiciar impacto secundario negativo, a la salud de
personas.
b.Posible aumento en las concentraciones de material
particulado
La generación de partículas sólidas suspendidas que se incorporan
al aire, ocurrirá principalmente durante el transporte de personal y
materiales y en la ejecución de las actividades de creación
(movimiento de tierras, implementación, funcionamiento y retiro de
instalaciones auxiliares: explotación de canteras, conformación de
depósitos de materiales excedentes de obra que podrían afectar a
centros poblados cercanos.
c. Variación / Posible aumento de los niveles de ruido
Los niveles de ruido se incrementarán debido a la operación de la
maquinaria durante todas las actividades de creación,
intensificándose durante: el funcionamiento de canteras,
movimiento de tierras, así como el desplazamiento de vehículos de
carga y de transporte de personal. Se generarán niveles de ruido
elevados, que pueden llegar a afectar temporalmente en algunos
centros poblados cercanos y/o perturbar a los individuos de fauna.

6.6.1.1.3 Calidad del Suelo

a. Procesos de erosión de suelos
Las actividades de explanaciones, implementación de instalaciones
auxiliares y movimiento de tierras generarán superficies
denudadas, incrementando los mecanismos de erosión, reducción
de la capacidad de infiltración y resistencia de los suelos de la
plataforma del camino vecinal.
En caso que la erosión se presente en forma de cárcavas, se puede
dar lugar a taludes o laderas inestables, con ocurrencia de
deslizamientos de materiales o derrumbes.
b. Alteración de la calidad del suelo por compactación

El uso de maquinaria pesada para la remoción de material,
implementación de instalaciones auxiliares, movimiento de tierras y
transporte de materiales puede provocar la modificación de la
densidad del suelo, afectando su permeabilidad o capacidad de
retención de humedad.
c. Contaminación / alteración del suelo

La contaminación o el ensuciamiento del suelo están referidos a la
posibilidad de derrames de combustible, aceites, grasas y
lubricantes, que podrían ocurrir durante el funcionamiento y
mantenimiento de las maquinarias en las actividades de creación y
al uso de vehículos para el transporte de personal y materiales y a
los derrames de residuos generados por el personal en la obra,
campamentos, oficinas y comedor.

El arrojo incontrolado de residuos sólidos procedentes de la obra,

también pueden propiciar el ensuciamiento del suelo.
6.6.2 Impactos Sobre el Medio Biológico

6.6.2.1 Impactos Negativos
A.FLORA
 Pérdida de cobertura vegetal
Las actividades de explanaciones, el movimiento de tierras, la
instalación temporal de maquinaria pesada y la implementación y
funcionamiento de instalaciones auxiliares, afectarían la cobertura
vegetal de uso agrícola en el tramo final del camino vecinal, ya que
el trazo del mismo recorre áreas de cultivo.
Asimismo podría verse afectada la cobertura vegetal por la
acumulación de residuos sólidos provenientes de campamento y/o
del material de desbroce.
B.FAUNA
a. Alejamiento o perturbación de la fauna
Pueden presentarse casos de afectación de la fauna silvestre (aves,
pájaros en anidación, mamíferos pequeños) y de ganado (ovino,
vacuno, otro) durante las actividades de creación, principalmente
durante: el desbroce, movimiento de tierras, trabajos en
instalaciones auxiliares; debido a la generación de ruido y material
particulado, provocando su migración a otras zonas.
b. Posible atropellamiento / afectación a individuos de

fauna.

Durante el desplazamiento de las unidades de transporte de

personal y de materiales se pueden presentar casos de
atropellamiento de individuos de fauna, tanto silvestre (aves ej.
perdiz-; mamíferos pequeños –ej. Vizcacha, zorrino, zorro, otro-;
reptil –ej. Lagartija-) como doméstica (ovino, vacuno, perro, otro).
c. Paisaje
La presencia de la infraestructura temporal en las instalaciones
auxiliares, las actividades de remoción del topsoil, los movimientos
de tierra afectaría el paisaje natural ya que se generará material
particulado, acumulación de rumas, modificación del relieve, puede
propiciarse la ocurrencia de deslizamientos, entre otros.
6.6.3 Impactos sobre el Medio Socio-Económico

a. Identificación de Canteras
Se identificó 01 cantera a lo largo del tramo de la “Construcción
del Camino Vecinal A Nivel De Afirmado Rio Desaguadero Salida De
Pomacochas - Vista Hermosa De Cuival, con Acceso Hacia I.E.,
Distrito de Florida – Bongara - Amazonas”, dicha cantera se
encuentra dentro de la jurisdicción del Distrito de Florida.
Para el Proyecto se ubicó la Cantera que se indica a continuación:
a.- Pista Hacia Tarapoto (en el lugar denominado El
Porvenir a 0.500 Km, del inicio de La Contruccion de La
Carretera.
CUADRO N° 11 –CANTERAS
N
LUGAR REFERENCIA VOLUMEN APROX.(M3)
°
El
0
Porveni Km 0.5 Cruce Pista a Tarapoto 120,000
1
rs
b. Identificación de Áreas Deforestadas

Los 7.910 kilómetros aproximadamente son terrenos intervenidos

deforestados para las actividades de agricultura y ganadería.
c. Identificación de Contaminación por Ruidos

La identificación de las zonas que pueden ser afectadas por la
contaminación de ruidos en los centros poblados de El Porvenir –
Vista Hermosa de Cuival, los vehículos cruzaran relativamente
cerca a los mismos por lo tanto afectará mínimamente el sector o
producirá alteraciones con respecto a los ruidos, incrementándose
estos ruidos significativamente solamente en las partes de bosque
secundario donde se verá afectado la fauna por el ruido generado
por la maquinaria pesada.
d. Identificación de Contaminación por Material Partículas
(PMX)
La identificación de contaminación por material particulado en el
tramo Puente Desaguadero o rio desaguadero – vista Hermosa de
Cuival producirá alteraciones en la flora fauna ni a las poblaciones
o viviendas aledañas al proyecto.
e. Identificación de pasivos ambientales

En todo el proyecto no se identificaron pasivos ambientales por
residuos sólidos o por obras de infraestructura abandonadas.
f. Contaminación de Aguas
En el trazo para la creación del camino vecinal se encuentran
cuatro fuentes de agua, pequeñas quebradas que serían afectadas
por los cortes y deslizamientos de los materiales, la calidad del
agua se vería afectada sobre todo la turbidez y la acumulación de
material excedente que con la crecida en épocas de lluvia se
generarían pequeños huaycos.
Estos se encuentran ubicados de la siguiente manera:

 Rio Desaguadero, Km 00+000, ubicada al inicio del

Proyecto, Tramo: rio desaguadero – vista Hermosa de Cuival.
g. Expectativa local por acceder a empleo local temporal

El proyecto de creación muy probablemente generará
expectativas acerca de las posibilidades laborales en las
localidades que están vinculadas al Área de influencia directa
del proyecto. Este fenómeno se presenta usualmente en
diversos proyectos por las necesidades que hay de fuente de
trabajo.
h. Presencia eventual de personas en busca de trabajo

Las expectativas acerca de las posibilidades laborales que
generaría el proyecto podrían ocasionar que personas que forman
parte de comunidades campesinas –tanto del área de influencia
directa como de otros sitios alejados, se apersonen a las áreas de
trabajo en busca de empleo. Hay casos en los que esta presencia
sea acompañado incluso de parte de sus familiares, lo cual deberá
ser manejado de modo cuidadoso y previsor.
i. Posible ocurrencia de conflictos sociales
El uso de las fuentes de agua por las actividades de creación del
camino vecinal podría afectar en algo a la disponibilidad de agua
para el desarrollo de las actividades usuales, como lavado de ropa,
la ganadería y al desarrollo de los cultivos. Las personas que se
dedican a estas actividades podrían tener algún reclamo al
desarrollo normal de las actividades de creación vial. Asimismo,
las emisiones de material particulado, gases, ruido y
vibraciones pueden originar conflictos y/o algún reclamo de
pobladores.
Podrían generarse contextos de desacuerdos con los propietarios

respecto al monto de compensación y por afectación de terrenos

y/o cultivos. Por la presencia de personas foráneas con malas
costumbres, contratadas para trabajos en obra, podrían aparecer
actividades delictivas u otras que estén reñidas con las
costumbres locales, generando disconformidad en la población.
Si hubiera en alguna instalación auxiliar o en algún sitio previsto
para DME, algún objeto de particular aprecio o valor por el
propietario del terreno (de tipo cultural o de herencia ancestral,
por ejemplo), podría generarse una causa de conflicto, cuya
ocurrencia deberá preverse y evitarse con una atención y trato
especial, que está en función al tipo de valor que se da.
j. Posibles ocurrencias de accidentes de trabajo

Podrían ocurrir eventuales accidentes laborales de consecuencias
leves y graves debido al traslado constante de personal, de
materiales y de residuos, la operación de la planta chancadora o
de la planta de asfalto, donde se trabaja con maquinarias de
trituración y equipos que generan temperaturas muy altas,
respectivamente y en cada actividad de la creación del camino
vecinal.
k. Afectación a la salud de trabajadores y pobladores

Durante la ejecución de las obras se tiene previsto utilizar
campamento, en el cual se instalará (o se mejorará lo que exista)
servicios higiénicos, comedor y oficinas.
Una inadecuada disposición temporal de residuos orgánicos,
sólidos y efluentes generados en dichas instalaciones podrían
convertirse en focos infecciosos de enfermedades y proliferación
de vectores. Por otro lado, debido a algunas actividades con

equipos motorizados o con maquinarias, podría haber niveles

altos de ruido que –ante una alta exposición de las personas-
podrían afectar la salud auditiva de los trabajadores.
l. Posible incremento de accidentes de tránsito

Durante la etapa de creación del camino vecinal, habrá un
incremento en el tránsito de vehículos pesados, lo que podría
generar accidentes de tránsito, principalmente cuando dichos
vehículos cerca de las localidades cercanas.
m. Alteración de la cosmovisión andina

La presencia temporal de personal foráneo de las actividades de
creación, podría propiciar la ocurrencia de una interacción
inadecuada de culturas, propiciando que la población local adopte
postura de confrontación o asuma costumbres diferentes a las
tradicionales.
n. Afectación de cercas en áreas de cultivo y ganadería

Con los cortes y deslizamiento se generaran dificultades con los
agricultores y ganaderos ubicados en el trazo de vía, afectando
directamente sus predios con las cercas, a pesar que el proyecto
ya cuenta con actas de autorización por parte de los propietarios.
6.6.3.2 Impactos Positivos
a. Dinamización de la economía local

La presencia de personal foráneo, que requerirán de alojamiento y
alimentación, dinamizará temporalmente y con una intensidad
baja la economía de la población del área de influencia,
aumentando la demanda y oferta de bienes y servicios. En tal
sentido, se crea un bienestar comercial temporal.
b. Generación de puestos de trabajo

El proyecto incrementará las oportunidades de trabajo temporal:

empleos cubiertos por personal de la empresa constructora o
empresas subsidiarias; empleos cubiertos por personas residentes
en el área del proyecto; y empleos generados indirectamente o por
el crecimiento de la economía, inducido por la creación del camino
vecinal.
Este impacto positivo se puede dar en mayor proporción para las
localidades del Área de influencia directa y también, en grado
menor, en aquéllas del Área de Influencia Indirecta.
B. ETAPA DE OPERACIÓN (FUNCIONAMIENTO Y

MANTENIMIENTO) DEL CAMINO VECINAL
6.6.4 Impactos sobre el Medio Físico
 Recursos hídricos / Agua

Posible alteración de la calidad del agua por residuos y/o
derrames.
El mantenimiento y funcionamiento podrían modificar la calidad
del agua superficial como consecuencia del arrastre de residuos
por los cuerpos de agua naturales. La calidad del agua también
puede alterarse debido a derrames accidentales de aceites, grasas
y lubricantes por el continuo flujo vehicular.
 Calidad del suelo

Alteración de la calidad del suelo por compactación.
El flujo vehicular podría provocar un mayor nivel de compactación
del suelo a largo plazo.
Posible alteración de la calidad del suelo por residuos y/o
derrames.
La acumulación de residuos sólidos a lo largo del camino vecinal

durante los trabajos de creación, y posibles derrames de

combustibles e hidrocarburos producto del flujo y accidentes
vehiculares podrían afectar la calidad del suelo. De otro lado, el
arrojo de residuos sólidos que hagan pasajeros que transitan por el
camino vecinal en vehículos, pueden ensuciar el suelo.
 Calidad del aire
Variación /posible aumento en las concentraciones de gases
por combustión.
Se emitirán gases producto de la combustión como el dióxido de
azufre (SO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2)
y óxidos de nitrógeno (NOx), por el flujo vehicular durante las
actividades de mantenimiento y durante la circulación normal de
vehículos por el vehículo. Así también por el uso de maquinaria
pesada para actividades de mantenimiento.
Variación / posible aumento de los niveles de ruido.

Los niveles de ruido se incrementarán debido al flujo
constante de vehículos y al mantenimiento del camino vecinal.
6.6.5 Impactos sobre el Medio Biológico

 Afectación de la fauna
Posible ahuyenta miento / atropello
de individuos de fauna.
Podría ocurrir que, debido a acumulación de residuos sólidos
provenientes del arrojo de residuos por pasajeros que van en el
interior de los vehículos, así como por actividades de
mantenimiento que afecten algunos sitios de vegetación donde
hay nidos o madrigueras de pequeños animales silvestres, que
pueden ser afectados indirectamente (aves, reptiles, mamíferos
pequeños).

Durante el funcionamiento del camino vecinal se pueden presentar

casos de atropellamiento de individuos de fauna –perdiz, zorrino,
otros, o de ejemplares de ganado (ovino, vacuno, caballar, porcino)
u otros animal doméstico (perros).
6.6.6 Impactos sobre el Medio Socio-Económico
a. Posibles molestias por material particulado y gases

Durante el funcionamiento y las actividades temporales de
mantenimiento del camino vecinal se emitirá material particulado
y gases, el cual podría generar molestias entre la población local.
De otro lado, si transitasen por el camino vecinal, vehículos
que transportan materiales granulados o productos en forma de
polvo, sin prevenir una cobertura (toldos o mantas) lo
suficientemente hermética como para minimizar las pérdidas
durante el transporte, podrían caer partículas de dichos
materiales hacia terrenos vecinos –que pueden ser de pastoreo o
de cultivo- y/o hacia quebradas cercanas.
b. Posibles molestias generadas por material ruido y

vibraciones
Se emitirán niveles mayores de ruido y vibraciones pudiendo
provocar molestias a los centros poblados que se extienden a lo
largo del tramo del camino vecinal y a la fauna.
c. Posibles accidentes de trabajo / vehiculares

Podrían ocurrir eventuales accidentes laborales de consecuencias
leves y graves debido a las actividades de creación vial.
De otro lado, situaciones negativas no deseadas como
volcaduras de vehículos con carga de productos peligrosos
(hidrocarburo, productos químicos, otro), podría derivar en una
contaminación puntual o localizada de suelo y –eventualmente- de

alguna quebrada aledaña.
d.Posible ocurrencia de atropellamientos

Podrían ocurrir atropellos a pobladores locales que transportan su
ganado y productos a pie y con una mayor incidencia, a personas
que viven en localidades al pie o cerca del camino vecinal.
6.6.6.2 Impactos Positivos
a. Mejor fluidez vehicular

Al mejorar el afirmado del camino vecinal, el tráfico vehicular será
más fluido y se disminuirá los tiempos de viaje del transporte de
productos. El distrito del Área de influencia, será el mayor
beneficiario.
Un impacto positivo indirecto en este aspecto, alcanzará también a
otros distritos de la provincia de Bongara y levemente a otras
provincias contiguas.
b.Mayor facilidad para la comercialización de productos
Al mejorar el afirmado del camino vecinal y disminuir el tiempo de
viaje del transporte, se contribuirá con una rápida y eficaz
actividad comercial de la zona. Se propiciará un mayor intercambio
y transporte de productos ganaderos, agrícolas.
El acceso al principal mercado para los productos agropecuarios,
será facilitado, lo cual resultará especialmente beneficioso para la
economía local.
c. Reducción en costos de transporte
Debido al buen estado del camino vecinal, los costos de operación
y mantenimiento de unidades de transporte motorizados
disminuirán y por lo tanto los costos de transporte también.
d. Aumento del valor de predios
Tanto el valor de los terrenos agrícolas y los urbanos, estarán

incrementados por encontrarse al pie o accesibles por el camino

vecinal, aumentando dicho valor y favoreciendo a los propietarios.
e. Migración
Con la creación del camino vecinal la tendencia migratoria en
estas zonas se acentuará.
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 SISTEMA DE GESTIÓN
Durante la ejecución del proyecto creación del camino vecinal

Golinas – Chorrillos – Balcón Pata, con acceso Hacia I.E., se
requerirá la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental,
el cual constituye un proceso de planificación, implementación,
revisión y mejora de los procedimientos y acciones que deben
ponerse en práctica a fin de que las actividades a realizar cumplan
con las normas y estándares ambientales vigentes. El Sistema de
Gestión Ambiental se encuentra dentro del marco de la estrategia
nacional de protección y conservación del ambiente, en armonía
con el desarrollo sostenible de los poblados influenciados por las
obras proyectadas.
De esta manera, el Sistema de Gestión Ambiental tiene como
principal herramienta al Plan de Manejo Ambiental el cual
comprende un conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar,
restaurar o compensar los impactos ambientales negativos
previsibles durante cada una de las etapas del proyecto, las cuales
se encuentran contenidas en el presente Estudio.
7.1.1 Etapas

La implementación del Sistema de Gestión Ambiental, y

específicamente el Plan de Manejo Ambiental se llevará a cabo
desde los inicios de ejecución de la obra prolongándose hasta su
funcionamiento. De esta manera, el Plan de Manejo Ambiental
(PMA) deberá implementarse durante las siguientes etapas del
proyecto.
 Etapas Preliminares
 Etapa de Construcción
 Etapa de Cierre de Obra
 Etapa de Mantenimiento y Operación
7.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.2.1
Generalidades
El Plan de Manejo Ambiental, basado en la evaluación de los
impactos ambientales potenciales, garantiza que las medidas de
mitigación propuestas sean implementadas durante la etapa
preliminar, ejecución y operación de la obra, de manera que las
posibles alteraciones en el ambiente sean minimizadas y/o
mitigadas hasta niveles ambientalmente aceptables; para ello se
tiene como premisa la conservación de los recursos naturales y el
desarrollo armónico entre las actividades económico-sociales y el
ambiente.
Asimismo, las propuestas ambientales están vinculadas a las
actividades de ingeniería y a las colaterales que se desarrollarán
durante el proceso de creación del camino vecinal, de tal forma que
las obras a ejecutar, están enmarcadas en el concepto de la
conservación y protección del ambiente.

7.2.2 Objetivos
 Establecer medidas de prevención, corrección y/o mitigación
de los efectos perjudiciales que pueden ocasionar las
actividades preliminares, de ejecución y operación de la vía
sobre el ambiente.
 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y
accidentes durante las distintas etapas de la creación de la
infraestructura vial.
 Establecer el Programa de Inversiones, que debe ser incluido
en la inversión del proyecto, para la implementación del Plan
de Manejo Ambiental.
7.2.3 Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra enmarcado dentro de

la estrategia de conservación del ambiente en armonía con el
desarrollo socioeconómico de las poblaciones beneficiadas con el
proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental es un documento de aplicación
obligatorio durante la etapa de ejecución y operación de la vía y
para su efectividad debe existir plena participación de los
actores: beneficiarios, autoridades locales e instituciones
participantes. Entre ellos el Gobierno Regional de Amazonas, la
Municipalidad Distrital de Florida y según competencia sectorial
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones; así como los
profesionales, técnicos y trabajadores de la obra.
or otro lado, existen otras entidades vinculadas como el
Ministerio de Agricultura, encargado de velar, entre otros, por la
calidad del agua, la forestación, reforestación, uso racional de las
tierras en función a su capacidad de uso potencial.
7.2.4 Responsabilidad Administrativa.

La Empresa Contratista, encargada de la ejecución del proyecto

Creacion Del Camino Vecinal A Nivel De Afirmado Rio
con acceso Hacia I.E., es la responsable de la implementación del
Plan de Manejo Ambiental. De esta manera, es imprescindible
que la empresa contratista implemente un Área de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente (ASSOMA), y designe a un
responsable que la dirija, con conocimientos en aspectos de
seguridad, salud ocupacional protección ambiental y las normas
vigentes.
a. Coordinador de Medio Ambiente

El Coordinador de Medio Ambiente, es el encargado de
organizar y dirigir las actividades que conlleven al
cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación,
control y seguimiento ambiental contempladas en el PMA.
Deberá mantener una comunicación constante con la Jefatura
del ASSOMA y los diferentes encargados de los frentes de
trabajo, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las
medidas ambientales establecidas y garantizar así la
sostenibilidad ambiental del proyecto vial.
A fin de lograr los objetivos del Plan de Manejo Socio

Ambiental, el Coordinador de Medio Ambiente debe
cumplir con los siguientes procedimientos:
 Supervisar el cumplimiento de las medidas ambientales estipuladas
en el Plan de Manejo Ambiental.
 Reportar al Jefe del ASSOMA cualquier incidencia ambiental que
ocurra durante la ejecución de las actividades del proyecto.
 Mantener la coordinación con los responsables de los frentes de
trabajo, sobre los compromisos ambientales asumidos en el
proyecto.

 Llevar a cabo de forma periódica charlas de Educación Ambiental

para todo el personal involucrado en el proyecto. Todo el personal
estará obligado a recibir las charlas de inducción antes de asumir
sus funciones.
 Coordinar la ejecución de los monitoreos ambientales (aire,
ruido y agua) considerados en el Programa de Monitoreo y
Seguimiento Ambiental y tomar las medidas que resulten necesarias
de acuerdo a los resultados obtenidos.
7.2.5 Gobierno Regional de Amazonas

Por otro lado, durante el funcionamiento del camino vecinal en
estudio, los responsables de la implementación del PMA es el
gobierno regional de Amazonas por encontrase dentro de su
jurisdicción.
7.2.6 Capacitación
Los responsables de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y
de cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la
normatividad ambiental, debe tener el conocimiento y el
entrenamiento debido para cumplir con éxito las labores
encargadas.
La labor de capacitación recae en los especialistas ambientales,
quienes deben desarrollar temas referidos a la seguridad
ambiental, prácticas de prevención y mitigación, análisis de
datos; de ser necesario, muestreo de datos y una base de datos
ambientales.
7.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

Para la Implementación del Plan de Manejo ambiental se han

considerado los siguientes programas y subprogramas que
permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA, los cuales
son los siguientes:
1. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
1.1 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y Efluentes
1.2 Subprograma de Protección de Recursos Naturales
1.3 Subprograma de Salud Ambiental
1.4 Subprograma de Señalización y Seguridad
1.5 Subprograma de Manejo de Canteras
1.6 Subprograma de Manejo de Depósitos de Material
Excedente
1.7 Subprograma de Campamentos
1.8 Subprograma de Patios de Maquinarias
1.9 Subprograma de Almacenamiento de Combustibles y/o
Lubricantes
1.10 Subprograma de Relaciones Comunitarias
1.11 Subprograma de Contratación de Mano de Obra local
1.12 Subprograma de Participación Ciudadana
2. Programa de Seguimiento, Supervisión y/o Vigilancia
Ambiental
3. Programa de Bioseguridad en Personal
4. Programa de Educación y Capacitación
5. Programa de Contingencias
6. Programa de Compensación Social
7. Programa de Abandono
8. Programa de Inversiones
a. Presupuesto
b. Cronograma de Actividades

7.3.1 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS

Y CORRECTIVAS
a. Objetivos
Tiene por objetivo proporcionar las medidas factibles de ser
implementadas durante las etapas de ejecución del proyecto, a
fin de prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales
significativos que podrían darse sobre el área de influencia de las
obras.
b.Medidas a implementarse
Las medidas del programa de prevención y mitigación se
muestran en las Cuadros Nº 12,13 y 14, para las etapas de
trabajos preliminares, creación, cierre de obra y
funcionamiento de la vía, respectivamente. Luego se
desarrollan cada uno de los subprogramas correspondientes.
7.3.1.1 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos y

Efluentes
a. Manejo de Residuos Sólidos
Objetivos
Este Programa tiene por finalidad prevenir, mitigar o minimizar
los impactos negativos que puedan derivarse de la inadecuada
manipulación y disposición de los residuos sólidos generados por
las actividades del proyecto. Este programa será aplicado a lo
largo del camino vecinal en estudio donde se realicen las obras y
en cada una de las instalaciones auxiliares.

Las medidas consideradas para el manejo de residuos sólidos se

han desarrollado considerado los siguientes lineamientos:
 Identificar y clasificar los residuos.

 Minimizar la producción de residuos.
 Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o
eliminación y disposición Final
 Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
 Lograr la adecuada disposición final de los residuos.
 Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de
Residuos Sólidos) y en el D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento
de la Ley General de Residuos Sólidos).
 Cumplir con las Normas Técnicas para la Gestión de Aceites
Usados – INDECOPI (NTP 900.050-2001, NTP 900.051-2001 y
NTP900.052-2002).
Tipos de Residuos
Los tipos de residuos son considerados en el presente estudio
son los siguientes:
 Residuos Sólidos no Peligrosos
 Residuos Sólidos Peligrosos
 Aguas Residuales
Se ha procedido a la identificación de residuos que se generarían

como parte de las actividades del proyecto, los cuales han sido
clasificándolos según su tipo (orgánicos, inorgánicos, especiales
o peligrosos y aguas residuales).
Minimización De Residuos Sólidos

Los lineamientos para la minimización del volumen de los
residuos sólidos son los siguientes:
 Establecer acciones para retener en el punto de generación
(fuente), aquellos residuos que sean susceptibles de
controlarse.

 La retención en la fuente se enfocará en lo mayor posible a:

 Evitar la generación de residuos
 Reducir la cantidad generada p.e. reciclaje de los materiales
existentes en los residuos.
 Reutilizar los residuos p.e. uso de material de corte como
relleno.
 Creación de la calidad p.e. eliminación o reducción de
componentes del material e instalación de sistemas de
tratamiento.
 Segregación y separación en la fuente de los tipos residuos
con la finalidad de darles un manejo diferenciado.
 Dichas prácticas, incluyen los siguientes aspectos:
 Compra de productos con un mínimo de envolturas, p.e.
productos comestibles y papel.
 Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan
repararse, p.e. herramientas de trabajo y artefactos durables.
Sustituir en la medida de lo posible los productos desechables de
uso único por productos reutilizables, p.e. botellas en lugar de
latas.
Utilizar menos recursos, p.e. fotocopiar y utilizar ambos lados de
las hojas de papel, etc.
Incrementar el contenido de materiales reciclados de los
productos, p.e. buscar artículos que sean fácilmente aceptados
por empresas de reciclaje, botellas, cartones, etc.
 Los residuos que puedan ser reciclados (plásticos, papeles,
cartones, latas, alambres, clavos, y vidrios) serán recolectados
en contenedores claramente identificados y almacenados para
ser transportados a los centros de reciclaje o Empresas
Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS).
Almacenamiento Temporal De Residuos Sólidos

La empresa Contratista deberá implementar en las instalaciones
auxiliares un área de almacenamiento temporal de residuos
peligrosos se dispondrá de dos recipientes ubicados En los Patios

de Maquinarias se contará con un área de acopio de residuos

provenientes de las otras instalaciones y desde donde se
procederá a su disposición final. Esta área de almacenamiento
deberá tener las siguientes características:
 Deberá estar correctamente señalizados.

 El suelo estará impermeabilizado con geomembrana o loza de
cemento
 El área de almacenamiento deberá estar cercada a fin de
evitar el ingreso de personas ajenas a la operación.
b. Manejo de Residuos Sólidos no Peligrosos
Fuente
Las principales fuentes de los residuos sólidos no peligrosos son
las siguientes:
Actividades domésticas y de oficina.- Son aquellos residuos
generados en las actividades domésticas, constituidos por restos
de alimentos, papeles, botellas, embalajes en general, latas,
cartón, restos de aseo personal y otros similares.
Actividades de Creación.- Son aquellos fundamentalmente
inertes, que son generados en las actividades de creación de las
obras proyectadas, tales como residuos de madera, acero,
clavos, fierro corrugado, alambres, restos de cemento, concreto y
de los vehículos como los neumáticos.
Actividades de Desbroce.- Son los residuos vegetales
provenientes del retiro de vegetación.
Contenedores
 Los contenedores, cilindros metálicos de 55 galones, serán
dispuestos con su respectiva tapa, a fin que los residuos no
sean expuestos a la intemperie (lluvias y sol).

 Los contenedores serán de diferentes colores de acuerdo al

tipo residuo a almacenar:
 Contenedor verde (residuos orgánicos): Se dispondrán restos
de alimentos (sin envases plásticos) como cáscaras de fruta,
cáscaras de verduras, servilletas, trapos de algodón, entre
otros.
 Contendor azul (residuos inorgánicos no peligrosos): Se
dispondrán residuos de material sintético como plásticos
(bolsas, recipientes, frascos vacíos, etc.), envases tetrapack,
vidrios, micas, jebes, lapiceros, cepillos, caucho, vidrio,
tecnopor.
 Contenedor amarillo (papel y cartones, orgánicos no
peligrosos): Se dispondrán los papeles de oficina, cartón, cajas
de embalaje (no plastificadas), entre otros.
 Contenedor plomo (residuos metálicos, inorgánicos no
peligrosos): Se dispondrán residuos metálicos como chatarra
pequeña (candados, herramientas, alambres), latas de
conserva, tarros de alimentos, entre otros.
Transporte de Residuos Sólidos

Será necesario realizar el traslado de los residuos sólidos, desde
las áreas de almacenamiento ubicadas en las instalaciones
auxiliares y frentes de trabajo hasta las áreas de
almacenamiento temporal ubicado en los patios de maquinarias
para su posterior disposición final en un micro relleno sanitario
que el proyecto debe de construir en las localidades de El
Porvenir – Vista Hermoza de Cuival.
En este último caso, se deberá tomar en cuenta lo siguiente:
 No efectuar paradas no autorizadas o injustificadas a lo largo
de la ruta de transporte
 Respetar la capacidad de volumen y peso de la unidad.

Los contenedores serán debidamente asegurados y protegidos,

con la finalidad de prevenir el derrame de sólidos en la vía de
transporte.
Se utilizará los vehículos de la obra para el transporte de los
residuos sólidos hasta los botaderos ubicados en las progresivas:
Km. 5+800 – Lado izquierdo de la vía.
 Limpieza de las unidades en forma adecuada y con la debida
frecuencia para evitar emanaciones desagradables.
c. Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos

Características
Los residuos sólidos se clasificarán como peligrosos, si sus
características o el manejo al que son sometidos representan un
riesgo significativo para la salud y/o al ambiente. Se consideran,
para efectos de las actividades a realizar como parte del
proyecto, residuos peligrosos los que presenten por lo menos una
de las siguientes características:
Autocombustibilidad.- Sustancias o residuos susceptibles de

calentamiento espontáneo en las condiciones normales del
transporte, o de calentamiento en contacto con el aire, y que
pueden entonces encenderse.
Explosividad.- Toda sustancia o residuo sólido o líquido (o mezcla
de sustancias o residuos) que por sí misma es capaz, mediante
reacción química, de emitir un gas a una temperatura, presión y

velocidad tales que puedan ocasionar daño a la zona

circundante.
Corrosividad.- Sustancias o residuos que, por acción química,
causan daños graves en los tejidos vivos que tocan, o que en
caso de fuga, pueden dañar gravemente, o hasta destruir, otras
mercaderías o los medios de transporte; o pueden también
provocar otros peligros.
Toxicidad.- Sustancias o residuos que, de ser aspirados o
ingeridos, o de penetrar en la piel, pueden entrañar efectos
retardados o crónicos, incluso la carcinogenia.
Contenedores
Se emplearán contenedores (cilindros metálicos de 200 litros)
distribuidos en las instalaciones auxiliares y en cada frente de
trabajo.
Los contenedores serán dispuestos con su respectiva tapa, a fin
que los residuos no sean expuestos a la intemperie y estarán
debidamente etiquetados, diferenciándose por colores de
acuerdo al tipo de residuo sólido a contener:
 Contendor negro (residuos contaminados con hidrocarburos,

aceites y/o grasa): Se dispondrán residuos de madera, filtros,
cartón, plástico, piezas metálicas, paños absorbentes, guantes,
trapos, suelo, lodos de asfalto, entre otros.
Cuadro Nº 17: Almacenamiento de Residuos sólidos peligrosos
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

PELIGROSOS
INSTALACIÓ PROGRE ENCUADRAD CONTENED
N SIVA OS ORES
AUXILIARES
Campamento 1+00 km 1 1
01
Patio de 1 +00 km 1 1

Maquinas
Fuente: Equipo Consultor 2014.
El aceite usado se recolectará en contenedores herméticos

(envases de fábrica) dejando un margen de 10 cm al tope del
mismo, en áreas que cuenten con estanques de contención de
fugas o derrames secundarios, dentro del área de
almacenamiento de residuos peligrosos de los patios de
maquinarias.
Las baterías se almacenarán en una instalación cerrada para su
posterior disposición en depósitos de seguridad autorizados o
venta a empresas recicladoras.
Transporte de Residuos Sólidos Peligrosos
Los residuos serán trasladados desde las áreas de
almacenamiento de las instalaciones auxiliares hasta las áreas
de almacenamiento temporal ubicadas en los patios de
maquinarias para su posterior disposición final en un relleno
autorizado.
Se llevará a cabo un registro del transporte de los contenedores
que deben incluir como mínimo la siguiente información, en caso
que se genere gran cantidad de residuos peligrosos, solamente
tenemos los residuos con derrame de petróleo grasas.
 Información de la empresa a cargo del transporte, como
número de registro de la unidad vehicular, nombre del
conductor).
 Fecha y hora del traslado (origen y destino).
 Procedimiento de eliminación.
 Número de contenedores y volúmenes de los residuos.
 Lugar de disposición final (destino).
 Descripción de la operación de incineración, para los residuos
que requieran.
Disposición Final

Los residuos peligrosos se dispondrán en depósitos de seguridad

autorizados por DIGESA o en su defecto se considerará la
alternativa de reciclarlos, como por ejemplo los aceites o
lubricantes usados y las baterías usadas. Se considera emplear el
Relleno sanitario previamente acondicionado, y si se genera en
cantidad se serán trasladados hasta lima o piura.
d. Manejo De Efluentes
El Manejo de Efluentes tiene la finalidad evitar la contaminación
de los suelos, el agua, así como la afectación de la fauna
silvestre o doméstica y de la población en general.
e. Cuidado y protección de cauces y uso de aguas

 Los materiales excedentes de los cortes, no deben arrojarse
aguas abajo en las laderas ya que pueden interrumpir o
colmatar los cauces.
 En lo posible reacondicionar las áreas intervenidas dándoles
una pendiente mínima hacia el cauce más próximo.
 Con relación al afirmado, el ejecutor deberá tener especial
cuidado, cuando se ejecuten trabajos cerca de los cuerpos de
agua existentes en las diferentes progresivas, para evitar la
colmatación de los cauces.
 Evitar captar agua en fuentes susceptibles de secarse o que
presenten conflictos con los usos por parte dej las
comunidades locales.
 Por ningún motivo se podrán lavar los vehículos o maquinaria
en los ríos, ni arrojar desperdicios a sus cauces.
7.3.1.2 Subprograma de Protección de Recursos
Naturales
Contempla las siguientes medidas:
 Se prohibirá apropiarse (“cosechar”) productos agrarios de las
áreas de cultivo.

 Se prohíbe realizar actividades de tala no autorizada de

arbustos o árboles.
 Evitar ruidos excesivos (mantenimiento mecánico de equipos)
y prohibir dar alimentos a los animales silvestres.
 Prohibir la caza de fauna silvestre.
 Prohibir estrictamente la recolección de huevos (aves o
reptiles) y otras actividades de recolección y/o extracción de
fauna en el área de influencia del proyecto.
 Realizar un control estricto de las operaciones de
mantenimiento de maquinaria y abastecimiento de
combustible, los cuales deberán realizarse en el patio de
maquinarias.
 Mantenimiento de los equipos usados para reducir la
generación de ruidos molestos.
 Recojo y disposición adecuada de residuos sólidos y efluentes.
Se limpiará el suelo de residuos de hidrocarburos, removiendo
la capa superficial y remediando el suelo afectado.
 Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el
cauce de las quebradas, durante la extracción de materiales
de las canteras.
 Rehabilitar las áreas intervenidas por las instalaciones
auxiliares y/o otras actividades del proyecto, comprendiendo
actividades como limpieza de residuos, escarificación de
suelos.
a. Protección de la Flora y Fauna

Con la finalidad de evitar la alteración de la vegetación y
especialmente los niveles actuales de vegetación arbórea, en
los diferentes tramos de la vía, se recomienda:
 Capacitación en medio ambiente y recursos naturales del
personal a cargo de la creación.

 No se podrán efectuar actividades ilícitas de captura de

especies de fauna; así mismo, los trabajadores estarán
prohibidos de la actividad de la caza furtiva de dichas
especies, en el ámbito de influencia del proyecto.
 Incluir en las especificaciones técnicas a ejecutar, una
referente a la prohibición de utilizar las especies arbustivas y
arbóreas existentes en el área de estudio.
 Las tierras deben ser utilizadas de acuerdo a su capacidad de
uso mayor.
 Se debe incentivar la Agroforestería, asociando cultivos locales
u otras especies forestales de rápido crecimiento como el aliso,
sauco, otros.
 Reforestar con especies propia de la zona, la cantidad se
detalla en el presupuesto.
7.3.1.3 Subprograma de Salud Ambiental y Riesgos.
a. Manejo de emisiones gaseosas y material particulado

Durante las actividades del proyecto, principalmente durante la
etapa de creación, se generará material particulado y emisiones
gaseosas y de a lo largo de la vía como en los lugares donde se
encuentran las instalaciones auxiliares.
Las partículas sólidas suspensión (polvo o material particulado)
se generarán por los movimientos de tierras (excavaciones,
explotación de canteras, chancado, transporte, descarga), gases
y hollín proveniente de la combustión de los motores diesel
empleados, a causa de un mal funcionamiento de la maquinaria
y el tránsito de los unidades durante la fase de creación del
proyecto; estas emisiones son de carácter temporal y se
extienden en función de la velocidad del viento.
Medidas para la Emisión de Material Particulado

El transporte de agregados desde las canteras hacia la obra, así

como del material excedente a los depósitos de material
excedente, se realizará cubriendo la tolva con una manta
húmeda para impedir la dispersión de material particulado.
Para el tránsito de vehículos (camiones, equipo pesado y
vehículos de servicio) se implementarán métodos de control de
velocidad (señalización, instrucciones y reductores de velocidad)
y charlas educativas a los choferes o conductores de la obra.
El personal trabajador deberá contar con el equipo de protección
personal adecuado según la actividad que realice.
Para la emisión de gases

Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser
sometidos a un programa de mantenimiento mecánico
preventivo, a fin de verificar la eficiencia de la combustión.
Se prohibirá a los operadores mantener los equipos encendidos si
es que no se van a utilizar.
b.Manejo de ruido
Se producirán mayormente ruidos durante la etapa de creación,
principalmente durante los trabajos de excavación, cortes de
roca fija y en las plantas de chancado. Si bien es cierto que la
mayor generación de ruido será inevitable, la perturbación
quedará limitada a las áreas donde estas se generen. Se
aplicarán las siguientes medidas de mitigación de perturbaciones
por ruidos:
 Mantenimiento mecánico preventivo y correctivo a los
vehículos y uso de silenciadores en los tubos de escape.
 Se prohibirá el uso indiscriminado de bocinas de los vehículos.
 Se implementará técnicas de voladura controlada en el corte
de taludes en roca fija.

c. Protección de Taludes
 Una de las principales alteraciones que se producirán en el
ámbito de influencia del camino vecinal como consecuencia
del creación de la vía, es la desestabilización de laderas que
resulta de las actividades de corte, que puede presentarse
durante y después del proyecto.
 Las constantes lluvias pueden ocasionar deslizamientos en los
taludes de corte y de relleno, a causa de la infiltración de las
aguas de escorrentía que saturan el material conformante,
debiendo considerarse de ser necesario cunetas de
coronación.
 Con la finalidad de proteger los taludes inestables y los que
resultarán de los futuros cortes para la ampliación de la
plataforma, se recomienda:
- La conformación de terrazas y banquetas, lo mismo que la
creación de obras civiles permanentes como muros, diques de
concreto, mampostería de piedra y obras temporales como
empedrados y gaviones.
- Propiciar la revegetación de los taludes, cortes y terraplenes.

Las especies a utilizarse deberán ser de porte rastrero y
achaparrado, a fin de propiciar una rápida revegetación.
d.Transporte de materiales
Para mitigar la emisión de polvos, partículas, la pérdida de
materiales y la consiguiente acumulación de desechos en el
camino vecinal, que se puedan producir durante el transporte de
materiales de las canteras a las obras, y de estas a los DME, se
recomienda:
 Evitar el exceso de carga en las tolvas de los volquetes.
 Utilizar cobertura de lona en la tolva que cubra todo el
material, para evitar caída del material, así como para

disminuir la emisión de material particulado (polvo) hacia la

atmósfera durante su transporte, además, con ello no se
afectan las personas, flora, fauna, vehículos, viviendas y otras
instalaciones.
 Humedecer el camino vecinal, las zonas de carguío y manejo
de material, mediante la utilización de un camión cisterna.
e. Manejo de explosivos
 Su uso debe restringirse exclusivamente para las actividades
que las requieran.
 La custodia será responsabilidad de un almacenero, bajo
responsabilidad del ingeniero jefe, así como de la supervisión
de la obra.
 Los explosivos serán ubicados de acuerdo a las normas de
seguridad, de tal manera que no pongan en riesgo la vida
humana y del ambiente; así como de obras y construcciones
existentes.
 Se procurará almacenar la el mínimo posible de material
explosivo, que permita realizar razonablemente las actividades
previstas.
 Solo los expertos en, manejo de explosivos, serán los
autorizados para la su empleo, para evitar excesos que
desestabilicen taludes u otras implicancias.
 Solo los expertos en, manejo de explosivos, serán los
autorizados para la su empleo, para evitar excesos que
desestabilicen taludes u otras implicancias.
7.3.1.4 Subprograma de Señalización y Seguridad
a. Señalización Ambiental y Seguridad
La señalización ambiental es un medio visual para guiar a los
trabajadores de la obra y la población local, con respecto al
cuidado del medio ambiente y normas de seguridad, en
determinados lugares específicos del tramo en estudio.
Especificaciones generales

La señalización considera las siguientes especificaciones

generales:
 La señalización debe ser clara y sencilla, evitándose detalles
innecesarios para su comprensión, salvo situaciones que
realmente lo justifiquen.
 Deberán señalizarse aquellos sectores del área de trabajo que
por su inestabilidad, cercanía a grupos humanos o las
actividades propias del Proyecto, representen un riesgo
potencial de accidentes.
 Se colocarán letreros de concientización ambiental en aquellos
sectores dentro del Área de Influencia del Proyecto que así lo
requieran, dándose pautas o mensajes referidos a la
conservación o mejora del medio ambiente.
 El material para la elaboración de las señales debe resistir los
golpes y las inclemencias del tiempo.
 Los lugares donde se ubicarán las señales deben ser de fácil
acceso y visibilidad.
 Las dimensiones de las señales, así como sus características
colorimétricas y fotométricas, deberán garantizar su buena
visibilidad y comprensión. Para ello, se usarán colores
fosforescentes o materiales fluorescentes.
 El tamaño de los carteles será tal que permita visualizar el
mensaje a una distancia de 55 m.
 El inicio del movimiento u operación de vehículos y
maquinarias, debe ser anunciado mediante señales acústicas
(incluye señal de retroceso).
 El personal de obra, la población involucrada en el Área de
Influencia del Proyecto y los usuarios de la vía están en la
obligación de respetar la señalización ambiental y de
seguridad implementada.

 Se deben tomar en consideración el Manual de Dispositivos de

Control del Tránsito Automotor para Calles y Trochas (RM Nº
210-200-MTC/15.02).
Tipos de señalización
Los tipos de señalización a implementarse en el tramo (basados
en el Manual de Diseño Geométrico de Trochas-DG-2001, Manual
de Ensayos de Materiales para Trochas aprobado por el MTC y en
las Especificaciones Técnicas Generales para la Creación de
Trochas-EG-2000, tomando en cuenta el capítulo de Señalización
y Seguridad Vial), se describen a continuación:
Señalización preventiva
Esta señalización tiene objeto advertir a los trabajadores y
público en general (usuarios de la vía) la existencia de un peligro
y su naturaleza dentro del ámbito de las áreas de trabajo. La
orientación de los mensajes se refiere entre otros a los
siguientes:
 Importancia de respetar los límites de obra.
 Advertencia zonas de obstáculos y/o peligros
 La señalización es de forma triangular y/o rectangular. Para el
caso de la señalización ambiental se utilizará el cartel de fondo
de color verde, la leyenda, letras y la orla de color blanco.
Tendrá una dimensión de 0.60x0.60 metros.
 Estas señales estarán colocadas a una distancia regular del
lugar que se desee prevenir, de modo tal que permitan al
conductor tener tiempo suficiente para disminuir su velocidad.
La distancia será determinada de tal manera que asegure su
mayor eficiencia, tanto de día como de noche; para el caso de
las señales que estén en el camino vecinal, se tendrá
consideración sus condiciones de transitabilidad y vehículos
que circulan.

 Se ubicarán a la derecha en ángulo recto frente al sentido de

circulación. En general las distancias recomendadas en zona
urbana son entre 60 y 75 metros del lugar del peligro a que se
refiere y en zona rural entre 90 y 180 metros.
Cuadro Nº 18: Señales Preventivas

INDICACIÓN CANTIDAD UBICACIÓN
Evitemos los Accidentes
Laborales: En todas las
1
“Usa tus Implementos de instalaciones
Seguridad
Acercándose a
Cuidado Cruce de Peatones 1 los centros
poblados
total 2
Señales reguladoras – prohibitivas o restrictivas

Estas señales dan a conocer la existencia de limitaciones,
restricciones o prohibiciones que norman determinadas
acciones indebidas en las áreas donde se desarrollarán las
actividades del proyecto, tránsito vehicular, entre otros,
dirigidos a proteger el medio ambiente. Su incumplimiento
constituye una infracción.
Las señales son de forma rectangular. En el caso de la

señalización ambiental esta será con el fondo de color verde, la
leyenda, letras y la orla de color blanco. Los carteles de
seguridad vial de tránsito normal, serán de color blanco con el
símbolo; la leyenda, letras y la orla de color negro. El anillo y la
franja diagonal que indica prohibición son de color rojo.

Las señales deben tener unas dimensiones tales que sean

legibles a una distancia de 55 metros. En el cuadro siguiente se
muestran las señales reguladoras que deberán implementarse.
Cuadro Nº 19: Señales Reguladoras

CANTIDA
INDICACIÓN UBICACIÓN
D
Cuidado hombres
2 En el bosque secundario
trabajando
No contamines el suelo y
1 Puente Desaguadero
los ríos
Prohibido la caza furtiva
de 1 Sector I.E.
animales
No arrojes basura en el
2 Vista Hermosa de Cuival - I.E.
río o vía
Prohibido la deforestación 1 Vista Hermosa de Cuival
total 7
Señales informativas
Tienen como función informar a la población, respecto al cuidado
del medio ambiente principalmente a los recursos biológicos
como son la vegetación y la fauna de la zona y el buen trato a la
población.
Son de forma rectangular y tendrán el fondo de color verde,
leyenda y orla blancas, y deben tener unas dimensiones tales
que sean legibles a una distancia de 55 m.
Las señales de información se colocarán en el lado derecho del
tránsito (vehicular y/o peatonal) para que puedan ubicarla de
forma oportuna. Se colocarán a una distancia prudencial del
punto considerado. En el cuadro siguiente se muestran las
señales informativas que deberán implementarse.
7.3.1.5 Subprograma de Manejo de Canteras
En las canteras de cerro deberán aplicarse las siguientes
medidas:
 No generar taludes empinados que puedan producir

deslizamientos. Establecer controles topográficos y

geotécnicos en los taludes, como por ejemplo el empleo
de sistemas de terrazas o bajando el talud con una
pendiente adecuada.
 Perfilar el piso de la cantera de tal manera que no hayan
desniveles.
 Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de
material contaminante, se realizará la remoción y
disposición final de los suelos contaminados (10 cm por
debajo del nivel alcanzado por el contaminante).
 Se señalizará y restringirá el acceso al área de trabajo.
 Restringir velocidades de tránsito de los vehículos.
 Dotar de señales auditivas a la maquinaria de carguío
y transporte para las acciones de retroceso.
 Capacitación al personal en la operación de equipos.
 El personal deberá contar con su equipo de protección
personal completo.
 Las canteras deberán contar con servicios higiénicos para el
personal operario, tipo baño químico portátil.
 Concluido el uso de las canteras, se conformará el área de
acuerdo al relieve colindante y se removerá todo residuo
para ser dispuesto apropiadamente.
 Al finalizar el proyecto se procederá a reforestas y revegetar
agregando tierra de chacra y abonos orgánicos.
7.3.1.6 Subprograma de Manejo de Depósitos de

Material Excedente
Las medidas a aplicar son las siguientes:
 Se señalizará y restringirá el acceso al área de trabajo.
 Mantenimiento adecuado de la maquinaria a emplear.
 Chequeo diario de las condiciones de los equipos y
maquinarias por parte del operador (mangueras de
suministro de combustibles, lubricantes y otras a fin de
eliminar o prevenir fugas).

 Cambios de aceite según lo recomendado por el fabricante.

 Registro de revisiones técnicas y mantenimiento de
vehículos y maquinarias.
 Verificación de las instalaciones de suministro combustible.
 Una vez colocados los materiales excedentes en los DME,
deberán ser compactados, por lo menos con cuatro (4)
pasadas de tractor orugas, sobre capas de un espesor
adecuado (0,50 – 1,00 m.).
El DME deberá de conformarse de acuerdo a la topografía del

lugar. El perfilado de taludes se realizará tomando en cuenta
las recomendaciones del Manual de Diseño Geométrico de
trochas DG-2001 y los diseños de ingeniería. Además, se
evitará formar depresiones en su superficie.
Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material
contaminante, se realizará la limpieza y eliminación de los
suelos contaminados (10 cm por debajo del nivel alcanzado
por el contaminante).
Restringir las velocidades de tránsito de los vehículos.

Se brindará capacitación al personal en la operación de
equipos.
Dotar de señales auditivas a la maquinaria de carguío y
transporte para las acciones de retroceso.
El personal deberá contar con su equipo de protección
personal completo.
Concluido el uso del DME se removerá todo residuo para ser
dispuesto apropiadamente.
7.3.1.7 Subprograma de Campamentos

El campamento a ser instalado en la progresiva que se indican
en el Cuadro 40, no contempla la creación de viviendas para el

personal, pues este residirá en el Km 5+200. En los

campamentos se ubicarán las oficinas de obra, un comedor y
almacenes.
En los campamentos se tendrán presentes las siguientes
recomendaciones:
 Los residuos de las oficinas como papeles, cartones,
plásticos, cartuchos de tinta y otros deben ser almacenados
en los contenedores dispuestos para tal fin.
 Los residuos de la ingesta de alimentos serán
almacenados en el contenedor respectivo.
 El personal deberá contar un abastecimiento de agua
potable (bidones) para su consumo.
 Se dispondrán de baños químicos portátiles cuyo
mantenimiento estará a cargo de una empresa
especializada.
 Concluidos los trabajos, se procederá al desmantelamiento
de las instalaciones y al recojo de todos los residuos.
7.3.1.8 Subprograma de Patio de Maquinarias
En el patio de maquinarias se aplicará las siguientes medidas de
manejo ambiental:
 Los residuos de aceites y lubricantes se deberán
almacenar en recipientes herméticos y disponerse en sitios
adecuados para luego proceder a su disposición final.
 El patio de maquinarias deberá contar con servicios
higiénicos para el personal operario, tipo baño químico
portátil.
 Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusión
de los trabajos, se procederá al reacondicionamiento del
área ocupada por el patio de maquinarias.
 Complementariamente se procederá a lo siguiente:
 Chequeo diario de las condiciones de los equipos y
maquinarias por parte del operador (mangueras de

suministro de combustibles, lubricantes y otras a fin de

eliminar o prevenir fugas).
 Control de las emisiones de gases de los vehículos (cambios
de aceite según lo especificado por el fabricante, otros)
 Registro de revisiones técnicas y mantenimiento de
vehículos y maquinarias.
7.3.1.9 Subprograma de Almacenamiento de

Combustibles y Lubricantes
El abastecimiento de combustibles y lubricantes para las
actividades del proyecto se realizará a través de los
estaciones de suministro y/o grifos existentes en las
localidades de Pomacochas desde donde será transportado en
camionetas y cilindros. Se requerirá además de áreas de
almacenamiento de combustibles a ser ubicados en los patios
de maquinarias, de donde se distribuirá la maquinaria y
vehículos a emplearse en la ejecución de la obra.
De esta manera, se requerirá la aplicación de una serie de
medidas para la prevenir y/o mitigar impactos ambientales
causados por estas instalaciones, siendo estas las
siguientes:
 Deberá ubicarse sobre una superficie plana, lejos de cuerpos

de agua.
 Los tanques (cilindros de 55 galones u otros) deberán
estar dotados de infraestructura de contención de
derrames (diques), debidamente impermeabilizado
(geomembrana) que puedan almacenar un volumen por
lo menos igual al 110% del tanque de mayor capacidad
 El carguío de combustibles a los vehículos y/o maquinarias
se realizará mediante el uso de bombas manuales y
mangueras en buen estado, en zonas provistas de

contención ante posibles derrames.

 En caso de ocurrir algún derrame de combustibles y/o
lubricantes en el suelo, este se contendrá con material
absorbente y el suelo será removido hasta 10 cm por debajo
de la profundidad alcanzada por la contaminación. Tanto el
material absorbente utilizado como los suelos contaminados
serán puesto en recipientes herméticos para su posterior
disposición final.
 El área de almacenamiento de combustible deberá estar
señalizada prohibiendo fumar, hacer fuego abierto a menos
de 50 m, etc.
 De preferencia se cercará el área de almacenamiento.
 Se deberá contar con equipos extintores de incendios de
polvo químico seco.
 El personal operario deberá recibir capacitación en el
manejo de combustibles y contención de incendios.
7.3.1.10 Sub programa de Relaciones Comunitarias

Este sub programa está enfocado a la elaboración de un
código de conducta para los trabajadores y subcontratistas
de la obra. En ese sentido, se recomienda establecer
reglas con sus respectivas sanciones si alguien las vulnera.
Las reglas deben primar el respeto de las costumbres y
hábitos de la población local, normando conductas de
carácter discriminatorio. Del mismo modo, se deben
establecer horarios de entrada y salido en los cuales los
trabajadores deben permanecer en los campamentos o patios
de máquina. Se debe establecer tareas de capacitación y
espacios de entretenimiento para evitar el consumo alto de
bebidas alcohólicas.
Así mismo este sub programa debe establecer canales
adecuados de comunicación e información entre la empresa

encargada de la obra y los pobladores, para ello deberá

involucrar a las autoridades locales y a los representantes de
la sociedad civil, con el fin que la cadena de comunicación
logre el mayor número de población local. En el área de
influencia directa es de suma importancia que se involucre a
las autoridades locales.
Por otro lado, se deberá establecer mecanismos de prevención
y resolución de posibles conflictos entre la empresa
encargada de la obra y la población local, para ello se plantea
la elaboración de un organigrama donde se establezca
funciones y grado de tomas de decisión por parte de la
empresa, para que de ocurrir un conflicto determinado en
cualquier aspecto se sepa quiénes son las personas que
tendrían que tener una opinión.
7.3.1.11 Sub programa de Contratación de Mano de

Obra local
La empresa debe establecer el número y responsabilidades del
personal a emplear en la obra, tratando de involucrar al
máximo personal del área de influencia directa. Ello
contribuirá a que la población local pueda mejorar sus
ingresos familiares. Este sub programa comprende toda una
tarea de convocatoria, selección y establecimiento de
honorarios acordes.
Para la convocatoria se recomienda utilizar los canales
formales y transparentes, es decir a través de medios de
comunicación (en especial de radios locales), de anuncios
colocados en paneles (por ejemplo en el palacio c o m u n a l ).

En esta etapa también se recomienda que se especifique el

tipo de contratación de personal que se necesita,
especificando los términos de referencia para ocupar cada
tipo de puesto, como la cantidad que se necesita, y el
tiempo determinado de las labores; así el proceso de
selección de personal será transparente.
7.3.1.12 Sub programa de Participación Ciudadana
Este sub programa tendrá como objetivo facilitar la
participación de la población local en la gestión socio
ambiental, posibilitando espacios de coordinación
(involucrando a las autoridades locales y a los representantes
de la sociedad civil, en el caso de los distritos del AID se
debe coordinar con las autoridades locales), y que ellos
participen en la elaboración de mecanismos de vigilancia
ciudadana en las etapas de creación y de funcionamiento de la
vía.
Se propone crear un comité de vigilancia, donde el alcalde del

distrito de Florida sea el encargado de la convocatoria. Este
comité tendrá como tareas coordinar con la empresa
contratada para la ejecución de la obra, sobre los mecanismos
adecuados para la información y participación de la población.
Del mismo modo, este subprograma implica la ejecución
de determinadas consultas públicas con el fin de informar el
avance de las obras en tiempos y costos.
7.3.2 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y/O
VIGILANCIA AMBIENTAL
El Programa de Seguimiento, Supervisión y/o Vigilancia

Ambiental permite prevenir y evitar probables alteraciones de los

diversos factores ambientales, siendo necesario para ello

ejecutar una serie de acciones.
El desarrollo del programa permitirá garantizar el cumplimiento
de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas,
contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el
ambiente durante la creación y operación de la obra proyectada.
Por otro lado, permitirá emitir periódicamente información a las
autoridades y entidades, de los avances en el cumplimiento de
las medidas de mitigación, o en su defecto, de las dificultades
encontradas para analizar y evaluar.
Por la mediana envergadura del proyecto, esta labor deberá ser
efectuada por el Supervisor de Obra, quien emitirá los informes
correspondientes de acuerdo a lo previsto en el Programa.
Con la finalidad de obtener datos y comprobar que se está
cumpliendo con los objetivos del estudio de impacto ambiental,
el supervisor ambiental (o inspector ambiental), podrá efectuar o
solicitar los muestreos de emisiones de aire (material
particulado, dióxido de carbono, monóxido de carbono, etc.);
muestreo de emisiones de ruido y muestreo de agua, en los
lugares que indique y con la frecuencia que lo estime. Los valores
obtenidos de los muestreos deberán ser comparados con los
límites máximos permisibles para cada caso.
Monitoreo Ambiental
Con la finalidad de determinar la variación de las condiciones
ambientales antes y durante la ejecución de la obra, es
indispensable que la empresa contratista ejecutora de la obra
realice el monitoreo de la calidad de aire, niveles de ruido y

calidad del agua antes del inicio de las obras, durante la

ejecución de las obras y en la etapa de cierre.
Como parte del monitoreo ambiental, se verificará que las
recomendaciones indicadas en el ítem Explanaciones, respecto a
la estabilidad de taludes en aquellos tramos donde se va a
proceder al corte de taludes para el ensanchamiento de la vía,
sean llevadas a cabo por la empresa contratista ejecutora de la
obra.
El responsable de la implementación del Programa de Monitoreo
de la Calidad de Aire y Ruido es la empresa contratista ejecutora
de la obra.
Calidad de Aire
El objetivo de la calidad del aire es conocer cómo serán
afectadas las condiciones ambientales durante la creación de la
obra respecto a las condiciones iniciales, por lo que esta deberá
programarse antes, durante y al cierre de la obra. La afectación a
la calidad del aire se deberá al movimiento de tierras, operación
de vehículos y maquinarias a lo largo de la vía e
instalaciones auxiliares. Para el presente estudio se está
considerando el monitoreo de aire a causa del impacto que
generaría la operación de la Cantera proyectadas sobre los
poblados más cercanos y considerando la dirección
predominante del viento.
Frecuencia
El muestreo de la calidad de aire se realizará una vez antes del
inicio de las obras. Durante la ejecución de la obras se
monitoreará.
El tiempo de monitoreo de la calidad de aire será de 12 horas
por cada punto. Los resultados de los análisis correspondientes

se deberán remitir al Organismo Regulador dentro de los 15 días

siguientes de cada medición.
Niveles de ruido
Los niveles de presión sonora que genera el proyecto, están
determinados por el funcionamiento de los equipos de
movimiento de tierras y tránsito de vehículos a ser utilizados
durante la ejecución de la obra. Se considerará el monitoreo en
las localidades adyacentes a la ejecución de las obras.
Frecuencia
La frecuencia del monitoreo de los niveles sonoros será
trimestral.
Calidad de agua
Durante las actividades de creación se deberá monitorear todos
los cursos de agua que podrían verse contaminados o
afectados por las actividades del proyecto, principalmente
por material particulado proveniente de las actividades
realizadas en las canteras fluviales y en las plantas de chancado
o por otros contaminantes como grasas, aceites o combustibles
provenientes de las maquinarias y vehículos utilizados en los
trabajos de la obra.
Los puntos de monitoreo considerados corresponden a aguas

abajo y aguas arriba de la fuentes de agua a utilizar. Asimismo es
importante conocer la calidad de estos cuerpos de agua ya que
cruzan por el trazo de la vía a ejecutar por lo que se ha
considerado solo monitorear la calidad de agua en estos
sectores antes, durante y al cierre de la creación del proyecto.
De igual forma, a lo largo del tramo del camino vecinal en
estudio, si bien existen varias quebradas se tiene conocimiento
que estas quebradas permanecen secas la mayor parte del año

e inclusive permanecen por periodos de varios años sin escurrir,

por lo que lo que es poco probable que estas puedan ser
afectadas por las actividades del proyecto.
Parámetros
Los parámetros a monitorearse son los siguientes:
 pH
 Aceites y Grasas
 Conductividad Eléctrica
 Sulfatos
 Dureza Total
 Demanda Biológica de Oxigeno
 Sólidos Totales Disueltos
 Sólidos Sedimentables
 Sólidos Totales Suspendidos
 Sólidos totales
 Coliformes Fecales
 Coliformes Totales
Frecuencia
La toma de muestras será trimestral.
Evaluación
Se tendrá como referencia los valores máximos
permisibles establecidos por el Reglamento de los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, Decreto Supremo
Nº 002-2008-MINAM.
Seguimiento Ambiental
Se llevarán a cabo las siguientes acciones de seguimiento
ambiental:
Durante la Etapa de ejecución de obras

 El ciclo del manejo de los residuos sólidos y líquidos

(almacenamiento, manipuleo, tratamiento, transporte y
disposición final) en el patio de maquinarias, plantas de
asfalto, plantas de chancado, depósitos de material
excedente y a lo largo del camino vecinal. También se
deberá verificar que se lleven a cabo los registros
correspondientes (documentación).
 Verificar que los vehículos, equipos y maquinarias se
encuentren en buen estado, a fin de reducir la emisión de
gases de combustión de los motores, y que estos estén
recibiendo el mantenimiento adecuado.
 En los trabajos de voladura en roca para el corte de
laderas, se deberán implementar las medidas de seguridad
respectivas.
 Verificar que las áreas de trabajo tengan la señalización
respectiva y en buen estado.
 Revisión y seguimiento al cumplimiento de la solución de
reclamos y/o quejas dadas por los pobladores locales.
Durante la Etapa de Cierre de la obra

Vigilar que se realicen las siguientes acciones:
 Recojo y disposición final de los residuos sólidos en todo el
área del proyecto.
 Que los taludes resultantes de los cortes a realizar a lo largo
del camino vecinal hayan sido debidamente estabilizados.
 Eliminación de rumas de materiales excedentes y
desmantelamiento de estructuras temporales.
 Sellado de todas las excavaciones, retiro de todos los
escombros
Durante la Etapa de Operación

Durante la operación del camino vecinal, la vigilancia estará

orientada básicamente a evaluar los posibles efectos de retorno
que el medio ambiente pudiera ejercer sobre el camino vecinal,
debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al año, a
fin de inspeccionar las estructuras de soporte del camino
vecinal, las estructuras de drenaje, la estabilidad de los
taludes de relleno y de corte en el área de influencia directa y
las estructuras propias del camino vecinal.
7.3.3 PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD EN PERSONAL
Los riesgos para la salud humana son inminentes ante el

deterioro del ambiente; por lo que actualmente es una
preocupación constante en proveer a los trabajadores de
elementos o equipos denominados de bioseguridad.
El desarrollo de las actividades durante las diferentes fases del
proyecto, puede afectar la salud de los profesionales, técnicos y
obreros, estando expuestos a atropellos, caídas, quemaduras,
inhalación de partículas y gases, requiriéndose para su
protección contar con un equipo adecuado consistente en
protectores buco nasales, gafas, cascos, botas, protección
auditiva, de uso obligatorio.
El contratista está obligado a cumplir con la normatividad de
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo. Para ello, el
contratista debe presentar a la Supervisión Ambiental un plan
específico del tema acompañado del panorama de riesgos para
su aprobación.
La ocurrencia de accidentes que sufra el personal de obra, de la
supervisión técnica, de la supervisión ambiental o terceras

personas, por negligencia del contratista será de su absoluta del

contratista.
El contratista suministrará, a los operadores, los equipos de
bioseguridad adecuados y necesarios para cada equipo,
maquinaria o herramienta a emplearse en las diferentes
actividades de la obra.
7.3.4 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
Este Programa contiene los lineamientos principales de

capacitación y seguridad, para concientizar al personal de obra
(obreros, técnicos y profesionales), sobre la importancia de la
conservación de los recursos naturales y de la protección del
medio ambiente, así como dar a conocer normas de seguridad
en el trabajo y el código de conducta.
Objetivos
 La empresa contratista, a través de ASSOMA deberá
llevar a cabo un programa de charlas dirigidas a la
población del área de influencia directa del Proyecto:
“Construcción del Camino Vecinal A Nivel De Afirmado Rio
Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista Hermosa De
Cuival, con Acceso Hacia I.E., Distrito de Florida – Bongara -
Amazonas”, respecto a temas de carácter ambiental a fin
de concientizar a la población en el cuidado del ambiente y
el conocimiento de las normas de seguridad vial.
 Sensibilizar y concientizar al personal de obra (ingenieros,
trabajadores) acerca de la importancia de la conservación y
protección ambiental durante la ejecución de la obra.
 Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento
de este programa.
Actividades a realizar

Las medidas contemplarán lo siguiente:

 Coordinación con las autoridades locales.
 Comunicación debidamente anticipada de las charlas a
realizar.
o Las charlas se realizarán en las localidades de G Rio
Desaguadero Salida De Pomacochas - Vista Hermosa De
Cuival.
 Elaboración de los materiales educativos: folletos, volantes y
afiches que permitan una adecuada visualización y
entendimiento de los temas a ser impartidos.
 Empleo de ayudas audiovisuales.
 Seguimiento de las buenas prácticas de la población, a
través de la interrelación social y comunicación con los
trabajadores de la obra.
Los temas que formarán parte de las charlas están referidos a

dar a conocer temas como:
 Contaminación ambiental
 Manejo de residuos (domésticos, peligrosos, otros)
 Manejo y protección de los recursos naturales.
 Aspectos de seguridad vial conducentes a informar a la
población sobre las normas y señalización de tránsito.
Actividades de capacitación
 Las actividades de capacitación están dirigidas
fundamentalmente al personal de obra, personal técnico
y profesional que trabajará durante las fases de
creación y operación que involucra el Proyecto. Se repartirá
material impreso (fotos, manuales, otros) y se usarán
equipos audiovisuales.
 La capacitación se dictará una vez por semana en cada patio
de maquinarias y tendrá una duración entre 30 y 45
minutos. Adicionalmente se dictarán charlas diarias de 05

minutos a todo el personal de obra con el objetivo de

afianzar y complementar lo explicado en las charlas
semanales.
Al personal de obra
El contenido de las charlas de capacitación estará referido a los
siguientes aspectos:
 Estándares ambientales
 Responsabilidad del personal en la protección ambiental
 Medidas de prevención, corrección y/o mitigación de
impactos ambientales
 Manejo de residuos
 Manejo de efluentes líquidos
 Contaminación Ambiental
 Prevención de derrames y manejo en caso de ocurrencia
 Protección y conservación de la biodiversidad y los recursos
naturales. Especies protegidas presentes en el área de
influencia del proyecto.
 Identificación de restos arqueológicos y cuidados que
deben tenerse ante un hallazgo (a cargo del arqueólogo
que realizará el Monitoreo respectivo)
 Normas de comportamiento en el trabajo y hacia la
población local.
Seguridad Ocupacional
 Orientado a informar a los trabajadores sobre medidas de
seguridad e higiene en el trabajo, prevención de accidentes,
primeros auxilios y organización de las operaciones de
socorro; a fin de dar cumplimiento a la Norma E.100 de
seguridad, del Reglamento Nacional de Construcciones.
 La capacitación dada al personal contempla el desarrollo de
los siguientes puntos:
 Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.
 Riesgos típicos en las actividades realizadas durante la

ejecución del proyecto.

 La prevención de accidentes.
 Procedimientos de Trabajo Seguro.
 Procedimiento para casos de accidentes o emergencias
médicas.
 Manipulación de materiales peligrosos.
 La importancia del uso de los equipos de protección
personal.
 Reporte de accidentes e incidentes.
 Actitud y conducta del personal en obra (Código de
Conducta).
 Salud ocupacional e higiene personal.
 Limpieza de las áreas de trabajo y mantenimiento de las
instalaciones.
Procedimientos ante emergencia

Se tratarán temas sobre procedimientos ante la ocurrencia de
incendios, accidentes de personal, derrames de combustible,
sismos, entre otros. Se capacitará a un grupo de trabajadores
por frente de trabajo (brigadas de contingencias) en cuanto a
labores de rescate, primeros auxilios y procedimientos ante la
ocurrencia de emergencias.
La capacitación del personal perteneciente a las brigadas se
dictará cada quince días y tendrán una duración de 45
minutos. El contenido estará referido a los siguientes
aspectos:
 Atención de primeros auxilios, a cargo de personal médico

de los establecimientos de salud del Distrito de Florida.
 Accidentes laborales
 Incendios
 Derrame de combustible
 Sismos
Código de Conducta

Con la finalidad de mantener buenas relaciones y evitar

desavenencias con la población involucrada en el desarrollo
del proyecto vía es necesario la implementación de un Código
de Conducta el cual todo el personal deberá tener
conocimiento y se aplicará durante la ejecución de la obra.
En tal sentido, las normas de conducta que deberá cumplir

todo trabajador vinculado con el Proyecto vial son las
siguientes:
 Durante la jornada laboral los trabajadores deben contar
con su respectiva identificación.
 Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo
durante los turnos sin una autorización escrita del
supervisor. Tampoco podrán realizar actividades para las
cuales no fueron contratados.
 Los trabajadores tienen prohibido contratar personal local
para cualquier tipo de servicio personal. Todas las
contrataciones serán realizadas por un representante
designado por la empresa Contratista.
 Si algún poblador local se acerca a un trabajador, éste lo
dirigirá respetuosamente al superior inmediato, según el
turno y el lugar en que se encuentre, para que se encargue
de atenderlo.
 Se debe reportar y registrar cualquier daño al medio
ambiente ocasionado por las actividades del proyecto o
situaciones de potencial riesgo para la salud.
 Al ingresar a una propiedad (terreno de cultivos, otros)
se deberá solicitar previamente la autorización del
propietario.
 Los trabajadores tienen prohibido poseer o consumir drogas
y bebidas alcohólicas.
 Los trabajadores tienen prohibido portar armas de cualquier
tipo.

 Los trabajadores tienen prohibido la caza de animales

silvestres o de crianza.
 Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo
desperdicio y retirar todos los desperdicios de las locaciones
de trabajo temporal o permanente.
 Los trabajadores deben utilizar los servicios
higiénicos instalados por el Contratista.
 Asimismo, los conductores de vehículos deberán cumplir las
siguientes normas de conducta:
- Los vehículos de carga y las máquinas que utilicen la
empresa Contratista serán sometidos en forma previa a
una inspección de seguridad, cualquiera sea el
término de permanencia.
- Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos.
- Los conductores deberán controlar la velocidad a
la que se desplacen, especialmente en horarios
nocturnos y deberá evitar el uso de la bocina, salvo
emergencias.
- Los conductores no están autorizados para
transportar pasajeros, salvo autorización expresa de
sus superiores.
Falta leve
Se consideran faltas leves al Código de Conducta aquellas
que generen potenciales situaciones de riesgo, es decir que
entorpezcan el normal desarrollo de las labores sin llegar a
causar daños personales a otros trabajadores o pobladores
locales. Entre ellas tenemos:
 No portar identificación.
 Dejar áreas de trabajo fuera de horario.
 No tratar respetuosamente a los pobladores.
Falta Grave

Se consideran faltas graves al Código de Conducta aquellas

que generen potenciales situaciones de riesgo, que pudieran
generar lesiones personales y afectación de la salud de los
trabajadores o personas Externas, como por ejemplo:
 Portar armas de cualquier tipo
 Consumir bebidas alcohólicas
 Consumo de drogas
 Conducir vehículos por encima del límite de seguridad.
7.3.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Este Plan tiene por objeto establecer las acciones que se deben
de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico,
accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los
recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como
evitar retrasos y costos extra durante la ejecución de la obra
civil.
En este Plan se esquematiza las acciones que serán

implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser
controladas por simples medidas de mitigación y que puedan
interferir con el normal desarrollo de la obra. También se
considera emergencias contraídas por eventos accidentales de
operación. Por lo tanto, será necesario contar con el concurso de
especialistas encargados en emergencias.
Las acciones que pudieran alterar la infraestructura y

consiguientemente el desarrollo normal de las actividades de la
obra, son básicamente:
 Obstrucción de la vía por derrumbes o deslizamientos.
 Contaminación de las aguas
 Accidentes personales por uso de explosivos, operación de
máquinas, equipos y otros
 Epidemias.

Para la implementación del Plan, ante tales situaciones, deberá

contarse con personal capacitado en primeros auxilios y para
afrontar situaciones de riesgo; así como equipo de emergencia
permanente para la habilitación de la vía, compuesto
básicamente de un tractor y un cargador frontal. Por otro lado, se
designará un encargado del plan de contingencias, por grupo de
trabajo. Asimismo, se dispondrá de un vehículo en buenas
condiciones para el eventual transporte de accidentados.
En función de la magnitud del incidente, el procedimiento de
notificación a seguir para reportar el incidente y establecer una
comunicación por jerarquías será con el personal del lugar de la
emergencia y el personal técnico residente, y posteriormente con
la delegación policial, la oficina regional de defensa civil,
hospitales y otras entidades públicas y privadas según se
requiera.
Se debe contar con una lista de los tipos de equipos a ser
utilizados para hacer frente a las emergencias, en nuestro caso,
además de los indicados: extintor del tipo PQS en las unidades
móviles y maquinaria, botiquín con medicinas para atención en
primeros auxilios, extintor y depósitos de arena en el
campamento; además, del entrenamiento del personal en
técnicas de emergencia y respuesta (alertar a la población,
rehabilitación y recuperación ambiental de las áreas afectadas).
7.3.5.1 Subprograma de Salud Ocupacional
Objetivos
El Programa de Salud, tiene por objetivo exponer las medidas
que permitan minimizar o eliminar los efectos sobre la salud al

personal trabajador (local y foráneo) por exposición de agentes

nocivos.
Medidas
 Todo personal que labore en las diversas actividades del
proyecto vial, debe haber pasado por un examen médico.
 La empresa contratista garantizará sus trabajadores estén
sanos y en buenas condiciones físicas y que no presenten
problemas médicos preexistentes.
 La empresa contratista dispondrá de agua potable, servicios
higiénicos y vestuario para sus trabajadores.
 Se solicitará al personal médico de los establecimientos de
salud más cercanos el dictado de charlas preventivas de
enfermedades y aspectos de salud en general.
 Realizar exámenes médicos periódicos a fin de
diagnosticar aquellas enfermedades que representen un
riesgo para la población laboral y para las comunidades
vecinas.
 De igual manera se implementarán las siguientes medidas
de seguridad en las instalaciones y de manera general en
los frentes de obra.
 Identificación de sectores con mayores riesgos a la salud
 Disponibilidad de servicios de salud a los trabajadores
 Se contará con unidad móvil disponible para el traslado de
los trabajadores a los establecimientos de salud, en caso de
requerirse.
 Desarrollo de estrategias de prevención en salud.
 Seguimiento, a través del normal desarrollo de sus
actividades laborales.
7.3.5.2 Subprograma de Prevención y Control de

Riesgos Laborales

Objetivo
Tiene por objetivo establecer procedimientos y medidas para
evitar y/o disminuir la probabilidad de ocurrencia de eventos de
riesgos ambientales y sociales, a fin de proteger la vida de los
trabajadores y población), a la infraestructura vial y al medio
ambiente; ante posibles ocurrencias de eventos naturales y/o
generados por el hombre de manera fortuita.
Se deben llevar a cabo reuniones informativas sobre temas
relacionados con la protección ambiental, la salud y la
seguridad al inicio de las actividades.
Recursos
Se requerirá que la empresa Contratista cuente con lo siguiente:
 Personal capacitado en primeros auxilios, atención de
emergencias y prevención de riesgos (brigadas).
 Dotación de material médico necesario (botiquín)
disponible en cada frente de trabajo.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido en buenas
condiciones.
 Equipo de comunicaciones.
 Equipos contra incendios.
 Implementos de seguridad del personal de obra.
 Implementos de rescate (sogas, camillas, arneses, otros).
Las funciones del personal capacitado serán las siguientes:

 Reconocimiento y evaluación de riesgos en los frentes de
trabajo.
 Ejecutar las medidas planteadas en el Programa de
Prevención de Riesgos en el ámbito del proyecto.
 Coordinar acciones con INDECI, Gobiernos Regionales,
Locales, etc.
 Sistematizar información continua sobre la ocurrencia de
fenómenos geodinámicos superficiales (deslizamientos) que

aquejan las zonas críticas del emplazamiento del camino

vecinal.
 Coordinar, de ser el caso, las medidas extraordinarias a
asumir en caso de ocurrencia de riesgos naturales,
tecnológicos y labores en el ámbito del proyecto.
 Prevención de riesgos por incendios en plantas de asfalto y
chancado y patios de maquinarias
 Busca minimizar los riesgos de ocurrencia de incendios en
salvaguarda de la salud y seguridad del personal de obra y
población en general; así como minimizar las pérdidas
económicas, en las instalaciones del proyecto y de terceros.
 Debido a que en las plantas de asfalto y en los patios de
maquinarias por sus características cuentan con depósitos
dehidrocarburos (combustibles, lubricantes), pinturas, y
otras sustancias inflamables, estas constituyen las
instalaciones con mayores exposiciones a los incendios.
Las medidas generales de prevención de incendios a considerar

son:
 El personal encargado de la operación y almacenamiento de
elementos líquidos inflamables (combustibles, químicos),
informará a la Unidad de Contingencias respecto a los
lugares de disposición y almacenamiento de dichos
productos.
 Los materiales de características inflamables, se ubicarán
distantes de las fuentes de calor.
El personal administrativo y/u operativo deberá conocer los
procedimientos para el control de incendios, alarmas y
acciones; así como la distribución de los equipos de
emergencia.

 Organización de charlas al personal sobre

procedimientos de prevención de incendios y uso de
equipos extintores.
 Fijar planos de distribución de los equipos y accesorios
contra incendios (extintores) en lugares estratégicos de
acceso al personal.
 Prohibir al personal, fumar y hacer fuego en las zonas
de operaciones que constituyen riesgo de incendio. Esta
se establecerá a través de colocación de letreros con las
leyendas “Prohibido Fumar” o “Prohibido encender fuego”.
 Durante el abastecimiento de combustibles a las
unidades de transporte, maquinarias y/o equipos, se
mantendrá apagado el motor.
 Mantener el orden y limpieza en las instalaciones.
 Las brigadas contraincendios deberán disponer de
indumentaria adecuada (trajes para aproximación al fuego,
cascos, botas, hachas, picos y palas).
Las siguientes son las medidas de disposición y uso de
extintores:
 Se situarán en lugares de fácil acceso contando con la
señalización respectiva. Se dispondrá de extintores en los
siguientes lugares: campamentos y patios de maquinarias).
 Las unidades de vehículos y maquinarias de obra contará
con un extintor tipo ABC de 11 a 15 Kg.
 Los extintores llevarán una placa con la información sobre la
clase de fuego para el cual es apto, así como sus
instrucciones de operación.
 Inspección de extintores con una frecuencia bimensual,
puesto a prueba de acuerdo con las recomendaciones
del fabricante; con rótulo con la fecha de prueba y fecha
de vencimiento.
 Los extintores usados, volverán a ser llenados de inmediato;

o si es necesario proceder a su reemplazo.

 Se prohíbe el uso de extintores de tetracloruro de carbono u
otros extintores con líquidos vaporizantes tóxicos.
 Los extintores se fijaran preferentemente sobre soportes
fijados a parantes verticales o pilares, donde la parte
superior del extintor no supere la altura de 1.70m desde el
suelo.
Programación de simulacros:
 Se programaran simulacros con una periodicidad no menor
de seis meses, con la participación de todo personal. Para
ello, si fuera necesario, se coordinará con las autoridades
locales, Policía Nacional, Cuerpo General de Bomberos,
entre otros.
 Previo a la ejecución del programa de simulacro se
verificará la operatividad de los extintores.
Prevención de riesgos por deslizamientos y/o derrumbes

Tiene por objetivo establecer las medidas que minimicen o
eviten acelerar los procesos de deslizamiento y/o derrumbes a
lo largo del emplazamiento del proyecto vial debido a
acciones propias de la creación.
Se tendrá en cuenta las siguientes medidas preventivas en la
estabilización de taludes: Evaluación constante de aquellas
zonas criticas identificadas previo a la ejecución de los trabajos,
taludes realizados como parte del ensanchamiento de la vía
(sea en roca fija o material suelto), taludes generados en las
canteras y en los depósitos de material excedente.
Donde sea aplicable y necesario se implementará las medidas

de estabilización de los taludes, tomándose en cuenta hasta

donde sea factible las medidas recomendadas en el

Subprograma de Estabilización de Taludes.
Prevención de riesgos por eventos naturales

Tiene por objetivo establecer medidas factibles de aplicación
que deriven en salvaguardar y minimizar los riesgos a la
integridad y seguridad del personal de obra y población en
general, por ocurrencia de eventos naturales, que pueden
acontecer durante las actividades constructivas; tales como los
sismos, inundaciones por desborde ríos o quebradas y fuertes
vientos.
Se implementarán las siguientes medidas preventivas antes

eventos naturales:
 Las instalaciones auxiliares como patios de maquinarias,
plantas de asfalto, plantas chancadora y patios de
maquinarias, estarán diseñadas y construidas de acuerdo a
las normas de diseño y creación sismo resistente propios de
la zona.
 Se realizará charlas de información al personal de obra,
sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
 Identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera
de las obras y de las rutas de evacuación en las
instalaciones.
 Diseño de material didáctico para capacitación del
personal para una rápida reacción ante eventos naturales.
 Se mantendrá despejadas las rutas de evacuación.
 La empresa contratista programará simulacros de sismos,
los que se llevaran a cabo periódicamente
(semestralmente), con la participación de todo el personal
de obra, para lo cual deberá coordinarse con el Instituto
Nacional de Defensa Civil.

7.3.5.3 Subprograma de Contingencias
Objetivos
El Programa de Contingencias tiene por objetivo proporcionar los
conocimientos técnicos necesarios para afrontar situaciones
relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres
naturales con el fin de proteger principalmente la vida
humana, así como también la propiedad y el medio ambiente.
Por otro lado, permitirá establecer lineamientos para evitar
retrasos y sobrecostos que puedan interferir con el normal
desarrollo del proyecto. Se requiere que el ASSOMA designe el
personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a
cada uno de los riesgos potenciales identificados.
Riesgos potenciales identificados

Los principales eventos identificados, para los cuales se
implementará el Subprograma de Contingencias, de acuerdo a
su naturaleza son:
 Posible ocurrencia de sismos.
 Posible ocurrencia de incendios.
 Posible ocurrencia de derrumbes.
 Posible ocurrencia de derrames de combustibles,
lubricantes y/o elementos nocivos.
 Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias
Técnicas).
 Posible ocurrencia de accidentes laborales.
 Posible ocurrencia de problemas sociales (Contingencias
Sociales).
Unidad de Contingencias
El ASSOMA implementará la Brigada o Unidad de Contingencias
cuya función es la de poner en práctica el Programa de
Contingencias ante cualquier evento que ocurra, y estará

constituida por el responsable del Plan de Manejo Ambiental,

personal asistente capacitado, equipos y accesorios. Entre las
acciones que realizará la Unidad de Contingencias tenemos las
siguientes: Efectuar coordinaciones previas con las autoridades
locales y coordinar acciones con el Sistema Nacional de
Defensa Civil (SINADECI), los establecimientos de salud
existentes en el área de influencia del Proyecto y autoridades
municipales a fin de que se encuentren en estado de alerta, ante
una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicación inmediata que le
permita a la Unidad de Contingencias, conocer los
pormenores y lugar de ocurrencia del evento. El personal
miembro de la Brigada de Contingencias deberá recibir
capacitación teórica y práctica sobre las medidas y
procedimientos que deberán implementarse para atender los
diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos
y también deberá tener conocimientos sobre procedimientos de
primeros auxilios. La Unidad de Contingencias estará integrada
por:
 Jefe de Unidad de Contingencias (responsable del PMA)
 Ingeniero Residente
 Cada instalación auxiliar y frente de trabajo contará
con un encargado de Contingencias
 Capataz de cada frente de trabajo.
 Trabajadores (personal de apoyo)
Comunicación de Contingencias
Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato en
cada frente de trabajo e instalación auxiliar, quien se
comunicará con la Unidad de Contingencias, reportando los
siguientes datos:

 Nombre del Informante.

 Lugar de ocurrencia.
 Características de la emergencia.
 Tipo de emergencia.
 Circunstancias en que se produjo.
 Posibles causas.
Equipo de socorro y primeros auxilios

El ASSOMA deberá proporcionar y mantener en perfecto
funcionamiento los equipos de respuesta a contingencias y
primeros auxilios, los cuales como mínimo deben ser los
siguientes:
 Cuerdas
 Medicamentos para atención de primeros auxilios
(botiquines)
 Camillas
 Frazadas
 Equipo de radio
 Megáfonos
 Extintores de incendios
 Materiales absorbentes (para derrames)
 Unidades de desplazamiento
 Implementos de seguridad en obra
La empresa Contratista deberá proporcionar a todo el personal

de la obra el equipo de protección personal, de acuerdo a las
actividades que realizan. El equipo de protección personal,
deberá reunir condiciones mínimas de calidad, resistencia,
durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a
mantener y proteger la integridad y salud de los trabajadores
de la obra.
Equipo contra derrame de sustancias tóxicas

Cada lugar (almacenes e instalaciones auxiliares) donde se
almacene combustibles, aceites, lubricantes y otros productos

peligrosos, tendrá un equipo para controlar los derrames que

pudieran presentarse suscitados. El equipo básico consistirá de
lo siguiente:
 Materiales absorbentes como: almohadas, paños y estopa
para la contención y recolección de los líquidos derramados.
 Herramientas manuales y/o equipos para la
excavación de materiales contaminados (palas, picos,
otros).
 Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento
temporal para limpiar y transportar los materiales
contaminados.
Unidades desplazamiento
Durante las actividades de creación del proyecto, se contará con
unidades móviles de desplazamiento rápido. Los vehículos que
integrarán el equipo de contingencias, además de cumplir sus
actividades normales, acudirán inmediatamente al llamado de
auxilio de los grupos de trabajo. Los vehículos de
desplazamiento rápido estarán inscritos como tales,
debiendo encontrarse en buen estado de funcionamiento.
Medidas a implementarse
Las medidas a implementarse antes corresponden a la
capacitación y entrenamiento del personal de obra así como el
de proveerse de los recursos necesarios para atender las
contingencias. Las acciones durante la contingencia comprenden
las acciones conducentes a controlar la contingencia y atender a
aquellas personas que resulten afectadas (líneas abajo se
desarrollan con más detalle estas medidas por tipo de
contingencia).

a. Ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de creación de
la vía, se considera básicamente por la inflamación de
combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y
unidades de transporte, accidentes fortuitos por corto circuito
eléctrico y otros. En tal sentido las medidas de seguridad a
adoptar son:
Antes del evento:
 Capacitación a todo el personal administrativo y operativo
sobre los procedimientos para el control de incendios.
 Se deberá tener publicado un plano de distribución de los
equipos y accesorios contra incendios (extintores), en las
instalaciones auxiliares, las que serán de conocimiento de todo
el personal que labora en el lugar.
 Se capacitará al personal en primeros auxilios.
 Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de
acuerdo con las recomendaciones del fabricante.
Durante el evento:
 Paralización de las actividades en la zona del incendio.
 Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de
Contingencias.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar
extintores o rociar con agua en la base del fuego o llama.
 Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables,
se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego,
utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico
seco, espuma o dióxido de carbono.

 De resultar una o más personas afectadas por el incendio, se

les suministrará los primeros auxilios y luego serán llevadas al
establecimiento de salud más cercano.
Después del evento:

 Los extintores usados serán remitidos al proveedor para su
llenado.
 Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo
menos 30 minutos después del incendio.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se
elaborará un reporte de incidentes.
b. Ocurrencia de derrumbes o deslizamientos

Se establecen las medidas que minimicen o eviten acelerar los
procesos de deslizamiento y/o derrumbes a lo largo del
emplazamiento de las obras debido a acciones propias de la
creación.
Antes del evento

 Localizar las áreas con inestabilidad de taludes
 Dar a saber a los trabajadores las áreas más críticas y
susceptibles de deslizamiento y/o derrumbes
 Se dispondrá de equipos de auxilio rápido y rescate
 Capacitación del personal de obra en evaluación de riesgos
Durante el evento
 Los trabajadores paralizarán sus actividades y se pondrán a
buen resguardo.
 En caso el deslizamiento es atribuible a sismos, el
personal estará preparado para posibles réplicas.

 Se le dará aviso a la unidad de contingencia

 Se atenderá o trasladará a posibles personas de obra
afectadas
 Se llevará un registro de los incidentes mayores relacionados
con los deslizamientos y/o derrumbes.
Después del evento

 Pasado el hecho se procede a efectuar la limpieza de
materiales de escombros que pudiesen estar interrumpiendo
o poniendo en riesgo áreas de trabajo o desplazamiento.
 Se efectuará una inspección completa y detallada de las
instalaciones que pudieran haberse visto afectada.
 Retirar todo material o escombros que pueden estar inestable
(suelto)
c. Ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes o
elementos nocivos
Son los derrames de combustibles, lubricantes, o elementos
tóxicos, transportados por unidades de la empresa Contratista o
terceros a lo largo del camino vecinal, almacenado o usado en
las instalaciones auxiliares, cuya ocurrencia dará lugar a las
siguientes acciones:
Antes del evento:
 El personal de la empresa Contratista estará obligado a
comunicar de forma inmediata a la Unidad de Contingencias la
ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de
combustibles u otros.
 Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la
construcción sobre la protección y cuidados en caso de
derrames menores.

 Cada área de trabajo y las unidades vehiculares contarán

con: paños absorbentes, contenedores para material
contaminado con petróleo, guantes de trabajo, etc.
Durante el evento:
 Ocurrido el derrame, el personal procederá a contener la
fuente del derrame.
 Evitar que el derrame extienda sobre el suelo y/o cursos de
agua, haciendo uso de los paños o materiales absorbentes
(barreras).
 El material usado será depositado en contenedores para su
posterior disposición final.
Después del evento:

 Delimitar el área afectada para su posterior restauración.
 Se removerá el suelo afectado hasta 10 cm por debajo del
límite de la contaminación, almacenándolo en contenedores
para su posterior disposición final.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame y se
elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se
recomendarán cambios en los procedimientos.
d. Ocurrencia de problemas técnicos

Estos eventos están referidos a la atención de cualquier
eventualidad originados por aspectos técnicos u omisiones del
Proyecto, tales como: omisiones de detalles o diseño de obras,
errores en la ubicación de obras de arte, fallas estructurales,
hidráulicas, etc., y que no fueron incluidos en el Proyecto; así
como, los ocasionados por fallas en el proceso constructivo ante
un eventual incidente y que requieren de una adecuada
atención técnica.

Dada la eventualidad suscitada, la empresa Contratista

procederá a resolverla haciendo las coordinaciones necesarias
con el personal técnico Supervisor de MTC o su
equivalente a nivel Regional, a fin de atender de inmediato el
incidente o reprogramar la obra, de acuerdo al caso.
e. Posible ocurrencia de accidentes laborales

La posible ocurrencia de accidentes laborales durante la
operación de los vehículos y maquinaria pesada y operación
de las instalaciones auxiliares, son originados
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas
de los equipos utilizados, para lo cual se deben seguir los
siguientes procedimientos:
- Comunicar previamente a los establecimientos de salud del
área de influencia el inicio de las obras, para que éstos
estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir. La elección del establecimiento de salud, responderá a
la cercanía y gravedad del accidente.
- Para prevenir accidentes, la empresa Contratista está obligado
a proporcionar a todo su personal, los implementos de
seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas,
guantes, protectores visuales, etc.; proporcionar capacitación
en temas de seguridad al personal obrero y procurar mantener
los equipos en buen estado.
- La empresa Contratista deberá inmediatamente prestar el
auxilio al personal accidentado y comunicarse con la Unidad
de Contingencias para trasladarlos al centro asistencial más
cercano, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido,
de acuerdo a la gravedad del accidente.

- Se llevará cabo una investigación del accidente,

procediéndose a tomar las medidas necesarias para evitar
nuevamente su ocurrencia.
- Los establecimientos de salud a los cuales se puede recurrir en
caso de emergencia son el centro de salud ubicados en el
distrito de Florida.
7.3.6 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL
Tiene como objetivo lograr compensar por los cercos de los

propietarios que van a ser afectados con la ampliación del
camino vecinal utilizando alambre de púa, grampas y postes, los
arboles identificados y afectados serán repuestos 5 veces más
en los predios afectados, se adjunta acta de cada uno de los
posesionarios ubicados a lo largo del desarrollo del proyecto, los
cuales se verán afectados por la ejecución del proyecto, por los
que se consideran dentro del programa de compensación social,
cuyo costo estimado está incluido en el presupuesto del Plan de
Manejo Ambiental de la presente declaración de impacto
ambiental:
7.3.7 PROGRAMA DE ABANDONO

En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo
luego de finalizadas todas las obras del creación vial. Tiene
como objetivo, restablecer como mínimo, a las condiciones
iníciales, las áreas utilizadas temporalmente para la creación de
las obras proyectadas.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las
obras es el gran estado de deterioro ambiental y paisajístico en
el que queda el entorno de las diferentes instalaciones
temporales (almacén, campamento, patio de máquinas,
canteras, accesos temporales, etc.).

Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de

residuos de todos los tipos, como fierros, plásticos, madera,
llantas, baterías, filtros, entre otros; suelos inertes, por la
presencia de grandes manchas de aceites o combustibles;
instalaciones semidestruidas y terrenos completamente
afectados en su condición paisajística inicial.
En este sentido, es importante que una vez concluida la

utilización de las diferentes instalaciones temporales, el
contratista deba proceder a efectuar un desmantelamiento final
de todas sus instalaciones, sello de letrina y el
acondicionamiento del área utilizada (incluye nivelación de
terreno, colocación de capa orgánica y revegetación del área),
siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren útiles
para algún uso comunitario.
En caso de suelos contaminados con aceite, petróleo o grasas
deben ser removidos hasta no menos de 10cm de profundidad
del nivel inferior de contaminación. Este suelo debe trasladarse a
los lugares más bajos de los DME.
En el caso de las canteras, se perfilarán las superficies de

explotación con ángulo de reposo adecuado para su estabilidad y
en armonía con el entorno, no siendo necesaria la recuperación
vegetativa por cuanto serán usadas para el mantenimiento del
camino vecinal.
Objetivos
Los objetivos del Programa de Cierre de Obra son los siguientes:
 Establecer las medidas de reacondicionamiento de cada una
de las áreas utilizadas durante la ejecución de las obras de
creación del tramo y aquellas que se abandonarán al cierre de

las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud

humana, seguridad y formación de pasivos ambientales que
podrían también afectar la infraestructura vial.
 Incorporar medidas en la etapa de creación que contribuyan
después del cierre a reducir los riesgos a la salud humana,
seguridad y el ambiente.
 Retorno del ecosistema a las condiciones similares a las
originales, previas a las obras.
 Implementar medidas de rehabilitación de las áreas afectadas
a medida que estas dejen de ser utilizadas (cierre progresivo)
Reacondicionamiento de áreas afectadas

Dada la naturaleza de las áreas donde se ubicarán las
instalaciones auxiliares, cuya característica principal es que son
tierras improductivas (eriazas), no se ha contemplado como
medidas de cierre la revegetación de dichas áreas.
A continuación se indican las medidas contempladas para el
reacondicionamiento de las áreas afectadas por la ejecución del
Proyecto:
Áreas colindantes a la vía

 En ambos lados de la vía, y principalmente en los puntos
donde se ejecuten obras de arte, como alcantarillas, se deberá
proceder al recojo de todos los residuos generados por la obra.
 En las zonas donde se ha procedido al corte de taludes, estas
deberán ser conformadas de tal manera que se garantice su
estabilidad física.
En los Depósitos de Material Excedente
 Las medidas de cierre de los depósitos de material excedente
consideran lo siguiente:

 Conformación de acuerdo al relieve del entorno.

 Se perfilará el talud de los DME a fin de que se garantice su
estabilidad física.
 Recojo y disposición final de los residuos sólidos.
 Remoción y disposición de suelos contaminados.
En las canteras
 En las canteras de cerro se procederá a perfilar los taludes con
una pendiente tal que garantice su estabilidad, y de ser
necesario se construirán banquetas para reducir el ángulo de
la pendiente. Además, en aquellas zonas donde existan niveles
de precipitación importantes se habilitarán drenajes.
Patios de Maquinarias
Para la remediación de las áreas afectadas por los patios de
maquinarias se considera lo siguiente:
 Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia,
talleres, almacenes, otros).
 Retiro de todas las maquinarias y equipos.
 Retiro de materiales, cercos, señalizaciones.
 Remoción y disposición de suelos contaminados
(contenedores).
 Escarificado de suelos compactados.
 Reconformación del área y accesos.
Campamentos
Para la remediación de las áreas afectadas por los
campamentos se considera lo siguiente:
 Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia,
oficinas, otros).

 Retiro de materiales, cercos, señalizaciones.

 Remoción y disposición de suelos contaminados
(contenedores).
 Escarificado de suelos compactados.
 Reconformación del área y accesos
7.3.8 PROGRAMA DE INVERSIONES
A continuación se presenta en el presupuesto del Plan de

Manejo Ambiental del proyecto vial en evaluación.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Unida Cantid Preci TOTAL
Item Descripción Parcial
d ad o S/
60532. 60532.3
I PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
34 4
PROGRAMA DE MEDIDAS
21305.
1 PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y
04
CORRECTIVAS
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE 1661.8
1.1
RESIDUOS SÓLIDOS Y EFLUENTES 4
1.1.1 LETRINA SANITARIA 730.64
1.1.1.
Ingeniero Ambiental HH 0 0 0
1
1.1.1.
Oficial HH 8 7.55 60.4
2
1.1.1.
Peón HH 24 6.76 162.24
3
1.1.1.
Clavos para madera C/C 3" KG 2 7 14
4
1.1.1.
Clavos para madera C/C 5" KG 2 10 20
5
1.1.1.
Alambre negro N° 8 KG 4 7 28
6
1.1.1.
Manta de rafia M 12 7 84
7
1.1.1.
Calamina # 31 de 1.83mx0.83mx2.7mm PZA 6 27 162
8
1.1.1.
Madera de 4" diámetro x 2.5 m Und 20 10 200
9
1.1.2 DISPOSICIÓN FINAL DE LOS 931.2

RESIDUOS
1.1.2.
Peón HH 48 4.4 211.2
1
1.1.2.
Transporte Viajes 8 50 400
2
1.1.2.
Contenedores de 100litros Und 4 80 320
3
SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN Y 2150.0
1.2
SEGURIDAD 0
1.2.1 Cintas de Seguridad M 500 0.3 150
1.2.2 Paneles de señalización Und 10 200 2000
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE 3068.0
1.3
CANTERAS 0
1.3.1 Nivelación HM 1 180 180
1.3.2 Tierra de chacra m3 50 20 1000
1.3.3 Peón 01 hh 60 4.4 264
1.3.4 Peón 02 hh 60 4.4 264
1.3.5 Revegetación con herbáceas m2 500 2 1000
1.3.6 Transporte Viajes 2 100 200
1.3.7 Abonos orgánicos Kilo 80 2 160
SUBPROGRAMA DE DEPOSITOS DE 5948.0
1.4
MATERIALES EXCEDENTE 0
1.4.1 Tierra de chacra m3 50 10 500
1.4.2 Nivelación HM 4 180 720
1.4.3 Peón 01 HH 60 4.4 264
1.4.4 Peón 02 HH 60 4.4 264
1.4.5 Re vegetación con herbáceas de la zona m2 2000 1 2000
1.4.6 Reforestación Und 500 3 1500
1.4.7 Transporte Viajes 2 150 300
1.4.8 Abonos orgánicos Kg. 200 2 400
SUBPROGRAMA DE
1.5 ALMACENAMIENTO DE 856.20
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
1.5.1 Techo GLB 1 300 300
1.5.2 Bandejas, en caso de derrame Und 4 5 20
1.5.3 Cilindro Und 4 30 120
1.5.4 Esponjas Und 5 1 5
1.5.5 Extintor Und 1 200 200
1.5.6 Peón HH 48 4.4 211.2
SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN 7621.0
1.6 Contrata
CIUDADANA 0
CHARLAS DE SOCIALIZACIÓN DEL
7621.0
1.6.1 PROYECTO A LA POBLACIÓN
0
BENEFICIARIA
1.6.1. 100.0
Capacitador ambiental HH 40 4000.00
1 0
1.6.1.
Plumones gruesos UN 3 2.00 6.00
2
1.6.1.
Refrigerios UN 100 3.00 300.00
3

1.6.1.
Fotocopias UN 100 0.10 10.00
4
1.6.1.
Papel Sábana UN 5 1.00 5.00
5
1.6.1. Pasaje terrestre (ida) a la zona de la 100.0
VJE 10 1000.00
6 obra 0
1.6.1. 100.0
Pasaje terrestres ( de vuelta) VJE 10 1000.00
7 0
1.6.1.
Estadía y alimentación DIA 10 50.00 500.00
8
1.6.1.
Alquiler de equipo multimedia DIA 10 50.00 500.00
9
1.6.1.
Alquiler de Computadora Laptop DIA 10 30.00 300.00
10
PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD EN
2 370.00
PERSONAL
2.1 Guantes Par 10 12 120
2.2 Cascos UND 10 20 200
2.3 Lentes Und 10 5 50
PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y 3586.0
3 Contrata
CAPACITACIÓN 0
CHARLAS DE CAPACITACIÓN AL 3586.0
3.1
PERSONAL DE OBRA Y POBLACIÓN 0
3.1.1 Capacitador ambiental HH 48 50.00 2400.00
3.1.2 Plumones gruesos UN 3 2.00 6.00
3.1.3 Refrigerios UN 30 3.00 90.00
3.1.4 Fotocopias UN 50 0.10 5.00
3.1.5 Papel Sábana UN 5 1.00 5.00
Pasaje terrestre (ida) a la zona de la 100.0
3.1.6 VJE 4 400.00
obra 0
100.0
3.1.7 Pasaje terrestre ( de vuelta) VJE 4 400.00
0
3.1.8 Estadía y alimentación DIA 4 50.00 200.00
3.1.9 Alquiler de equipo multimedia HE 1 50.00 50.00
3.1.10 Alquiler de Computadora Laptop HE 1 30.00 30.00
4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 650.00
4.1 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 650
Intervención médica y otros gastos de la
4.1.1 GLB 1 500 500
atención oficial
4.1.2 Botiquín de primeros auxilios Und 1 50 50
Pasaje terrestre de la obra al centro de
4.1.3 PJE 1 100 100
salud
PROGRAMA DE COMPENSACIÓN 10180.
5
SOCIAL 50
5.1 RECUPERACION DE CERCOS 8142
5.1.1 Alambre de Púa Rollo 25 200 5000
5.1.2 Postes de 2.5 m Und 494 5 2470
5.1.3 Grapas Kg 12 12 144
5.1.4 Peón 01 HH 60 4.4 264
5.1.5 Peón 02 HH 60 4.4 264

REPOSICIÓN DE PLANTAS
5.2 2038.5
PRODUCTIVAS
5.1.1 Durasnos Kg 30 3.5 105
5.1.2 Cacao Und 200 3.5 700
5.1.3 Otros Und 50 2 100
5.1.4 Peón 01 HH 60 4.4 264
5.1.5 Transporte Viaje 2 100 200
5.1.6 Abonos orgánicos Kg 200 2 400
6 PROGRAMA DE ABANDONO 940.80
CIERRE DE BOTADERO DE RESIDUOS
6.1 435.2
SOLIDOS
6.1.1 Movimiento de tierras HM 1 180 180
6.1.2 Peón 01 HH 8 4.4 35.2
6.1.3 Transporte viaje 1 20 20
6.1.4 Arboles Und 100 2 200
CIERRE DE ALAMACEN DE
6.2 85.2
COMBUSTIBLES
6.2.1 Peón HH 8 4.4 35.2
6.2.2 Transporte de residuos peligrosos Viaje 1 50 50
6.3 CIERRE DE CAMPAMENTO 385.2
6.3.1 Peón HH 8 4.4 35.2
6.3.2 Transporte de residuos domiciliarios viaje 1 100 100
6.3.3 Revegetación m2 500 0.3 150
6.3.4 Limpieza m2 500 0.2 100
6.4 CLAUSURA DE LETRINAS 35.2
6.4.1 Peón HH 8 4.4 35.2
SUPERVISIÓN Y ELABORACION DEL 18500.
7 Contrata
INFORME DE CIERRE DEL PROYECTO 00
16000.0
7.1 Especialista ambiental, prevencionIsta Mes 4 4000
0
7.2 Elaboración del Informe final GLB 1 2500 2500.00
7.3 Supervisión GLB 1 5000 5000.00
Fuente: Elaboración Propia
Cronograma de Actividades
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Item Descripción MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
I PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS,
1 MITIGADORAS Y CORRECTIVAS
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y
1.1 EFLUENTES
1.1.1 LETRINA SANITARIA
1.1.2 DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS
1.2 SUBPROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD
1.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS

SUBPROGRAMA DE DEPOSITOS DE MATERIALES

1.4 EXCEDENTE
SUBPROGRAMA DE ALMACENAMIENTO DE
1.5 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
1.6 SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CHARLAS DE SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO A LA
1.6.1 POBLACIÓN BENEFICIARIA
2 PROGRAMA DE BIOSEGURIDAD EN PERSONAL
3 PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
CHARLAS DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE OBRA Y
3.1 POBLACIÓN
4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
4.1 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
5 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL
5.1 RECUPERACION DE CERCOS
5.2 REPOSICIÓN DE PLANTA PRODUCTIVAS
6 PROGRAMA DE ABANDONO
6.1 CIERRE DE BOTADERO DE RESIDUOS SOLIDOS
6.2 CIERRE DE ALAMACEN DE COMBUSTIBLES
6.3 CIERRE DE CAMPAMENTO
6.4 CLAUSURA DE LETRINAS
SUPERVISIÓN Y ELABORACION DEL INFORME DE
7 CIERRE DEL PROYECTO
7.1 Especialista ambiental
7.2 Elaboración del informe final
Fuente: Elaboración Propia 2014
VIII.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental; por
cuanto todos os impactos potenciales negativos son
mitigables.
 La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) ha determinado
que la posible ocurrencia de impactos ambientales negativos,
no son imitantes ni tampoco constituyen restricciones
importantes para la ejecución de la obra “Construcción Del
Camino Vecinal Entre Golinas - Chorrillos – Balcón Pata, Con
Acceso Hacia I.E., Distrito De Florida - Bongara - Amazonas “.

 Se han presentado algunas recomendaciones para mitigar y/o

corregir los impactos negativos bajos y moderados,
considerándose que el impacto ambiental neto es positivos
debido a los beneficios que traerá, es de suma importancia
que el monitoreo y supervisión del plan ambiental este
realizado por un especialista en ingeniería ambiental o
sanitario.
 Se recomienda en la etapa de ejecución llevar a cabo todas las
medidas de seguridad del personal con su respectivo equipo
de protección de seguridad.
 Las recomendaciones necesarias para permitir que la
construcción de dicha obra vial se realice en armonía con la
conservación del ambiente, se indican en el Plan de Manejo
Ambiental, cual forma parte del presente informe de
Evaluación Socio Ambiental.
 Las recomendaciones necesarias para permitir que la
construcción de dicha obra vial se realice en armonía con la
conservación del ambiente, se indican en el Declaración de
impacta Ambiental, cual forma parte del presente informe de
Evaluación Socio Ambiental.
 Para garantizar la viabilidad ambiental del proyecto, es
necesario que se cumplan con las especificaciones técnicas del
proyecto, las recomendaciones de la Declaración de Impacto
Ambiental y se implementen los Programas de Manejo
Ambiental.
X. ANEXOS
HOJA DE CAMPO
Nº 1
UBICACIÓN: En todo el trazo e la carretera

PROBLEMA AMBIENTAL
 En esta zona las actividades planteadas podrían condicionar

la necesidad afectar arbustiva y herbáceos que se encuentran
dentro del área de trabajo
 Posible foco de proliferación de enfermedades por insectos
trasmisores durante las actividades constructivas, por cuanto
se observa empozamiento de aguas de lluvias.
SOLUCIONES PLANTEADAS
 Se realizará charlas de educación ambiental, para todo el
personal de obra donde se incidirá en la importancia de
conservar el medio ambiente.
 Se prohibirá realizar cortes en zonas que no sea el trazo de la
carretera, a fin de de no altere la cobertura vegetal adyacente
a la carretera.
* Trabajo de campo, 2014
HOJA DE CAMPO
Nº 2
UBICACIÓN: Km. 0+030

PROBLEMA AMBIENTAL
 Riesgo a la salud por contaminación de las quebradas con aceites,
petróleo u otros que sean propios de la construcción de la vía.
 Perturbación a la fauna silvestre por efecto de la generación de
ruidos en las actividades laborales.
 Se realizará charlas de educación ambiental, para todo el personal
de obra donde se incidirá en la importancia de conservar el medio
ambiente, entre las que se dará las pautas necesarias, para realizar
acciones seguras con los equipos.
 se monitoreara la emisión de ruidos, esto con el objetivo de tomar
las medidas correctivas necesarias.
 Todos los vehículos que realicen trabajo en la etapa de
construcción, tendrán adaptado equipo de silenciadores, esto con el
fin de no alterar la tranquilidad de la zona.
HOJA DE CAMPO
UBICACIÓN: Km. 15+250 Nº 3

PROBLEMA AMBIENTAL
 Las actividades de corte de la carretera, con presencia de
maquinarias determinará el cambio del paisaje dominante.
 Se prohibirá realizar cortes en zonas que no sea el trazo de la
carretera, a fin de de no altere la cobertura vegetal adyacente a la
carretera.

HOJA DE CAMPO
UBICACIÓN: Cantera Golinas (km 0+500 Carretera Nº 4
Cruce Huacapampa – Golinas)
PROBLEMA AMBIENTAL
 Riesgo de afectación por contaminación del lecho de la quebrada
Golinas, a consecuencia de la explotación de material de cantera.
 Modificación y desvío del curso de agua, en caso las actividades de
explotación de cantera en este sector dejen disturbado el lecho.
 Se realizará charlas de educación ambiental, para todo el personal
de obra donde se incidirá en la importancia de conservar el medio
ambiente, entre las que se darán las pautas para realizar acciones
seguras con los equipos, esto con el fin de evitar generar impactos
ambientales, tales como contaminación de las fuentes de agua
 Se prohibirá realizar el lavado de maquinaria cerca del curso de
agua, a fin de no contaminarlo
 Se monitoreará la calidad de agua, a fin de evaluar la eficacia de las
medidas adoptadas en esta cantera para no contaminar este curso
de agua, así como para tomar las medidas correctivas a fin de no
contaminar las aguas de la Quebada Golinas.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FLORIDA

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “CREACION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO RIO

Consultor: Ing. Ribelino Muñoz Mori

Pomacochas Octubre - 2015

5. Línea Base Ambiental

Municipalidad Distrital De Florida 2

VII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 114

Municipalidad Distrital De Florida 3

- Matriz Resumen de Impactos Ambientales Potenciales

NOMBRE DEL PROYECTO : “CREACION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL

ACTIVIDAD : INFRAESTRUCTURA VIAL – 10.14 Km (9.820

LUGAR : EL PORVENIR – VISTA HERMOZA DE

ORGANISMO EJECUTOR : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

ENTE SUPERVISOR : GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS

MODALIDAD DE EJECUCIÓN : CONTRATA

PLAZO DE EJECUCIÓN : 150 DÍAS CALENDARIO

COSTO TOTAL DEL PROYECTO : S/. 3,619,200.54

COSTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL : S/. 60,532.34

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

Municipalidad Distrital De Florida 4

El presente documento corresponde a la Declaración de Impacto

Municipalidad Distrital De Florida 5

que podrían tener incidencia sobre los diversos componentes

Este documento se considera de fundamental importancia y se

Municipalidad Distrital De Florida 6

- Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales

La DIA considera la realización de las siguientes actividades:

Trabajo preliminar de Gabinete

Municipalidad Distrital De Florida 7

Con Acceso Hacia I.E.. Para el desarrollo de éste se plantean las

Municipalidad Distrital De Florida 8

El gráfico adjunto, resume sucintamente el proceso de desarrollo

Gráfico 1.1 Etapas de La Declaración de Impacto Ambiental

- Recopilación y análisis de información

- Evaluación in-situ del área del Proyecto

Etapa II del camino vecinal.

II. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

Los pobladores de la Localidades de Pomacochas, El Porvenir, Vista

Municipalidad Distrital De Florida 9

Cuival, Margen de la laguna de Pomacochas, y lo más importante es

La Municipalidad Distrital de Florida, teniendo una Política de

Para solucionar este problema La Municipalidad Distrital de Florida;

La Municipalidad de Florida en coordinación con las principales

III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Municipalidad Distrital De Florida 10

En general los proyectos y programas de desarrollo nacional

3.1 Marco Legal

Municipalidad Distrital De Florida 11

renovables y no renovables, resaltando entre ellas las

3.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL

Municipalidad Distrital De Florida 12

propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá

 Ley General Del Ambiente Nº 28611 (07/10/2005

Municipalidad Distrital De Florida 13

medidas necesarias para evitar o reducir el daño a

Municipalidad Distrital De Florida 14

aplicar los instrumentos de gestión ambiental que les

Municipalidad Distrital De Florida 15

conservación de los recursos naturales y la diversidad

Municipalidad Distrital De Florida 16

 La fiscalización del sistema y las sanciones que

 Ley Orgánica de Aprovechamiento de los