Propuestas Cultura.

1) Apoyo a artistas.
 Seguridad social. Reforma a la Ley del IMSS para garantizar el acceso de
los artistas a la seguridad social, y gozar de todos los beneficios en la
materia para ellos y sus familiares.

 Régimen fiscal. Reforma a la Ley del ISR para facilitar la incorporación

de los artistas al régimen fiscal, con incentivos que les permitan cubrir
el pago de impuestos con su obra.

 Menos burocracia y más apoyos. Analizar la creación de una ventanilla

única de apoyos y estímulos para los artistas con el objetivo de reducir
trámites burocráticos, transparentar los procesos y acabar con la
discrecionalidad en la entrega de éstos.

 Estímulos y apoyos efectivos. Diseñar un mecanismo institucional para

que la entrega de apoyos y estímulos a los artistas venga acompañada
de una revisión y diagnóstico de cada caso, para brindarles asesoría,
orientación y seguimiento permanentes para el mejor uso de los
recursos, es decir, que los apoyos brindados se orienten a cosas que
realmente les sirvan a los artistas, incluyendo recursos económicos,
espacios (ya sea de ensayo, creación o exhibición), estrategias de
socialización y de divulgación.

2) Difusión y fomento cultural.

 Más presupuesto para la cultura. Reforma a la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para establecer la obligación
de destinar al menos el 1% de presupuesto total a la cultura, dado que
actualmente apenas llega al 0.26 %. 1 % equivaldría a 182,600 millones
de pesos.

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 Empoderamiento de la Secretaría de Cultura. Es fundamental
fortalecer las atribuciones y competencias de la recientemente creada
Secretaría de Cultura, para que las políticas y estrategias de fomento
cultural se consoliden y tengan coherencia. En este sentido, distintas
atribuciones de la Secretaría de Gobernación y de otras dependencias
deben transferirse a la Secretaría de Cultura. Adicionalmente, la
Secretaría de Cultura debe desarrollar una estrategia de
descentralización para fortalecer a las comunidades artísticas locales.

 Información para la cultura. Reforma a la Ley General de Cultura y

Derechos Culturales, para robustecer y actualizar el Sistema Nacional
de Información Cultural, con el objetivo de contar con un diagnóstico
completo y certero sobre el patrimonio cultural del país, un censo de
artistas y creadores, entre otros datos relevantes que permitan
identificar oportunidades y diseñar mejores políticas públicas.

 Participación ciudadana. Establecer en la Ley General de Cultural y

Derechos Culturales mecanismos de participación ciudadana
específicos, que incidan en la definición de las políticas culturales,
mediante la creación de observatorios ciudadanos y otras figuras de
inclusión de la sociedad civil y de la misma comunidad artística. Esta
política de participación ciudadana deberá estar vinculada a la de
apoyos y estímulos a la comunidad artística, de manera que los
ciudadanos puedan conocer y evaluar los proyectos beneficiados por el
Estado.

 Mecenazgo ciudadano. Creación de una Ley de Mecenazgo Ciudadano

para impulsar figuras de financiamiento a expresiones culturales y a
creadores, particularmente independientes, mediante esquemas de
presupuesto participativo y crowdfunding, de manera que exista:
o Un fondo público anual para que los ciudadanos puedan destinar
recursos a proyectos culturales mediante su voto en plataformas
digitales, en donde únicamente puedan participar artistas
emergentes.

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 o Un sistema de microfinanciamiento donde los ciudadanos puedan
conocer y apoyar proyectos de la comunidad artística y cultural
del país. Dichos donativos serían deducibles de impuestos.

 Acervo del INAH. Promover el rescate del acervo documentado por el

INAH durante las últimas décadas, particularmente los registros de
música y textos tradicionales de México, para que sean recuperados y
difundidos al público.

 Estrategias focalizadas. Convocar a una discusión nacional para la

reforma integral de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales, con
el objetivo de incluir capítulos específicos para cada disciplina, que
consideren las particularidades y las características de cada una, así
como el diseño de programas y estrategias específicas.

 Música. Creación de una Ley General de la Música, que tenga entre

otros objetivos, el de definir las políticas de apoyo a compositores y
músicos nacionales, los incentivos y estímulos para el desarrollo de
festivales musicales, los programas de difusión de las expresiones
musicales, y la distribución de competencias en los tres niveles de
gobierno.

 Impulso a las producciones audiovisuales. Establecer en la Ley General

de Cultura y Derechos Culturales la obligación de crear un Fondo de
Apoyo a las Producciones Audiovisuales, que tenga reglas de operación
específicas y recursos suficientes para estimular las creaciones
audiovisuales, así como mecanismos para su distribución.

3) Acceso a la cultura.
 Acceso a recintos. Revisión del modelo de cuotas y tarifas de acceso a
museos e infraestructura cultural, para diseñar mejores incentivos y
políticas de acceso a los recintos, incluyendo esquemas de gratuidad
para los públicos e incentivos fiscales para los privados.

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  Precio único del libro. Garantizar la aplicación de la política de precio
único de libro, que en muchas ocasiones no se cumple, reformando la
Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, para incluir mecanismos de
denuncia ciudadana y rendición de cuentas.

 Fomento editorial. Reforma para el fortalecimiento de las editoriales

nacionales, con mayores incentivos y estímulos para que sean
competitivos y puedan comercializar la obra de autores mexicanos.

 Fomento a la lectura 2.0. Impulsar el desarrollo de una Biblioteca

Nacional Digital, mediante la reestructuración de la Biblioteca Nacional
José Vasconcelos, para que adquiera una nueva vocación y se fortalezca,
orientándola a la digitalización y publicación de la obra literaria clásica
de México, la obra de autores emergentes y la literatura indígena.

 Respeto a la Ley Federal de Cinematografía. Si bien la Ley Federal de

Cinematografía establece una serie de disposiciones para favorecer a las
producciones nacionales, lo cierto es que en muchos casos ésta no se
respeta; por ello debe reformarse esta Ley para que las atribuciones de
vigilancia y supervisión sean conferidas a la Secretaría de Cultura y sean
efectivamente aplicadas y sancionadas.

4) Pueblos indígenas.
 Derecho a la lengua y a la cultura. Impulsar instrumentos para la
protección de los derechos lingüísticos y culturales de los pueblos
indígenas, incluyendo la generación de políticas que contemplen la
traducción de obras literarias indígenas entre las mismas lenguas
nacionales, y el fomento de sus expresiones culturales. Así mismo,
impulsaremos una reforma a la Ley General de Educación, para que en
los planes de estudio se incorporen asignaturas sobre etimología y
lenguas indígenas, con el fin de mantener vivas las lenguas indígenas
nacionales.

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  Derecho a preservar su conocimiento. Promover disposiciones
institucionales para la protección de las técnicas y conocimientos de los
pueblos indígenas en materia de creaciones culturales, particularmente
las textiles, artesanales y gastronómicas, que son víctimas de plagios y
usufructo ilegal por parte de instancias ajenas a las comunidades. Se
deben incluir mecanismos de reparación del daño a las comunidades y
la obligación del Estado mexicano de vigilar y sancionar los atropellos a
las comunidades.

 Derecho a la identidad. Impulsar un proceso de consulta nacional a las

comunidades indígenas para la revisión de su estatus jurídico, con el fin
de reconocer su categoría como pueblos o comunidades indígenas y
proteger su identidad en los casos en donde existan obstáculos o
limitaciones (ejemplo: comunidad Coca).

 Protección de sitios sagrados. Revisión del estatus de los sitios sagrados

indígenas en México, para garantizar la debida protección, conservación
y respeto a los mismos.

5) Defender a Jalisco.
Desde el Senado podemos convertirnos en gestores nacionales e
internacionales de la política cultural de Jalisco, para defender y preservar
nuestras expresiones y patrimonio, para apoyar a nuestros artistas y
creadores.
 Defensa del patrimonio. Impulsar una política de protección del
patrimonio cultural jalisciense, mediante gestiones y alianzas
estratégicas con el sector público y privado, en particular del patrimonio
arquitectónico, pictórico, artesanal, gastronómico y de diseño del
estado, y de las obras de arte público impulsadas durante los últimos
años.

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 Devolverle su vocación al Instituto Cultural Cabañas. Desde el Senado
ser facilitadores para que el Hospicio Cabañas cumpla su misión como la
instancia para la conservación y difusión de la obra de José Clemente
Orozco.

 Festival Sucede. Impulsar el Festival Sucede para consolidarlo como uno

de los festivales culturales más importantes del país, tanto con gestiones
ante las instancias federales como con instancias internacionales.

 Diplomacia parlamentaria. Hacer uso de los instrumentos de

diplomacia parlamentaria que tiene el Senado de la República para
impulsar, difundir y construir alianzas internacionales que beneficien a
los creadores y artistas jaliscienses.

 Contribuir a la refundación de Jalisco y apoyar a nuestros gobiernos.

Entendemos que el ámbito local juega un papel central en el desarrollo
de la política cultural, y por ello el Gobierno Estatal, los gobiernos
municipales y la misma comunidad artística jalisciense, necesitarán en
el Senado de representantes que sean sus portavoces y aliados en la
implementación de las políticas culturales. Es necesario tejer una
intermediación confiable y activa con dependencias del Gobierno
Federal como las Secretarías de Cultura y Turismo; de generar vínculos
efectivos y rutas de trabajo de mediano y largo plazo.

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