EL SECTOR EXTERNO

El sector externo en economía es el conjunto de actividades y estrategias que realizan los estados
en el ámbito internacional para poder mantener un adecuado intercambio productivo, comercial,
financiero, etc., que asegure el desarrollo de sus pueblos. Este intercambio integra los diferentes
sistemas de producción y consumo que se dan dentro del marco de la economía mundial.

La existencia de un sector externo nos revela que la economía de un país está condicionada por la
influencia de la economía de otros países, ya sea por los intercambios de productos, como de
tecnología, servicios, capitales, etc.

BALANZA DE PAGOS

Constituye el registro de las transacciones económicas internacionales de una economía, es decir,

de las mercancías y servicios que una economía ha recibido del resto del mundo y que ha
suministrado a este, y de las variaciones de sus activos y pasivos frente al mismo.
La balanza de pagos es una herramienta muy útil de análisis económico para la formulación de
políticas concernientes con el sector externo de toda economía. Para una mejor comprensión y uso
de esta herramienta de análisis, es indispensable familiarizarse con los conceptos básicos, la
metodología, aspectos teóricos y la contabilidad de la balanza de transacciones internacionales.
La Balanza de Pagos es un documento contable que presenta de manera resumida el registro de
las transacciones económicas llevadas a cabo entre los residentes de un país y los del resto del
mundo durante un período de tiempo determinado que normalmente es un año.
"La balanza de pagos es un estado estadístico que resume sistemáticamente, para un período
específico dado, las transacciones económicas entre una economía y el resto del mundo. Las
transacciones, que en su mayoría tienen lugar entre residentes y no residentes, comprenden las
que se refieren a bienes, servicios y renta, las que entrañan activos y pasivos financieros frente al
resto del mundo y las que se clasifican como transferencias (como los regalos), en las que se
efectúan asientos compensatorios para equilibrar? Desde el punto de vista contable? Las
transacciones unilaterales. Una transacción en sí se define como un flujo económico que refleja la
creación, transformación, intercambio, transferencia o extinción de un valor económico y entraña
traspasos de propiedad de bienes y/o activos financieros, la prestación de servicios o el suministro
de mano de obra y capital
La estructura y las directrices para la elaboración de la balanza de pagos se plasman en el Quinto
Manual de Balanzas de Pagos del Fondo Monetario Internacional.

DIVISIONES DE LA BALANZA DE PAGOS

La balanza de pagos se estructura en cuatro subdivisiones:

 Cuenta corriente.
 Cuenta de capital.
 Cuenta financiera.
 Cuenta de errores y omisiones

1) Cuenta corriente

La balanza por cuenta corriente registra los pagos procedentes del comercio de bienes y servicios
y las rentas en formas de beneficios, intereses y dividendos obtenidos del capital invertido en otro
país. La compraventa de bienes se registrará en la balanza comercial, los servicios en la balanza
de servicios, los beneficios en la balanza de rentas y las transferencias de dinero en la balanza de
transferencias.

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La balanza por cuenta corriente estará dividida en dos secciones. La primera es conocida como
balanza visible y la compone íntegramente la balanza comercial. La segunda sección se llama
balanza invisible y está compuesta por la balanza de servicios y por la balanza de transferencias.

1.1) Balanza Comercial

Para definir la Balanza Comercial, es necesario, como primer paso, definir qué son exportaciones e
importaciones.

Las importaciones se refieren a los gastos que las personas, las empresas o el gobierno de un país
hacen en bienes y servicios que se producen en otros países y que se traen desde esos otros
países a él; es decir, la cantidad de bienes y servicios que son producidos en el exterior y que se
traen al Perú por parte de las personas, las empresas o el gobierno.

Las exportaciones son los bienes y servicios que se producen en el país y que se venden y envían
a clientes de otros países.

La balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de las exportaciones
menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en un país en período determinado de
tiempo.

Balanza comercial = exportaciones – importaciones

La Balanza Comercial es un componente de la balanza de pagos que registra las exportaciones e

importaciones de un país en el puerto de origen, valorizados en términos Free on Board (FOB), es
decir sin contar otros costos del Comercio Exterior como son el seguro y el transporte de
mercancías hasta el puerto de destino.

De acuerdo a esta definición el valor de las exportaciones e importaciones no necesariamente se

relaciona con los ingresos o egresos de divisas, pues el registro es de orden contable y se efectúa
cuando la mercadería trasvasa las aduanas y consiguientemente zarpa del puerto de origen.

En otras palabras los montos de las exportaciones o importaciones pueden haber sido pre
pagados, pagados en parte, o tal vez totalmente financiados con pago posterior. Sin embargo, para
términos de la Balanza Comercial se registra el valor FOB de las operaciones al momento del
zarpe de las mercaderías

La balanza comercial, también llamada de bienes o de mercancías, utiliza como fuente de

información básica los datos recogidos por el Departamento de Aduanas de la Agencia Tributaria.
En ella se registran los pagos y cobros procedentes de las importaciones y exportaciones de
bienes tangibles, como pueden ser los automóviles, la vestimenta o la alimentación.

Un dato a tener en cuenta es que las importaciones y exportaciones en la Balanza de Pagos tienen
que aparecer con valoración FOB para la Exportación y CIF para la Importación, que es como las
elaboran las aduanas. Los precios FOB (Free On Board) se diferencian de los precios CIF (Cost,
Insurance and Freight) en que estos últimos incluyen el flete y los seguros. Al elaborar la Balanza
de Pagos, los fletes y los seguros tienen que ser contabilizados como servicios y no como
mercancías

1.2) Balanza de servicios

La balanza de servicios recogerá todos los ingresos y pagos derivados de la compraventa de

servicios prestados entre los residentes de un país y los residentes de otro, siempre que no sean

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factores de producción (trabajo y capital) ya que estos últimos forman parte de las rentas. Los
servicios son:

 Turismo y viajes, que recoge los servicios y los bienes adquiridos en una economía por
viajeros, por tanto no sólo engloba la prestación de servicios, sino que también recoge las
mercancías consumidas como mayor importe del apartado, se considera que dichos
productos, a pesar de no ser enviados a otro país, son consumidos por los residentes
extranjeros que vienen a visitar un país. Como resulta imposible a veces determinar que es
una venta de producto y que es una prestación de servicios, siempre se engloba todo esto
dentro de la partida de servicios.

 Transportes, en el que se incluyen tanto los cobros como los pagos realizados en concepto de
fletes como cualquier otro gasto de transporte (por ejemplo los seguros). Es una partida
importante, dado que muchos países se dedican a transportar mercancías entre terceros.

 Comunicaciones, recoge los servicios postales, correo electrónico, etc.

 Construcción.

 Seguros, se estima por la diferencia entre los ingresos por primas y los pagos de
indemnizaciones.

 Servicios financieros, comprende los servicios de intermediación financiera, que entre otros
incluye las comisiones de obtención y colocación de fondos, transferencias, pago, cambio de
moneda, etc.

 Servicios informáticos y de información, como son los de asesoría y configuración de equipos

informáticos, reparación de los mismos, servicios de desarrollo de software, agencias de
noticias, reportajes, crónicas de prensa, etc.

 Servicios prestados a las empresas, tales como servicios comerciales y leasing operativo

 Servicios personales, culturales y recreativos

 Servicios gubernamentales, que comprende los cobros y pagos relacionados con embajadas,
consulados, representaciones de organismos internacionales, unidades militares, etc.

1.3) Balanza de transferencias

En la balanza de transferencias se registrarán los movimientos de dinero entre residentes del país
y residentes del exterior, pudiendo circular en ambas direcciones. Estas transferencias son
normalmente de tipo donativo o premio y pueden ser tanto públicas (ej.: donaciones entre
gobiernos) o privadas (ej.: dinero que los emigrantes envían a sus países de origen)

La principal problemática que presenta la balanza de transferencias, es que a veces resulta

complicado determinar que transferencias forman parte de la cuenta corriente y cuáles son parte
de la cuenta de capital. Se considerarán transferencias de cuenta corriente las remesas de los
emigrantes, los impuestos, las donaciones, premios artísticos, premios científicos, premios de
juegos de azar.

2) Cuenta de capital

La segunda división principal de la balanza de pagos es la balanza de capital. En ésta se recogen

las transferencias de capital y la adquisición de activos inmateriales no producidos. Las
transferencias de capital engloban todas aquellas transferencias que tienen como finalidad la

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financiación de un bien de inversión, entre ellas se incluyen las recibidas de organismos
internacionales con el fin de construir infraestructuras.

3) Cuenta financiera

Registra la variación de los activos y pasivos financieros. Por tanto recoge los flujos financieros
entre los residentes de un país y el resto del mundo.
Las diferentes rúbricas de la cuenta financiera recogen la variación neta de los activos y pasivos
correspondientes.

 Inversiones directas.
 Inversiones en cartera.
 Otras inversiones.
 Instrumentos financieros derivados.
 Cuenta financiera del Banco Central.

4) Cuenta de errores y omisiones

La cuenta de errores y omisiones abarca lo que se conoce como el capital no determinado. Se dice
que es un ajuste por la discrepancia estadística de todas las demás cuentas de la balanza de
pagos. En realidad la suma de los saldos de la cuenta corriente y de la cuenta de capital deben dar
igual a las variaciones en las reservas monetarias internacionales.

LA BALANZA COMERCIAL 1990 – 1999

En el periodo 1990 al 2,000 la Balanza Comercial del Perú ha sido negativa con una tendencia
creciente año tras año, el pico de esta tendencia se dio en 1998 cuando alcanza el valor de -2466
millones de dólares. Sin embargo en 1999 se produce una importante mejora al alcanzar un valor
de -616 millones de dólares.

Para entender el porqué de esta evolución es necesario examinar las cifras de las Exportaciones y
de las Importaciones que se han realizado en cada uno de los años del periodo.

En este sentido y con relación a las Exportaciones en el Periodo 1990 a 1999 se observa que las
mismas han crecido en forma significativa habiendo pasado de 3,321 millones de dólares en 1990
a montos mayores a los 6,000 millones de dólares en 1,997 y 1,999, observándose que este
crecimiento se ha dado sobre todo en los denominados productos tradicionales, ósea la
exportación de minerales y de productos pesqueros.

En cuanto a las importaciones las mismas también han crecido en forma muy importante al pasar
de los 2,900 millones en 1990 a valores mayores a los 8,000 millones en 1,997 y 1,998. Como el
crecimiento de las importaciones ha sido mayor que el crecimiento de las exportaciones es que se
presenta la Balanza Comercial negativa que ha caracterizado a la década de los noventa.

El déficit de la Balanza Comercial con relación a las exportaciones ha crecido de un 4.1% en 1991
a un 43% en 1998 ósea casi la mitad de las exportaciones del país lo cual es muy peligroso, sin
embargo, en 1999 se ve una corrección en esta tendencia explicada en una importante contracción
de las importaciones.

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EN EL PERÚ, AGOSTO-2009, LA BALANZA COMERCIAL mostró un superávit de US$ 539
millones, con lo cual en el periodo enero - agosto se acumuló un superávit de US$ 2 828 millones.

EXPORTACIÓN:

Es la salida legal de mercancía nacional o nacionalizada para uso o consumo definitivo en el

exterior. La exportación es la actividad más dinámica del país, generadora de empleo; con
herramientas para provocar mayor generación de empleo con garantizada responsabilidad social.

También comprende las transacciones de bienes que impliquen una disminución del acervo material del país
y una transferencia de propiedad de mercancías nacionales a personas jurídicas extranjeras. Hasta el
momento se excluye de este concepto el aprovisionamiento en general de naves y aeronaves extranjeras,
llevado a cabo en el territorio nacional, y los donativos otorgados. A partir de 1999 se incluyen en salidas de
mercancías en consignación desde el momento en que atraviesan la frontera.

La información en valor de las exportaciones se expresa en términos F.O.B (libre a bordo)

CLASIFICACIÓN:
Las exportaciones según sus diferentes casos se clasifican en:

a) Según su valor:

 Menos de US$ 2000 no son representativos para la estadística nacional, no podrían tener
fines comerciales, no necesita intervención de Aduanas.

 Mayores de US$ 2000 son consideradas con fines comerciales según las estadísticas, en
ese caso se necesita la intervención de Aduanas.

b) Según su periodo:

 Exportaciones temporales (ferias, exportaciones a consignación, mercancías que no se

pueden reparar en el país).

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  Exportaciones definitivas.

c) Según su libertad:

 Prohibidas: productos que atenta contra la seguridad nacional, contra el patrimonio cultural
y contra la flora y fauna silvestre nacional.

 Restringidas: para exportar estos productos se necesita una autorización previa

 Libres.

d) Según su origen sectorial:

 Textiles, agroindustriales, minería, artesanía, productos hidrobiológicos, etc.

f) Según sus beneficios:

 Drack Back Simplificado, devolución de impuestos por pertenecer a convenios con otros
países. (Las notas de crédito no negociable no ofrecen beneficios).

También comprende las transacciones de bienes que impliquen una disminución del acervo material del país
y una transferencia de propiedad de mercancías nacionales a personas jurídicas extranjeras. Hasta el
momento se excluye de este concepto el aprovisionamiento en general de naves y aeronaves extranjeras,
llevado a cabo en el territorio nacional, y los donativos otorgados. A partir de 1999 se incluyen en salidas de
mercancías en consignación desde el momento en que atraviesan la frontera.

La información en valor de las exportaciones se expresa en términos F.O.B (libre a bordo)

Importancia de las exportaciones:

 Fuente de generación de divisas que el país necesita para financiar sus importaciones.

 Contribuyen al crecimiento económico, creando industrias y generando empleo.

 Permiten aprovechar las ventajas competitivas de los países.

 Permiten la innovación tecnológica.

 Propician la competitividad internacional.

 Pretender satisfacer la necesidad que tienen las empresas de otros países con
mayores números de
habitantes y mejor poder
adquisitivo.

 Permite la presencia comercial

internacional.

 Permite incrementar las

ventas.

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  Los jefes económicos de los grupos políticas coinciden en sus propuestas en
incrementar las exportaciones con valor agregado (exportaciones no tradicionales).

BALANZA DE RENTAS

La balanza de rentas, o balanza de servicios factorial, recoge los ingresos y pagos registrados en
un país, en concepto de intereses, dividendos o beneficios generados por los factores de
producción (trabajo y capital), o lo que es lo mismo, de inversiones realizadas por los residentes de
un país en el resto del mundo o por los no residentes en el propio país.

Los ingresos son las rentas recibidas por los poseedores de los factores de producción que son
residentes y están invertidos en el extranjero, mientras que los pagos son las rentas que
entregamos a los no residentes poseedores de los factores de producción y que están invertidos
en nuestro país. Las rentas del trabajo recogen la remuneración de trabajadores fronterizos ya
sean estacionales o temporarios.

LAS EXPORTACIONES DEL PERU EN EL PERIODO 1990 – 1999

Las exportaciones del país están agrupadas en Tradicionales y no Tradicionales.

En el rubro de Exportaciones Tradicionales se incluyen la exportaciones mineras, de petróleo y derivados,

agrícolas y pesqueros; estas exportaciones representan un 68% del total exportado por el país, y esta
fuertemente influenciada por la exportación de los productos mineros las cuales en 1999 han constituido el
49.2% del total exportado en dicho año. En valores absolutos, las exportaciones de los productos tradicionales

en 1999 han alcanzado la cifra de 4,164 millones de dólares, siendo este valor casi el doble de lo exportado
en Productos Tradicionales en 1990.

En el Cuadro No 3 se presenta un desagregado de las Exportaciones Tradicionales a nivel de productos, de

volumen de lo exportado y de los precios unitarios. De este Cuadro podemos concluir que el principal producto
agrícola exportado es el café; en minería los tres principales productos de exportación son el cobre, el oro y
el zinc, siendo las exportaciones del oro las más han crecido al haber pasado de 9.1 millones de dólares a
1,192 millones en 1,999.

En cuanto a la exportación de Productos no Tradicionales las mismas están constituidas por

exportación de productos textiles, pesqueros, metal mecánicos, químicos, minerales no metálicos y
productos siderometalúrgicos etc. El valor de estas exportaciones en 1999 ha sido de 1,874
millones de dólares siendo sus componentes más importantes los productos textiles y productos
agropecuarios. Las exportaciones de los Productos no Tradicionales de 1,999 han sido casi el
doble de lo exportado bajo este concepto en 1990.

EXPORTACIONES PERUANAS EN EL 2006

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Página 8
Exportaciones del Perú (1996-2007)

IMPORTACIÓN

En economía, la importación es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales exportados

por un país pretendido para su uso o consumo en el interior de otro país. Las importaciones
pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propósitos
comerciales. Las importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones específicas.

Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su país no se producen, o
más baratos o de mayor calidad, beneficiándolos como consumidores. Al realizarse importaciones
de productos más económicos, automáticamente se está librando dinero para que los ciudadanos
ahorren, inviertan o gasten en nuevos productos, aumentando las herramientas para la producción
y la riqueza de la población.

Comprenden las transacciones de bienes que impliquen un incremento del acervo material del país y una
transferencia de propiedad de mercancías de personas jurídicas extranjeras a personas nacionales se excluye
el aprovisionamiento de naves y aeronaves nacionales, llevado a cabo en el extranjero , así como los
donativos recibidos. A partir de 1999 se incluyen las salidas de mercancías en consignación desde el
momento en que atraviesan la frontera.

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La información en valor de las importaciones de expresa en términos C.I.F (costo, seguro, flete) y según país
de origen.

LAS IMPORTACIONES DEL PERU EN EL PERIODO 1990 – 1999

Si tomamos como punto de comparación la estructura de las importaciones de 1990, podemos

afirmar que en la década pasada la composición de las importaciones ha tenido cambios
importantes. Así por ejemplo los Bienes de Consumo Duraderos son los que han tenido el mayor
crecimiento al haber pasado de 38.2 millones en 1990 a 506 millones en 1,999. El pico de
importación de este tipo de bienes se produjo en 1995, año en el cual se importo 860 millones de
dólares de bienes de consumo duraderos. Otoos bienes importados que han tenido un crecimiento
importante y una incidencia cada vez mayor en el total importado han sido los rubros materias
primas para la industriay bienes de capital para la industria. Estas variaciones reflejan la
estrategiay la politica ejecutada por el regimen del ingeniero Fujimori.

Un tema que llama la atención son las cada vez mayores importaciones de alimentos que efectúa
el Perú a pesar de ser un país agrícola; estas importaciones cuyo valor en 1999 han sido por un
valor de 574 millones tuvieron un pico de 821 millones de dólares en 1996. En el rubro alimentos
los productos que más se importan son el maíz, el trigo y la soya.

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PRINCIPALES IMPORTACIONES AGRICOLAS Y AGROINDUSTRIALES DEL PERU

CONCLUSIONES

Durante la década de los 90 la Balanza Comercial ha sido deficitaria, como resultado de un

crecimiento mayor de las importaciones con relación a las exportaciones.
La relación déficit de la Balanza Comercial a exportaciones ha llegado casi a niveles del 50%,
nivel peligroso para un país pequeño como el nuestro y muy difícil de sostener a mediano
plazo.
Las exportaciones han crecido casi en un 100% en los nueve años en estudio, pero seguimos
siendo un país exportador de materias primas, principalmente de minerales.
Las importaciones han crecido a un ritmo mayor que las exportaciones y su composición ha
variado, siendo estas variaciones un reflejo de la estrategia y política de desarrollo seguida por
el Gobierno de Fujimori.

BIBLIOGRAFIA

 Banco Central de Reserva del Perú: Notas Económicas.

 Instituto Naccional de Estadistica: BibliotecaElectronica.

 Introducción a la Economía: Enfoque Latinoamericano. Editorial Harla. Jose Paschoal

Rossetti.

 Balanza Comercial Peruana: Problemas y Perspectivas. Monografías .com

 Además se ha visitado ‘www.bcrp.com.pe’ y ‘www.inei.com.pe’ para reunir la

información estadistica que se adjunta.

 http://manuelcamasotelo.blogspot.com/2009/10/la-balanza-comercial.html
 http://issuu.com/manuelcama/docs/nota-estudios-50-2009/1?mode=a_p

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