I.

CAPITULO

1. MARCO LEGAL DE LA EDUCACIÓN INTRACULTURAL,

INTERCULTURAL Y PLURILINGUE
1.1 Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
La nueva Constitución Política del Estado, establece para la educación los siguientes
principios Básicos:

 Es universal
 Es la primera función y financiera del Estado
 Es gratuita
 Es intercultural e intracultural
 Es inclusiva
 Es participativa
En las anteriores leyes sobre la educación como la ley de 1955 y la ley 1565, se decía;
que la educación será la primera función del estado, refiriéndose que estará en
primera en la lista sobre prioridades del estado, pero no financiera, con la ley 070; la
educación también tendrá prioridad financiera. Por lo tanto una educación integral en
Bolivia necesita de la cumplicion de los principios básicos para que se desarrolle en
optimas condiciones.

La Constitución Política del Estado Plurinacional, sancionada el 7 de febrero de 2009,

en el Capítulo VI de Educación, Interculturalidad y Derechos Culturales señala:

Art. 78, Numeral I: “La educación es unitaria, pública, universal, democrática,

participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad”. Éstos son los elementos
constitutivos de la educación boliviana y el numeral II indica que: “La educación es
intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo”.

Con intercultural se refiere que la educación se basara en el respetando, e incluyendo

la cultura de los pueblos indígenas, y con intracultural se refiere a que de una cultura

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se respetara e incluirá en la educación. En este sentido estos conceptos tienen
carácter obligatorio en todo el sitema educativo lo que incluye unidades educativas de
diferentes zonas del país, urbanos, rurales, y asi también a instituciones publicas y
privadas

Art. 80, Numeral I: “La educación tendrá como objetivo la formación integral de las
personas y el fortalecimiento de la conciencia social, crítica en la vida y para la vida
(...)”. Y, según el numeral II: “La educción contribuirá al fortalecimiento de la unidad e
identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional, así como a la
identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nación o pueblo indígena
originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del
Estado”.

En este sentido el sistema educativo boliviano responde a la necesidad pluricultural de

su gente, sin dejar de lado la cultura indígena se dispone a revalorizarla y estudiarla
articulando con la cultura castellana predominante. Con esta aplicación se espera el
fortalecimiento de la identidad cultural de cada persona, aceptando y reconociendo su
cultura, y de esa manera contribuir a la interculturalidad.

1.2 Ley Nº 269: Ley General de Derechos y Políticas

Lingüísticas

Se considera la siguiente sección del Capítulo 4 de la Ley: Los idiomas en

el Sistema Educativo Plurinacional:

Artículo 12. (Derechos y obligaciones de los estudiantes).

I. Los estudiantes de todos los subsistemas y niveles educativos tienen

derecho a recibir una educación intracultural, intercultural y plurilingüe.
I. El estudiante monolingüe castellano hablante, tiene el derecho y el deber de
aprender un otro idioma oficial del Estado, predominante en la región, como
segunda lengua.

II. Los estudiantes, tienen derecho a autoidentificarse utilizando su propio idioma y

cultura en los diversos ámbitos relacionados con la educación pública y privada, sin
que ello sea motivo de discriminación.

III. Los estudiantes del subsistema de Educación Superior de Formación

Profesional, bajo el principio de territorialidad, tienen derecho al uso oral y escrito
de los idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, en los
procesos pedagógicos y en documentos que validen la obtención de un grado

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académico.

Se entiende este apartado como forma de fortalecer el bilingüismo con

lenguas nativas de manera obligatoria, también brindando un realidad sin
discriminación mediante las condiciones de respeto en cuanto a ámbitos
educativos. De la misma manera en cuanto a la educación superior los
estudiantes tienen un derecho a pedir que se les enseñe según el principio
de territorialidad que refiere a la lengua en que se encuentra
contextualizada la institución. Asi esta ley protege y ampara al ciudadano
estudiante para que no sufra ningún tipo de discriminación o infravaloración
por parte de sus pares o superiores.

1.3 Ley 070 de Educación Avelino Siñani - Elizardo Pérez

La nueva ley de educación implementada a partir del 2010, señala la incorporación de
la EIIP a diferencia de los códigos educativos anteriores. Como se puede ver en los
siguientes artículos:

El Art. 5 (objetivos de la educación), numeral 15, menciona: Desarrollar programas

educativos pertinentes a cada contexto sociocultural, lingüístico, histórico, ecológico y
geográfico, sustentados en el currículo base de carácter intercultural.

La implementación del currículo regionalizado complementario al currículo base no

tiene una planificación general , sino que es pertinente al contexto y comunidad
indígena predominante de la unidad educativa.

Art. 69, Numeral 2. “La organización curricular establece los mecanismos de

articulación entre la teoría y la práctica educativa, se expresa en el currículum base de
carácter intercultural, los currículos regionalizados y diversificados de carácter
intracultural que, en su complementariedad, garantizan la unidad e integridad del
sistema educativo plurinacional, así como respecto a la diversidad cultural y lingüística
de Bolivia.”

Bolivia se caracteriza principalmente en términos educativos por su amplia diversidad

cultural, la unificación de estas con los saberes indígenas y occidentales resulta
imperativamente necesaria para una armonía de conocimientos para la comprensión
de su realidad.

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Art. 70, Numeral 1. “El currículo regionalizado se refiere al conjunto organizado de
planes y programas, objetivos, contenidos, criterios metodológicos y de evaluación en
un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y
complementariedad en armonía con el currículo base del Sistema Educativo
Plurinacional, considerando fundamentalmente las características del contexto
sociocultural y lingüístico que hacen a su identidad.”
Numeral 2. “Las naciones y pueblos indígena originario campesinos desarrollan
procesos educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas
del contexto territorial”.

La ley 070 en síntesis incorpora los saberes indígenas en el sistema educativo

mediante el currículo regionalizado que se haya estructurado según la
contextualización, y asi mismo el currículo base refuerza la integración de saberes
indígenas y occidentales sin dar fuerte importancia particular a ninguno, en este
sentido trata de trabajar la problemática de la colonialidad mediante la educación y la
revalorización, como resultado da conocimientos acorde a la producción nacional en el
área urbana o rural.

1.4 Organización curricular de Subsistema de Educación

Regular

La estructura curricular está organizada por campos de saberes y conocimientos que

articulan las áreas y contenidos de modo no fragmentario. Una fuente importante es la
cosmovisión de los pueblos, desde su concepción integral y holística; organizando y
articulando sabidurías, de manera interrelacionada y complementaria, en función y
beneficio de la comunidad.
Según el Programa de Formación Complementaria de Maestras y Maestros en
Ejecico avalado por el Ministerio de Educación:
“La estructura curricular plantea cuatro campos de saberes y conocimientos. Cada uno
contiene en su interior determinados ‘criterios ordenadores’ que son los que orientan el
sentido de la articulación de los conocimientos disciplinares.
El campo Vida Tierra Territorio ordena los conocimientos en función de la recuperación
del sentido de la vida y con la tierra orienta hacia una relación armónica y
complementaria evitando la tendencia destructiva del actual modo de vida capitalista
globalizado. El campo Ciencia Tecnología y Producción está orientado a que las
disciplinas rompan la dependencia económica de nuestro país intentando adaptar,

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potenciar y producir tecnologías propias y usos aplicados desde nuestra realidad. El
campo Comunidad y Sociedad está orientado a recuperar la vida comunitaria y sus
valores para contrarrestar la tendencia individualista, de carácter autodestructivo, de
crisis de valores y violencia de la sociedad actual. El campo Cosmos y Pensamiento
contribuye a la descolonización de la mentalidad colonizada incorporando una visión
intercultural de mutuo aprendizaje entre distintas cosmovisiones de vida y formas de
comprender la espiritualidad”
La estructura de este modelo educativo tiene su fundamento en las cuatro
dimensiones del ser humano (ser, saber, hacer y decidir), las cuales deben ser
desarrolladas, a partir de una educación integral, en convivencia armónica con la
naturaleza y fomentando la acción comunitaria.

En la siguiente figura presentamos la estructura curricular de los campos y áreas de

conocimiento.
La ley 070 tiene tres subsistemas, de las cuales nos enfocaremos en el subsistema
regular; que se divide en la educación vocacional, primaria, secundaria, en la cual
tiene fundamento las dimensiones, del ser, saber, hacer y decidir.