Vicerrectorado de Infraestructura y Procesos

Industriales
Programa Ciencias Sociales
Sub Programa Contaduría Pública

La Universidad que siembra

MODELO OPERATIVO CONTABLE PARAMEJORAR LOS

PROCEDIMIENTOS EN EL ÁREA DE CONTABILIDAD DE LA
CONTRALORÍA MUNICIPAL EZEQUIEL ZAMORA COJEDES
Requisito parcial para optar al título de
Licenciado en Contaduría Pública

AUTORES:
Damaris Franco. C.I Nº 13.733.902
Marienny García C.I.N° 24.244.713
Flor Quintero C.I.N° 24.245.005
TUTOR: Lcdo. Luis Guerrero

San Carlos, Noviembre del 2017

 UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS
OCCIDENTALES “EZEQUIEL ZAMORA”
VICERRECTORADO DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS
INDUSTRIALES
PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES Y JURÍDICAS
LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA

APROBACIÓN DEL TUTOR

Yo, Luis Guerrero, titular de la cédula de identidad Nro. V-16.110.356,

en mi carácter de tutor del informe de Trabajo de Grado titulado: Modelo
Operativo Contable para mejorar los procedimientos en el área de
Contabilidad de la Contraloría Municipal Ezequiel Zamora Cojedes
presentado por los ciudadanos: Franco Damaris, Marienny García y Flor
Quintero; para optar al título de Licenciada en Contaduría Pública, por
medio de la presente certifico he leído el Trabajo y considero que reúne los
requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y
evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de San Carlos, a los _____ días del mes de _____ del año
2017.

Nombre y apellido: ________________________________

Fecha de entrega: ____________________________

UNIVERSIDAD NANAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS

 ÍNDICE GENERAL

DEDICATORIA………………………………………………………………...

AGRADECIMIENTO………………….............................................................

LISTA DE TABLAS …………….….……………………….............................. v

RESUMEN………………………….…………………………………………… vi

INTRODUCCION………………….…………………………………………… 1

CAPÍTULO I. EL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema.…………………………………………….

1.2. Objetivos de la Investigación…………………………..………………...

1.2.1. Objetivo general…………………………………………………

1.2.2. Objetivos específicos……………………………………………

1.3. Justificación de la Investigación...………………………………….…

1.5. Limitaciones de la Investigación...……………………………………

1.6. Alcances de la Investigación….....……………………………………

CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO

1. 2.1. Antecedentes de la Investigación…….………………………..………

2.2. Bases Teóricas…………………………………………………… .......

2.3. Bases legales………………………….………………………….………

1.2.1. 2.4. Definición de Términos Básicos……………………………………….

 2.5. Operacionalizacion de las Variables………………………………..

CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO

3.1. Tipo y Diseño de la Investigación.……………………………………….

3.2. Población y Muestra…………………………………………………........

3.3. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos……….………...

3.4. Validez y Confiabilidad………………………………………………….

3.5. Técnicas de Análisis de Información………………………………….

REFERENCIAS CONSULTADAS………………………..……………………

ANEXOS.......................................................................................................

Resumen

RESUMEN

El presente estudio tuvo como propósito “Proponer un Modelo Operativo

Contable para mejorar los Procedimientos en el Área de Contabilidad en la
Contraloría Municipal Ezequiel Zamora Cojedes”. Esta investigación estuvo
enmarcada en la modalidad de proyecto factible apoyada en una
investigación de campo dentro de un diseño no experimental. Teniendo para
ello una población de 08 Trabajadores de la Contraloría Municipal Ezequiel
Zamora Estado Cojedes. Por ser la población relativamente baja se realizara
un mostreo censal. Para recabar la información se utilizara la observación
directa y la encuesta. La investigación se establecerá mediante la entrega
de un cuestionario y validez de los instrumentos se realizó por medio de la
evaluación y aprobación de expertos en la investigación. Para la
confiabilidad del instrumento se seleccionó el coeficiente estadístico KR-20
de Kuder y Richardson, el cual es aplicable a las pruebas de ítems
dicotómicos de Alfa Conback; los resultados evidenciaron la necesidad de
elaborar un modelo operativo contable para mejorar los procedimientos en el
área de contabilidad de dicha Institución, herramienta que servirá para
superar las dificultades .
 INTRODUCCIÓN

Toda organización requiere para su desarrollo de políticas, de

misiones y unos propósitos que le den vida a la entidad creada de los cuales
fluyen los objetivos que enmarcan las metas a lograr. Por esto, es esencial
trabajar en grupos organizados, de tal manera que cada uno pueda cooperar
en forma integrada con los objetivos propuestos a corto, mediano y largo
plazo.
Dentro del ámbito de la administración y de los negocios, las
organizaciones se ven reflejadas a través de un sistema de contabilidad
confiable, el cual provee la realidad financiera de la misma en relación con el
desarrollo de su actividad operacional. De allí la importancia que exista un
excelente control interno de todas las actividades realizadas, especialmente
lo que concierne a los procesos contables, pues éste permite verificar y
comprobar el cumplimiento efectivo y eficaz de los objetivos inicialmente
formulados.
Es importante destacar que, en cualquier organización los procesos
operativos contables permiten alcanzar los objetivos propuestos con mayor
seguridad y lograr en forma efectiva el desarrollo de sus operaciones, para
obtener resultados de eficiencia, eficacia y economía en la gestión
empresarial. No se puede ignorar la planeación y la aplicación de un sistema
de control interno que permita mantener actualizados todos los aspectos
organizacionales. En la actualidad, las organizaciones realizan
continuamente fiscalización de los procedimientos que en ellas se llevan a
cabo, por lo que, es indispensable realizar estudios que permitan evaluar las
operaciones que se desarrollan, determinar las responsabilidades de los
empleados y disminuir posibles fallas y problemas que se puedan presentar.

Dentro de este marco tanto las organizaciones públicas como privadas

son presionadas o afectadas por los acelerados procesos de transformación
de sus aspectos organizacionales, gerenciales, etc.; por lo tanto, ameritan
estar actualizadas para hacer frente a la diversidad de conceptos e
inquietudes que puedan surgir, y estar dispuestas para actualizar sus
procedimientos en la medida que cambien las condiciones del entorno,
normas, leyes y en esa misma medida estar en constante evolución.
Aunado a la situación, la globalización con sus efectos amenaza la
sobrevivencia de las organizaciones que no sean eficientes en el manejo de
sus recursos, lo que puede ocasionar la desaparición de algunas de ellas.
Situaciones de crisis económicas, política y social en el contexto donde estén
localizadas y en su área de influencia, hacen evidente que las instituciones
requieran de evaluación constante que contribuya a medir e interpretar los
resultados para tomar decisiones que le permitan mantenerse vigentes.
Cabe destacar, que el desarrollo teórico y práctico de la presente
investigación estará estructurada de la siguiente forma: Capítulo I, donde se
reseña o se contextualiza el planteamiento del problema, así mismo se
formulan los objetivos, justificación, alcances y limitaciones de la
investigación a seguir.
A lo que se refiere al capítulo II, se plasman los antecedentes de la
Investigación, en el cual se exponen algunos trabajos previos que guardan
relación con el estudio, bases teóricas y legales que respaldan la
investigación, así como la operacionalización de las variables a
estudiar.Seguidamente, el Capítulo III: donde se muestra todo lo relativo al
marco metodológico, se define la naturaleza metodología de la investigación,
población y muestra, técnicas e instrumentos de recolección, validez y
confiabilidad del instrumento, así como el análisis de los datos

CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema

En la actualidad a nivel mundial, las instituciones ya sean públicas o

privadas requieren de un eficiente funcionamiento de sus procesos internos
relacionados con los aspectos administrativos y contables, por lo cual se han
propuesto implementarlos para el buen desempeño y eficiencia de las
funciones propias de las organizaciones.La importancia del Talento Humano
dentro de cada una de las organizaciones que representan la parte operativa
que se encargan o tienen como función primordial alcanzar los objetivos y
planes propuestos en cada una de las instituciones ya sean públicas o
privadas.
Es importante destacar que las organizaciones actuales están
sometidas a grandes presiones para ofrecer un funcionamiento y estructura
“hechos a medida”, lo que les permite alcanzar los objetivos y satisfacer a
sus numerosas partes interesadas. Muchas de estas presiones para
reorganizar el modelo operativo parecen estar en conflicto, por lo que
directores ejecutivos y gerentes se enfrentan al dilema de resolver una serie
de disyuntivas sobre prioridades competitivas.
Hay que destacar que el modelo operativo se centra en las actividades
y los procesos, no en la estructura. Pretende concretar qué actividades y
procesos debe realizar la organización para aportar valor a la institución y
otras partes interesadas. Asimismo, determina dónde se realizan estas
actividades y cómo se deben gestionar y controlar, por cuanto todas las
instituciones de la administración pública están sometidas a rigurosos
exámenes de sus procedimientos, por lo que sus funciones deben estar
debidamente normadas.
Dentro de este contexto Catacora (2007) define los Procesos contables
como “aquellos procesos, secuencia de pasos e instructivos que se utilizan
para el registro de las transacciones u operaciones que realiza la empresa en
los libros de contabilidad” (p.71), en cuanto a la administración Pública la Ley
Orgánica de la Administración Pública, publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria: 6.147 de fecha 17 de noviembre de 2014, dictamina los
principios que rigen la actividad de la administración pública:
Artículo 10. La actividad de la Administración Pública se desarrollará
con base en los principios de economía, celeridad, simplicidad,
rendición de cuentas, eficacia, eficiencia, proporcionalidad,
oportunidad, objetividad, imparcialidad, participación, honestidad,
accesibilidad, uniformidad, modernidad, transparencia, buena fe,
paralelismo de la forma y responsabilidad en el ejercicio de la
misma, con sometimiento pleno a la ley y al derecho, y con
supresión de las formalidades no esenciales. (p. 21)

En la actualidad las organizaciones públicas son presionadas o

afectadas por los acelerados procesos de transformación de sus aspectos
organizacionales, gerenciales, etc.; por lo tanto, ameritan estar actualizadas
para hacer frente a la diversidad de normas, conceptos e inquietudes que
puedan surgir, y estar dispuestas para actualizar sus procedimientos en la
medida que cambien las condiciones del entorno, normas, leyes y en esa
misma medida estar en constante evolución.
 En este orden de ideas, estas instituciones públicas hoy día enfrentan
grandes desafíos: lograr el mayor beneficio posible de los fondos públicos
que gastan en sus operaciones es uno de ellos, otro, es convencer al público
de su transparencia y capacidad de rendir cuentas, así como el uso de
adecuadas prácticas administrativas, realizando un buen sistema de control
interno, el cual es el resultado de un excelente modelo operativo contable,
que señale cada uno de los aspectos relacionados con los procesos internos
del sistema de contabilidad.
A este respecto, la Contraloría Municipal Ezequiel Zamora del estado
Cojedes es un Órgano de Control que tiene como función evaluar los
procesos administrativos, contables, de servicios, de proyectos, evaluar el
plan operativo y las distintos procesos internos que se llevan a cabo en la
Alcaldía del Municipio Ezequiel Zamora del estado Cojedes, así mismo,
cuenta con una estructura organizativa, la cual tiene un área administrativa
que tiene como función gestionar y procesar recursos económicos y
humanos bajo los más estrictos paradigmas de la eficiencia y equidad,dichas
funciones son auditadas por un Órgano de Control Fiscal Interno, como lo es
la Unidad de Auditoría Interna
Cabe destacar, que dicha Contraloría actualmente cuenta con un
proceso administrativo contable en el cual requiere de su mejoramiento que
permita lograr de manera eficiente y eficaz el desenvolvimiento operativo de
la Institución, ya que dichos procedimientos actualmente no se encuentran de
manera manual, generando una serie de inconvenientes, como retardo en los
trámites de compras, pagos, distribución de materiales, afectando además el
funcionamiento de la parte administrativa y por ende de la Institución
De acuerdo a lo anteriormente planteado se formularon las siguientes
interrogantes: ¿Cómo es la situación actual en el área de contabilidad de la
Contraloría Municipal Ezequiel Zamora Cojedes, en relación a los procesos
contables? ¿Cuáles serían los elementos procedimentales necesarios para
mejorar los procesos contables de la Contraloría Municipal Ezequiel Zamora
Cojedes? ¿Existe la necesidad de diseñar un modelo operativo contable para
mejorar los procedimientos en el área de contabilidad de la Contraloría
Municipal Ezequiel Zamora Cojedes?

1.2. Objetivos de la Investigación

1.2.1 Objetivo General

Proponer un modelo operativo contable para el Mejoramiento de los

Procedimientos en el área de Contabilidad de la Contraloría Municipal
Ezequiel Zamora Cojedes.

1.2.1.2. Objetivos Específicos

- Diagnosticar la situación actual en el área de contabilidad de la

Contraloría Municipal Ezequiel Zamora Cojedes, en relación a los
procesos contables.
- Describir los elementos procedimentales necesarios para mejorar los
procesos contables de la Contraloría Municipal Ezequiel Zamora
Cojedes.
- Diseñar modelo operativo contable paramejorar los procedimientos
en el área de contabilidad de la Contraloría Municipal Ezequiel Zamora
Cojedes.

1.3 Justificación de la Investigación

El desarrollo de un modelo operativo contable para mejorar los
procedimientos en el área de contabilidad de la Contraloría Municipal
Ezequiel Zamora, va a permitir mejorar el proceso de seguimiento de los
egresos e ingresos de esta organización, lo cual constituye un valioso aporte
en cuanto a la eficacia y eficiencia de las actividades planificadas y
desarrolladas a corto, mediano y largo plazo.
Se pretende que el uso de un metodología práctica, dinámica y
pertinente en el modelo operativo contable mejore las condiciones laborales
del área de contabilidad de dicha Institución, que involucre al empleador y los
empleados, así mismo, crea condiciones fiables de revisión, registro y
conocimiento real de los recursos financieros de la organización.Desde el
punto de vista social e institucional, los procedimientos administrativos
contables constituyen una contribución a las organizaciones públicas y
privadas, porque los valores y las normas van a influir en el funcionamiento
eficiente y eficaz del control interno.
Desde una perspectiva teórico, permitirá entonces, la generación de
elementos teóricos y científicos en el área de la administración y la gerencia,
enriqueciendo mucho más el acervo referente al modelo operativo contable y
los elementos del sistema organizacional, con lo cual se logrará a su vez la
generación de condiciones óptimas para el efectivo desempeño de las
actividades del talento humano que labora en la institución, con lo cual se
brindará a la sociedad en general las posibilidades de brindar un mejor
servicio. En la parte operativa de la investigación, puede servir como
referencias y fundamentos para debates que puedan surgir dentro de las
instituciones con el propósito de brindar orientaciones a cada uno de los
gerentes en pro de los procesos administrativos y contables, por cuanto se
encuentra enmarcada en la línea de investigación “Sistemas Contables,
Administrativos y de Información” , que establece en el Programa Ciencias
Sociales de la UNELLEZ/VIPI, como proyecto factible.

1.4 Alcance de la investigación

 El alcance de la presente investigación está relacionada con la
preparación e inducción de información para los funcionarios y funcionarias
del área de contabilidad de la Contraloría Municipal Ezequiel Zamora del
Estado Cojedes, sobre un modelo operativo que garantice los procesos o
funcionamiento interno de dicha área y que además, sirva de herramientas
que coadyuve para que posteriormente al realizarse nuevos ingresos de
talento humano o rotación de los mismos, exista un instrumento que pueda
brindar apoyo en cuanto al tema.

Se estima la realización de la presente investigación durante el periodo

II semestre 2017- I Semestre 2018, y se desarrollará en la Contraloría
Municipal Ezequiel Zamora, ubicada en la Avenida Bolívar sede Edificio
Samir, primer piso, locales del 09 al 12
 CAPÍTULO II
MARCO TEORICO

El marco teórico representa para la investigación brindar un sistema

coordinado y coherente de conceptos y propuestas que permiten abordar el
problema. En el mismo se encuentran no solo en las teorías y conceptos que
darán fundamento a la investigación sino también los antecedentes y las
bases legales todo con la finalidad de brindar un sustento al presente
estudio.
2.1 Antecedentes de la Investigación
Los antecedentes de la investigación constituyen según Tamayo y
Tamayo (2006) “Una síntesis conceptual de las investigaciones o trabajos
realizadas sobre el problema formulado con el fin de determinar el enfoque
metodológico de la misma investigación”. (p.54). a continuación, se muestran
algunos trabajos de investigación que se relacionan con el tema en estudio:
En primer lugar, Morillo Y. (2017) en su trabajo titulado Estrategias de
Control Interno dirigidas al Departamento de Administración y Finanzas del
Consejo Legislativo del Estado Bolivariano de Cojedes, trabajo de grado para
optar al título de Licenciada en Administración de la Universidad
Experimental Simón Rodríguez en su objetivo general pretende diseñar
estrategias para optimizar la gestión administrativa y Contable en la
Institución.
Este Trabajo investigativo se enmarca en un estudio de campo y
documental con nivel descriptivo y diseño no experimental, el cual busca la
recomendación de estrategias que mejoren los procesos de gestión
administrativa y contable en la Institución, a los fines de acatar las diferentes
normas legales que rigen la administración Pública en cuanto al manejo de
recursos financieros
 Tomando en consideración lo expuesto por la investigadora se
evidencia que ambos estudios tienen relación en lo referente a la necesidad
que tienen los organismos públicos de adoptar un sistema de control interno
para medir la eficiencia y eficacia de su gestión y a su vez mejorar los
procesos administrativos y contables que sea eficiente y justifique la
transparencia en el manejo de los recursos públicos.
Por su parte Rodríguez, A (2016) realizó un trabajo titulado:
"Estrategias y procedimientos Contables para la Cámara Municipal de
Tinaquillo estado Cojedes”, en la investigación realizada por el autor se
encontró que dicha institución carece de un eficaz funcionamiento de control
interno dentro de la parte administrativa, lo cual conlleva a que los
empleados realicen sus actividades de acuerdo a sus criterios.
La estrategia metodológica utilizada se basó principalmente en la
modalidad de proyecto factible, de nivel descriptivo, con diseño no
experimental, para ello se diseñó un instrumento contentivo de 15items, con
respuestas si y no, el cual se aplicó al total de la población, por ser
relativamente pequeña conformada por trece (13) empleados y empleadas
que laboran en el área administrativa de dicha Cámara Municipal.
Los resultados obtenidos muestran cantidades de debilidades en los
diferentes procedimientos internos, omiten la aplicación de las normativas
que conlleva el proceso administrativo de adquisición de materiales y
equipos, así como, por lo cual se recomienda diseñar estrategias y
procedimientos contables en la Institución. El trabajo anteriormente citado,
guarda estrecha relación con la presente investigación por lo que se trata de
mejorar los procedimientos internos de una organización pública, para el
eficaz y eficiente cumplimiento de los planes internos.
Veloz, O. (2014), elabora un trabajo de investigación titulado
“Propuesta para la mejora de los procedimientos administrativos y contables
de las actividades de compras en el instituto INCES, ubicado en el Municipio
Valencia Estado Carabobo”, realizado en la Universidad José Antonio Páez
para obtener el título de Licenciado en Contaduría Pública. Tenía como
finalidad diseñar una propuesta que permita la optimización de los procesos
contables dentro de una empresa, presentado como un trabajo de campo
descriptivo. La metodología utilizada se basó principalmente en la modalidad
de proyecto factible, de nivel descriptivo, con un diseño de campo no
experimental.
Los resultados determinaron que existen debilidades en los
procedimientos administrativos, carecen de conocimientos sobre la normativa
que conlleva los procesos administrativos, así como no cuentan con
instrumentos que orienten al personal sobre el proceso respectivo
Este estudio enmarca el principio del auge en la aplicación de
procesos e instrumentos dentro de una Institución u organización para el
eficaz desempeño de los órganos públicos en cuanto al manejo de los
recursos asignados. En este sentido se denota el aporte que trae este trabajo
para el desarrollo de la presente investigación, pues en ella se busca
identificar y proponer estrategias o mecanismos que determinarán el buen
uso de los recursos públicos de manera transparente.
Pérez D. (2014), en su trabajo de investigación denominado “Manual
de Control Interno para optimizar los procesos administrativos del Consejo
Comunal Los Chaguaramos: Municipio Ezequiel Zamora de San Carlos”, en
su objetivo general diseña este manual con el propósito de mejorar los
procesos administrativos y brindar garantía de una sana y eficiente
administración de los recursos, para una mejor y clara rendición de cuentas.
Este estudio se basó en la modalidad de proyecto factible, apoyado en
un estudio de campo, con un nivel descriptivo y diseño no experimental. La
población estuvo conformada por veinticinco (25) personas que conforman
las vocerías del consejo Comunal Los Chaguaramos de San Carlos, en el
cual se concluyó que la mayoría de los voceros y voceras desconocen las
funciones relacionadas con la administración de recursos que pertenecen al
Estado, por lo cual se hace necesario contar con un Manual que les indique
los procesos a seguir.
Finalmente, Men Lam, L. (2012), realizó su trabajo que lleva como
titulo “Proponer lineamientos administrativos para el mejoramiento de las
funciones contables en la empresa el Restaurant Mega Sabor C.A” realizado
en la Universidad de Carabobo para obtener el Titulo Licenciado en
Contaduría Publica. Su objetivo principal se enfoca en identificar los
elementos que se desarrollan y diseñar lineamientos para la ejecución de las
funciones de manera eficaz dentro de la organización.
El trabajo presentó una metodología de proyecto factible, de tipo
descriptivo, con un diseño de campo, para ello se diseñó un instrumento
contentivo de 18items, de carácter dicotómico. Los resultados obtenidos
permitieron determinar la situación actual de dicha Empresa, en cuanto al
atraso en los procedimientos, debido al poco conocimiento del personal,
sobre las actividades que realiza, sobre todo cuando es nuevo en el puesto
de trabajo. Es por ello, que se recomienda, proponer lineamientos
administrativos para el mejoramiento de las funciones contables en dicha
organización.
El presente Trabajo de investigación se relaciona con el tema en
estudio, al proponer estrategias o mecanismos en el área contable para el
mejoramiento de las funciones propias de una Organización y lograr los
objetivos y metas propuestos con eficiencia y eficacia y así brindar un mejor
desempeño interno y externo de la misma.

2.2 Bases Teóricas

Las bases teóricas de todo estudio investigativo son las herramientas

a través de las cuales el investigador sustenta su estudio en conceptos y
teorías ya establecidas, ello con la finalidad de aportar un valor agregado a lo
que se estudia. Se considera pertinente dar inicio al referencial teórico con
una serie de conceptualización sobre el control interno.

2.2.1 Teoría de la organización

Daft (2006), en su libro teoría y diseño organizacional, describe a “las
organizaciones como entidades organizacionales sociales que están dirigidas
al alcance de las metas, diseñadas con una estructura previamente
analizada, donde se trabaja en coordinación y que se vincula al medio
ambiente” (p.48).
La inclusión de la estructura de la teoría de la organización se
fundamenta en la idea de que los procesos de gestión institucional se
efectúan en una institución conocida como universidad, y como toda
organización se ve influenciada por factores organizacionales que producen
variaciones en su entorno. De esos factores se abordará el clima
organizacional, por lo tanto, el análisis de la organización como postulado
teórico es fundamental y pertinente, lo que lleva a expresar que el clima
organizacional y la gestión institucional se encuentran inmersos dentro de la
organización.
En la actualidad la mayor parte del trabajo se efectúa en el contexto
de organizaciones estructuradas. Según Harris (1987) “una organización es
aquella donde un grupo de personas trabaja en conjunto bajo una autoridad,
con metas y objetivos que benefician mutuamente a los participantes y las
organizaciones” (p.98). Esto implica que existe una gran variedad de
instituciones, dependiendo del tamaño y grupo al que pertenezcan, esto
implica que las personas trabajan en conjunto y que necesitan un sistema y
estructura definidos por medio de la cual puedan relacionarse entre sí y
engranar sus esfuerzos.
Cada organización tiene metas, objetivos, finalidades y valores que
pueden lograrse en forma más adecuada si el comportamiento de las
personas que lo componen puede predecirse e integrarse cooperativamente
manejándolo a través de un clima organizacional adecuado. A través de la
estructurase trata de ordenar y unificar las acciones y esfuerzos de quienes
trabajan juntos, para ello deben existir personas capaces de comunicarse y
además están dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un objetivo
común.

2.2.2.- Importancia de la administración para las organizaciones

Para Terry (2006) la importancia de la administración establece que “la

supervisión de la empresa de una función de una administración efectiva, en
gran medida la determinación y la satisfacción de muchos objetivos
económicos, sociales y políticos descansan en la competencia del
administrador” (p.81).
La importancia que tiene este aporte en la investigación, es referente a
que toda Organización tiene objetivos y metas por cumplir, las cuales no se
podrán alcanzar si no existe una buena administración que se encargue de
estructurar coordinar y direccionar los procesos a realizar en pro de alcanzar
dichos objetivos y metas

2.2.3.- Proceso Administrativo

Para Kinicki (2003) determina que el proceso administrativo: “Es el

conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la
administración, mismas que se interrelacionan y forman su proceso integral”
(p.32). Es importante destacar que estos procesos permiten llevar a cabo las
actividades logrando los objetivos y planes propuestos.

2.2.3.1 Etapas del proceso administrativo

 Según Stoner (1990) señala las siguientes etapas:

. - Planificación: implica que los administradores piensen con

antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en
algún método, plan o lógica, y no en corazonada.

. - Organización: es la estructuración técnica de las relaciones que

deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los
elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin
de lograr su máxima eficiencia dentro de los planes y objetivos
señalados.

. - Dirigir: es el elemento de la administración en el que se logra la

realización efectiva de lo planeado, por medio de la autoridad del
administrador, ejercida a base de decisiones.

. - Control: se puede definir como el proceso de vigilar actividades que

aseguren que se están cumpliendo como fueron planificadas y
corrigiendo cualquier desviación significativa.

El aporte con la presente investigación es la información relevante en

cuanto a la planificación y programación administrativa, lo cual sirve como
base para mejorar las funciones y procesos contables administrativas dentro
de la Institución en busca de propósitos como la capacidad de integración
liderazgo, capacidad de motivación y el trabajo en equipo, lo que incide de
manera favorable en la gestión contable de la Organización.
2.2.4 Principios y Procedimientos Contables.
Según Torres (2000), Los principios contables se refieren a conceptos
básicos u conjunto de propósitos directrices a las que debe subordinarse
todo su desarrollo. Su misión es la de establecer delimitaciones en los entes
económicos, las bases de la cuantificación de las operaciones y la
presentación de la informaron financiera. (p.66)
Los principios de la contabilidad se establecieron para ser aplicados a la
denominada contabilidad financiera y por extensión, se suele aplicar también
a la contabilidad administrativa, que se planeara de acuerdo a las
necesidades o preferencias de cada empresa, la cual deberá imponer sus
propias regulaciones. La contabilidad financiera deberá planearse para
proporcionar información cuantitativa, comparativa y confiable a sus usuarios
externos.
Los principios de contabilidad generalmente aceptados se establecen
con carácter obligatorio y su cumplimiento garantiza que las
operaciones económicas registradas y los saldos de las cuentas
mostradas en la información contable representan la situación
financiera y el resultado de la empresa así mismo que las
informaciones sean homogéneas y comparadas. Estos principios
son:
 Principio de registro: Los hechos económicos se registran en el
monto que se crean por los derechos y obligaciones que ellos
originen en tanto los ingresos y los gastos se contabilizan en el
momento en que incurren.
 Principio de la no Comprensión: No podrán compensarse las
partidas de activos y pasivos, ni las de ingresos y gastos.
 Principio de la Prudencia: Solo se contabilizaran los beneficios
que correspondan o devenguen durante el ejercicio económico y
 las perdidas y riesgos previsibles se registraran al conocerse,
cualquiera que sea su origen.
 Principio del precio de Adquisición: los hechos económicos se
contabilizan por su precio de adquisición, su costo de producción o
por la estimación razonable que de ellos se efectué.
 Principio de precio Contables: Las operaciones económicas y las
consecuencias derivadas de ella, se identifican con el periodo en
que ocurren.
 Principio de Uniformidad: Se mantendrá la aplicación de los
mismos principios y reglas particulares de valoración, para la
compatibilidad de las comparaciones contables.
 Principio de Entidad en Marcha o Funcionamiento: La gestión
de la empresa tiene duración ilimitada, salvo especificación en
contrario; por los que las cifras de sus informaciones contables,
representan valores históricos o modificaciones de ellos,
sistemáticamente obtenidos.
 Principio de Revelación Suficiente: Las informaciones contables
mostrarán con claridad y comprensión todo lo necesario para juzgar
los resultados de las operaciones en que ha incurrido la empresa y
sus situaciones financieras.
 Principio de Importancia Relativa: La información contable
mostrara los aspectos importantes de la empresa, por lo que debe
equilibrar el detalle y multiplicidad de datos, con los requisitos de
utilidad y finalidad de la información.
 Operación: Cualquier acontecimiento que afecte al mismo tiempo
la posición financiera de la entidad y que puede registrarse de
forma confiable.
 Conservadurismo: Significa presentar las cifras más
desalentadoras posibles en el estado financiero.
2.2.5.- Procesos contables
Para Catacora (2007), los procedimientos contables se definen como:
“Todos aquellos procesos, secuencia de pasos e instructivos que se utilizan
para el registro de las transacciones u operaciones que realiza la empresa en
los libros de contabilidad” (p.71)
En este sentido, la contabilidad tiene por objetivo captar, procesar y
transmitir la información adecuada al proceso de toma de decisiones. Para
ello se lleva a cabo el proceso contable ya que todas las instituciones ya
sean públicas o privadas requieren de un eficiente funcionamiento de sus
procesos internos relacionados con los aspectos administrativos y contables

2.2.5.1.- Etapas del Proceso Contable

Redondo (2004) describe las etapas del proceso contable como las
siguientes:
-Sistematización: paso inicial del proceso contable que establece el
sistema de información financiera en una entidad económica.
-Valuación: cuantificada en unidades monetarias los recursos y
obligaciones que adquiere una entidad económica en la celebración
de transacciones financieras.
-Procesamiento: elabora los estados financieros resultantes de las
transacciones celebradas por una entidad económica.
-Evaluación: califica el efecto de las transacciones celebradas por una
entidad económica
-Información: comunica la información financiera obtenida por la
contabilidad

Lo anteriormente señalado destaca que el mantenimiento de los

registros y procesos contables conforman procesos de suma importancia,
toda vez que su desarrollo eficiente de las otras actividades contables
depende mucho de la exactitud e integridad de los registros de contabilidad,
así como de controles internos.

2.2.6 Análisis teórico del control

En teoría organizacional, se define el proceso organizativo en cuatro

funciones específicas de los gerentes: la planificación, la organización, la
dirección y el control. Es por ello que, un proceso administrativo es una serie
o una secuencia de actos regidos por un conjunto de reglas, políticas y/o
actividades establecidas en una empresa u organización, con la finalidad de
potenciar la eficiencia, consistencia y contabilidad de sus recursos humanos,
técnicos y materiales.
Por tanto, la administración generalmente se define como el proceso de
planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros de la
organización y el empleo de todos los demás recursos, con el propósito de
alcanzar las metas establecidas para la organización. Stoner, Freeman y
Gilbert (1995), toman las definiciones de las funciones básicas del proceso
administrativo, pues la gestión pública se nutre de ésta teoría para ejecutar
las competencias que le han sido asignadas.
Al respecto Stoner, Freeman y Gilbert (ob. cit), refiriéndose al proceso
como una forma sistemática de hacer las cosas, en donde se desempeñan
ciertas actividades para lograr las metas que se desean alcanzar. En relación
con la planificación, Stoner y otros, afirman que es el proceso de establecer
metas y elegir los medios para alcanzar dichas metas. Sin planes, los líderes
de la administración no encuentran el camino para organizar los recursos; y
el control se convierte en una función vacía, sin sentido e insignificante.
Al referirse a la función de Organización, los citados autores, señalan
que la “organización es un patrón de relaciones simultáneas entrelazadas por
medio de las cuales las personas, bajo el mando de los líderes persiguen
metas comunes”. La función de organización apoya su labor en la forma de
dividir, organizar y coordinar los recursos y actividades de la organización.
Con relación a la función de dirigir, ésta implica mandar, influir y motivar
a los empleados o funcionarios para que realicen tareas esenciales con los
recursos disponibles. Los líderes dirigen de modo que todos los integrantes
del sistema se unan para lograr los pasos establecidos en la planificación y la
organización.Por último, en cuanto a la función de control, los referidos
autores señalan, que “es el proceso sistemático que permite garantizar que
las actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas”.

2.2.7. Procedimientos
Gómez (1997) lo define como “Una sucesión cronológica y secuencial
de operaciones concatenadas entre si, que se constituyen en una unidad en
función de la realización de una actividad o tarea específica dentro de un
ámbito predeterminado de aplicación” (p.127), en síntesis las instituciones
para poder ejecutar sus actividades de manera eficiente necesitan poner en
práctica técnicas y métodos que conlleven a desarrollar las operaciones que
les permita adaptarse a las necesidades de la misma y su entorno, para así
alcanzar los objetivos y metas propuestas.

2.2.7.1. Importancia de los procedimientos

En relación a la importancia a los procedimientos dentro de las
organizaciones, Gómez (1997) señala que estos son considerados como una
guía de las actividades del personal. Existen razones que prueban el
rendimiento de las organizaciones, por las siguientes razones:
1. Permiten una eficiente administración, englobada a varios sectores de
responsabilidad a la vez.
 2. Siempre existe la posibilidad de perfeccionar los sistemas y
procedimientos y con ellos mejorar las actividades de la organización.

Administración: (Terry 2006) señala que la administración “Es un proceso

definitivo que consiste en planear, organizar, ejecutar, controlar, de manera
desempeñada para determinar y lograr objetivos manifestados mediante el
uso de seres humanos y de otros recursos” (p.20). de esta manera se puede
entender como el conjunto de acciones mediante las cuales el directivo
desarrolla sus actividades a través del cumplimiento de las fases de
procesos administrativos como lo son el de planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar.

2.3 Bases Legales

Los fundamentos legales le permiten al investigador tener orden

cronológico y detallado del instrumento jurídico que rige la materia, además
le aportan al estudio legalidad, relacionada con el caso en estudio. Esta
investigación es sustentada legítimamente de acuerdo a los siguientes
compendios de la estructura social, tecnología, política y económica de la
República Bolivariana de Venezuela.

2.3.1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

El artículo 141 de la CRBV, indica que:

La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad,
participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,
rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la
función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.
(p. 34)
2.3.2 La Ley Orgánica de la Administración Pública, publicada en
Gaceta Oficial Extraordinaria: 6.147 de fecha 17 de noviembre de 2014,
dictaminan los principios que rigen la actividad de la administración pública:
Artículo 10. La actividad de la Administración Pública se
desarrollará con base en los principios de economía,
celeridad, simplicidad, rendición de cuentas, eficacia,
eficiencia, proporcionalidad, oportunidad, objetividad,
imparcialidad, participación, honestidad, accesibilidad,
uniformidad, modernidad, transparencia, buena fe,
paralelismo de la forma y responsabilidad en el ejercicio de la
misma, con sometimiento pleno a la ley y al derecho, y con
supresión de las formalidades no esenciales. (p. 10)

En el mismo orden de ideas, la Ley Orgánica de la Contraloría

General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Extraordinario Nº 6.013 del 23 de diciembre de 2010, ha dedicado todo un
capítulo a la definición y desarrollo del Control Interno de la Administración
Pública.
Articulo 35. El control interno es un sistema que comprende el plan de
organización, las políticas, normas, así como los métodos y procedimientos
adoptados dentro de un ente u organismo sujeto a esta Ley, para
salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de su
información financiera y administrativa, promover la eficiencia, economía y
calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las políticas
prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y metas.
 Artículo 36. Corresponde a las máximas autoridades jerárquicas de cada
ente la responsabilidad de organizar, establecer, mantener y evaluar el
sistema de control interno, el cual debe ser adecuado a la naturaleza,
estructura y fines del ente.
Artículo 37. Cada entidad del sector público elaborará, en el marco de las
normas básicas dictadas por la Contraloría General de la República, las
normas, manuales de procedimientos, indicadores de gestión, índices de
rendimiento y demás instrumentos o métodos específicos para el
funcionamiento del sistema de control interno.

Conforme a lo establecido en el Artículo 35 de la citada Ley, el Control

Interno es un sistema que comprende el plan de organización, las políticas,
normas así como los métodos y procedimientos adoptados dentro de un Ente
u Organismo sujeto a la Ley, para salvaguardar sus recursos, verificar la
exactitud y veracidad de su información financiera y administrativa, promover
la eficiencia, economía y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión,
objetivos y metas. No deja la Ley ninguna duda sobre a quién corresponde la
responsabilidad de organizar, establecer, mantener y evaluar el Sistema de
Control Interno, ya que el Artículo 36 de la Ley en comento, obliga a las
máximas autoridades de cada Ente a implantarlo, adecuándolo a la
naturaleza, estructura y fines del Ente.

Como una obligación complementaria y conforme a lo previsto en el

Artículo 37 de la ya referida Ley, cada entidad del sector público elaborará,
en el marco de las normas básicas dictadas por la Contraloría General de la
República, las normas, manuales de procedimientos, indicadores de gestión,
índices de rendimiento y demás instrumentos o métodos específicos para el
funcionamiento del Sistema de Control Interno, de esta manera, la
administración hará su propio previo, debiendo implementar todo un sistema
orgánico tendiente al logro de su perfeccionamiento.
Tabla Nº 1
Operacionalización de las Variables
Objetivo General: Proponer un modelo operativo contable para el Mejoramiento de los Procedimientos en el área de Contabilidad
de la Contraloría Municipal Ezequiel Zamora Cojedes .
Objetivos Específicos Variables Definición Dimensión Indicadores ítems

Diagnosticar la situación Independiente: Aquellos procesos, Condiciones de

actual en el área de secuencia de pasos e trabajo
contabilidad de la instructivos que se utilizan Procedimientos
Contraloría Municipal
para el registro de las 1-2-3
Ezequiel Zamora Cojedes, Modelo Operativo
en relación a los procesos Contable transacciones u operaciones
contables. que realiza la empresa en
Necesidad de
los libros de contabilidad
Describir los elementos formación
Catacora (2007).
procedimentales necesarios
para mejorar los procesos Se encarga de instrumentar
contables de la Contraloría y operar las políticas, Funcionamiento
Municipal Ezequiel Zamora Dependiente:
normas, sistemas y
Cojedes. Control
procedimientos necesarios
Diseñar modelo operativo para garantizar la exactitud y 4-5-6
contable para mejorar los Procedimientos seguridad en la captación y 7-8-9
procedimientos en el área de contables registro de las operaciones
contabilidad de la financieras, presupuestales Modelo 10-11-12
Eficiencia
Contraloría Municipal
y de consecución de metas
Ezequiel Zamora Cojedes.
de una Organización.
Gómez (1997)

Fuente: Franco, García y Quintero (2017)

 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

En este capítulo se tomará en consideración la parte metodológica,

referida al tipo de investigación, diseño, población, muestra, las técnicas e
instrumentos a utilizar para la recolección de la información, validez,
confiabilidad de los procedimientos de aplicación y análisis de los datos.

3.1 Tipo y diseño de la Investigación

Esta investigación se enmarca en un estudio de campo con nivel descriptivo

y diseño no experimental, al respecto Arias (2006) la define como “la
recolección de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin
manipular o controlar variable alguna”. (p.48).Tomando en cuenta que el
estudio de la Investigación es de Campo, al respecto El Manual de Trabajos de
Grado de Especialización, Maestría y Tesis Doctorales de la Universidad
Pedagógica Experimental Libertador UPEL, (2006), la define como:

El análisis sistemático de problemas en la realidad con el propósito bien

sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores
constituyentes, explicar sus causas y efectos, o presidir su ocurrencia
haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los
paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo
(p.5).

En el mismo orden de ideas y tomando en cuenta que el diseño de la

investigación es no experimental, Hernández y otros (1999) definen:
La investigación no experimental es la que se realiza sin manipular
deliberadamente las variables independientes, se basa en variables
que ya ocurrieron o se dieron en la realidad sin la intervención directa
del investigador. (p.199)
 3.2 Nivel de la Investigación

De acuerdo con Hernández y otros (1999), afirman que: “Los estudios

descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de las personas,
grupos, comunidades, o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis,
miden o evalúan diversos aspectos o componentes del fenómeno a investigar.”
(p.71). Así mismo. Hurtado, (2012) “… tiene como objetivo obtener una
caracterización del evento de estudio, detallar sus cualidades dentro de un
contexto particular” (p. 246).

3.3 Proyecto factible

Del mismo modo, Arias, (2006, p. 134), señala: “Que se trata de una
propuesta de acción para resolver un problema práctico o satisfacer una
necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompañe de una
investigación, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realización”.
De lo antes planteado, para llevar a cabo el proyecto factible, lo primero
que debe realizarse es un diagnóstico de la situación planteada; en segundo
lugar, es plantear y fundamentar con basamentos teóricos la propuesta a
elaborar y establecer, tanto los procedimientos metodológicos así como las
actividades y los recursos necesarios, para llevar a delante la ejecución.
Aunado a esto, se realizará el estudio de factibilidad del proyecto y, por último,
la ejecución de la propuesta con su respectiva evaluación.

3.4 Población y Muestra

3.4.1 Población

En base a los lineamientos de Sabino (1999), “La población o universo

se refiere al conjunto para el cual serán válidas las conclusiones que se
obtendrán: a los elementos o unidades (personas, instituciones o cosas)
involucradas en la investigación” (p.42). Para el presente estudio, la población
está constituida por 08 trabajadores y trabajadoras del área administrativa
contable dela Contraloría Municipal Ezequiel Zamora.
3.4.2 Muestra

Según Hurtado (ob. cit), la muestra “es una porción de la población que
se toma para realizar el estudio, la cual se considera representativa (de la
población). En el muestreo se seleccionan todas las unidades de estudio que
serán observadas”. (p.149).
En la presente investigación se tomará en cuenta el 100% del total de
la población, por estar conformada por un número relativamente bajo, que
puede ser trabajado sin obstáculos e inconvenientes. En este sentido,
Ramírez (1997) establece que la muestra censal es aquella donde todas las
unidades de investigación son consideradas como muestras.

3.5 Técnicas e Instrumento de recolección de datos

La técnica de recolección de datos, según Bisquerra (1989), “Son

aquellos medios técnicos que se utilizan para registrar las observaciones o
facilitar el tratamiento experimental” (p.36). Como técnica se utilizará la
encuesta, según Morles (1994) “es una técnica de investigación dirigida al
estudio cuantitativo de las opiniones y comportamientos de un conjunto
numeroso de personas” (p.72)
Para la recolección de la información, relevante para saber con exactitud
la importancia de la investigación, se utilizará la observación directa y la
encuesta en la modalidad de cuestionario, que será aplicado a la población
representada por los trabajadores del área administrativa contable, de la
Contraloría Municipal Ezequiel Zamora.
Según la Universidad Nacional Abierta (1989) señala que “Es un
instrumento de recolección de datos rigurosamente estandarizado, que traduce
y operacionaliza determinados problemas que son objetos de investigación”
(p.53). De allí que el instrumento seleccionado es un cuestionario basado en
respuestas de carácter dicotómicas con alternativas de respuestas (SI – NO).
(p.27), estructurada por doce (12) ítems.
 3.6 Validez y Confiabilidad del Instrumento
3.6.1 Validez
Según lo indica Chávez (2001) la validez “es la eficacia con que un
instrumento mide lo que se pretende”. Por su parte, Hernández y otros (2003),
define la validez como el grado en que un instrumento realmente pretende
medir la validez. Lo cual permite concluir que la validez de un instrumento que
se encuentra relacionada directamente con el objetivo de instrumento.
Para efectos de esta investigación la validez del instrumento está
evidenciada en la aplicación de la técnica de juicio de expertos, conocedores
de la materia para perfeccionar y enriquecer la propuesta. Para tales efectos,
se procedió a presentar el instrumento, conjuntamente con el sistema de
variables a tres especialistas, un metodólogo y dos expertos de la carrera
determinando si tiene coherencia y claridad, los cuales fueron responsables de
revisar, evaluar, reformar y validar el instrumento antes de ser aplicado.
Para verificar que cada instrumento mida adecuadamente las distintas
variables en estudio, se utilizaran los instrumentos que estén aprobados por
normas de calidad de producto y por ende que posean un error asociado
sustancialmente pequeño, para así garantizar y minimizar la propagación de
errores entre las distintas mediciones.

3.6.2 Confiabilidad del instrumento

Según Hernández y otros (2006) la confiabilidad es uno de los requisitos
de la investigación y se fundamenta en el grado de uniformidad con que los
instrumentos de medición cumplen su finalidad. Un instrumento de medición
puede ser confiable y no obstante carecer de validez. Sin embargo, no puede
ser válido si antes no es confiable” (p.56).
En la presente investigación se utiliza para medir la confiabilidad el
coeficiente estadístico KR-20 de Kuder y Richardson, el cual es aplicable a las
pruebas de ítems dicotómicos. Para Hernández (2006) este método “es un
coeficiente para estimar la confiabilidad de una medición, y su interpretación es
la misma que el coeficiente alfa” (p.242).
La fórmula se representa de la siguiente manera:
KR= K * (St2 - ∑ p * q)
K-1 St2
 En la Tabla 2 se pueden apreciar los criterios de decisión según el valor
hallado de Kr20 y su respectiva categoría, en la cual se puede apreciar que con
valores ≥0.81 los resultados son altamente confiables.

Tabla 2. Criterio de decisión

Escala Categoría
1,00 – 0,81 Muy alta
0,80 – 0,61 Alta
0,60 – 0 41 Moderada
0,40 – 0 21 Baja
0,20 – 0,00 Muy baja
Fuente: Franco, García y Quintero (2017)

En la Tabla 2 se pueden apreciar los valores y datos realizados para

analizar y calcular la confiabilidad del instrumento o cuestionario de 12 ítems
aplicado a una población de 08 sujetos del área administrativa contable dela
Contraloría Municipal Ezequiel Zamora del estado Bolivariano de Cojedes,
donde se visualizan los datos iníciales obtenidos del cuestionario para
ejemplificar los cálculos respectivos, en el Apéndice B se detalla
minuciosamente el conteo dicotómico total de todos los encuestados justo con
su respectivo calculo.

3.7. Técnicaspara el análisis de información

Una vez que se aplicó el instrumento a la población total seleccionada,

los datos se agruparan en cuadros estadísticos, para ello se utilizará la
estadística descriptiva e inferencial y el análisis porcentual, con presentación en
Tablas. Al respecto Hernández y otros (2014), señalan que “el análisis
inferencial pretende generalizar los resultados obtenidos en la muestra a toda la
población o universo.” (p.373). el análisis de la investigación es muy importante
porque permite evaluar la actividad de campo y la eficacia de la guía de
entrevista en general.
En este sentido, una vez recolectada la información, fue preciso seguir
una serie de pasos a fin de intentar dar respuesta a los objetivos planteados a la
investigación. Los datos empíricos obtenidos después de aplicar las técnicas e
instrumentos de recolección, se clasificaron, registraron y tabularon para su
posterior análisis e interpretación. Se procedió a reconstruir las respuestas
obtenidas a través de la aplicación de la encuesta.

3.8 Aspectos Administrativos

Según Arias (2012), señala que éstos “comprenden un breve capítulo en

el cual se expresan los recursos y el tiempo necesario para el desarrollo o
ejecución de la investigación” (p. 112). Es necesaria la organización por parte
del investigador a fin de definir los recursos materiales que utilizara durante el
proceso de estudio, adicionando su valor por el tiempo utilizado, siendo
descrito en una Grafica de Gantt, como elemento para visualizar las actividades
que se estarán ejecutando.

3.9 Presupuesto Aproximado (hasta diciembre 2017)

SERVICIOS COSTOS (Bs.)

Internet 5.000,00
Fotocopias 45.000,00
Impresiones 18.000,00
Viáticos (transporte y alimento) 90.000,00
Total 158.000,00
Fuente: Franco, García y Quintero

BIENES COSTOS (Bs.)

Equipos de Oficina 25.000,00
Materiales de Oficina 15.000,00
Libro de texto 8.000,00
Equipo audiovisuales 18.000,00
Total 66.000,00
Fuente: Franco, García y Quintero

BIENES COSTOS (Bs.)

Servicios 158.000,00
Bienes 66.000,00
Totales 224.000,00
Fuente: Franco, García y Quintero
 Cronograma de Actividades

PERIODO 2016 PERIODO 2017

Septiembre/

Marzo/ Abril

Septiembre/
Enero/ Febrero

Mayo/Junio

Enero/ Febrero

Julio/ Agosto
Noviembre/ Diciembre

Noviembre/ Diciembre
Marzo/ Abril

Julio/Agosto

Mayo/ Junio
ETAPAS DEL PROYECTO

Octubre

Octubre
Búsqueda y selección del área de estudio
Encuentro con tutor para la escogencia y selección del tema
Revisión Bibliográfica
Descripción del Objeto de Estudio, objetivos y justificación
Asesoría con el Tutor
Marco de referencias teóricas- Epistemología del objeto de estudio
Metodología de la Investigación
Cronograma de Actividades
Entrega del Proyecto Capítulos I, II, III
Recolección de Datos
Análisis de Datos
Entrega del Informe Final
Presentación y Defensa del Trabajo de Aplicación
Fuente: Franco, García y Quintero
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFIAS

Catacora, F. (2007), Sistemas y Procedimientos Contables, 4ta Edición Editorial

Mc Graw Hill Interamericana de Venezuela.

Chiavenato, I. 2003. Introducción a la teoría general de la administración. Mc

Graw Hill. Bogotá

Arias. (2006). El proyecto de investigación. Introducción a la metodología

científica. 5ta edición, Editorial Epísteme C.A Venezuela.

Gómez, G. (1997). Sistemas administrativos, Análisis y Diseños. Editorial Mc

Graw Gil.

Hernández, Fernández y Baptista (2006) Metodología de la Investigación. 5ª

Ed. México: Mc Graw Hill.

Hurtado J. (2012) Metodología de la Investigación. Guía para la comprensión

holística de la ciencia. Ciea-Sypal. Cuarta Edición. Quirón Ediciones

Kinicki (2003), Comportamiento de las Organizaciones, editorial HarcourtBrace

de España, S.A.

Manual de Trabajos de Grado de Especialización, Maestría y Tesis Doctorales

de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador UPEL, (2006)
Morillo Yeinis, (2017) Estrategias de Control Interno dirigidas al Departamento
de Administración y Finanzas del Consejo Legislativo del Estado
Bolivariano de Cojedes, trabajo de grado para optar al titulo de
Licenciada en Administración de la Universidad Experimental Simón
Rodríguez

Men Lam. (2012). Lineamientos administrativos para el mejoramiento de las

funciones contables en la empresa Restaurant Mega Sabor C.A.
Universidad José Antonio Paez.

Palella y Martins, (2006). Metodología de la Investigación Cuantitativa. 2ª Ed.

Fondo Editorial de Universidad Pedagógica Experimental Libertador
(FEDEUPEL).

Sabino, (1999). El proceso de investigación. Editorial Panapo de Venezuela.

Stoner, (1990). Administración. Prentice-Hall. México.

Pérez (2014). Manual de Control Interno para optimizar los procesos

administrativos del Consejo Comunal Los Chaguaramos: Municipio
Ezequiel Zamora de San Carlos. Trabajo de Grado para optar al título de
Técnico Superior en Administración. Aldea Universitaria
Terry & Franklin (2006). Principios de Administración. Editorial CECSA, México

Veloz (2014). Propuesta para la mejora de los procedimientos administrativos y

contables de las actividades de compras en el instituto Inces, ubicado en
el Municipio Valencia, Estado Carabobo. Trabajo de Grado para optar al
título de Contador Público. Universidad José Antonio Páez
Venezuela (1999). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 36.860.
Caracas, diciembre 30.

Venezuela (2010). Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y

del Sistema Nacional de Control Fiscal. Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 6.013 (Extraordinaria). Caracas, diciembre
23.

Venezuela (2014). Ley Orgánica de Administración Pública, publicada en la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.147
(Extraordinario). Caracas, noviembre 17.

Venezuela (2014). Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector

Público, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 6.154 (Extraordinario). Caracas, noviembre 19.
 CUESTIONARIO
A continuación, se presenta una serie de interrogantes, que deben ser leídas
cuidadosamente, para proceder a responder, marcando con una equis (X) en la
respuesta que considere más acertada según su criterio y evaluación.

N° ITEMES S N
1 ¿Cree Usted que el Tiempo que tiene trabajando en la
Institución lo (a) hace conocedor (a) de todas las funciones que
se llevan a cabo en el área de Contabilidad de la Contraloría
Municipal Ezequiel Zamora?
2 ¿Conoce las funciones de su cargo?
3 ¿Realizan Rotaciones de Personal dentro de la parte
administrativa?
4 ¿Tiene Conocimiento de lo que significa el Control Interno en
la administración Pública?
5 ¿La Dirección de Administración realiza su correspondiente
planificación anual?
6 ¿Existen Manuales de Procedimientos Internos, dentro del
área de Contabilidad de la Dirección de Administración?
7 ¿En esta Dirección realizan los correspondientes estados
financieros?
8 ¿Considera que internamente realizan un eficiente control a los
diferentes procesos antes de emitir pagos?
9 ¿El órgano de control fiscal interno ha efectuado auditoría,
inspecciones y fiscalizaciones a los procesos efectuados por el
área contable y administrativa de la Contraloría Municipal?

10 ¿Ha tenido la oportunidad de leer las observaciones y

recomendaciones emitidas en los informes de auditorías
respectivos?
11 ¿Considera necesario tener por escrito los procesos para un
mejor funcionamiento de los procesos en el área de
Contabilidad de la Institución?
12 ¿Está de acuerdo en que se diseñe un modelo para mejorar
los procesos contables de la Contraloría Municipal Ezequiel
Zamora?