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2016
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INTRODUCCIÓN.
La convivencia escolar es el contexto donde acontece la actividad pedagógica y es parte constitutiva de
ella. Abarca todas las relaciones sociales que ocurren en el espacio educativo, entre los diferentes actores
o estamentos educacionales. “La convivencia no es algo estable, sino que es una construcción colectiva y
dinámica, sujeta a modificaciones conforme varían las interrelaciones de los actores en el tiempo”1. Es
decir, no puede ser entendida como algo estático ni como un estadio o ideal a ser alcanzado. La
convivencia escolar es el conjunto de relaciones sociales que se desarrollan al interior de un
establecimiento educacional, es decir, se constituye como una compleja red de relaciones o vínculos, que
se desarrollan, mueven y mutan cotidianamente.
Por su parte, normativa significa “conjunto de normas aplicables a una determinada materia o actividad”2,
por lo que la normativa escolar, hace referencia al conjunto ordenado y explícito de regulaciones e
indicaciones que afectan las relaciones sociales al interior de una comunidad educativa. Se trata de
regulaciones que enmarcan la cotidianeidad de los vínculos sociales desarrollados en la escuela, es decir,
definiciones explícitas sobre el funcionamiento interno del establecimiento educacional y la forma de
tratarse de los diferentes actores o estamentos educativos.
Existen múltiples normativas legales explícitamente relacionadas con el ámbito escolar y otras, que por
constituir regulaciones generales de la vida en comunidad y el reconocimiento de derechos y deberes
ciudadanos, deben ser considerados al momento de orientar el quehacer de los establecimientos
educacionales. Si bien cada una de estas leyes y normas se asume socialmente conocida desde el
momento de ser oficializadas, en muchas comunidades educativas reina su desconocimiento o confusión al
momento del abordaje institucional de una situación compleja o un caso en particular. La simple presunción
legalista de ser de dominio público, no resulta suficiente para orientar los procesos de gestión directiva o el
quehacer cotidiano de los centros educativos. Es por esto, que en este documento, se presentan de forma
simple, las principales leyes y normativas legales que afectan el ámbito escolar y particularmente la
convivencia escolar.
A continuación se detallan veintitrés cuerpos legales, decretos y circulares, como un aporte concreto al
abordaje y gestión de la convivencia escolar en los centros educativos. A la derecha de cada una de las
normas presentadas, se encontrará palabras o frases claves que guíen eficientemente su lectura y uso,
permitiendo buscar rápidamente algún artículo determinado o tema de interés.
Resulta fundamental también plantear, que la normativa legal vigente constituye solo “un piso” sobre el cual
se desarrollan los procesos de aprendizaje, por lo que en ningún caso debe entenderse este documento
como un limitante de la creatividad docente o del despliegue de procesos pedagógicos. La normativa legal
nos posiciona en un marco de derecho y cultura democrática, pero permite además, múltiples otros
enfoques de acción pedagógica.
ÍNDICE.
01 Declaración Universal de los Derechos Humanos, del Año 1948. Página 004
02 Declaración de los Derechos del Niño y la Niña, del Año 1959. Página 007
06 Ley N° 20.501 de Calidad y Equidad de la Educación, del Año 2011. Página 052
07 Ley N° 20.536 sobre Violencia Escolar, del Año 2011. Página 064
08 Ley N° 19.284 sobre Integración de Personas con Discapacidad, del Año 1994. Página 066
09 Ley N° 20.084 sobre Responsabilidad Penal Adolescente, del Año 2005. Página 068
12 Ley N° 20.285 sobre Acceso a la Información Pública, del Año 2008. Página 092
13 Ley N° 19.696 Código Procesal Penal, del Año 2000. Página 100
23 Oficio del MINEDUC 07-1008 – 2005 sobre Estudiantes Migrantes. Página 183
Artículo 1°. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados Libres e iguales.
como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 2°. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, Derecho a no ser
sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, discriminado/a.
origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
Artículo 3°. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Derecho a la vida.
Artículo 4°. Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de Prohíbe la esclavitud.
esclavos están prohibidas en todas sus formas.
Artículo 5°. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Prohíbe la tortura.
Artículo 6°. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad Derecho a
jurídica. personalidad jurídica.
Artículo 7°. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la Igualdad ante la Ley.
ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración
y contra toda provocación a tal discriminación.
Artículo 8°. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales Derecho a acceso a la
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por justicia.
la constitución o por la ley.
Artículo 10°. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída
públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus
derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.
Artículo 11°. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia Presunción de
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan inocencia.
asegurado todas las garantías necesarias para su defensa. Nadie será condenado por actos u
omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos según el Derecho nacional o
internacional. Tampoco se impondrá pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión
del delito.
Artículo 12°. Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio Derecho a la vida
o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la privada.
protección de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artículo 13°. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el Libre circulación.
territorio de un Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio.
Artículo 14°. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él,
en cualquier país. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones
Unidas.
Artículo 15°. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. A nadie se privará arbitrariamente de Derecho a
su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. nacionalidad.
Artículo 16°. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin restricción Derecho al
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y fundar una familia, y disfrutarán de matrimonio.
iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del
matrimonio. Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá contraerse el
matrimonio. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
protección de la sociedad y del Estado.
Artículo 17°. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. Nadie será Derecho a la
privado arbitrariamente de su propiedad. propiedad.
Artículo 18°. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; Libertad de
este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de conciencia y religión.
manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado,
por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia.
Artículo 19°. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho Libertad de
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y expresión.
opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.
Artículo 20°. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas. Nadie Derecho a asociación.
podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.
Artículo 21°. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por Derecho participación
medio de representantes libremente escogidos. Toda persona tiene el derecho de acceso, en democrática.
condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país. La voluntad del pueblo es la base de
la autoridad del poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que
habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro
procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Artículo 22°. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a Derecho a la
obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la seguridad social.
organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y
culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artículo 23°. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones Derecho a trabajar.
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo. Toda persona tiene
derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. Toda persona que trabaja tiene Derecho a
derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una sindicalizarse.
existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por
cualesquiera otros medios de protección social. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a
sindicarse para la defensa de sus intereses.
Artículo 24°. Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación Derecho al descanso.
razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.
Artículo 25°. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a Derecho a un nivel
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia adecuado de vida.
médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de
subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. La maternidad y la infancia tienen
derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de
matrimonio, tienen derecho a igual protección social.
Artículo 26°. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos Derecho a la
en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será educación.
obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios
superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos. La educación tendrá por Obligatoriedad de la
objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos instrucción elemental.
humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad
entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las Derecho de los
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. Los padres tendrán derecho padres a escoger la
preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos. educación de sus
hijos/as.
Artículo 27°. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la Derecho a participar
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él en la cultura.
resulten. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y materiales que le
correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.
Artículo 28°. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el
que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos.
Artículo 29°. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en ella puede Todos/as tenemos
desarrollar libre y plenamente su personalidad. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de deberes.
sus libertades, toda persona estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el
único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, y de
satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una
sociedad democrática. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún caso, ser ejercidos en
oposición a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.
Artículo 30°. Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho
alguno al Estado, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la
supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaración.
Principio 1. El niño disfrutará de todos los derechos enunciados en esta Declaración. Estos Derecho a no ser
derechos serán reconocidos a todos los niños sin excepción alguna ni distinción o discriminación discriminado/a.
por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otra índole, origen
nacional o social, posición económica, nacimiento u otra condición, ya sea del propio niño o de su
familia.
Principio 2. El niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, Derecho a una
dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse física, mental, protección especial.
moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como en condiciones de libertad y
dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la consideración fundamental a que se atenderá será el
interés superior del niño.
Principio 3. El niño tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad. Derecho a un nombre
y nacionalidad.
Principio 4. El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer y Derecho a la
desarrollarse en buena salud; con este fin deberán proporcionarse, tanto a él como a su madre, seguridad social,
cuidados especiales, incluso atención prenatal y postnatal. El niño tendrá derecho a disfrutar de salud, vivienda y
alimentación, vivienda, recreo y servicios médicos adecuados. alimentación.
Principio 5. El niño física o mentalmente impedido o que sufra algún impedimento social debe
recibir el tratamiento, la educación y el cuidado especiales que requiere su caso particular.
Principio 6. El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y Derecho a una
comprensión. Siempre que sea posible, deberá crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus familia.
padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material; salvo
circunstancias excepcionales, no deberá separarse al niño de corta edad de su madre. La sociedad
y las autoridades públicas tendrán la obligación de cuidar especialmente a los niños sin familia o
que carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias
numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra índole.
Principio 7. El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos Derecho a la
en las etapas elementales. Se le dará una educación que favorezca su cultura general y le permita, educación.
en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su
sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro útil de la sociedad. El interés
superior del niño debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su educación y
orientación; dicha responsabilidad incumbe, en primer término, a sus padres. El niño debe disfrutar
plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los fines perseguidos
por la educación; la sociedad y las autoridades públicas se esforzarán por promover el goce de este
derecho.
Principio 8. El niño debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban
protección y socorro.
Principio 9. El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotación. No Prohíbe el trabajo
será objeto de ningún tipo de trata. No deberá permitirse al niño trabajar antes de una edad mínima infantil.
adecuada; en ningún caso se le dedicará ni se le permitirá que se dedique a ocupación o empleo
alguno que pueda perjudicar su salud o su educación o impedir su desarrollo físico, mental o moral.
Principio 10. El niño debe ser protegido contra las prácticas que puedan fomentar la discriminación
racial, religiosa o de cualquier otra índole. Debe ser educado en un espíritu de comprensión,
tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que
debe consagrar sus energías y aptitudes al servicio de sus semejantes.
2º.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay Igualdad ante la Ley.
esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Ni la ley
ni autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias;
3º.- La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a Derecho a defensa y a
defensa jurídica en la forma que la ley señale y ninguna autoridad o individuo podrá impedir, un debido proceso.
restringir o perturbar la debida intervención del letrado si hubiere sido requerida. Tratándose de los
integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, este derecho se regirá, en lo
concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos
estatutos. La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no
puedan procurárselos por sí mismos. Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por
el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la
perpetración del hecho. Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un
proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías
de un procedimiento y una investigación racionales y justos. La ley no podrá presumir de derecho la
responsabilidad penal. Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley
promulgada con anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al afectado.
Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona esté expresamente
descrita en ella;
4º.- El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia; Protección a la vida
privada.
5º.- La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada. El hogar sólo puede Inviolabilidad del
allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los hogar y la
casos y formas determinados por la ley; comunicación.
6º.- La libertad de conciencia, la manifestación de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los Libertad de
cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden público. Las confesiones conciencia y religión.
religiosas podrán erigir y conservar templos y sus dependencias bajo las condiciones de seguridad
e higiene fijadas por las leyes y ordenanzas. Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas
de cualquier culto tendrán los derechos que otorgan y reconocen, con respecto a los bienes, las
leyes actualmente en vigor. Los templos y sus dependencias, destinados exclusivamente al servicio
de un culto, estarán exentos de toda clase de contribuciones;
8º.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado velar para Derecho a vivir en un
que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza. La ley podrá establecer ambiente libre de
restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio contaminación.
ambiente;
9º.- El derecho a la protección de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a las Derecho a la salud.
acciones de promoción, protección y recuperación de la salud y de rehabilitación del individuo. Le
corresponderá, asimismo, la coordinación y control de las acciones relacionadas con la salud. Es
deber preferente del Estado garantizar la ejecución de las acciones de salud, sea que se presten a
través de instituciones públicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley, la que
podrá establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona tendrá el derecho a elegir el sistema de
salud al que desee acogerse, sea éste estatal o privado;
10º.- El derecho a la educación. La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en Derecho a la
las distintas etapas de su vida. Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus educación.
hijos. Corresponderá al Estado otorgar especial protección al ejercicio de este derecho. El Estado
promoverá la educación parvularia. La educación básica y la educación media son obligatorias, Obligatoriedad de la
debiendo el Estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a educación básica y
ellas de toda la población. En el caso de la educación media, en conformidad a la ley, se extenderá media
hasta cumplir los 21 años de edad. Corresponderá al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la
educación en todos sus niveles; estimular la investigación científica y tecnológica, la creación
artística y la protección e incremento del patrimonio cultural de la Nación. Es deber de la comunidad
contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educación;
11º.- La libertad de enseñanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos Libertad de
educacionales. La libertad de enseñanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, enseñanza.
las buenas costumbres, el orden público y la seguridad nacional. La enseñanza reconocida
oficialmente no podrá orientarse a propagar tendencia político partidista alguna. Los padres tienen
el derecho de escoger el establecimiento de enseñanza para sus hijos. Una ley orgánica
constitucional establecerá los requisitos mínimos que deberán exigirse en cada uno de los niveles
de la enseñanza básica y media y señalará las normas objetivas, de general aplicación, que
permitan al Estado velar por su cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecerá los requisitos
para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel;
12º.- La libertad de emitir opinión y la de informar, sin censura previa, en cualquier forma y por Libertad de expresión
cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometan en el ejercicio y prensa.
de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deberá ser de quórum calificado. La ley en
ningún caso podrá establecer monopolio estatal sobre los medios de comunicación social. Toda
persona natural o jurídica ofendida o injustamente aludida por algún medio de comunicación social,
tiene derecho a que su declaración o rectificación sea gratuitamente difundida, en las condiciones
que la ley determine, por el medio de comunicación social en que esa información hubiera sido
emitida. Toda persona natural o jurídica tiene el derecho de fundar, editar y mantener diarios,
revistas y periódicos, en las condiciones que señale la ley. El Estado, aquellas universidades y
demás personas o entidades que la ley determine, podrán establecer, operar y mantener estaciones
de televisión. Habrá un Consejo Nacional de Televisión, autónomo y con personalidad jurídica,
encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicación. Una ley de
quórum calificado señalará la organización y demás funciones y atribuciones del referido Consejo.
La ley regulará un sistema de calificación para la exhibición de la producción cinematográfica;
13º.- El derecho a reunirse pacíficamente sin permiso previo y sin armas. Las reuniones en las Derecho a reunirse.
plazas, calles y demás lugares de uso público, se regirán por las disposiciones generales de policía;
14º.- El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de interés público o Derecho a presentar
privado, sin otra limitación que la de proceder en términos respetuosos y convenientes; solicitudes a la
autoridad.
15º.- El derecho de asociarse sin permiso previo. Para gozar de personalidad jurídica, las Derecho a asociarse.
asociaciones deberán constituirse en conformidad a la ley. Nadie puede ser obligado a pertenecer a
una asociación. Prohíbanse las asociaciones contrarias a la moral, al orden público y a la seguridad
del Estado. Los partidos políticos no podrán intervenir en actividades ajenas a las que les son
propias ni tener privilegio alguno o monopolio de la participación ciudadana; la nómina de sus
militantes se registrará en el servicio electoral del Estado, el que guardará reserva de la misma, la
cual será accesible a los militantes del respectivo partido; su contabilidad deberá ser pública; las
fuentes de su financiamiento no podrán provenir de dineros, bienes, donaciones, aportes ni créditos
de origen extranjero; sus estatutos deberán contemplar las normas que aseguren una efectiva
democracia interna. Una ley orgánica constitucional regulará las demás materias que les conciernan
y las sanciones que se aplicarán por el incumplimiento de sus preceptos, dentro de las cuales podrá
considerar su disolución. Las asociaciones, movimientos, organizaciones o grupos de personas que
persigan o realicen actividades propias de los partidos políticos sin ajustarse a las normas
anteriores son ilícitos y serán sancionados de acuerdo a la referida ley orgánica constitucional. La
Constitución Política garantiza el pluralismo político. Son inconstitucionales los partidos,
movimientos u otras formas de organización cuyos objetivos, actos o conductas no respeten los
principios básicos del régimen democrático y constitucional, procuren el establecimiento de un
sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la violencia, la propugnen o inciten a
ella como método de acción política. Corresponderá al Tribunal Constitucional declarar esta
inconstitucionalidad. Sin perjuicio de las demás sanciones establecidas en la Constitución o en la
ley, las personas que hubieren tenido participación en los hechos que motiven la declaración de
inconstitucionalidad a que se refiere el inciso precedente, no podrán participar en la formación de
otros partidos políticos, movimientos u otras formas de organización política, ni optar a cargos
públicos de elección popular ni desempeñar los cargos que se mencionan en los números 1) a 6)
del artículo 57, por el término de cinco años, contado desde la resolución del Tribunal. Si a esa
fecha las personas referidas estuvieren en posesión de las funciones o cargos indicados, los
perderán de pleno derecho. Las personas sancionadas en virtud de este precepto no podrán ser
objeto de rehabilitación durante el plazo señalado en el inciso anterior.
16º.- La libertad de trabajo y su protección. Toda persona tiene derecho a la libre contratación y a la Libertad de trabajo.
libre elección del trabajo con una justa retribución. Se prohíbe cualquiera discriminación que no se
base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad Derecho a
chilena o límites de edad para determinados casos. Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, negociación
salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad pública, o que lo exija el interés colectiva.
nacional y una ley lo declare así. Ninguna ley o disposición de autoridad pública podrá exigir la
afiliación a organización o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad
o trabajo, ni la desafiliación para mantenerse en éstos. La ley determinará las profesiones que
requieren grado o título universitario y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. Los
colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y que digan relación con tales
profesiones, estarán facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la
conducta ética de sus miembros. Contra sus resoluciones podrá apelarse ante la Corte de
Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados serán juzgados por los tribunales
especiales establecidos en la ley. La negociación colectiva con la empresa en que laboren es un
derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar. La
ley establecerá las modalidades de la negociación colectiva y los procedimientos adecuados para
lograr en ella una solución justa y pacífica. La ley señalará los casos en que la negociación colectiva
deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponderá a tribunales especiales de expertos
cuya organización y atribuciones se establecerán en ella. No podrán declararse en huelga los
funcionarios del Estado ni de las municipalidades. Tampoco podrán hacerlo las personas que
trabajen en corporaciones o empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad o función, que
atiendan servicios de utilidad pública o cuya paralización cause grave daño a la salud, a la
economía del país, al abastecimiento de la población o a la seguridad nacional. La ley establecerá
los procedimientos para determinar las corporaciones o empresas cuyos trabajadores estarán
sometidos a la prohibición que establece este inciso;
17º.- La admisión a todas las funciones y empleos públicos, sin otros requisitos que los que
impongan la Constitución y las leyes;
18º.- El derecho a la seguridad social. Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho serán de Derecho a la
quórum calificado. La acción del Estado estará dirigida a garantizar el acceso de todos los seguridad social.
habitantes al goce de prestaciones básicas uniformes, sea que se otorguen a través de instituciones
públicas o privadas. La ley podrá establecer cotizaciones obligatorias. El Estado supervigilará el
adecuado ejercicio del derecho a la seguridad social;
19º.- El derecho de sindicarse en los casos y forma que señale la ley. La afiliación sindical será Derecho a
siempre voluntaria. Las organizaciones sindicales gozarán de personalidad jurídica por el solo sindicalizarse.
hecho de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la
ley. La ley contemplará los mecanismos que aseguren la autonomía de estas organizaciones. Las
organizaciones sindicales no podrán intervenir en actividades político partidistas;
20º.- La igual repartición de los tributos en proporción a las rentas o en la progresión o forma que Igualdad de
fije la ley, y la igual repartición de las demás cargas públicas. En ningún caso la ley podrá establecer impuestos.
tributos manifiestamente desproporcionados o injustos. Los tributos que se recauden, cualquiera
que sea su naturaleza, ingresarán al patrimonio de la Nación y no podrán estar afectos a un destino
determinado. Sin embargo, la ley podrá autorizar que determinados tributos puedan estar afectados
a fines propios de la defensa nacional. Asimismo, podrá autorizar que los que gravan actividades o
bienes que tengan una clara identificación regional o local puedan ser aplicados, dentro de los
marcos que la misma ley señale, para el financiamiento de obras de desarrollo;
21º.- El derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral, al Libertad de
orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen. El Estado y emprendimientos
sus organismos podrán desarrollar actividades empresariales o participar en ellas sólo si una ley de económicos.
quórum calificado los autoriza. En tal caso, esas actividades estarán sometidas a la legislación
común aplicable a los particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados
establezca la ley, la que deberá ser, asimismo, de quórum calificado;
22º.- La no discriminación arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en
materia económica. Sólo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminación, se
podrán autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algún sector, actividad o
zona geográfica, o establecer gravámenes especiales que afecten a uno u otras. En el caso de las
franquicias o beneficios indirectos, la estimación del costo de éstos deberá incluirse anualmente en
la Ley de Presupuestos;
23º.- La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la
naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nación toda y la ley
lo declare así. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta Constitución.
Una ley de quórum calificado y cuando así lo exija el interés nacional puede establecer limitaciones
o requisitos para la adquisición del dominio de algunos bienes;
24º.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o Derecho de
incorporales. Sólo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y propiedad.
disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su función social. Esta comprende
cuanto exijan los intereses generales de la Nación, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad
públicas y la conservación del patrimonio ambiental. Nadie puede, en caso alguno, ser privado de
su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del
dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad
pública o de interés nacional, calificada por el legislador. El expropiado podrá reclamar de la
legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendrá siempre derecho a
indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado, la que se fijará de común acuerdo o
en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales. A falta de acuerdo, la indemnización
deberá ser pagada en dinero efectivo al contado. La toma de posesión material del bien expropiado
tendrá lugar previo pago del total de la indemnización, la que, a falta de acuerdo, será determinada
provisionalmente por peritos en la forma que señale la ley. En caso de reclamo acerca de la
procedencia de la expropiación, el juez podrá, con el mérito de los antecedentes que se invoquen,
decretar la suspensión de la toma de posesión. El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo,
inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en éstas las covaderas, las
arenas metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e hidrocarburos y las demás sustancias
fósiles, con excepción de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas
naturales o jurídicas sobre los terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas. Los predios
superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley señale para facilitar la
exploración, la explotación y el beneficio de dichas minas. Corresponde a la ley determinar qué
sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos líquidos
o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploración o de explotación. Dichas
concesiones se constituirán siempre por resolución judicial y tendrán la duración, conferirán los
derechos e impondrán las obligaciones que la ley exprese, la que tendrá el carácter de orgánica
constitucional. La concesión minera obliga al dueño a desarrollar la actividad necesaria para
satisfacer el interés público que justifica su otorgamiento. Su régimen de amparo será establecido
por dicha ley, tenderá directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligación y
contemplará causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extinción del
dominio sobre la concesión. En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al
momento de otorgarse la concesión. Será de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de
justicia declarar la extinción de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de
la caducidad o extinción del dominio sobre la concesión serán resueltas por ellos; y en caso de
caducidad, el afectado podrá requerir de la justicia la declaración de subsistencia de su derecho. El
dominio del titular sobre su concesión minera está protegido por la garantía constitucional de que
trata este número. La exploración, la explotación o el beneficio de los yacimientos que contengan
sustancias no susceptibles de concesión, podrán ejecutarse directamente por el Estado o por sus
empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de operación, con
los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la República fije, para cada caso, por
decreto supremo. Esta norma se aplicará también a los yacimientos de cualquier especie existentes
en las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional y a los situados, en todo o en parte, en
zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional. El
Presidente de la República podrá poner término, en cualquier tiempo, sin expresión de causa y con
la indemnización que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de operación
relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional.
Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la
ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos;
25º.- La libertad de crear y difundir las artes, así como el derecho del autor sobre sus creaciones Derecho a crear arte.
intelectuales y artísticas de cualquier especie, por el tiempo que señale la ley y que no será inferior
al de la vida del titular. El derecho de autor comprende la propiedad de las obras y otros derechos, Derecho de autor.
como la paternidad, la edición y la integridad de la obra, todo ello en conformidad a la ley. Se
garantiza, también, la propiedad industrial sobre las patentes de invención, marcas comerciales,
modelos, procesos tecnológicos u otras creaciones análogas, por el tiempo que establezca la ley.
Será aplicable a la propiedad de las creaciones intelectuales y artísticas y a la propiedad industrial
lo prescrito en los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del número anterior, y
26º.- La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la Constitución regulen o
complementen las garantías que ésta establece o que las limiten en los casos en que ella lo
autoriza, no podrán afectar los derechos en su esencia
Artículo 2º.- La educación es el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas Definición de
de la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, ético, moral, educación.
afectivo, intelectual, artístico y físico, mediante la transmisión y el cultivo de valores, conocimientos
y destrezas. Se enmarca en el respeto y valoración de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales, de la diversidad multicultural y de la paz, y de nuestra identidad nacional,
capacitando a las personas para conducir su vida en forma plena, para convivir y participar en forma
responsable, tolerante, solidaria, democrática y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir
al desarrollo del país. La educación se manifiesta a través de la enseñanza formal o regular, de la
enseñanza no formal y de la educación informal. La enseñanza formal o regular es aquella que está
estructurada y se entrega de manera sistemática y secuencial. Está constituida por niveles y
modalidades que aseguran la unidad del proceso educativo y facilitan la continuidad del mismo a lo
largo de la vida de las personas. La enseñanza no formal es todo proceso formativo, realizado por
medio de un programa sistemático, no necesariamente evaluado y que puede ser reconocido y
verificado como un aprendizaje de valor, pudiendo finalmente conducir a una certificación. La
educación informal es todo proceso vinculado con el desarrollo de las personas en la sociedad,
facilitado por la interacción de unos con otros y sin la tuición del establecimiento educacional como
agencia institucional educativa. Se obtiene en forma no estructurada y sistemática del núcleo
familiar, de los medios de comunicación, de la experiencia laboral y, en general, del entorno en el
cual está inserta la persona.
Artículo 3º.- El sistema educativo chileno se construye sobre la base de los derechos garantizados Principios del sistema
en la Constitución, así como en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se escolar.
encuentren vigentes y, en especial, del derecho a la educación y la libertad de enseñanza. Se
inspira, además, en los siguientes principios:
a) Universalidad y educación permanente. La educación debe estar al alcance de todas las Universalidad.
personas a lo largo de toda la vida.
b) Calidad de la educación. La educación debe propender a asegurar que todos los alumnos y Calidad.
alumnas, independientemente de sus condiciones y circunstancias, alcancen los objetivos generales
y los estándares de aprendizaje que se definan en la forma que establezca la ley.
c) Equidad del sistema educativo. El sistema propenderá a asegurar que todos los estudiantes Equidad.
tengan las mismas oportunidades de recibir una educación de calidad, con especial atención en
aquellas personas o grupos que requieran apoyo especial.
f) Responsabilidad. Todos los actores del proceso educativo deben cumplir sus deberes y rendir Responsabilidad.
cuenta pública cuando corresponda.
g) Participación. Los miembros de la comunidad educativa tienen derecho a ser informados y a Participación.
participar en el proceso educativo en conformidad a la normativa vigente.
h) Flexibilidad. El sistema debe permitir la adecuación del proceso a la diversidad de realidades y Flexibilidad.
proyectos educativos institucionales.
i) Transparencia. La información desagregada del conjunto del sistema educativo, incluyendo los Transparencia.
ingresos y gastos y los resultados académicos debe estar a disposición de los ciudadanos, a nivel
de establecimiento, comuna, provincia, región y país.
k) Sustentabilidad. El sistema fomentará el respeto al medio ambiente y el uso racional de los Sustentabilidad.
recursos naturales, como expresión concreta de la solidaridad con las futuras generaciones.
El sistema de educación será de naturaleza mixta, incluyendo una de propiedad y administración del Sistema escolar
Estado o sus órganos, y otra particular, sea ésta subvencionada o pagada, asegurándole a los mixto: público y
padres y apoderados la libertad de elegir el establecimiento educativo para sus hijos. Sin perjuicio privado.
de sus demás deberes, es deber del Estado que el sistema integrado por los establecimientos
educacionales de su propiedad provea una educación gratuita y de calidad, fundada en un proyecto
educativo público, laico, esto es, respetuoso de toda expresión religiosa, y pluralista, que permita el
acceso a él a toda la población y que promueva la inclusión social y la equidad.
Es deber del Estado promover políticas educacionales que reconozcan y fortalezcan las culturas Reconocimiento a
originarias. pueblos originarios.
Es deber del Estado resguardar los derechos de los padres y alumnos, cualquiera sea la Calidad de la
dependencia del establecimiento que elijan. Corresponde, asimismo, al Estado propender a educación.
asegurar la calidad de la educación, estableciendo las condiciones necesarias para ello y
verificando permanentemente su cumplimiento; realizar supervisión, facilitar apoyo pedagógico a los
establecimientos y promover el desarrollo profesional docente. Es deber del Estado mantener y
proveer información desagregada sobre la calidad, cobertura y equidad del sistema y las
instituciones educativas. Es deber del Estado velar por la igualdad de oportunidades y la inclusión
educativa, promoviendo especialmente que se reduzcan las desigualdades derivadas de
circunstancias económicas, sociales, étnicas, de género o territoriales, entre otras.
Artículo 6º.- Es deber del Estado propender a asegurar una educación de calidad y procurar que Institucionalidad del
ésta sea impartida a todos, tanto en el ámbito público como en el privado. Corresponderá al sistema escolar.
Ministerio de Educación, al Consejo Nacional de Educación, a la Agencia de Calidad de la
Educación y a la Superintendencia de Educación, en el ámbito de sus competencias, la
administración del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, de
conformidad a las normas establecidas en la ley.
Artículo 7º.- El Ministerio de Educación y la Agencia de Calidad de la Educación velarán, de Agencia de Calidad
conformidad a la ley, y en el ámbito de sus competencias, por la evaluación continua y periódica del de la Educación.
sistema educativo, a fin de contribuir a mejorar la calidad de la educación. Para ello, la Agencia de
Calidad de la Educación evaluará los logros de aprendizaje de los alumnos y el desempeño de los
establecimientos educacionales en base a estándares indicativos. La evaluación de los alumnos
deberá incluir indicadores que permitan efectuar una evaluación conforme a criterios objetivos y
transparentes. La evaluación de los profesionales de la educación se efectuará de conformidad a la
ley. Los resultados de las evaluaciones de aprendizaje serán informados a la comunidad educativa,
resguardando la identidad de los alumnos y de los docentes, en su caso. Sin embargo, los
resultados deberán ser entregados a los apoderados de los alumnos en aquellos casos en que las
pruebas a nivel educacional tengan representatividad individual, sin que tales resultados puedan ser
publicados ni usados con propósitos que puedan afectar negativamente a los alumnos, tales como
selección, repitencia u otros similares.
Artículo 8°.- El Estado tiene el deber de resguardar la libertad de enseñanza. Los padres tienen el Libertad de
derecho de escoger el establecimiento de enseñanza para sus hijos. La libertad de enseñanza enseñanza.
incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales.
Artículo 9º.- La comunidad educativa es una agrupación de personas que inspiradas en un Comunidad
propósito común integran una institución educativa. Ese objetivo común es contribuir a la formación educativa.
y el logro de aprendizajes de todos los alumnos que son miembros de ésta, propendiendo a
asegurar su pleno desarrollo espiritual, ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico. El Proyecto Educativo
propósito compartido de la comunidad se expresa en la adhesión al proyecto educativo del Institucional y Manual
establecimiento y a sus reglas de convivencia establecidas en el reglamento interno. Este de Convivencia.
reglamento debe permitir el ejercicio efectivo de los derechos y deberes señalados en esta ley.
La comunidad educativa está integrada por alumnos, alumnas, padres, madres y apoderados, Actores escolares.
profesionales de la educación, asistentes de la educación, equipos docentes directivos y
sostenedores educacionales.
Artículo 10.- Sin perjuicio de los derechos y deberes que establecen las leyes y reglamentos, los
integrantes de la comunidad educativa gozarán de los siguientes derechos y estarán sujetos a los
siguientes deberes:
a) Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir una educación que les ofrezca oportunidades Derechos de
para su formación y desarrollo integral; a recibir una atención adecuada y oportuna, en el caso de estudiantes.
tener necesidades educativas especiales; a no ser discriminados arbitrariamente; a estudiar en un
ambiente tolerante y de respeto mutuo, a expresar su opinión y a que se respete su integridad
física, y moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios o degradantes y de maltratos
psicológicos. Tienen derecho, además, a que se respeten su libertad personal y de conciencia, sus
convicciones religiosas e ideológicas y culturales, conforme al reglamento interno del
establecimiento. De igual modo, tienen derecho a ser informados de las pautas evaluativas; a ser
evaluados y promovidos de acuerdo a un sistema objetivo y transparente, de acuerdo al reglamento
de cada establecimiento; a participar en la vida cultural, deportiva y recreativa del establecimiento, y
a asociarse entre ellos.
Son deberes de los alumnos y alumnas brindar un trato digno, respetuoso y no discriminatorio a Deberes de
todos los integrantes de la comunidad educativa; asistir a clases; estudiar y esforzarse por alcanzar estudiantes.
el máximo de desarrollo de sus capacidades; colaborar y cooperar en mejorar la convivencia
escolar, cuidar la infraestructura educacional y respetar el proyecto educativo y el reglamento
interno del establecimiento.
b) Los padres, madres y apoderados tienen derecho a ser informados por los directivos y docentes Derechos de
a cargo de la educación de sus hijos respecto de los rendimientos académicos y del proceso apoderadas/os.
educativo de éstos, así como del funcionamiento del establecimiento, y a ser escuchados y a
participar del proceso educativo en los ámbitos que les corresponda, aportando al desarrollo del
proyecto educativo en conformidad a la normativa interna del establecimiento. El ejercicio de estos
derechos se realizará, entre otras instancias, a través del Centro de Padres y Apoderados.
Por su parte, son deberes de los padres, madres y apoderados educar a sus hijos e informarse Deberes de
sobre el proyecto educativo y normas de funcionamiento del establecimiento que elijan para éstos; apoderadas/os.
apoyar su proceso educativo; cumplir con los compromisos asumidos con el establecimiento
educacional; respetar su normativa interna, y brindar un trato respetuoso a los integrantes de la
comunidad educativa.
Por su parte, son deberes de los profesionales de la educación ejercer la función docente en forma Deberes de docentes.
idónea y responsable; orientar vocacionalmente a sus alumnos cuando corresponda; actualizar sus
conocimientos y evaluarse periódicamente; investigar, exponer y enseñar los contenidos
curriculares correspondientes a cada nivel educativo establecidos por las bases curriculares y los
planes y programas de estudio; respetar tanto las normas del establecimiento en que se
desempeñan como los derechos de los alumnos y alumnas, y tener un trato respetuoso y sin
discriminación arbitraria con los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa.
d) Los asistentes de la educación tienen derecho a trabajar en un ambiente tolerante y de respeto Derechos de
mutuo y a que se respete su integridad física y moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios o asistentes de la
degradantes; a recibir un trato respetuoso de parte de los demás integrantes de la comunidad educación.
escolar; a participar de las instancias colegiadas de ésta, y a proponer las iniciativas que estimaren
útiles para el progreso del establecimiento, en los términos previstos por la normativa interna.
Son deberes de los asistentes de la educación ejercer su función en forma idónea y responsable; Deberes de asistentes
respetar las normas del establecimiento en que se desempeñan, y brindar un trato respetuoso a los de la educación.
demás miembros de la comunidad educativa.
e) Los equipos docentes directivos de los establecimientos educacionales tienen derecho a conducir Derechos de
la realización del proyecto educativo del establecimiento que dirigen. directivos.
Son deberes de los equipos docentes directivos liderar los establecimientos a su cargo, sobre la Deberes de
base de sus responsabilidades, y propender a elevar la calidad de éstos; desarrollarse directivos.
profesionalmente; promover en los docentes el desarrollo profesional necesario para el
cumplimiento de sus metas educativas, y cumplir y respetar todas las normas del establecimiento
que conducen. Para el mejor cumplimiento de estos objetivos los miembros de estos equipos de los
establecimientos subvencionados o que reciben aportes del Estado deberán realizar supervisión
pedagógica en el aula. Los derechos y deberes anteriores se ejercerán en el marco de la ley y en
virtud de las funciones y responsabilidades delegadas por el sostenedor, según corresponda.
Son deberes de los sostenedores cumplir con los requisitos para mantener el reconocimiento oficial Deberes de
del establecimiento educacional que representan; garantizar la continuidad del servicio educacional sostenedores.
durante el año escolar; rendir cuenta pública de los resultados académicos de sus alumnos y
cuando reciban financiamiento estatal, rendir cuenta pública del uso de los recursos y del estado
financiero de sus establecimientos a la Superintendencia. Esa información será pública. Además,
están obligados a entregar a los padres y apoderados la información que determine la ley y a
someter a sus establecimientos a los procesos de aseguramiento de calidad en conformidad a la
ley.
Artículo 11.- El embarazo y la maternidad en ningún caso constituirán impedimento para ingresar y Estudiantes
permanecer en los establecimientos de educación de cualquier nivel, debiendo estos últimos otorgar embarazadas y
las facilidades académicas y administrativas que permitan el cumplimiento de ambos objetivos. madres.
En los establecimientos que reciben aporte estatal, el cambio del estado civil de los padres y Cambio del estado
apoderados, no será motivo de impedimento para la continuidad del alumno o alumna dentro del civil de
establecimiento. apoderadas/os.
Del mismo modo, durante la vigencia del respectivo año escolar o académico, no se podrá cancelar Prohíbe sanciones
la matrícula, ni suspender o expulsar alumnos por causales que se deriven del no pago de por no pago.
obligaciones contraídas por los padres o del rendimiento de los alumnos. El no pago de los
compromisos contraídos por el alumno o por el padre o apoderado no podrá servir de fundamento
para la aplicación de ningún tipo de sanción a los alumnos durante el año escolar y nunca podrá
servir de fundamento para la retención de su documentación académica, sin perjuicio del ejercicio
de otros derechos por parte del sostenedor o de la institución educacional, en particular, los
referidos al cobro de arancel o matrícula, o ambos, que el padre o apoderado hubiere
comprometido.
En los establecimientos subvencionados, el rendimiento escolar del alumno, entre el primer nivel de Derecho a repetir
transición de la educación parvularia y hasta sexto año de educación general básica, no será curso en el colegio.
obstáculo para la renovación de su matrícula. Asimismo, en los establecimientos subvencionados,
los alumnos tendrán derecho a repetir curso en un mismo establecimiento a lo menos en una
oportunidad en la educación básica y en una oportunidad en la educación media, sin que por esa
causal les sea cancelada o no renovada su matrícula. En el caso que en la misma comuna o
localidad no exista otro establecimiento de igual nivel o modalidad, lo señalado en el inciso anterior
no podrá afectar de manera alguna el derecho a la educación.
Ni el Estado, ni los establecimientos educacionales podrán discriminar arbitrariamente en el trato Derecho a no ser
que deben dar a los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa. discriminado/a.
Artículo 12.- En los procesos de admisión de los establecimientos subvencionados o que reciban Proceso de admisión.
aportes regulares del Estado, que posean oferta educativa entre el primer nivel de transición y sexto
año de la educación general básica, en ningún caso se podrá considerar en cada uno de estos
cursos el rendimiento escolar pasado o potencial del postulante. Asimismo, en dichos procesos no
será requisito la presentación de antecedentes socioeconómicos de la familia del postulante.
Artículo 13.- Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, los procesos de admisión de
alumnos deberán ser objetivos y transparentes, asegurando el respeto a la dignidad de los alumnos,
alumnas y sus familias, de conformidad con las garantías establecidas en la Constitución y en los
tratados suscritos y ratificados por Chile. Al momento de la convocatoria, el sostenedor del
establecimiento deberá informar:
a) Número de vacantes ofrecidas en cada nivel.
b) Criterios generales de admisión.
c) Plazo de postulación y fecha de publicación de los resultados.
d) Requisitos de los postulantes, antecedentes y documentación a presentar.
e) Tipos de pruebas a las que serán sometidos los postulantes.
f) Monto y condiciones de cobro por participar en el proceso.
g) Proyecto educativo del establecimiento.
Artículo 15.- Los establecimientos educacionales promoverán la participación de todos los Participación:
miembros de la comunidad educativa, en especial a través de la formación de centros de alumnos, - C. de estudiantes.
centros de padres y apoderados, consejos de profesores y consejos escolares, con el objeto de - C. de padres.
contribuir al proceso de enseñanza del establecimiento. En cada establecimiento subvencionado o - C. de profesores/as.
que recibe aportes del Estado deberá existir un Consejo Escolar. Dicha instancia tendrá como - Consejo escolar.
objetivo estimular y canalizar la participación de la comunidad educativa en el proyecto educativo y
en las demás áreas que estén dentro de la esfera de sus competencias.
Artículo 16.- Las infracciones a lo dispuesto en los artículos 11, 12, 13, 14 y 15 de esta ley serán Multas.
sancionadas con multas de hasta 50 unidades tributarias mensuales, las que podrán duplicarse en
caso de reincidencia. Las sanciones que se impongan deberán fundarse en el procedimiento
establecido en el artículo 50 de esta ley.
Artículo 18.- La Educación Parvularia es el nivel educativo que atiende integralmente a niños desde Educación parvularia.
su nacimiento hasta su ingreso a la educación básica, sin constituir antecedente obligatorio para
ésta. Su propósito es favorecer de manera sistemática, oportuna y pertinente el desarrollo integral y
aprendizajes relevantes y significativos en los párvulos, de acuerdo a las bases curriculares que se
determinen en conformidad a esta ley, apoyando a la familia en su rol insustituible de primera
educadora.
Artículo 19.- La Educación Básica es el nivel educacional que se orienta hacia la formación integral Educación básica.
de los alumnos, en sus dimensiones física, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual,
desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en
las bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley, y que les permiten continuar el
proceso educativo formal.
Artículo 20.- La Educación Media es el nivel educacional que atiende a la población escolar que Educación media.
haya finalizado el nivel de educación básica y tiene por finalidad procurar que cada alumno expanda
y profundice su formación general y desarrolle los conocimientos, habilidades y actitudes que le
permitan ejercer una ciudadanía activa e integrarse a la sociedad, los cuales son definidos por las
bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley. Este nivel educativo ofrece una
formación general común y formaciones diferenciadas. Estas son la humanístico-científica, técnico-
profesional y artística, u otras que se podrán determinar a través de las referidas bases curriculares.
La formación diferenciada técnico profesional está orientada a la formación en especialidades Educación técnico
definidas en términos de perfiles de egreso en diferentes sectores económicos. profesional.
La formación diferenciada artística está orientada a la formación especializada definida en términos Educación artística.
de perfiles de egreso en las diferentes áreas artísticas de interés de los alumnos. Dicha enseñanza
habilita, por otra parte, al alumno para continuar su proceso educativo formal a través de la
educación superior o incorporarse a la vida del trabajo.
Artículo 21.- La Educación Superior es aquella que tiene por objeto la preparación y formación del Educación superior.
estudiante en un nivel avanzado en las ciencias, las artes, las humanidades y las tecnologías, y en
el campo profesional y técnico. El ingreso de estudiantes a la educación superior tiene como
requisito mínimo la licencia de educación media. La enseñanza de educación superior comprende
diferentes niveles de programas formativos, a través de los cuales es posible obtener títulos de
técnico de nivel superior, títulos profesionales, grados académicos o títulos universitarios o sus
equivalentes.
Artículo 23.- La Educación Especial o Diferencial es la modalidad del sistema educativo que Educación especial.
desarrolla su acción de manera transversal en los distintos niveles, tanto en los establecimientos de
educación regular como especial, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos,
técnicos, conocimientos especializados y ayudas para atender las necesidades educativas
especiales que puedan presentar algunos alumnos de manera temporal o permanente a lo largo de
su escolaridad, como consecuencia de un déficit o una dificultad específica de aprendizaje.
Se entenderá que un alumno presenta necesidades educativas especiales cuando precisa ayudas y Necesidades
recursos adicionales, ya sean humanos, materiales o pedagógicos, para conducir su proceso de educativas
desarrollo y aprendizaje, y contribuir al logro de los fines de la educación. La modalidad de especiales.
educación especial y los proyectos de integración escolar contarán con orientaciones para construir
adecuaciones curriculares para las escuelas especiales y aquellas que deseen desarrollar proyectos
de integración. Se efectuarán adecuaciones curriculares para necesidades educacionales
específicas, tales como las que se creen en el marco de la interculturalidad, de las escuelas
cárceles y de las aulas hospitalarias, entre otras.
La Educación Intercultural Bilingüe se expresa en el sector curricular dirigido a los niños y niñas, Educación
jóvenes y adultos que reconocen la diversidad cultural y de origen y en la cual se enseñan y intercultural bilingüe.
transmiten la lengua, cosmovisión e historia de su pueblo de origen, estableciendo un diálogo
armónico en la sociedad.
Artículo 24.- La Educación de Adultos es la modalidad educativa dirigida a los jóvenes y adultos Educación de
que deseen iniciar o completar estudios, de acuerdo a las bases curriculares específicas que se adultos/as.
determinen en conformidad a esta ley. Esta modalidad tiene por propósito garantizar el
cumplimiento de la obligatoriedad escolar prevista por la Constitución y brindar posibilidades de
educación a lo largo de toda la vida. La educación de adultos se estructura en los niveles de
educación básica y media, y puede impartirse a través de un proceso presencial o a través de
planes flexibles semi-presenciales de mayor o menor duración, regulados conforme lo dispuesto en
el artículo 32.
Artículo 25.- El nivel de educación básica regular tendrá una duración de seis años y el nivel de Duración del sistema
educación media regular tendrá una duración de seis años, cuatro de los cuales, en el segundo escolar.
caso, serán de formación general y los dos finales de formación diferenciada. La educación
parvularia no tendrá una duración obligatoria. Tratándose de las modalidades educativas, el
Presidente de la República, por decreto supremo expedido a través del Ministerio de Educación,
podrá autorizar estudios de menor o mayor duración, las que deberán contar con la aprobación del
Consejo Nacional de Educación.
Artículo 26.- La educación parvularia no exige requisitos mínimos para acceder a ella, ni constituirá
antecedente obligatorio para ingresar a la educación básica. Para ingresar a la educación media se
requiere haber aprobado la educación básica o tener estudios equivalentes.
Artículo 27.- La edad mínima para el ingreso a la educación básica regular será de seis años y la Edad mínima para la
edad máxima para el ingreso a la educación media regular será de dieciséis años. Con todo, tales enseñanza básica.
límites de edad podrán ser distintos tratándose de la educación especial o diferencial, o de
adecuaciones de aceleración curricular, las que se especificarán por decreto supremo expedido a Edad máxima para la
través del Ministerio de Educación. enseñanza media.
Artículo 28.- Sin que constituya un antecedente obligatorio para la educación básica, la educación Objetivos de la
parvularia fomentará el desarrollo integral de los niños y niñas y promoverá los aprendizajes, educación parvularia.
conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan:
a) Valerse por sí mismos en el ámbito escolar y familiar, asumiendo conductas de autocuidado y de
cuidado de los otros y del entorno.
b) Apreciar sus capacidades y características personales.
c) Desarrollar su capacidad motora y valorar el cuidado del propio cuerpo.
d) Relacionarse con niños y adultos cercanos en forma armoniosa, estableciendo vínculos de
confianza, afecto, colaboración y pertenencia.
e) Desarrollar actitudes de respeto y aceptación de la diversidad social, étnica, cultural, religiosa y
física.
f) Comunicar vivencias, emociones, sentimientos, necesidades e ideas por medio del lenguaje
verbal y corporal.
g) Contar y usar los números para resolver problemas cotidianos simples.
h) Reconocer que el lenguaje escrito ofrece oportunidades para comunicarse, informarse y
recrearse.
i) Explorar y conocer el medio natural y social, apreciando su riqueza y manteniendo una actitud de
respeto y cuidado del entorno.
j) Desarrollar su curiosidad, creatividad e interés por conocer.
k) Desarrollar actitudes y hábitos que les faciliten seguir aprendiendo en los siguientes niveles
educativos.
l) Expresarse libre y creativamente a través de diferentes lenguajes artísticos.
m) En el caso de establecimientos educacionales con alto porcentaje de alumnos indígenas se
considerará, además, como objetivo general, que los alumnos y alumnas desarrollen los
aprendizajes que les permiten comprender y expresar mensajes simples en lengua indígena
reconociendo su historia y conocimientos de origen.
Artículo 29.- La educación básica tendrá como objetivos generales, sin que esto implique que cada Objetivos de la
objetivo sea necesariamente una asignatura, que los educandos desarrollen los conocimientos, educación básica.
habilidades y actitudes que les permitan:
1) En el ámbito personal y social:
a) Desarrollarse en los ámbitos moral, espiritual, intelectual, afectivo y físico de acuerdo a su edad.
b) Desarrollar una autoestima positiva y confianza en sí mismos.
c) Actuar de acuerdo con valores y normas de convivencia cívica, pacífica, conocer sus derechos y
responsabilidades, y asumir compromisos consigo mismo y con los otros.
d) Reconocer y respetar la diversidad cultural, religiosa y étnica y las diferencias entre las personas,
así como la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, y desarrollar capacidades de empatía
con los otros.
e) Trabajar individualmente y en equipo, con esfuerzo, perseverancia, responsabilidad y tolerancia a
la frustración.
f) Practicar actividad física adecuada a sus intereses y aptitudes.
g) Adquirir hábitos de higiene y cuidado del propio cuerpo y salud.
Artículo 30.- La educación media tendrá como objetivos generales, sin que esto implique que cada Objetivos de la
objetivo sea necesariamente una asignatura, que los educandos desarrollen los conocimientos, educación media.
habilidades y actitudes que les permitan:
Artículo 1º.- Introdúzcanse las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley Nº2, de Gratuidad de la
2009, del Ministerio de Educación, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley educación con
Nº 20.370 con las normas no derogadas del decreto con fuerza de ley Nº1, de 2005: aportes del Estado.
1) Modificase el artículo 3º en el siguiente sentido: a) Agregase la siguiente letra b), nueva, pasando
la actual a ser c), y así sucesivamente:
"b) Gratuidad. El Estado implantará progresivamente la enseñanza gratuita en los establecimientos
subvencionados o que reciben aportes permanentes del Estado, de conformidad a la ley.".
b) Reemplazase la letra e), que ha pasado a ser f), por la siguiente: Diversidad.
"f) Diversidad. El sistema debe promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos
educativos institucionales, así como la diversidad cultural, religiosa y social de las familias que han
elegido un proyecto diverso y determinado, y que son atendidas por él, en conformidad a la
Constitución y las leyes.
En los establecimientos educacionales de propiedad o administración del Estado se promoverá la Educación pública:
formación laica, esto es, respetuosa de toda expresión religiosa, y la formación ciudadana de los Laica y Formación
estudiantes, a fin de fomentar su participación en la sociedad.". ciudadana.
c) Agregase en la letra f), que ha pasado a ser g), el siguiente párrafo segundo nuevo:
"Asimismo, el sistema educativo deberá promover el principio de la responsabilidad de los alumnos,
especialmente en relación con el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes
escolares, cívicos, ciudadanos y sociales. Este principio se hará extensivo a los padres y
apoderados, en relación con la educación de sus hijos o pupilos.".
d) Reemplazase la letra h), que ha pasado a ser i), por la siguiente: Flexibilidad.
"i) Flexibilidad. El sistema debe permitir la adecuación del proceso a la diversidad de realidades,
asegurando la libertad de enseñanza y la posibilidad de existencia de proyectos educativos
institucionales diversos.".
e) Reemplazase la letra j), que ha pasado a ser k), por la siguiente: Integración e
"k) Integración e inclusión. El sistema propenderá a eliminar todas las formas de discriminación inclusión.
arbitraria que impidan el aprendizaje y la participación de los y las estudiantes. Asimismo, el sistema
propiciará que los establecimientos educativos sean un lugar de encuentro entre los y las
estudiantes de distintas condiciones socioeconómicas, culturales, étnicas, de género, de
nacionalidad o de religión.".
f) Sustituyese la letra k), que ha pasado a ser l), por la que sigue: Sustentabilidad.
"l) Sustentabilidad. El sistema incluirá y fomentará el respeto al medio naturales y su sostenibilidad,
como expresión concreta de la solidaridad con las actuales y futuras generaciones.".
g) Agréguense las siguientes letras n) y ñ), pasando la actual letra l) a ser m): "n) Dignidad del ser Dignidad del ser
humano. El sistema debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del humano.
sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto, protección y promoción de los derechos
humanos y las libertades fundamentales consagradas en la Constitución Política de la República,
así como en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
ñ) Educación integral. El sistema educativo buscará desarrollar puntos de vista alternativos en la Educación integral.
evolución de la realidad y de las formas múltiples del conocer, considerando además, los aspectos
físico, social, moral, estético, creativo y espiritual, con atención especial a la integración de todas las
ciencias, artes y disciplinas del saber.".
2) Modifícase el artículo 4º en el siguiente sentido: a) Intercálase el siguiente inciso segundo, nuevo, Derecho a una
pasando los actuales incisos segundo a décimo, a ser incisos tercero a undécimo, respectivamente: educación inclusiva
"Es deber del Estado propender a asegurar a todas las personas una educación inclusiva de de calidad.
calidad. Asimismo, es deber del Estado promover que se generen las condiciones necesarias para
el acceso y permanencia de los estudiantes con necesidades educativas especiales en
establecimientos de educación regular o especial, según sea el interés superior del niño o pupilo.".
b) Intercálase en su inciso tercero, que ha pasado a ser cuarto, entre las palabras "acceso" y "a", la
frase "equitativo, inclusivo y sin discriminaciones arbitrarias".
c) Reemplazase, en su inciso quinto, que ha pasado a ser sexto, la frase "la inclusión social y la
equidad" por "la inclusión social, la equidad, la libertad y la tolerancia".
4) Modificase el artículo 10 en el siguiente sentido: a) Reemplázase, en el párrafo primero de la letra Derecho a que se
a), la frase "adecuada y oportuna" por "y educación adecuada, oportuna e inclusiva". respeten las
b) Suprímase, en el párrafo primero de la letra a), la frase ", conforme al reglamento interno del costumbres.
establecimiento", y agrégase, como penúltima oración, la siguiente: "Asimismo, tienen derecho a
que se respeten las tradiciones y costumbres de los lugares en los que residen, conforme al
proyecto educativo institucional y al reglamento interno del establecimiento.".
c) Intercálase, en el párrafo primero de la letra b), entre las expresiones "a" y "ser", la primera vez
que aparecen, la frase "asociarse libremente, con la finalidad de lograr una mejor educación para
sus hijos, a".
d) Agrégase, en el párrafo primero de la letra b), a continuación de la frase "informados por" la
expresión "el sostenedor y".
e) Agrégase, en el párrafo primero de la letra b), a continuación de las palabras "sus hijos", la
expresión "o pupilos".
f) Incorpórase en el párrafo primero de la letra b), a continuación de la palabra "académicos", la
frase ", de la convivencia escolar".
Los procesos de admisión de estudiantes a los establecimientos educacionales se realizarán por Procesos de
medio de un sistema que garantice la transparencia, equidad e igualdad de oportunidades, y que admisión
vele por el derecho preferente de los padres, madres o apoderados de elegir el establecimiento transparentes.
educacional para sus hijos. Lo señalado en los incisos anteriores es sin perjuicio de lo dispuesto en
el decreto con fuerza de ley Nº2, de 1998, del Ministerio de Educación.".
7) Modifícase el artículo 13 en el siguiente sentido: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: Procesos de
"Artículo 13.- Sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior, los procesos de admisión de admisión sin
alumnos y alumnas deberán ser objetivos y transparentes, publicados en medios electrónicos, en discriminación.
folletos o murales públicos. En ningún caso se podrán implementar procesos que impliquen
discriminaciones arbitrarias, debiendo asegurarse el respeto a la dignidad de los alumnos, alumnas
y sus familias, de conformidad con las garantías reconocidas en la Constitución y en los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile, en especial aquellos que versen
sobre derechos de los niños y que se encuentren vigentes.".
b) Agrégase, en el inciso segundo, a continuación de la palabra "informar" la frase ", en los casos
que corresponda y de conformidad a la ley".
c) Agrégase un inciso tercero, del siguiente tenor: "Los directamente afectados por una acción u
omisión que importe discriminación arbitraria en el ámbito educacional podrán interponer la acción
de no discriminación arbitraria establecida en la ley Nº20.609, sin perjuicio de lo establecido en la
Convención Relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza.".
8) Agréganse, en el artículo 45, los siguientes incisos quinto y sexto: "Un establecimiento
educacional que haya comenzado el proceso de reconocimiento oficial sólo podrá iniciar actividades
una vez concluido plenamente el acto administrativo de reconocimiento oficial referido en el inciso
primero del presente artículo. El incumplimiento del requisito descrito en el inciso anterior se
considerará una infracción grave, según lo dispuesto en el artículo 76 de la ley Nº 20.529.".
9) Modifícase el artículo 46 en el siguiente sentido: a) Intercálase, en el párrafo primero de la letra Prohíbe el lucro de
a), a continuación de la palabra "creadas", la expresión "o reconocidas". sostenedores que
b) Reemplázase el párrafo segundo de la letra a), por el siguiente: "Todos los sostenedores que reciben subvención.
reciban subvenciones o aportes regulares del Estado no podrán perseguir fines de lucro, y deberán
destinar de manera íntegra y exclusiva esos aportes y cualesquiera otros ingresos a fines Cuenta pública.
educativos. Asimismo, deberán rendir cuenta pública respecto de su uso y estarán sujetos a la
fiscalización y auditoría de la Superintendencia de Educación.".
c) Sustitúyese, en el párrafo tercero de la letra a), a continuación de la expresión "requisitos:", la Requisitos para
palabra "Estar" por "estar", y agrégase, a continuación del punto y coma que sigue a la frase "de sostenedores.
Educación", la siguiente oración: "no haber sido condenado, en más de una ocasión dentro de los
últimos cinco años, por un tribunal de la República por haber ejercido prácticas antisindicales, por
haber incumplido la ley Nº19.631 en cuanto al pago de las cotizaciones previsionales de sus
trabajadores, o en virtud de acciones de tutela laboral por vulneración de derechos fundamentales
de los trabajadores;".
d) Agrégase, en el párrafo tercero de la letra a), después de la palabra "condenado", lo siguiente: ",
como autor, cómplice o encubridor,".
e) Intercálase, en el párrafo tercero de su letra a), entre la palabra "ley" y el punto aparte, la
siguiente oración ", y no haber sido condenado con la pena de inhabilitación absoluta perpetua para
cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en ámbitos educacionales o que involucren una
relación directa y habitual con personas menores de edad a que se refiere el artículo 39 bis del
Código Penal".
f) Agrégase, en su letra b), a continuación del punto aparte, que pasa a ser una coma, la siguiente
oración "el que, en todo caso, deberá resguardar el principio de no discriminación arbitraria, no
pudiendo incluir condiciones o normas que afecten la dignidad de la persona, ni que sean contrarios
a los derechos humanos garantizados por la Constitución y los tratados internacionales ratificados
por Chile y que se encuentren vigentes, en especial aquellos que versen sobre los derechos de los
niños.".
g) Agrégase, en el párrafo final de la letra g), entre la palabra "intrafamiliar" y el punto final, la frase
", ni a la pena de inhabilitación establecida en el artículo 39 bis del Código Penal".
Artículo 2º.- Introdúcense las siguientes modificaciones en el DFL Nº2, de 1998, del Ministerio
de Educación, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL Nº2, de 1996,
sobre Subvención del Estado a Establecimientos Educacionales:
1) Modifícase el artículo 1º en el siguiente sentido:
a) Intercálase, entre el adjetivo "gratuita" y el verbo "recibirá", la frase "y sin fines de lucro".
b) Agrégase el siguiente inciso segundo: "El financiamiento estatal a través de la subvención que
regula la presente ley, tiene por finalidad asegurar a todas las personas el ejercicio del derecho a
una educación de calidad, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de la
República y por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en
especial aquellos que versen sobre los derechos de los niños.".
3) Agréganse los siguientes artículos 3º, 3º bis, 3º ter y 3º quáter, del siguiente tenor: Usos de la
"Artículo 3º.- El sostenedor, como cooperador del Estado en la prestación del servicio educacional, subvención.
gestionará las subvenciones y aportes de todo tipo para el desarrollo de su proyecto educativo.
Estos recursos estarán afectos al cumplimiento de los fines educativos y sólo podrán destinarse a
aquellos actos o contratos que tengan por objeto directo y exclusivo el cumplimiento de dichos fines.
Para estos efectos se entenderá que el financiamiento recibido se destina a fines educativos en el
caso de las siguientes operaciones:
i) Pago de una remuneración a las personas naturales que ejerzan, de forma permanente y efectiva,
funciones de administración superior que sean necesarias para la gestión de la entidad sostenedora
respecto de el o los establecimientos educacionales de su dependencia, que se encuentren
claramente precisadas en el contrato de trabajo respectivo. Dichas funciones no podrán ser
delegadas, en todo o en parte, a personas jurídicas. Se entenderán comprendidas en este numeral
las remuneraciones pagadas a las personas naturales que presten servicios en la administración
superior de la entidad sostenedora.
ii) Pago de remuneraciones, honorarios y beneficios al personal docente que cumpla funciones
directivas, técnico pedagógicas o de aula, y de los asistentes de la educación, que se desempeñen
en el o los establecimientos respectivos.
iii) Gastos de las dependencias de administración del o los establecimientos educacionales.
iv) Costos de aquellos servicios que estén asociados al funcionamiento y administración del o los
establecimientos educacionales.
v) Adquisición de toda clase de servicios, materiales e insumos para el buen desarrollo de la gestión
educativa, así como recursos didácticos e insumos complementarios que sean útiles al proceso
integral de enseñanza y aprendizaje de los y las estudiantes. Tratándose de servicios de personas o
entidades técnicas pedagógicas, a que se refiere el artículo 30 de la ley Nº20.248, sólo podrán ser
contratadas si sus servicios se encuentran certificados por el Ministerio de Educación y han sido
adjudicados por medio de licitación o concurso público, según corresponda. En caso de concursos
públicos, deberán ser publicados, a lo menos, en un diario de circulación regional. Los honorarios
de dichas personas o entidades serán pagados con la subvención escolar preferencial establecida
por la ley Nº20.248.
vi) Inversión en activos no financieros necesarios para la prestación del servicio educativo.
Inversión en activos financieros de renta fija, siempre que los intereses o réditos sean utilizados
para los fines educacionales dispuestos en este artículo y no se afecte de forma alguna la
prestación de servicio educativo.
vii) Gastos asociados a la mantención y reparación de los inmuebles y muebles a que se refieren los
numerales anteriores.
viii) Pago de obligaciones garantizadas con hipotecas, contraídas con el solo propósito de adquirir el
o los inmuebles en el cual funciona el establecimiento educacional de su dependencia, de
conformidad a la letra a) quáter del artículo 6º de esta ley.
ix) Pago de créditos bancarios o mutuos cuyo objeto único y exclusivo sea el de invertir el dinero de
dicho crédito o mutuo en mejoras necesarias o útiles, sean de infraestructura, equipamiento u otros
elementos que sirvan al propósito del proyecto educativo del establecimiento educacional. En caso
de que el sostenedor sea propietario de dicha infraestructura, tales créditos o mutuos podrán
encontrarse garantizados mediante hipotecas. Si dichas mejoras superan las 1.000 unidades
tributarias mensuales se deberá consultar por escrito al Consejo Escolar.
x) Gastos que guarden directa relación con la mejora de la calidad del servicio educativo del o los
establecimientos educacionales.
xi) Gastos consistentes con el proyecto educativo del o los establecimientos educacionales.
Tratándose de las remuneraciones señaladas en el numeral i) del inciso segundo, éstas deberán ser
pagadas en virtud de un contrato de trabajo que establezca la dedicación temporal y especifique las
b) Los cónyuges y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad de cualquiera de las
personas indicadas en la letra a).
c) Las personas jurídicas en que cualquiera de las personas indicadas en las letras a) y b)
anteriores posea directa o indirectamente el 10% o más del capital de ésta, la calidad de directivo o
de administrador.
d) Las personas naturales o jurídicas que tengan con cualquiera de las personas indicadas en las
letras a) y b) negocios en común en cuya propiedad o control influyan en forma decisiva.
Sin perjuicio de lo anterior, la Superintendencia de Educación podrá establecer, mediante normas
de carácter general, que es relacionada a un sostenedor toda persona natural o jurídica que por
relaciones patrimoniales, de administración, de parentesco, de responsabilidad o de subordinación,
haga presumir que:
i) Sus negocios con la entidad sostenedora son de tal importancia o vinculación estratégica, que
originan conflictos de intereses con ésta;
ii) Su administración es influenciada determinantemente por la entidad sostenedora, y viceversa, o
iii) Por su cargo o posición está en situación de disponer de información de la entidad sostenedora y
de su administración, que no haya sido divulgada públicamente por los medios que franquea la ley,
y que sea capaz de influir en las decisiones de esa entidad.
Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo, se aplicarán supletoriamente las normas del
Título XV de la ley Nº18.045.
Artículo 3º ter.- El que, administrando a cualquier título los recurso públicos u otros que perciba el
sostenedor en su calidad de tal, los sustraiga o destine a una finalidad diferente de los fines
educativos señalados en el artículo 3º, estará obligado a reintegrarlos al establecimiento
educacional, debidamente reajustados conforme a la variación expresada por el Índice de Precios al
Consumidor (IPC) en el período comprendido entre el mes anterior a aquel en que se hizo la
sustracción o desvío y el mes anterior en que se produjere la restitución.
Comprobada la infracción, ésta será sancionada por la Superintendencia de Educación, conforme a
las normas del Título III de la ley Nº20.529, con una multa del 50% de la suma sustraída o desviada.
Dichos montos en ningún caso podrán ser descontados ni pagados con cargo a cualquiera de los
recursos públicos u otros que perciba el sostenedor en su calidad de tal.
Las infracciones cometidas en el uso de los recursos a que se refiere el inciso primero del presente
artículo generarán, además, las responsabilidades civiles y penales que el ordenamiento jurídico
dispone. En este caso, la Superintendencia o el Servicio de Impuestos Internos deberán denunciar
al Ministerio Público los hechos de que tomen conocimiento para los fines correspondientes.
Artículo 3º quáter.- Los recursos de la subvención escolar y demás aportes que perciba el
sostenedor en su calidad de tal podrán distribuirse entre los distintos establecimientos
educacionales subvencionados de su dependencia, con el objeto de facilitar el funcionamiento en
red de dichos establecimientos, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales.".
c) Información desagregada respecto a la lista de las Agencias de Asistencia Técnica Educativa que
postularon a la licitación.
d) Copia del pago íntegro y oportuno de las cotizaciones previsionales de todo su personal.
e) La demás información o antecedentes que requiera la Superintendencia y que ésta determine en
una norma de carácter general.".
c) Modifícase su inciso tercero en los siguientes términos:
i) Reemplázase la locución inicial "Para fines de la rendición de cuentas a que se refiere el párrafo
3º del Título III de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación,", por la expresión "Además,".
ii) Sustitúyese la frase "el estado anual de resultados que dé cuenta de todos los ingresos y gastos
del período", por la siguiente: "los estados financieros y demás antecedentes que formen parte del
proceso de rendición de cuentas a que se refiere el Párrafo 3º del Título III de la ley que crea el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación".
d) Reemplázase, en su inciso cuarto, la expresión "El incumplimiento de la obligación indicada en el
inciso segundo será sancionado como falta, en los términos del artículo 73, letra b), de la ley que
crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación. En tanto, el
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el inciso tercero constituirá infracción grave del
artículo 50 de la presente ley", por la expresión "El incumplimiento de lo señalado en los incisos
anteriores será considerado infracción grave en los términos del artículo 76 de la ley Nº20.529".
e) Agrégase el siguiente inciso final: "La información señalada en la letra a) del inciso segundo,
deberá estar a disposición permanente del público, de forma física o a través del sitio electrónico del
establecimiento educacional, si lo hubiere.".
correspondiente.
2º. Deberá celebrarse con una duración de, a lo menos, ocho años. Tal plazo se renovará
automáticamente por igual período, salvo que el comodante comunique su voluntad de no renovar
el contrato antes que resten cuatro años para el término del plazo. Con todo, el comodatario sólo
estará obligado a restituir el inmueble una vez que se cumpla el plazo pactado.
3º. No regirán las restricciones sobre personas relacionadas, establecidas en la letra a) del inciso
sexto del artículo 3º y lo dispuesto en el artículo 3º bis.
4º. En ese contrato las partes podrán individualizar el retazo del inmueble en que se encuentra
emplazada la infraestructura en que funciona el establecimiento educacional. Sin perjuicio de lo
dispuesto en el párrafo primero de este literal, el sostenedor que, por primera vez, impetre la
subvención respecto de un establecimiento educacional podrá gravar con hipoteca el inmueble en
que funciona, siempre que la obligación que cauciona se haya contraído para adquirir dicho
inmueble. Con todo, para continuar impetrándola deberá acreditar su alzamiento dentro del plazo de
veinticinco años, contado desde la notificación de la resolución que le otorga la facultad de impetrar
la subvención. Del mismo modo, el inmueble en que funciona el establecimiento educacional podrá
estar gravado con servidumbre, siempre que no afecte la prestación del servicio educativo. No
obstante lo anterior, tratándose de servidumbres voluntarias, estas deberán ser autorizadas por
resolución fundada de la Secretaría Regional Ministerial de Educación respectiva. Cuando, a
consecuencia de un caso fortuito o fuerza mayor, se afecte de manera tal el inmueble utilizado por
el establecimiento educacional, que imposibilite la adecuada prestación del servicio educativo, el
sostenedor, con el solo objeto de asegurar la continuidad de dicho servicio, podrá celebrar contratos
de arrendamiento por el tiempo imprescindible para superar la situación de excepción, sin que le
sean aplicables las restricciones sobre personas relacionadas, establecidas en la letra a) del inciso
sexto del artículo 3º y lo dispuesto en el artículo 3º bis. Estos contratos deberán ser autorizados
mediante resolución fundada de la Secretaría Regional Ministerial de Educación respectiva. Lo
dispuesto en este literal no será exigible a aquellos sostenedores a los que, por impedimento legal o
por las características del servicio educativo que prestan, tales como aulas hospitalarias o escuelas
cárceles, no les sea posible adquirir la propiedad del inmueble en que funciona el establecimiento
educacional o celebrar contratos de comodato, conforme a lo dispuesto en el párrafo primero. El
Ministerio de Educación llevará un registro de dichos sostenedores y sus establecimientos
educacionales, de conformidad a los artículos 18 y siguientes de la ley Nº18.956.".
f) Agrégase un literal a) quinquies, del siguiente tenor: "a) quinquies.- Que no sometan la admisión Prohíbe seleccionar
de los y las estudiantes a procesos de selección, correspondiéndoles a las familias el derecho de estudiantes.
optar por los proyectos educativos de su preferencia. Para estos efectos, los establecimientos
desarrollarán los procedimientos de postulación y admisión según lo dispuesto en los artículos 7º
bis y siguientes.".
g) Intercálase, en la segunda oración del párrafo primero de la letra d), a continuación de la palabra Prohíbe la
"establecimiento", la siguiente frase: ", que deberán incluir expresamente la prohibición de toda discriminación.
forma de discriminación arbitraria".
h) Reemplázanse los párrafos tercero, cuarto y quinto de la letra d), por los siguientes: "Sólo podrán Sanciones
aplicarse las sanciones o medidas disciplinarias contenidas en el reglamento interno, las que, en
todo caso, estarán sujetas a los principios de proporcionalidad y de no discriminación arbitraria, y a
lo dispuesto en el artículo 11 del DFL Nº2, de 2009, del Ministerio de Educación.
i) Intercálanse, en la letra d), los siguientes párrafos séptimo, octavo, noveno, décimo, undécimo y Procedimiento de
duodécimo: "Previo al inicio del procedimiento de expulsión o de cancelación de matrícula, el expulsión y
director del establecimiento deberá haber representado a los padres, madres o apoderados, la apelación.
inconveniencia de las conductas, advirtiendo la posible aplicación de sanciones e implementado a
favor de el o la estudiante las medidas de apoyo pedagógico o psicosocial que estén expresamente
establecidas en el reglamento interno del establecimiento educacional, las que en todo caso
deberán ser pertinentes a la entidad y gravedad de la infracción cometida, resguardando siempre el
interés superior del niño o pupilo.
No se podrá expulsar o cancelar la matrícula de un estudiante en un período del año escolar que
haga imposible que pueda ser matriculado en otro establecimiento educacional. Lo dispuesto en el
párrafo precedente no será aplicable cuando se trate de una conducta que atente directamente
contra la integridad física o psicológica de alguno de los miembros de la comunidad escolar, de
conformidad al Párrafo 3º del Título I del decreto con fuerza de ley Nº2, de 2009, del Misterio de
Educación. En ese caso se procederá con arreglo a los párrafos siguientes.
Las medidas de expulsión o cancelación de matrícula sólo podrán adoptarse mediante un
procedimiento previo, racional y justo que deberá estar contemplado en el reglamento interno del
establecimiento, garantizando el derecho del estudiante afectado y, o del padre, madre o apoderado
a realizar sus descargos y a solicitar la reconsideración de la medida.
La decisión de expulsar o cancelar la matrícula a un estudiante sólo podrá ser adoptada por el
director del establecimiento. Esta decisión, junto a sus fundamentos, deberá ser notificada por
escrito al estudiante afectado y a su padre, madre o apoderado, según el caso, quienes podrán
pedir la reconsideración de la medida dentro de quince días de su notificación, ante la misma
autoridad, quien resolverá previa consulta al Consejo de Profesores. El Consejo deberá
pronunciarse por escrito, debiendo tener a la vista el o los informes técnicos psicosociales
pertinentes y que se encuentren disponibles.
Los sostenedores y, o directores no podrán cancelar la matrícula, expulsar o suspender a sus Prohíbe cancelar
estudiantes por causales que se deriven de su situación socioeconómica o del rendimiento matrícula por
académico, o vinculadas a la presencia de necesidades educativas especiales de carácter rendimiento o nivel
permanente y transitorio definidas en el inciso segundo del artículo 9º, que se presenten durante socioeconómico.
sus estudios. A su vez, no podrán, ni directa ni indirectamente, ejercer cualquier forma de presión
dirigida a los estudiantes que presenten dificultades de aprendizaje, o a sus padres, madres o
apoderados, tendientes a que opten por otro establecimiento en razón de dichas dificultades. En
caso que el o la estudiante repita de curso, deberá estarse a lo señalado en el inciso sexto del
artículo 11 del decreto con fuerza de ley Nº2, de 2009, del Ministerio de Educación.
El director, una vez que haya aplicado la medida de expulsión o cancelación de matrícula, deberá Aviso a
informar de aquella a la Dirección Regional respectiva de la Superintendencia de Educación, dentro Superintendencia de
del plazo de cinco días hábiles, a fin de que ésta revise, en la forma, el cumplimiento del Educación por
procedimiento descrito en los párrafos anteriores. Corresponderá al Ministerio de Educación velar expulsión.
por la reubicación del estudiante afectado por la medida y adoptar las medidas de apoyo
necesarias.".
j) Reemplázase el párrafo primero de la letra e) por el siguiente: "e) Que entre las exigencias de Prohíbe el copago.
ingreso, permanencia o participación de los estudiantes en toda actividad curricular o extracurricular
relacionada con el proyecto educativo, no figuren cobros ni aportes económicos obligatorios,
directos, indirectos o de terceros, tales como fundaciones, corporaciones o entidades culturales
deportivas, o de cualquier naturaleza. Sin perjuicio de lo anterior, los padres y apoderados podrán
acordar y realizar aportes de carácter voluntario, no regulares, con el objeto de financiar actividades
extracurriculares. Los aportes que al efecto se realicen no constituirán donaciones.".
k) Reemplázanse los párrafos segundo y tercero de la letra e) por el siguiente: "Asimismo, la Prohíbe exigir textos
exigencia de textos escolares o materiales de estudio determinados, que no sean los escolares.
proporcionados por el Ministerio de Educación, no podrá condicionar el ingreso o permanencia de
un estudiante, por lo que, en caso que éste no pueda adquirirlos, deberán ser provistos por el
establecimiento.".
l) Agrégase una letra f) bis del siguiente tenor: "f) bis.- Que se establezcan programas especiales de Programas de apoyo
apoyo a aquellos estudiantes que presenten bajo rendimiento académico que afecte su proceso de a estudiantes con
aprendizaje, así como planes de apoyo a la inclusión, con el objeto de fomentar una buena bajo rendimiento.
convivencia escolar, sin perjuicio de lo establecido en la ley Nº20.248.".
m) Agrégase una letra f) ter del siguiente tenor: "f) ter.- Que el reglamento interno a que hace Derecho a asociarse
referencia la letra d) de este artículo reconozca expresamente el derecho de asociación, tanto de los de los actores
y las estudiantes, padres y apoderados, como también del personal docente y asistente de la escolares.
educación, de conformidad a lo establecido en la Constitución y la ley. En ningún caso el sostenedor
podrá obstaculizar ni afectar el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las normas sobre derechos
y deberes de la comunidad escolar que se establecen en el DFL Nº2, de 2009, del Ministerio de
Educación.
n) Agrégase una letra f) quáter del siguiente tenor: "f) quáter.- Que cuenten con un Consejo Escolar, Consejo escolar.
de conformidad a lo dispuesto en la ley Nº19.979. Excepcionalmente, por resolución fundada del Cuatro sesiones
respectivo Secretario Regional Ministerial de Educación, se podrá eximir a un establecimiento mínimas al año.
educacional del cumplimiento de esta obligación para efectos del pago de la subvención
educacional, cuando no sea posible su constitución. El director y, en subsidio, el sostenedor del
establecimiento, velarán por el funcionamiento regular del Consejo Escolar y porque éste realice, a
lo menos, cuatro sesiones en meses distintos de cada año académico. Asimismo, deberán
mantener a disposición de los integrantes del Consejo, los antecedentes necesarios para que éstos
puedan participar de manera informada y activa en las materias de su competencia, de conformidad
a la ley Nº19.979. En ningún caso el sostenedor podrá impedir o dificultar la constitución del
Consejo, ni obstaculizar, de cualquier modo, su funcionamiento regular.".
6) Agréganse los siguientes artículos 7º bis, 7º ter, 7º quáter, 7º quinquies, 7º sexies y 7º septies: Procesos de
"Artículo 7º bis.- El proceso de admisión de los y las estudiantes que desarrollen los admisión.
establecimientos que reciben subvención o aportes del Estado se realizará conforme a los principios
de transparencia, educación inclusiva, accesibilidad universal, equidad y no discriminación
arbitraria, considerando especialmente el derecho preferente de los padres a elegir el
establecimiento educacional para sus hijos.
Dicho proceso comprende una etapa de postulación y otra de admisión propiamente tal. La etapa de Procesos de
postulación se realizará directamente en los establecimientos educacionales de preferencia de los postulación y
padres, madres o apoderados a través de un registro que pondrá a disposición del público el admisión.
Ministerio de Educación. Sin perjuicio de lo anterior, los padres, madres o apoderados también
podrán postular a dicho registro de forma remota. Las entrevistas que se realicen en esta etapa
deberán ser solicitadas por los padres o apoderados, serán de carácter voluntario y tendrán una
finalidad únicamente informativa y de conocimiento del proyecto educativo. Por consiguiente, se
prohíbe que éstas constituyan una exigencia o requisito dentro de la etapa de postulación.
Se prohíbe la exigencia de pruebas de admisión de cualquier tipo, u otro antecedente vinculado a su Prohíbe la selección
desempeño académico, condición socioeconómica o familiar, así como cualquier cobro por la de estudiantes.
postulación de los estudiantes.
Los padres, madres y apoderados podrán solicitar información a los establecimientos educacionales Proceso de
sobre su proyecto educativo y el proceso de admisión. Los padres, madres y apoderados deberán postulación.
inscribir a los postulantes en el registro señalado en el inciso tercero de este artículo. El sistema de
registro entregará un comprobante a aquellos. Los padres, madres y apoderados postularán a más
de un establecimiento educacional, pudiendo hacerlo en cualquiera de los lugares de postulación y
deberán manifestar el orden de su preferencia en el registro señalado en el inciso tercero. Será
condición necesaria para proceder a la postulación la adhesión y compromiso expreso por parte del
padre, madre o apoderado al proyecto educativo declarado por el establecimiento y a su reglamento
interno. El sistema de registro contendrá información relativa a la cantidad de cupos disponibles en
los establecimientos para cada curso o nivel del año escolar correspondiente, así como información
relativa al proyecto educativo y el reglamento interno de cada uno de ellos. Deberá especificar,
además, si los establecimientos están adscritos al régimen de subvención escolar preferencial y
cuentan con proyectos de integración escolar vigentes. Dicha información deberá ser entregada por
cada sostenedor al Ministerio de Educación, en los plazos que señale el reglamento respectivo. El
registro incorporará también la información de la ficha escolar del establecimiento educacional,
regulada en el artículo 17 de la ley Nº18.956.
Con el objeto de promover el conocimiento y la adhesión de los padres, madres o apoderados a los
proyectos educativos de los establecimientos a los que postulan, los sostenedores de éstos podrán
organizar encuentros públicos de información, previos a los procesos de postulación, en los que
presentarán a la comunidad sus proyectos educativos. Los sostenedores deberán remitir al
Ministerio de Educación información respecto a estas actividades, para que éste las difunda. Una
vez finalizado el proceso de postulación, y para realizar el proceso de admisión que se señala en el
artículo siguiente, el Ministerio de Educación informará a los establecimientos educacionales los
criterios señalados en el inciso tercero del artículo 7º ter con los que cumple cada uno de los
postulantes.
Artículo 7º ter.- La etapa de admisión propiamente tal será realizada por los establecimientos Proceso de admisión.
educacionales. Todos los estudiantes que postulen a un establecimiento educacional deberán ser
admitidos, en caso de que los cupos disponibles sean suficientes en relación al número de
postulaciones. Sólo en los casos de que los cupos disponibles sean menores al número de
postulantes, los establecimientos educacionales deberán aplicar un procedimiento de admisión
aleatorio definido por éstos, de entre los mecanismos que ponga a su disposición el Ministerio de
Educación, que deberán ser objetivos y transparentes.
Dicho procedimiento de admisión deberá considerar los siguientes criterios de prioridad en orden Criterios de prioridad
sucesivo, para su incorporación directa a la lista de admisión del establecimiento: en la admisión.
a) Existencia de hermanas o hermanos que postulen o se encuentren matriculados en el mismo
establecimiento.
b) Incorporación del 15% de estudiantes prioritarios, de conformidad al artículo 6º, letra a) ter.
c) La condición de hijo o hija de un profesor o profesora, asistente de la educación, manipulador o
manipuladora de alimentos o cualquier otro trabajador o trabajadora que preste servicios
permanentes en el establecimiento educacional.
d) La circunstancia de haber estado matriculado anteriormente en el establecimiento educacional al
que se postula, salvo que el postulante hubiere sido expulsado con anterioridad del mismo.
Si aplicando el procedimiento señalado en el inciso anterior, se presentara el caso que el número de
postulantes que cumple con un mismo criterio es superior al número de vacantes que informa el
establecimiento, se aplicará respecto de dichos postulantes el sistema de admisión aleatorio
definido por el establecimiento. El Ministerio de Educación pondrá a disposición de los
establecimientos educacionales un mecanismo para realizar el proceso de admisión, según lo
dispuesto en el inciso anterior. Su uso será voluntario. Los establecimientos educacionales deberán
informar al Ministerio de Educación el mecanismo aleatorio que aplicarán de conformidad a lo
dispuesto en este artículo, así como el día, hora y lugar en que se desarrollará el proceso de
admisión. Asimismo, deberán remitir copia de estos antecedentes a la Superintendencia. Una vez
realizado dicho proceso, los establecimientos deberán informar, en listas separadas, el total de
postulantes en el orden que cada uno de éstos ocupó en el proceso respectivo, de conformidad a lo
establecido en el inciso tercero.
Corresponderá especialmente a la Superintendencia de Educación la fiscalización de los procesos
de admisión, pudiendo, al efecto, visitar los establecimientos educacionales durante las distintas
etapas del proceso. Una vez recibida la información señalada en el inciso anterior, el Ministerio de
Educación revisará que no se presenten admisiones de un mismo estudiante en distintos
establecimientos educacionales y velará porque los cupos se vayan completando acorde a las
prioridades de los padres, madres o apoderados, optimizando de manera que los postulantes
queden en su más alta preferencia. En caso que el Ministerio de Educación tome conocimiento de
antecedentes que puedan constituir una infracción, informará a la Superintendencia de Educación
para que ejerza sus atribuciones de conformidad a la ley Nº20.529. La Superintendencia de
Educación iniciará un procedimiento sancionatorio si el orden asignado a los estudiantes hace
presumir razonablemente que el procedimiento de admisión ha sido realizado incurriendo en
discriminaciones arbitrarias. Se considerará infracción grave, en los términos del artículo 76 de la
ley Nº20.529, que el sostenedor informe un número de cupos menor que el de los estudiantes
formalmente matriculados. Si durante el proceso de revisión de las listas de admisión de los
establecimientos educacionales, el Ministerio de Educación constata que un postulante no hubiere
sido admitido en ninguna de las opciones escogidas, procederá a registrar a dicho estudiante en el
establecimiento educacional más cercano a su domicilio que cuente con cupos disponibles, salvo
que hubiere sido expulsado de dicho establecimiento educacional, caso en el cual será registrado
en el siguiente más cercano a su domicilio, y así sucesivamente. Con todo, los padres, madres o
apoderados que se encuentren en esta situación siempre podrán acogerse a lo dispuesto en el
inciso decimocuarto. Finalizado el procedimiento señalado en el presente artículo, el Ministerio de
Educación enviará a los establecimientos educacionales sus listas de admisión finales para efectos
que éstos comuniquen a los padres, madres y apoderados de la aceptación de los postulantes. En
dicha comunicación se establecerá el plazo que tienen para manifestar su aceptación y matricular a
los postulantes. Un reglamento del Ministerio de Educación regulará el sistema de registro señalado
en el artículo precedente y establecerá el procedimiento de postulación y admisión de los y las
estudiantes, así como la determinación de los cupos dentro del establecimiento educacional,
considerando las debidas reservas para aquellos o aquellas que pudieran repetir de curso. En
particular, definirá la forma en que se registrarán las postulaciones, los procesos mediante los
cuales se irán completando las distintas listas de espera y los plazos para las distintas etapas.
Asimismo, dicho reglamento establecerá la forma en que los establecimientos comunicarán al
Ministerio de Educación y a los padres, madres y apoderados, la información requerida para el
proceso de admisión y el resultado de dichos procesos. En caso de que los padres, madres o
apoderados no hayan participado en los procesos de postulación, por cualquier causa, podrán
solicitar a la Secretaría Regional Ministerial de Educación correspondiente que informe sobre los
establecimientos educacionales que, luego de haber realizado el proceso de admisión regulado en
el presente artículo, cuenten con cupos disponibles. Los padres, madres y apoderados deberán
postular directamente en dichos establecimientos y éstos deberán cumplir con lo dispuesto en el
inciso primero y quedarán sujetos a la prohibición señalada en el inciso tercero, ambos del artículo
7º bis. Estos establecimientos deberán registrar estas postulaciones e informarlas al Ministerio de
Educación.
Artículo 7º quáter.- Los establecimientos educacionales siempre podrán implementar entrevistas Entrevistas con
con los padres y apoderados de los estudiantes ya matriculados, con la finalidad de entregar apoderadas/o de
operatividad real a la adhesión y compromiso con el proyecto educativo prescrito en el inciso sexto estudiantes
del artículo 7º bis. matriculados/as.
Con todo, los antecedentes o pruebas a que se refieren los incisos anteriores no podrán considerar, No discriminación en
directa o indirectamente, otras características, sean socioeconómicas, religiosas, culturales o de la admisión que
otra índole, que puedan implicar alguna discriminación arbitraria. selecciona
Para obtener la autorización, el sostenedor interesado deberá presentar una solicitud fundada ante académicamente.
la Secretaría Regional Ministerial de Educación correspondiente, acompañando los antecedentes
que la justifiquen, hasta el último día hábil de marzo del año anterior a aquel en que pretenda darle
aplicación. La Secretaría Regional Ministerial de Educación dará curso a la solicitud presentada en
tiempo y forma, enviando sus antecedentes y el informe que recaiga sobre ella al Ministerio de
Educación. De no darse curso, el interesado tendrá un plazo de cinco días para rectificar la solicitud
o acompañar los antecedentes correspondientes. Con el mérito de la solicitud, sus antecedentes y
el informe de la Secretaría Regional Ministerial de Educación, el Ministerio de Educación resolverá
la solicitud, mediante resolución fundada, en el plazo de noventa días. Dicha resolución será
revisada en el plazo de noventa días por el Consejo Nacional de Educación. Se entenderá aceptada
una solicitud cuando ésta fuere aprobada por el Ministerio de Educación y ratificada dicha decisión
por la mayoría absoluta de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional de Educación. Estando
firme la resolución aprobatoria para adoptar un proceso de admisión especial, ella deberá ser
renovada en el plazo de seis años, mediante el mismo procedimiento señalado previamente,
manteniéndose su vigencia mientras se sustancie el respectivo procedimiento. Para el caso de los
establecimientos educacionales de especial o alta exigencia, deberán demostrar especialmente que
han continuado exhibiendo los estándares de excelencia en el rendimiento académico que
justificaron la autorización.
Los establecimientos educacionales señalados en este artículo deberán promover la integración y No se pueden
desarrollo armónico de todos sus estudiantes y no podrán, en caso alguno, generar diferencias en la conformar cursos
composición de los cursos o niveles sobre la base del resultado del procedimiento de admisión de diferenciados.
éstos.
Artículo 7º sexies.- La infracción de lo establecido en los artículos 7º bis, 7º ter y 7º quinquies, será
sancionada con multa de 50 UTM. En caso de reincidencia, el establecimiento deberá dar
aplicación, en lo sucesivo, al mecanismo de admisión aleatorio y transparente que, al efecto, le
proporcione el Ministerio de Educación.
Artículo 7º septies.- Lo dispuesto en los artículos 7º bis, 7º ter, 7º quáter, 7º quinquies y 7º sexies no
será aplicable a los establecimientos de educación especial diferencial ni a los establecimientos
educacionales regulares con proyectos de integración escolar, respecto a sus cupos para niños
integrados. Ambos tipos de establecimientos considerarán en sus procesos de admisión lo
dispuesto en los artículos 9º y 9º bis. Dichos establecimientos, respecto a los estudiantes con
necesidades educativas especiales, tendrán un procedimiento de admisión determinado por ellos, el
cual será desarrollado por cada establecimiento. Un reglamento expedido por el Ministerio de
Educación determinará la coordinación entre los procesos de admisión realizados por dichos
establecimientos educacionales y el proceso de admisión para los establecimientos de educación
general.".
7) Introdúcense las siguientes modificaciones en el artículo 8º: a) Intercálanse los siguientes incisos
segundo, tercero y cuarto, nuevos:
"Tratándose de un establecimiento educacional que por primera vez solicite el beneficio de la
subvención, el Ministerio de Educación aprobará, por resolución fundada dentro del plazo señalado
en el inciso anterior, la solicitud sólo en caso de que exista una demanda insatisfecha por matrícula
que no pueda ser cubierta por medio de otros establecimientos educacionales que reciban
subvención o aporte estatal, o que no exista un proyecto educativo similar en el territorio en el que
lo pretende desarrollar. Dichos establecimientos deberán tener el carácter de gratuitos.
Se entenderá aceptada una solicitud cuando ésta fuere aprobada por el Ministerio de Educación y
ratificada dicha decisión por la mayoría absoluta de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional
de Educación. Un reglamento del Ministerio de Educación, que deberá llevar la firma del Ministro de
Hacienda, determinará el ámbito territorial a que hace referencia el inciso segundo y establecerá los
procedimientos y requisitos para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo.".
b) Sustitúyense, en el inciso final, las palabras "dicho plazo" por "el plazo señalado en el inciso
primero del presente artículo".
8) Derógase el artículo 16.
9) Derógase el artículo 17.
10) Modifícase el artículo 18 en el siguiente sentido:
a) Elimínase en su inciso primero, a continuación de la expresión "subvención", la expresión ", salvo
que ellas se establezcan como exigencias de ingreso o permanencia en los términos indicados en la
letra e) del artículo 6º".
b) Agrégase en su inciso primero, a continuación del punto aparte, que pasa a ser punto seguido, la Se prohíbe
siguiente oración "En ningún caso las donaciones o aportes voluntarios a los establecimientos donaciones como
podrán ser considerados como requisito de ingreso o permanencia de los estudiantes. Asimismo, requisito de ingreso o
los bienes o servicios adquiridos en virtud de aquéllas deberán estar a disposición de toda la permanencia.
comunidad educativa.".
c) Reemplázase en su inciso final, a continuación de la expresión "deportivas," la oración "se
considerarán derechos de escolaridad y se sujetarán a lo dispuesto en los artículos 16 y 17 de esta
ley" por la siguiente "tendrán el mismo tratamiento de la subvención en lo referente a su uso y
rendición de cuentas. Asimismo, el 40% del total de dicha recaudación será descontado del monto
total de las subvenciones que le corresponda percibir. En el caso de los establecimientos
educacionales técnico profesionales, este descuento será del 20%. Con todo, cuando este monto
mensual no supere el 10% de lo que le corresponde percibir en el mismo período por concepto de
subvención, no procederá ningún descuento".
11) Derógase el artículo 20.
12) Derógase el artículo 21.
13) Derógase el Título II.
14) Eliminase el inciso séptimo del artículo 37.
15) Reemplázase en el artículo 43 la expresión "de la ficha CAS" por la frase
"del instrumento de caracterización social que la autoridad competente determine".
16) Introdúcese el siguiente Párrafo 9º en el Título III:
Artículo 58 B. Las corporaciones educacionales se constituirán por medio de escritura pública o por
instrumento privado reducido a escritura pública en la que conste el acta de constitución y los
estatutos por los cuales deben regirse. El Ministerio de Educación pondrá a disposición de los
interesados estatutos tipo para la constitución de una corporación educacional. Se deberá depositar,
en la Secretaría Regional Ministerial de Educación que corresponda, copia autorizada del
instrumento constitutivo y dos copias de los estatutos de la nueva persona jurídica en el registro
especial que se llevará al efecto. La corporación educacional gozará de personalidad jurídica por el
solo hecho del depósito, para cuyo efecto dicha Secretaría deberá autorizar una copia en la cual se
acreditará fecha del depósito y la inserción en la misma del respectivo número del registro. La
Secretaría Regional Ministerial de Educación no podrá negar el registro a una corporación
educacional. Con todo, tendrá el plazo de noventa días, contado desde el respectivo depósito, para
realizar observaciones a la constitución de la corporación, si faltare algún requisito para constituirla
o si los estatutos no se ajustaren a lo prescrito por esta ley o a sus normas complementarias. La
corporación educacional deberá subsanar las observaciones formuladas por la Secretaría Regional
Ministerial de Educación, dentro del plazo de sesenta días contado desde su notificación, bajo
apercibimiento de tener por caducada su personalidad jurídica, por el solo ministerio de la ley,
procediendo dicha Secretaría a eliminarla del registro respectivo. En dicho registro se consignarán,
además, los representantes y miembros de la corporación educacional, las modificaciones
estatutarias, la disolución y la pérdida de la personalidad jurídica cuando correspondiere. Para dar
cumplimiento a lo anterior, en caso de modificaciones de los estatutos, aprobadas según los
requisitos que éstos establezcan y que sean reducidas a escritura pública, deben ser registradas en
el Ministerio de Educación dentro del plazo de treinta días contado desde la fecha de la escritura
pública de modificación respectiva. Un reglamento fijará la forma y modalidad en que deberá
llevarse el registro, junto con la periodicidad y manera de su actualización.
Artículo 58 F. Disuelta una corporación educacional, sus bienes deberán ser transferidos a otra
persona jurídica sin fines de lucro cuyo fin sea la educación, de conformidad a lo que dispongan sus
estatutos, o al Estado, en ambos casos para el cumplimiento del mismo fin. Lo anterior, sin perjuicio
de las garantías constituidas sobre dichos bienes y de los derechos de los acreedores de la
corporación educacional, de conformidad a la ley.
Artículo 58 H. Una persona natural podrá constituir entidades individuales educacionales, que serán
personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro, con personalidad jurídica y patrimonio
propio distinto de la persona natural que la constituye, cuyo objeto único sea la educación. Estas
entidades serán sostenedoras de establecimientos educacionales y podrán impetrar las
subvenciones y aportes estatales con fines educativos, de conformidad a la ley. Estas entidades se
constituirán de conformidad a lo señalado en el artículo 58 B de la presente ley. Respecto a las
menciones de sus estatutos, deberán incorporar, además de las reguladas en el artículo 548-2 del
Título XXXIII del Libro I del Código Civil, la individualización de la persona natural que la constituye,
en particular, el nombre, apellidos, nacionalidad, estado civil, edad y domicilio. Será aplicable a
estas entidades, en lo pertinente, lo dispuesto en los artículos 8º, 9º, 10 y 12 de la ley Nº19.857, que
autoriza el establecimiento de empresas individuales de responsabilidad limitada. En todo lo demás
se aplicarán las normas reguladas en este Título y, supletoriamente, las normas del Título XXXIII del
Libro I del Código Civil, que resulten aplicables a las corporaciones, con las adecuaciones o
excepciones derivadas de su naturaleza unipersonal.".
Artículo 3º.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº20.529, que establece un
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media y su
Fiscalización:
1) Modifícase el artículo 1º de la manera que sigue:
a) Intercálase, en el inciso cuarto, a continuación de la palabra "nacional", la expresión "y local".
b) Agrégase el siguiente inciso final: "Una educación de calidad siempre comprenderá los principios
4) Reemplázase el artículo 54 por el siguiente: "Artículo 54.- Los sostenedores de establecimientos Cuenta pública del
educacionales subvencionados o que reciban aportes regulares del Estado deberán rendir, uso de recursos.
anualmente, cuenta pública del uso de todos sus recursos, conforme a los principios de contabilidad
generalmente aceptados, respecto de la entidad sostenedora y de cada uno de sus
establecimientos educacionales. Los recursos recibidos durante el año calendario anterior, se
rendirán hasta el 31 de marzo del año siguiente. Asimismo, como parte del proceso de rendición de
cuentas, los sostenedores de establecimientos educacionales subvencionados o que reciban
aportes regulares del Estado, deberán administrar todos los recursos destinados al cumplimiento de
los fines educativos del establecimiento, de conformidad al artículo 3º del decreto con fuerza de ley
Nº2, de 1998, del Ministerio de Educación, en cuentas bancarias exclusivas, informadas a la
Superintendencia de Educación.".
5) Agrégase el siguiente artículo 54 bis: "Artículo 54 bis.- Los establecimientos educacionales que
reciben aportes del Estado deberán, además, presentar una declaración con la información que
requiera el Servicio de Impuestos Internos, en la forma y plazo que éste establezca mediante
resolución. En dicha declaración, el Servicio podrá solicitar, entre otros antecedentes, un desglose
de los ingresos tributables, rentas exentas e ingresos no constitutivos de renta obtenidos por estas
entidades, así como también de todos los costos, gastos y desembolsos asociados a cada una de
las categorías de rentas e ingresos antes mencionados. El retardo u omisión en la presentación de
la referida declaración jurada se sancionará conforme a lo dispuesto en el inciso primero del Nº1 del
artículo 97 del Código Tributario. Si la declaración presentada conforme a este número fuere
maliciosamente falsa, se sancionará conforme a lo dispuesto por el inciso primero, del Nº4, del
artículo 97 del Código Tributario.".
6) Reemplázase el artículo 55, por el siguiente: "Artículo 55.- Las rendiciones de cuenta consistirán
en estados financieros que contengan la información de manera desagregada, según las formas y
procedimientos que establezca la Superintendencia de Educación, con especial consideración de
las características de cada establecimiento educacional, y exigiendo, según sea el caso,
procedimientos que sean eficientes y proporcionados a la gestión de cada sostenedor y sus
respectivos establecimientos. Para tal efecto, la Superintendencia deberá tener en consideración
factores tales como la ruralidad, número de estudiantes matriculados y nivel socioeconómico de
cada establecimiento y sostenedor. Adicionalmente, los sostenedores que posean más de un
establecimiento educacional subvencionado o que reciba aportes del Estado, deberán entregar un
informe consolidado del uso de los recursos respecto de la totalidad de sus establecimientos. La
Superintendencia pondrá a disposición de los sostenedores formatos estandarizados e instrumentos
que sean necesarios para llevar a cabo de forma eficiente los procesos de rendición de cuentas. Se
procurará, asimismo, facilitar programas computacionales u otros mecanismos que apoyen a los
sostenedores en el registro de sus operaciones y la confección de los libros que se les exijan. El
análisis de la rendición de cuentas sólo implicará un juicio de legalidad del uso de los recursos y no
podrá extenderse al mérito del uso de los mismos.".
7) Sustitúyese el artículo 56, por el siguiente: "Artículo 56.- Dentro del marco de sus atribuciones, y
con el objeto de dar cumplimiento a los fines que la ley impone a cada uno de estos organismos, la
Superintendencia de Educación, el Ministerio de Educación y el Servicio de Impuestos Internos,
actuarán coordinadamente y se remitirán recíprocamente la información que sea necesaria para el
correcto ejercicio de sus funciones de fiscalización. El contenido, plazo y forma en que se enviará
esta información, se determinará en un reglamento que deberá dictarse conjuntamente por los
Ministerios de Hacienda y Educación. Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, el Servicio
de Impuestos Internos se encontrará eximido del secreto tributario establecido en el inciso segundo
del artículo 35 del decreto ley Nº830, del Ministerio de Hacienda que fija el texto del Código
Tributario. La información que entregue el Servicio de Impuestos Internos a partir del presente
artículo podrá ser utilizada únicamente para los fines propios de las instituciones que la reciban y
bajo estrictos deberes de reserva y confidencialidad.".
8) Agrégase en el artículo 76 la siguiente letra i):"i) Incumplir las normas señaladas en los artículos
3º, 3º bis y 6º del decreto con fuerza de ley Nº2, de 1998, del Ministerio de Educación, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley Nº2, de 1996, sobre
subvención del Estado a Establecimientos Educacionales.".
9) Intercálase en el artículo 77 la siguiente letra e) nueva, pasando la letra e) a ser letra f): "e)
Tratándose de los establecimientos que reciben subvención o aportes del Estado, realizar
maliciosamente publicidad que induzca a error respecto de la naturaleza del proyecto educativo del
establecimiento, o que inhiba arbitrariamente la postulación de determinados estudiantes al
establecimiento educacional de que se trate.".
Artículo 4º.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la Ley Nº20.248, que establece Establece la categoría
una Ley de Subvención Escolar Preferencial: de estudiante
1) Intercálase en el artículo 1º, entre la frase "alumnos prioritarios" y la expresión "que estén preferente.
cursando", la frase "y alumnos preferentes".
2) Agrégase el siguiente artículo 2º bis: "Artículo 2º bis.- Para los efectos de la aplicación de la
subvención escolar preferencial se entenderá por alumnos preferentes a aquellos estudiantes que
no tengan calidad de alumno prioritario y cuyas familias pertenezcan al 80% más vulnerable del total
nacional, según el instrumento de caracterización social vigente. La calidad de alumno preferente
será determinada anualmente por el Ministerio de Educación, directamente o a través de los
organismos de su dependencia que éste determine. La determinación de la calidad de alumno
preferente, así como la pérdida de la misma, será informada anualmente por el Ministerio de
Educación a la familia de dicho alumno y al sostenedor del establecimiento en que éste se
encuentre matriculado. Un reglamento del Ministerio de Educación, que deberá ser firmado por el
Ministro de Hacienda, determinará la metodología para la identificación de los alumnos a los que se
refiere este artículo.".
3) Reemplázase, en el artículo 3º la expresión "el artículo 2º" por la frase "los artículos 2º y 2º bis".
7) Agrégase el siguiente artículo 14 bis: "Artículo 14 bis.- La subvención escolar preferencial para Subvención a
los alumnos preferentes será equivalente a la mitad del valor unitario mensual para los alumnos estudiantes
prioritarios, expresado en unidades de subvención educacional, según lo señalado en el artículo preferentes.
14.".
11) Reemplázase en el artículo 24 la expresión "el artículo 14" por la frase "los artículos 14 y 14
bis".
13) Agrégase una nueva letra a) en el artículo 30, pasando la actual letra a) a ser b) y así
sucesivamente, del siguiente tenor: "a) Estar constituidas como personas jurídicas de derecho
privado sin fines de lucro.".
Artículo 5º.- Autorízase a los sostenedores que den cumplimiento a lo dispuesto en el literal a) del
artículo 6º del decreto con fuerza de ley Nº2, de 1998, del Ministerio de Educación, y que sean
propietarios del inmueble en que funciona el establecimiento educacional, a acceder al Fondo de
Garantía para los Pequeños Empresarios que establece el decreto ley Nº3.472, del Ministerio de
Hacienda, de 1980, para garantizar los créditos que las instituciones financieras públicas y privadas
otorguen a dichos sostenedores, con el objeto de realizar mejoras útiles y, o necesarias a los
inmuebles en que opera el establecimiento educacional. Para acceder a dichas garantías, los
establecimientos educacionales de los respectivos sostenedores no podrán generar ingresos
anuales superiores al monto dispuesto en el inciso primero del artículo 3º del mencionado decreto
ley. Corresponderá al Administrador del Fondo especificar, en las bases de licitación, las
condiciones generales bajo las cuales las instituciones participantes y los sostenedores a que se
refiere el inciso primero podrán acceder a la garantía y hacer uso de los derechos de garantía
licitados. La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras deberá fiscalizar las
operaciones y dictar la reglamentación correspondiente. El monto de subvención escolar que se
impute mensualmente de conformidad a lo dispuesto en el presente artículo deberá ser
razonablemente proporcionado en consideración a los ingresos del establecimiento educacional por
concepto de subvención y aportes del Estado, con el objeto de asegurar una adecuada prestación
del servicio educativo. En todo lo no regulado por el presente artículo, se aplicarán las normas del
decreto ley Nº3.472, del Ministerio de Hacienda, de 1980.
Artículo 6º.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº19.979, que modifica el Materias que debe
régimen de jornada escolar completa diurna y otros cuerpos legales: abordar el consejo
1) Agrégase el siguiente artículo 7º bis: escolar.
"Artículo 7º bis.- Cada Consejo Escolar deberá convocar al menos a cuatro sesiones al año. El
quórum de funcionamiento será la mayoría de sus miembros. En cada sesión, el Director deberá
realizar una reseña acerca de la marcha general del establecimiento, procurando abordar cada una
de las temáticas que deben informarse o consultarse al Consejo, según lo dispuesto en los incisos
segundo y tercero del artículo siguiente. Con todo, podrá acordarse planificar las sesiones del año
para abocarse especialmente a alguna de ellas en cada oportunidad. Deberá referirse, además, a
las resoluciones públicas y de interés general sobre el establecimiento que, a partir de la última
sesión del Consejo, hubiera emitido la entidad sostenedora de la educación municipal, si fuera el
caso, y el Ministerio de Educación o sus organismos dependientes o relacionados, tales como la
Agencia de Calidad de la Educación, la Superintendencia y el Consejo Nacional de Educación. En la
primera sesión siguiente a su presentación a la Superintendencia de Educación, el Director deberá
aportar al Consejo una copia de la información a que se refiere el inciso tercero del artículo 5º del
decreto con fuerza de ley Nº2, de 1998, del Ministerio de Educación, sobre Subvención del Estado a
los Establecimientos Educacionales.".
2) Reemplázase el inciso tercero del artículo 8º por los siguientes incisos tercero y cuarto, pasando
el actual inciso cuarto a ser inciso quinto:
"El Consejo será consultado, a lo menos, en los siguientes aspectos:
a) El proyecto educativo institucional.
b) Las metas del establecimiento y los proyectos de mejoramiento propuestos.
c) El informe escrito de la gestión educativa del establecimiento que realiza el Director anualmente,
antes de ser presentado a la comunidad educativa. La evaluación del equipo directivo y las
propuestas que hará el Director al sostenedor deben ser dialogadas en esta instancia.
d) El calendario detallado de la programación anual y las actividades extracurriculares, incluyendo
las características específicas de éstas.
e) La elaboración y modificaciones al reglamento interno del establecimiento, sin perjuicio de la Jornada sobre
aprobación del mismo, si se le hubiese otorgado esa atribución. Con este objeto, el Consejo manual de
organizará una jornada anual de discusión para recabar las observaciones e inquietudes de la convivencia.
comunidad escolar respecto de dicha normativa.
Respecto de las materias consultadas en las letras d) y e) del inciso precedente, el pronunciamiento
del Consejo deberá ser respondido por escrito por el sostenedor o el Director, en un plazo de treinta
días.".
Artículo 7º.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de la presente ley se financiará con
cargo a los recursos que contemple anualmente la ley de Presupuestos del Sector Público, en la
Partida 09 del Ministerio de Educación.
Artículo 1º.- Introdúcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley Nº1,
de 1997, del Ministerio de Educación, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
de la ley Nº 19.070, que aprobó el Estatuto de los profesionales de la Educación, y de las
leyes que la complementan y modifican:
1. Sustitúyese en el artículo 1° la frase "decreto con fuerza de ley Nº5, del Ministerio de Educación,
de 1992" por la siguiente: "decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1998, del Ministerio de Educación".
2. Elimínase en el inciso primero del artículo 7º la coma (,) que sigue a la expresión "para la función"
y agrégase la siguiente frase "o del cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso final del
artículo 24,".
3. Reemplázase la letra a) del inciso segundo del artículo 7° bis, por la siguiente: "a) En el ámbito Derechos de
administrativo: Organizar, supervisar y evaluar el trabajo de los docentes y del personal regido por Directores/as:
la ley Nº 19.464. En el ejercicio de estas facultades podrá proponer anualmente al sostenedor el - Organizar y supervisar
término de la relación laboral de hasta un 5% de los docentes del respectivo establecimiento, el trabajo docente.
siempre que hubieren resultado mal evaluados según lo establecido en el artículo 70 de esta ley; - Proponer la
proponer al sostenedor el personal a contrata y de reemplazo, tanto docente como regido por la ley destitución del 5% de
las y los docentes (mal
Nº 19.464; designar y remover a quienes ejerzan los cargos de Subdirector, Inspector General y
evaluados/as).
Jefe Técnico del establecimiento de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 C de esta ley; ser - Designar a su equipo
consultado en la selección de los profesores cuando vayan a ser destinados a ese establecimiento; directivo.
proponer al sostenedor los incrementos de las asignaciones contempladas en el inciso primero del - Ser consultado/a para
artículo 47 y las asignaciones especiales de acuerdo a lo establecido en el inciso segundo del contratar docentes.
mismo artículo; y promover una adecuada convivencia en el establecimiento.".
4. Agrégase el siguiente artículo 8° bis, nuevo: "Artículo 8° bis.- Los profesionales de la educación Derechos de
tienen derecho a trabajar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo. Del mismo modo, tienen Docentes
derecho a que se respete su integridad física, psicológica y moral, no pudiendo ser objeto de tratos
vejatorios, degradantes o maltratos psicológicos por parte de los demás integrantes de la
comunidad educativa. Revestirá especial gravedad todo tipo de violencia física o psicológica
cometida por cualquier medio, incluyendo los tecnológicos y cibernéticos, en contra de los
profesionales de la educación. Al respecto los profesionales de la educación tendrán atribuciones
para tomar medidas administrativas y disciplinarias para imponer el orden en la sala, pudiendo
solicitar el retiro de alumnos; la citación del apoderado, y solicitar modificaciones al reglamento
interno escolar que establezca sanciones al estudiante para propender al orden en el
establecimiento.".
6. Agrégase en el artículo 14 el siguiente inciso segundo, pasando el actual a ser tercero: "Los Docentes deben ser
docentes tendrán derecho a ser consultados por el Director en la evaluación del desempeño de su consultados/as.
función y la de todo el equipo directivo, así como en las propuestas que hará al sostenedor para
mejorar el funcionamiento del establecimiento educacional.".
7. Intercálanse en el artículo 15 los siguientes incisos, segundo y tercero, pasado el actual segundo Consejos de
a ser cuarto: "Los Consejos de Profesores deberán reunirse a lo menos una vez al mes, y sus profesores/as:
reflexiones y propuestas quedarán registradas en un acta numerada de sus sesiones. Los Consejos - Periodicidad
de Profesores participarán en la elaboración de la cuenta pública del Director, y en la evaluación de - Temas.
su gestión, de la del equipo directivo y de todo el establecimiento.".
10. Modifícase el artículo 24 de la siguiente forma: a) Reemplázase en el inciso segundo la frase "la
Secretaría Regional Ministerial Educacional correspondiente" por la siguiente: "el director del
establecimiento educacional con acuerdo del Jefe del Departamento de Administración de
Educación Municipal o de la Corporación Municipal". b) Agrégase el siguiente inciso final:
"Asimismo, podrán incorporarse a la función docente directiva quienes estén en posesión de un
título profesional o licenciatura de al menos 8 semestres y hayan ejercido funciones docentes al
menos durante 3 años en un establecimiento educacional, sin que les sea exigible el requisito
establecido en el número 4 del inciso primero del presente artículo.".
11. Elimínase en el inciso final del artículo 25 la siguiente oración: "Las vacantes para ejercer la Concurso público
función docente-directiva siempre serán provistas por concurso público y el nombramiento o para cargos
designación tendrá una vigencia de cinco años.". Directivos.
14. Reemplázase la letra a) del artículo 30 por la siguiente: "a) Técnico pedagógica, con excepción
de la de los Jefes Técnicos.".
15. Reemplázase el inciso segundo del artículo 31 por el siguiente: "El secretario municipal de la
respectiva comuna actuará como ministro de fe.".
16. Reemplázase el artículo 31 bis por el siguiente: "Artículo 31 bis.- Establézcase el siguiente
mecanismo de selección directiva para proveer las vacantes de los cargos de director de
establecimientos educacionales: Existirá una comisión calificadora integrada por el Jefe del
Departamento de Administración de Educación Municipal o de la Corporación Municipal, según
corresponda; un miembro del Consejo de Alta Dirección Pública, creado en la ley Nº 19.882, o un
representante de este Consejo elegido de una lista de profesionales de reconocido prestigio en el
ámbito educacional aprobada por el propio Consejo; y un docente perteneciente a la misma
dotación municipal que se desempeñe en otro establecimiento educacional elegido por sorteo. En
este último caso, el docente deberá cumplir con alguno de los siguientes requisitos: Pertenecer a la
red de Maestros de Maestros o estar acreditado como Profesor de Excelencia Pedagógica, según lo
dispuesto en la ley N° 19.715, o haber sido evaluado como profesor de desempeño destacado, de
17. Sustitúyese el artículo 32 por el siguiente: "Artículo 32.- El Jefe del Departamento de
Administración de Educación Municipal o de la Corporación Municipal, según corresponda, deberá
definir el perfil profesional del director, el que podrá considerar los siguientes aspectos: Las
competencias, aptitudes y certificaciones pertinentes que deberán cumplir los candidatos. Estos
perfiles deberán ser aprobados por el sostenedor. Para estos efectos, el Ministerio de Educación
creará un banco de perfiles profesionales de acuerdo a las necesidades de los distintos tipos de
establecimientos educacionales que deberán estar siempre disponibles en su página web. El Jefe
del Departamento de Administración de Educación Municipal o de la Corporación Municipal, según
corresponda, convocará a un concurso de selección público abierto, de amplia difusión, que se
comunicará a través de la página web de la respectiva municipalidad o en un diario de circulación
nacional. En estos anuncios se informará, a lo menos, el perfil profesional, las competencias y
aptitudes requeridas para desempeñar el cargo, el nivel referencial de remuneraciones, el plazo
para la postulación y la forma en que deberán acreditarse los requisitos. En la misma fecha de la
publicación mencionada en el inciso anterior, las convocatorias serán comunicadas al Ministerio de
Educación con el objeto que sean ingresadas en un registro público que el Ministerio administrará
para apoyar la difusión de los concursos. Asimismo, desde la fecha de publicación del concurso,
deberá estar disponible para todos los interesados la proposición de convenio de desempeño a que
hace referencia el artículo 33.".
18. Agrégase el Artículo 32 bis: "Artículo 32 bis.- La selección será un proceso técnico de
evaluación de los candidatos que incluirá, entre otros aspectos, la verificación de los requisitos
solicitados en el perfil definido en el artículo anterior, entrevistas a los candidatos y la evaluación de
los factores de mérito, de liderazgo y de las competencias específicas, cuya ponderación será
determinada por cada sostenedor. El proceso de evaluación deberá considerar el apoyo de
asesorías externas registradas en la Dirección Nacional del Servicio Civil, con la finalidad de
preseleccionar los candidatos que serán entrevistados por la comisión calificadora. Estas asesorías
deberán ser elegidas por el miembro de la comisión calificadora del Consejo de Alta Dirección
Pública, creado en la ley Nº 19.882, o su representante y podrán ser financiadas de acuerdo a lo
establecido en el artículo 3° de la Ley de Calidad y Equidad de la Educación. Con posterioridad, la
comisión calificadora deberá entrevistar a cada uno de los candidatos preseleccionados, proceso
para el cual podrá contar con apoyo externo. Luego de ello, la comisión calificadora deberá
presentar un informe con la nómina de los postulantes seleccionados. Dicha nómina contará con un
mínimo de tres y un máximo de cinco candidatos, los que serán presentados al sostenedor quien
podrá nombrar a cualquiera de ellos o declarar, previa resolución fundada, desierto el proceso de
selección, caso en el cual se realizará un nuevo concurso. En aquellas comunas que tengan menos
de diez mil habitantes el número de integrantes de la nómina podrá contener dos candidatos si no
hubiera más postulantes que cumplan con los requisitos. El nombramiento del director del
establecimiento educacional tendrá una duración de cinco años, sin perjuicio de lo señalado en el
artículo 34 de la presente ley. Si el director designado renunciare dentro de los dos meses
siguientes a su nombramiento, el sostenedor podrá designar a otro de los integrantes de la nómina
presentada por la comisión calificadora para dicho cargo, sin necesidad de llamar a un nuevo
concurso. Un reglamento determinará los requisitos y las tareas que deberá cumplir la asesoría
externa en el proceso de preselección, considerando la matrícula, la ruralidad y otras características
del establecimiento educacional respectivo.".
19. Sustitúyese el artículo 33 por el siguiente: "Artículo 33.- Dentro del plazo máximo de treinta días Convenio de
contado desde su nombramiento definitivo, los directores de establecimiento educacionales desempeño del
suscribirán con el respectivo sostenedor o con el representante legal de la respectiva Corporación Director/a.
Municipal un convenio de desempeño. Este convenio será público y en él se incluirán las metas
anuales estratégicas de desempeño del cargo durante el período y los objetivos de resultados a
alcanzar por el director anualmente, con los correspondientes indicadores, medios de verificación y
supuestos básicos en que se basa el cumplimiento de los mismos así como las consecuencias de
su cumplimiento e incumplimiento. Asimismo, el convenio de desempeño deberá regular la forma de
ejercer las atribuciones que la letra a) del artículo 7° bis de esta ley entrega a los directores. Los
convenios tendrán una duración de 5 años contados desde el nombramiento del director del
establecimiento educacional, al término de los cuales se deberá efectuar un nuevo concurso, en el
que podrá postular el director en ejercicio. Estos concursos deberán realizarse con la anticipación
necesaria para que el cargo no quede vacante. En caso de que sea necesario reemplazar al director
del establecimiento, ya sea por su ausencia o por encontrarse vacante el cargo, dicho reemplazo no
podrá prolongarse más allá de seis meses desde que dejó de ejercer sus funciones, al cabo de los
cuales obligatoriamente deberá llamarse a concurso.".
20. Reemplázase el artículo 34 por el siguiente: "Artículo 34.- El Director del establecimiento
educacional deberá informar al sostenedor, al Jefe del Departamento de Administración de
Educación Municipal o de la Corporación Municipal y a la comunidad escolar, en diciembre de cada
año, el grado de cumplimiento de las metas y los objetivos establecidos en los convenios de
desempeño. Asimismo, le informará de las alteraciones que se produzcan en los supuestos
acordados, proponiendo los cambios y ajustes pertinentes a los objetivos iniciales. De mutuo
acuerdo entre las partes podrá modificarse dicho convenio. Corresponderá al Jefe del
Departamento de Administración de Educación Municipal o de la Corporación Municipal, según
corresponda, determinar el grado de cumplimiento de los objetivos acordados. El Jefe del
Departamento de Administración de Educación Municipal o de la Corporación Municipal con
aprobación del sostenedor podrá pedir la renuncia anticipada del director cuando el grado de
cumplimiento de los objetivos acordados en el convenio de desempeño sea insuficientes de acuerdo
a los mínimos que establezca. En este caso se deberá realizar un nuevo concurso sin perjuicio de lo
establecido en el inciso cuarto del artículo 33.".
21. Agréganse los siguientes artículos: "Artículo 34 A.- Los profesionales que hayan pertenecido a la
respectiva dotación antes de asumir al cargo de director de establecimiento educacional, y el cese
de funciones se produzca por petición de renuncia, antes de concluir el plazo de nombramiento, y
no concurra una causal derivada de su responsabilidad administrativa, civil o penal, podrán
continuar desempeñándose en la dotación docente en caso de que exista disponibilidad, en alguna
de las funciones a que se refiere el artículo 5º de esta ley, en establecimientos educacionales de la
misma Municipalidad o Corporación Municipal, sin derecho a la asignación establecida en el artículo
51 de esta ley. En el caso de que no exista disponibilidad en la respectiva dotación o cuando por
resolución del sostenedor se determine que deban dejar de pertenecer a la dotación municipal,
tendrán derecho a una indemnización equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el
último mes por cada año de servicio en la respectiva municipalidad o corporación, o fracción
superior a seis meses, con un máximo de once descontada la asignación establecida en el artículo
51 de esta ley. Cuando la causal de término de la relación laboral referida en el inciso anterior se
aplique a profesionales que no pertenecían a la respectiva dotación docente tendrán derecho a una
indemnización equivalente al total de las remuneraciones devengadas el último mes, por año de
servicio o fracción superior a seis meses, con un máximo de seis y un mínimo de uno, descontada
la asignación establecida en el artículo 51 de esta ley.
Artículo 34 B.- En los casos en que el director del establecimiento educacional haya pertenecido a la
respectiva dotación docente al asumir dicho cargo, y termine el período de su nombramiento sin que
vuelva a postular al concurso o en caso de que lo pierda, podrá continuar desempeñándose en la
respectiva dotación docente en caso de que exista disponibilidad, en alguna de las funciones a que
se refiere el artículo 5º de esta ley en establecimientos educacionales de la misma Municipalidad o
Corporación Municipal, sin derecho a la asignación establecida en el artículo 51 de esta ley. En el
caso de que no exista disponibilidad en la respectiva dotación o cuando por resolución del
sostenedor se determine que deba dejar de pertenecer a la dotación municipal, tendrá derecho a
una indemnización equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el último mes por
cada año de servicio en la respectiva municipalidad o corporación, o fracción superior a seis meses
con un máximo de once. Cuando la causal de término de la relación laboral referida en el inciso
anterior se aplique a profesionales que no pertenecían a la respectiva dotación docente, tendrán
derecho a una indemnización equivalente al total de las remuneraciones devengadas el último mes,
por año de servicio o fracción superior a seis meses, con un máximo de seis y un mínimo de uno.
Artículo 34 C.- Los profesionales de la educación que cumplan funciones de Subdirector, Inspector Equipo directivo de
General y Jefe Técnico serán de exclusiva confianza del director del establecimiento educacional. confianza del
Atendidas las necesidades de cada establecimiento educacional, el director podrá optar por no director/a.
asignar todos los cargos a que hace referencia este inciso. En todo caso, quienes se desempeñen
en estas funciones deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 24 de esta ley. El
director podrá nombrar en los cargos mencionados en el inciso anterior a profesionales que
pertenezcan a la dotación docente de la comuna respectiva. Tratándose de profesionales externos a
la dotación docente de la comuna, el director del establecimiento educacional requerirá de la
aprobación del sostenedor para efectuar sus nombramientos. Cuando cesen en sus funciones los
profesionales que hayan pertenecido a la respectiva dotación docente al asumir los cargos a que se
refiere este artículo, y no concurra una causal derivada de su responsabilidad administrativa, civil o
penal, el sostenedor podrá optar entre que continúen desempeñándose en ella en caso de que
exista disponibilidad, en alguna de las funciones a que se refiere el artículo 5º de esta ley en
establecimientos educacionales de la misma Municipalidad o Corporación Municipal sin derecho a la
asignación establecida en el artículo 51 de esta ley; o a poner término a su relación laboral con una
indemnización equivalente al total de las remuneraciones devengadas el último mes, por año de
servicio o fracción superior a seis meses, con un máximo de once descontada la asignación que
establece el artículo 51 de esta ley. En los casos en que los profesionales no hayan pertenecido a la
respectiva dotación, sólo tendrán derecho a una indemnización equivalente al total de las
remuneraciones devengadas el último mes, por año de servicio o fracción superior a seis meses con
un máximo de seis y un mínimo de uno.
Artículo 34 D.- Los Jefes de los Departamentos de Administración de Educación Municipal, sea cual Jefe/a DEM electos
fuere su denominación, serán nombrados mediante un concurso público. Dichos funcionarios serán por concurso público.
nombrados por el sostenedor entre cualquiera de quienes integren la nómina propuesta por el
Sistema de Alta Dirección Pública mediante un procedimiento análogo al establecido para el
nombramiento de Altos Directivos Públicos de segundo nivel jerárquico. La administración de este
proceso corresponderá y será de cargo del Consejo de Alta Dirección Pública. Para estos efectos se
constituirá una comisión calificadora que estará integrada por el sostenedor o su representante; un
miembro del Consejo de Alta Dirección Pública, creado en la ley Nº 19.882, o un representante de
este Consejo elegido de una lista de profesionales aprobada por el propio Consejo; y un director de
establecimiento educacional municipal de la respectiva comuna que haya sido electo por el sistema
establecido en esta ley, el cual será elegido por sorteo. En caso de no existir directores que
cumplan con estas características, el sorteo se realizará entre los directores de todos los
establecimientos municipales de la comuna.
Artículo 34 E.- El sostenedor deberá definir el perfil profesional, el que deberá considerar las
competencias y aptitudes que deberán cumplir los candidatos y los desafíos del cargo. A estos
concursos podrán postular aquellos profesionales que estén en posesión de un título profesional o
licenciatura de al menos ocho semestres. En los casos en que la persona nombrada como Jefe del
Departamento de Administración de Educación Municipal no sea profesional de la educación, dicho
Departamento deberá contar con la asesoría de un docente encargado del área técnico-pedagógica.
Desde la fecha de publicación del concurso, deberá estar disponible para todos los interesados la
proposición de convenio de desempeño. Si el Jefe del Departamento de Administración de
Educación Municipal renunciare dentro de los dos meses siguientes a su nombramiento, el
sostenedor podrá designar a otro de los integrantes de la terna presentada por la comisión
calificadora para dicho cargo, sin necesidad de llamar a un nuevo concurso.
Artículo 34 F.- Dentro del plazo máximo de treinta días contado desde su nombramiento definitivo,
los Jefes del Departamento de Administración de Educación Municipal suscribirán el convenio de
desempeño con el respectivo sostenedor. Este convenio será público y en él se incluirán las metas
anuales estratégicas de desempeño del cargo durante el período y los objetivos de resultados a
alcanzar anualmente, con los correspondientes indicadores, medios de verificación y supuestos
básicos en que se basa el cumplimiento de los mismos así como las consecuencias de su
cumplimiento e incumplimiento. De mutuo acuerdo entre las partes podrá modificarse dicho
convenio. El Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal deberá informar al
sostenedor y al concejo municipal anualmente el grado de cumplimiento de las metas y los
objetivos. Asimismo, le informará de las alteraciones que se produzcan en los supuestos acordados,
proponiendo los cambios y ajustes pertinentes a los objetivos iniciales. Los nombramientos tendrán
una duración de 5 años, al término de los cuales se deberá efectuar un nuevo concurso, en el que
podrá postular el titular en ejercicio. Estos concursos deberán realizarse con la anticipación
necesaria para que el cargo no quede vacante. El sostenedor determinará anualmente el grado de
cumplimiento de los objetivos acordados en el convenio de desempeño. Cuando éstos sean
insuficientes de acuerdo a los mínimos establecidos podrá pedir la renuncia anticipada del Jefe del
Departamento de Administración de Educación Municipal. En estos casos se deberá realizar un
nuevo concurso. En caso de que sea necesario reemplazar al Jefe del Departamento de
Administración de Educación Municipal, ya sea por su ausencia o por encontrarse vacante el cargo,
dicho reemplazo no podrá prolongarse más allá de seis meses desde que dejó de ejercer sus
funciones, al cabo de los cuales obligatoriamente deberá llamarse a concurso.
Artículo 34 G.- Los Jefes del Departamento de Administración de Educación Municipal gozarán de
una asignación de administración de educación municipal. Esta asignación se aplicará sobre la
remuneración básica mínima nacional para docentes de enseñanza media y alcanzará los
siguientes porcentajes mínimos de acuerdo a la matrícula municipal total de la comuna. En caso de
que ésta sea de 399 o menos alumnos, será de un 25%; en caso de que sea de entre 400 y 799
alumnos, la asignación será de un 75%; en caso de que sea de 800 a 1.199 alumnos, dicha
asignación será de un 150%; y si tuviese una matrícula total de 1.200 o más alumnos, será de un
200%. La asignación establecida en el inciso anterior se calculará anualmente considerando el
promedio de la asistencia media del año anterior que reciba subvención escolar.
Artículo 34 H.- Los profesionales que hayan pertenecido a la respetiva dotación antes de asumir el
cargo de Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal, y el cese de sus
funciones se produzca por petición de renuncia, antes de concluir el plazo de nombramiento y no
concurra una causal derivada de su responsabilidad administrativa, civil o penal podrá continuar
desempeñándose en la dotación docente en caso de que exista disponibilidad, en alguna de las
funciones a que se refiere el artículo 5º de esta ley, en establecimientos educacionales de la misma
Municipalidad o Corporación Municipal, sin derecho a la asignación establecida en el artículo 34 G
de esta ley. En el caso de que no exista disponibilidad en la respectiva dotación o cuando por
resolución del sostenedor se determine que deba dejar de pertenecer a la dotación municipal,
tendrá derecho a una indemnización equivalente al total de las remuneraciones devengadas en el
último mes por cada año de servicio en la respectiva municipalidad o corporación, o fracción
superior a seis meses con un máximo de once descontada la asignación establecida en el artículo
34 G de esta ley. Cuando la causal de término de la relación laboral referida en el inciso anterior se
aplique a profesionales que no pertenecían a la respectiva dotación docente tendrán derecho a una
indemnización equivalente al total de las remuneraciones devengadas el último mes, por año de
servicio o fracción superior a seis meses, con un máximo de seis y un mínimo de uno, descontada
la asignación establecida en el artículo 34 G.
Artículo 34 I.- En los casos en que el Jefe del Departamento de Administración de Educación
Municipal haya pertenecido a la respectiva dotación docente al asumir dicho cargo, y termine el
período de su nombramiento sin que vuelva a postular al concurso o en caso de que lo pierda,
podrá continuar desempeñándose en la respectiva dotación docente si existe disponibilidad, en
alguna de las funciones a que se refiere el artículo 5º de esta ley en establecimientos educacionales
de la misma municipalidad o corporación municipal, sin derecho a la asignación establecida en el
artículo 34 G de esta ley. En el evento de que no exista disponibilidad en la respectiva dotación o
cuando por resolución del sostenedor se determine que deba dejar de pertenecer a la dotación
municipal, tendrá derecho a una indemnización equivalente al total de las remuneraciones
devengadas en el último mes por cada año de servicio en la respectiva municipalidad o corporación,
o fracción superior a seis meses con un máximo de once. Cuando la causal de término de la
relación laboral referida en el inciso anterior se aplique a profesionales que no pertenecían a la
respectiva dotación docente tendrán derecho a una indemnización equivalente al total de las
remuneraciones devengadas el último mes, por año de servicio o fracción superior a seis meses,
con un máximo de seis y un mínimo de uno.
Artículo 34 J.- En aquellas comunas que tengan menos de 1.200 alumnos matriculados en
establecimientos educacionales municipales, los concursos para Jefe del Departamento de
Administración de Educación Municipal serán convocados y administrados por las municipalidades.
Ésta pondrá todos los antecedentes a disposición de la comisión calificadora. La selección del Jefe
del Departamento de Administración de Educación Municipal deberá someterse al procedimiento
22. Elimínase en el inciso segundo del artículo 46 la frase: "El reglamento y sus modificaciones
serán comunicados a la Dirección Provincial de Educación.".
23. Elimínase el punto final (.) del inciso segundo del artículo 47 y agrégase la siguiente frase "y a la
evaluación que realicen según lo establecido en el artículo 70 bis.".
25. Modifícase el artículo 70 de la siguiente forma: a) Reemplázase el inciso séptimo, por el Causales de despido
siguiente: "Cada vez que un profesional de la educación resulte evaluado con desempeño a docentes:
insatisfactorio, deberá ser sometido al año siguiente a una nueva evaluación, pudiendo el - Dos años seguidos
sostenedor exigirle que deje la responsabilidad de curso para trabajar durante el año en su plan de evaluados/as como
superación profesional, debiendo el empleador asumir el gasto que representa el reemplazo del insatisfactorio.
docente en aula. Si el desempeño en el nivel insatisfactorio se mantuviera en la segunda evaluación - Tres años seguidos
consecutiva, el profesional de la educación dejará de pertenecer a la dotación docente. Los evaluados/as como
profesionales de la educación que resulten evaluados con desempeño básico deberán evaluarse al básico o insatisfactorio.
año subsiguiente, pudiendo el sostenedor exigirle que deje la responsabilidad de curso para trabajar
durante el año en su plan de superación profesional, debiendo el empleador asumir el gasto que
representa el reemplazo del docente en aula. En caso de que resulten calificados con desempeño
básico en tres evaluaciones consecutivas o en forma alternada con desempeño básico o
insatisfactorio durante tres evaluaciones consecutivas, dejará de pertenecer a la dotación docente.".
b) Agrégase el siguiente inciso octavo, pasando el octavo a ser noveno y así sucesivamente: "Para
los efectos de lo dispuesto en el inciso segundo letra a) del artículo 7° bis de esta ley, se entenderá
por mal evaluado a quienes resulten evaluados con desempeño insatisfactorio o básico.".
26. Sustitúyese el artículo 70 bis por el siguiente: "Artículo 70 bis.- Sin perjuicio de la evaluación
docente establecida en el artículo 70, los sostenedores podrán crear y administrar sistemas de
evaluación que complementen a los mecanismos establecidos en esta ley para los docentes que se
desempeñen en funciones de docencia de aula. Asimismo, podrán evaluarse mediante estos
sistemas quienes no ejerzan funciones de docencia de aula y quienes se desempeñen en funciones
en los Departamentos de Administración de Educación Municipal. Los mecanismos, instrumentos y
la forma de ponderar los resultados de la evaluación deberán ser transparentes. Estos
contemplarán la medición de factores tales como habilidades personales, conductas de trabajo,
conocimientos disciplinarios y nivel de aprendizaje de los alumnos, debiendo garantizar la
objetividad en las calificaciones. Estas evaluaciones podrán ser llevadas a cabo directamente o a
través de terceros.".
28. Modifícase el artículo 73 de la siguiente forma: a) Sustitúyese, en el inciso primero, la letra "i)"
por la letra "j)". b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: "Para determinar al profesional
de la educación que, desempeñando horas de una misma asignatura o de igual nivel y especialidad
de enseñanza, al que en virtud de lo establecido en el inciso anterior deba ponérsele término a su
relación laboral, se deberá proceder, en primer lugar, con quienes tengan sesenta o más años si
son mujeres o sesenta y cinco o más años si son hombres, y no se encuentren calificados como
destacados o competentes; en segundo lugar, con los profesionales que se encuentren en edad de
jubilar, independiente de su calificación. Se proseguirá con los profesionales que, no encontrándose
en edad de jubilar, sean calificados como insatisfactorios o básicos; en seguida, con quienes tengan
salud incompatible para el desempeño de la función, en los términos señalados en la letra h) del
artículo 72; finalmente, se ofrecerá la renuncia voluntaria a quienes se desempeñan en la misma
asignatura, nivel o especialidad de enseñanza en que se requiere disminuir horas, si lo anterior no
fuere suficiente. Lo anterior será independiente de la calidad de titulares o contratados de los
docentes.". c) Suprímanse los incisos tercero y cuarto.
29. Agrégase el siguiente artículo 73 bis: "Artículo 73 bis.- Los docentes que dejen de pertenecer a Bono para retiro de
la dotación docente como consecuencia de la causal establecida en la letra g) del artículo 72 de la docentes.
presente ley, tendrán derecho a una bonificación de cargo del Ministerio de Educación. Los
docentes que dejen de pertenecer a la dotación docente como consecuencia de la causal
establecida en la letra l) del artículo 72 de la presente ley, tendrán derecho a una bonificación de
cargo del empleador. En ambos casos, esta bonificación se calculará de la siguiente forma: a) Si el
promedio mensual de las 12 últimas remuneraciones anteriores al mes en que el profesional de la
educación dejó de pertenecer a la dotación docente del sector municipal es inferior a 14,32
unidades tributarias mensuales, el bono será de 79,58 unidades tributarias mensuales. b) Si el
promedio de remuneraciones señalado en la letra anterior es igual o superior a 14,32 unidades
tributarias mensuales e inferior a 19,10 unidades tributarias mensuales, el bono será de 120,97
unidades tributarias mensuales. c) Si el promedio de remuneraciones señalado en la letra a) es
igual o superior a 19,10 unidades tributarias mensuales e inferior a 23,87 unidades tributarias
mensuales, el bono será de 135,29 unidades tributarias mensuales. d) Si el promedio de
remuneraciones antes señalado es igual o superior a 23,87 unidades tributarias mensuales el bono
será de 143,25 unidades tributarias mensuales. Sin perjuicio de lo anterior, si el profesional hubiese
pactado con su empleador una indemnización a todo evento conforme al Código del Trabajo, tendrá
derecho a la indemnización pactada si ésta fuese mayor. Los profesionales de la educación que
deban ser evaluados de conformidad al artículo 70 de esta ley, y se negaren a ello sin causa
justificada, se presumirán evaluados en el nivel de desempeño insatisfactorio, no tendrán derecho a
los planes de superación profesional, mantendrán su responsabilidad de curso y la obligación de
evaluarse al año siguiente. Quienes se hayan negado a ser evaluados de acuerdo al mecanismo
establecido en el artículo 70 de la presente ley no tendrán derecho a bonificación o indemnización
alguna. Este bono se pagará por una sola vez a los profesionales de la educación señalados en
este artículo, en el mes subsiguiente a aquel en que dejen de pertenecer a la dotación docente del
sector municipal, no será imponible ni tributable, será incompatible con cualquier otro beneficio
homologable que se origine en una causal de similar otorgamiento.".
30. Reemplázase el inciso primero del artículo 74 por el siguiente: "Dentro de los 5 años siguientes
a la percepción de las indemnizaciones a que se refieren los artículos 73 y 73 bis, el profesional de
la educación que la hubiere recibido, sea en forma parcial o total, no podrá ser incorporado a la
dotación docente de la misma Municipalidad o Corporación.".
32. Eliminánse del artículo 77 sus incisos segundo y tercero. Artículo 2º.- Reemplázase el artículo Asignación de
15 de la ley N° 19.715 por el siguiente: "Artículo 15.- La Asignación de Excelencia Pedagógica se Excelencia
pagará a los docentes de aula, conforme a tramos a los que accederán de acuerdo al resultado que Pedagógica.
hayan obtenido en la evaluación que da origen a esta asignación y el grado de concentración de
alumnos prioritarios del establecimiento en que se desempeñe. Para estos efectos, se entenderá
por establecimiento educacional de alta concentración de alumnos prioritarios, aquellos que tengan,
al menos, un 60% de concentración de alumnos prioritarios de acuerdo a la ley N° 20.248, hayan o
no suscrito el convenio de igualdad de oportunidades y excelencia educativa a que se refiere dicha
ley. Esta asignación tendrá el carácter de imponible y tributable y tendrá una duración de 4 años
contados desde el mes de marzo del año de la postulación, salvo que, con anterioridad al término
de los 4 años, el profesional obtenga una nueva acreditación en el mismo u otro tramo, caso en el
cual comenzará a regir un nuevo período de 4 años.".
Artículo 3º.- Créase un fondo para el financiamiento de las asesorías externas para efectos de
implementar el mecanismo de selección directiva establecidas en el artículo 31 bis del decreto con
fuerza de ley Nº 1, de 1997, del Ministerio de Educación. Un reglamento determinará los requisitos
para acceder a estos recursos y su forma de distribución. El Fondo a que se refiere este artículo
tendrá una duración de 5 años contados desde la entrada en vigencia de esta ley.
Artículo 4°.- Créase por una sola vez una asignación denominada "bono especial para docentes
jubilados", en adelante el bono, con el objeto de reconocer a aquellos docentes que se encuentren
jubilados a diciembre de 2010. Tendrán derecho a percibir este bono aquellos profesionales de la
educación que registren 300 o más meses de cotizaciones continuas o discontinuas en uno o más
de los sistemas de pensiones en Chile y que hayan trabajado por un mínimo de 10 años en
establecimientos educacionales fiscales o en establecimientos municipales administrados
directamente o a través de corporaciones municipales y que la suma de sus pensiones y beneficios
previsionales sean inferiores o iguales a $250.000 mensuales brutos. Para estos efectos se
considerarán todo tipo de pensiones y beneficios previsionales, cualquiera sea su naturaleza y
origen. Se calcularán en base al valor promedio que la suma de ellos haya tenido en los últimos 6
meses. En los casos en que la suma de las pensiones y beneficios previsionales sean inferiores o
iguales a $150.000 mensuales brutos serán beneficiarios de un bono único de $2.000.000. En los
casos en que la suma de las pensiones y beneficios previsionales sean superiores a $150.000 y
menores o iguales a $ 200.000 mensuales brutos, serán beneficiarios de un bono único de
$1.500.000. Tratándose de pensiones y beneficios previsionales cuyas sumas sean superiores a
$200.000 y menores o iguales a $250.000, serán beneficiarios de un bono único de $1.000.000. El
bono precedente no será imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal. No serán
beneficiarios de este bono quienes hayan obtenido beneficios superiores a los $2.000.000 por la
aplicación de cualquiera de las siguientes disposiciones: Con lo establecido en los artículos
segundo y tercero transitorio de la ley Nº 20.158; con lo establecido en el artículo sexto transitorio
de la ley Nº 19.933; con lo establecido en el artículo tercero transitorio de la ley Nº 19.715; con lo
establecido en la ley 19.504, y con lo establecido en los artículos 8° y 9° transitorios de la ley Nº
19.410. El mecanismo de acreditación de los requisitos establecidos para el otorgamiento de este
bono, su forma de implementación y de pago será fijado a través de un reglamento del Ministerio de
Educación suscrito por el Ministerio de Hacienda. No existirán beneficiarios de este bono en caso de
fallecimiento del profesional de la educación que podría haber sido causante del beneficio, siendo
éste intransmisible.
Artículo 5°.- Introdúcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley Nº 2, de
1998, del Ministerio de Educación, sobre Subvención del Estado a Establecimientos Educacionales:
1. Modifícase el artículo 9°, en el siguiente sentido: i. Sustitúyese el inciso primero por el siguiente:
"Artículo 9°.- El valor unitario mensual de la subvención por alumno para cada nivel y modalidad de
la enseñanza, expresado en unidades de subvención educacional (U.S.E.), corresponderá al
siguiente:
Artículo 14.- Agrégase en la ley N° 19.933 el siguiente artículo 17 bis: "Artículo 17 bis.- Los
profesionales de la educación que reciban la Asignación Variable por Desempeño Individual
establecida en el artículo precedente, mientras se desempeñen en establecimientos con una alta
concentración de alumnos prioritarios recibirán dicha asignación aumentada en un 30%. Para estos
efectos se entenderá por establecimiento educacional de alta concentración de alumnos prioritarios
aquellos que tengan, al menos, un 60% de concentración de alumnos prioritarios de acuerdo a la ley
N° 20.248, hayan o no suscrito el convenio de igualdad de oportunidades y excelencia educativa a
que se refiere dicha ley. En los casos de los establecimientos que atiendan alumnos que cursen
entre primero y cuarto año de educación media y, por tanto, no hayan sido identificados como
prioritarios de acuerdo a lo establecido en el artículo 2° de la ley N° 20.248, el cálculo de la
concentración de alumnos prioritarios a que se refiere el inciso anterior se hará en la forma que
determine un reglamento dictado por el Ministerio de Educación, suscrito por el Ministerio de
Hacienda.".
Artículo 15.- Agrégase el siguiente artículo 4° bis, en la ley N° 19.464: "Artículo 4° bis.- Los Derechos de
asistentes de la educación tienen derecho a trabajar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo. Asistentes de la
Del mismo modo, tienen derecho a que se respete su integridad física, psicológica y moral, no Educación.
pudiendo ser objeto de tratos vejatorios, degradantes o maltratos psicológicos por parte de los
demás integrantes de la comunidad educativa; a participar de las instancias colegiadas de ésta, y a
proponer las iniciativas que estimaren útiles para el progreso del establecimiento en los términos
previstos por la normativa interna. Revestirá especial gravedad todo tipo de violencia física o
psicológica cometida por cualquier medio, incluyendo los tecnológicos y cibernéticos, en contra de
los asistentes de la educación.".
"Artículo único: 1.- Modifícase el artículo 15° (de la Ley N° 20.370 General de Educación) del Objetivo de toda
siguiente modo: a) Intercálese en su inciso segundo, a continuación de la locución "proyecto comunidad educativa.
educativo", lo siguiente: ", promover la buena convivencia escolar y prevenir toda forma de violencia
física o psicológica, agresiones u hostigamientos, conforme a lo establecido en el Párrafo 3º de este
Título,".
b) Agregase el siguiente inciso tercero: "Aquellos establecimientos que no se encuentren legalmente Consejo escolar o
obligados a constituir dicho organismo deberán crear un Comité de Buena Convivencia Escolar u Comité de
otra entidad de similares características, que cumpla las funciones de promoción y prevención convivencia escolar.
señaladas en el inciso anterior.
Todos los establecimientos educacionales deberán contar con un encargado de convivencia Encargado/a de
escolar, que será responsable de la implementación de las medidas que determinen el Consejo convivencia escolar.
Escolar o el Comité de Buena Convivencia Escolar, según corresponda, y que deberán constar en
un plan de gestión.". Plan de gestión de la
convivencia.
2.- Agregase, en su Título Preliminar, el siguiente Párrafo 3º: Convivencia Escolar. Artículo 16° A. Buena convivencia
Se entenderá por buena convivencia escolar la coexistencia armónica de los miembros de la escolar.
comunidad educativa, que supone una interrelación positiva entre ellos y permite el adecuado
cumplimiento de los objetivos educativos en un clima que propicia el desarrollo integral de los
estudiantes.
Artículo 16° B. Se entenderá por acoso escolar toda acción u omisión constitutiva de agresión u Acoso escolar.
hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento educacional por estudiantes
que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de otro estudiante, valiéndose para ello de
una situación de superioridad o de indefensión del estudiante afectado, que provoque en este
último, maltrato, humillación o fundado temor de verse expuesto a un mal de carácter grave, ya sea
por medios tecnológicos o cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condición.
Artículo 16° C. Los alumnos, alumnas, padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de
la educación, así como los equipos docentes y directivos de los establecimientos educacionales
deberán propiciar un clima escolar que promueva la buena convivencia de manera de prevenir todo
tipo de acoso escolar.
Artículo 16° D. Revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia física o psicológica, Obligatoriedad de
cometida por cualquier medio en contra de un estudiante integrante de la comunidad educativa, abordar casos de
realizada por quien detente una posición de autoridad, sea director, profesor, asistente de la violencia.
educación u otro, así como también la ejercida por parte de un adulto de la comunidad educativa en
contra de un estudiante. Los padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de la
educación, así como los equipos docentes y directivos de los establecimientos educacionales,
deberán informar las situaciones de violencia física o psicológica, agresión u hostigamiento que
afecten a un estudiante miembro de la comunidad educativa de las cuales tomen conocimiento, todo
ello conforme al reglamento interno del establecimiento. Si las autoridades del establecimiento no
adoptaren las medidas correctivas, pedagógicas o disciplinarias que su propio reglamento interno
disponga, podrán ser sancionadas de conformidad con lo previsto en este cuerpo legal.
Artículo 16° E. El personal directivo, docente, asistentes de la educación y las personas que Capacitación en
cumplan funciones administrativas y auxiliares al interior de todos los establecimientos convivencia escolar.
educacionales recibirán capacitación sobre la promoción de la buena convivencia escolar y el
manejo de situaciones de conflicto.".
3.- Reemplazase la letra f) del artículo 46° por la siguiente: "f) Contar con un reglamento interno que Manual de
regule las relaciones entre el establecimiento y los distintos actores de la comunidad escolar. Dicho convivencia escolar.
reglamento, en materia de convivencia escolar, deberá incorporar políticas de prevención, medidas
pedagógicas, protocolos de actuación y diversas conductas que constituyan falta a la buena
convivencia escolar, graduándolas de acuerdo a su menor o mayor gravedad. De igual forma,
establecerá las medidas disciplinarias correspondientes a tales conductas, que podrán incluir desde
una medida pedagógica hasta la cancelación de la matrícula. En todo caso, en la aplicación de
dichas medidas deberá garantizarse en todo momento el justo procedimiento, el cual deberá estar
establecido en el reglamento.".
Artículo 27: Los establecimientos públicos y privados del sistema de educación regular deberán Adecuaciones
incorporar innovaciones y adecuaciones curriculares necesarias para permitir y facilitar, a las curriculares para las
personas que tengan necesidades educacionales especiales, el acceso a los cursos o niveles necesidades
existentes, brindándoles la enseñanza complementaria que requieran, para asegurar su educativas
permanencia y progreso en dicho sistema. especiales.
Cuando la naturaleza y/o grado de la discapacidad no haga posible la señalada integración a los
cursos ordinarios, la enseñanza especial se impartirá en clases especiales dentro del mismo
establecimiento educacional. Sólo excepcionalmente, en los casos en que los equipos del Ministerio
de Educación a que se refiere el artículo 28° lo declaren indispensable, la incorporación a la
educación se hará en escuelas especiales, por el tiempo que sea necesario. El Estado colaborará
para el logro de lo dispuesto en los incisos precedentes, introduciendo las modificaciones
necesarias al sistema de subvenciones educacionales y/o a través de otras medidas conducentes a
este fin.
Artículo 28: La necesidad de las personas con discapacidad de acceder a la educación especial, la
modalidad y el establecimiento pertinente, así como también el tiempo durante el cual deberá
impartírseles, se determinará, sobre la base de los informes emanados de los equipos
multiprofesionales del Ministerio de Educación, sin perjuicio de las facultades que esta ley otorga a
las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y de los certificados que ellas emitan, todo ello
de acuerdo a lo que disponga el reglamente de que trata el artículo tercero de esta ley.
Artículo 29: Las escuelas especiales, además de atender a las personas que de conformidad al
inciso segundo del artículo 27 lo requieran, proveerán de recursos especializados y prestarán
servicios y asesorías a los jardines infantiles, a las escuelas de educación básica y media, a las
instituciones de educación superior o de capacitación en las que se aplique o se pretenda aplicar la
integración de personas que requieran educación especial.
Artículo 30: El Ministerio de Educación cautelará la participación de las personas con discapacidad
en los programas relacionados con el aprendizaje, desarrollo cultural y el perfeccionamiento. Del
mismo modo fomentará que los programas de educación superior consideren las materias
relacionadas con la discapacidad, en el ámbito de su competencia.
Artículo: 31: A los alumnos del sistema educacional, del nivel básico, que por las características de Atención escolar en
su proceso de rehabilitación médico funcional, requieran permanecer internados en centros períodos de
especializados por un período superior a tres meses, el Ministerio de Educación les proporcionará la internación.
correspondiente atención escolar, la que será reconocida para efectos de continuación de estudios
de acuerdo a las normas que establezca ese Ministerio.
Artículo 1º.- Contenido de la ley. La presente ley regula la responsabilidad penal de los
adolescentes por los delitos que cometan, el procedimiento para la averiguación y establecimiento
de dicha responsabilidad, la determinación de las sanciones procedentes y la forma de ejecución de
éstas. En lo no previsto por ella serán aplicables, supletoriamente, las disposiciones contenidas en
el código Penal y en las leyes penales especiales.
Tratándose de faltas, sólo serán responsables en conformidad con la presente ley los adolescentes Edad de
mayores de dieciséis años y exclusivamente tratándose de aquellas tipificadas en los artículos 494 Responsabilidad
números 1, 4, 5 y 19, sólo en relación con el artículo 477, 494 bis, 495, número 21, y 496, números frente a Faltas.
5 y 26, del Código Penal y de las tipificadas en la ley Nº 20.000. En los demás casos se estará a lo
dispuesto en la ley 19.968.
Artículo 2º.- Interés superior del adolescente. En todas las actuaciones judiciales o administrativas Interés superior del
relativas a los procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores de la adolescente.
ley penal, se deberá tener en consideración el interés superior del adolescente, que se expresa en
el reconocimiento y respeto de sus derechos. En la aplicación de la presente ley, las autoridades
tendrán en consideración todos los derechos y garantías que les son reconocidos en la
Constitución, en las leyes, en la Convención sobre los Derechos del Niño y en los demás
instrumentos internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes.
Artículo 3º.- Límites de edad a la responsabilidad. La presente ley se aplicará a quienes al Edad de
momento en que se hubiere dado principio de ejecución del delito sean mayores de catorce y Responsabilidad
menores de dieciocho años, los que, para los efectos de esta ley, se consideran adolescentes. frente a Delitos.
En el caso que el delito tenga su inicio entre los catorce y los dieciocho años del imputado y su
consumación se prolongue en el tiempo más allá de los dieciocho años de edad, la legislación
aplicable será la que rija para los imputados mayores de edad. La edad del imputado deberá ser
determinada por el juez competente en cualquiera de las formas establecidas en el Título XVII del
Libro I del Código Civil.
Artículo 4º.- Regla especial para delitos sexuales. No podrá procederse penalmente respecto de
los delitos previstos en los artículos 362, 365, 366 bis y 366 del Código Penal, cuando la conducta
se hubiere realizado con una persona menor de catorce años y no concurra ninguna de las
circunstancias enumeradas en los artículos 361 ó 363 de dicho Código, según sea el caso, a menos
que exista entre aquélla y el imputado una diferencia de, a lo menos, dos años de edad, tratándose
de la conducta descrita en el artículo 362, o de tres años en los demás casos.
Artículo 5º.- Prescripción. La prescripción de la acción penal y de la pena será de dos años, con Prescripción.
excepción de las conductas constitutivas de crímenes, respecto de las cuales será de cinco años, y
de las faltas, en que será de seis meses.
Artículo 9º.- Multa. El juez podrá imponer una multa a beneficio fiscal que no exceda de diez
unidades tributarias mensuales. Para su aplicación y la determinación de su monto, además de los
criterios señalados en el artículo 24 de la presente ley, se considerarán la condición y las facultades
económicas del infractor y de la persona a cuyo cuidado se encontrare. El juez, a petición del
adolescente o de su defensor, podrá autorizar el pago de la multa en cuotas. La multa será
conmutable, a solicitud del infractor, por la sanción de servicios en beneficio de la comunidad, a
razón de 30 horas por cada tres unidades tributarias mensuales.
Artículo 10.- Reparación del daño. La reparación del daño consiste en la obligación de resarcir a
la víctima el perjuicio causado con la infracción, sea mediante una prestación en dinero, la
restitución o reposición de la cosa objeto de la infracción o un servicio no remunerado en su favor.
En este último caso, la imposición de la sanción requerirá de la aceptación previa del condenado y
de la víctima. El cumplimiento de la sanción no obstará a que la víctima persiga la responsabilidad
contemplada en el artículo 2320 del Código Civil, pero sólo en aquello en que la reparación sea
declarada como insuficiente.
Artículo 13.- Libertad asistida. La libertad asistida consiste en la sujeción del adolescente al Libertad Asistida con
control de un delegado conforme a un plan de desarrollo personal basado en programas y servicios Asistencia a clases.
que favorezcan su integración social. La función del delegado consistirá en la orientación, control y
motivación del adolescente e incluirá la obligación de procurar por todos los medios a su alcance el
acceso efectivo a los programas y servicios requeridos. El control del delegado se ejercerá en base
a las medidas de supervigilancia que sean aprobadas por el tribunal, que incluirán, en todo caso, la
asistencia obligatoria del adolescente a encuentros periódicos previamente fijados con él mismo y a
programas socioeducativos. Para ello, una vez designado, el delegado propondrá al tribunal un plan
personalizado de cumplimiento de actividades periódicas en programas o servicios de carácter
educativo, socio-educativo, de terapia, de promoción y protección de sus derechos y de
participación. En él, deberá incluir la asistencia regular al sistema escolar o de enseñanza que
corresponda Podrán incluirse en dicho plan medidas como la prohibición de asistir a determinadas
reuniones, recintos o espectáculos públicos, de visitar determinados lugares o de aproximarse a la
víctima, a sus familiares o a otras personas, u otras condiciones similares. La duración de esta
sanción no podrá exceder de tres años.
Artículo 14.- Libertad asistida especial. En esta modalidad de libertad asistida, deberá
asegurarse la asistencia del adolescente a un programa intensivo de actividades socioeducativas y
de reinserción social en el ámbito comunitario que permita la participación en el proceso de
educación formal, la capacitación laboral, la posibilidad de acceder a programas de tratamiento y
rehabilitación de drogas en centros previamente acreditados por los organismos competentes y el
fortalecimiento del vínculo con su familia o adulto responsable En la resolución que apruebe el plan,
el tribunal fijará la frecuencia y duración de los encuentros obligatorios y las tareas de supervisión
que ejercerá el delegado. La duración de esta sanción no podrá exceder los tres años.
Artículo 2º: Son profesionales de la educación las personas que posean título de profesor o Definición de
educador, concedido por Escuelas Normales, Universidades o Institutos Profesionales. Asimismo se profesionales de la
consideran todas las personas legalmente habilitadas para ejercer la función docente y las educación.
autorizadas para desempeñarla de acuerdo a las normas legales vigentes.
Artículo 3º: Este Estatuto normará los requisitos, deberes, obligaciones y derechos de carácter
profesional, comunes a todos los profesionales señalados en el artículo 1º, la carrera de aquellos
profesionales de la educación de establecimientos del sector municipal incluyendo aquellos que
ocupan cargos directivos y técnicos-pedagógicos en sus órganos de administración y el contrato de
los profesionales de la educación en el sector particular, en los términos establecidos en el Título IV
de esta ley. Con todo, no se aplicará a los profesionales de la educación de colegios particulares
pagados las normas del inciso segundo del artículo 15, de los cinco incisos finales del artículo 79,
los artículos 80, 81 y 84 y el inciso segundo del artículo 88, del Título IV de esta ley.
Artículo 4º: Sin perjuicio de las inhabilidades señaladas en la Constitución y la ley, no podrán Docentes
ejercer labores docentes quienes sean condenados por alguno de los delitos contemplados en la ley encargados/as reos
Nº 19.366 y en los Párrafos 1, 4, 5, 6 y 8 del Título VII y en los Párrafos 1 y 2, del Título VIII del podrá ser suspendido
Libro Segundo del Código Penal. En caso de que el profesional de la educación sea encargado reo de sus funciones.
por alguno de los delitos señalados en el inciso anterior, podrá ser suspendido de sus funciones,
con o sin derecho a remuneración total o parcial, por el tiempo que se prolongue la encargatoria de
reo.
Artículo 6º: La función docente es aquella de carácter profesional de nivel superior, que lleva a Función docente.
cabo directamente los procesos sistemáticos de enseñanza y educación, lo que incluye el
diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación de los mismos procesos y de las actividades
educativas generales y complementarias que tienen lugar en las unidades educacionales de nivel
pre-básico, básico y medio. Para los efectos de esta ley se entenderá por:
a) Docencia de aula: la acción o exposición personal directa realizada en forma continua y Docente de aula.
sistemática por el docente, inserta dentro del proceso educativo.
La hora docente de aula será de 45 minutos como máximo. Hora pedagógica.
Artículo 7º: La función docente-directiva es aquella de carácter profesional de nivel superior que, Función directiva.
sobre la base de una formación y experiencia docente específica para la función, se ocupa de lo
atinente a la dirección, administración, supervisión y coordinación de la educación, y que conlleva
tuición y responsabilidad adicionales directas sobre el personal docente, paradocente,
administrativo, auxiliar o de servicios menores, y respecto de los alumnos. La función principal del
Director de un establecimiento educacional será dirigir y liderar el proyecto educativo institucional.
En el sector municipal, entendido en los términos del artículo 19 de esta ley, el Director
complementariamente deberá gestionar administrativa y financieramente el establecimiento y
cumplir las demás funciones, atribuciones y responsabilidades que le otorguen las leyes, incluidas
aquéllas que les fueren delegadas en conformidad a la ley Nº 19.410.
Artículo 7º bis.- Los Directores de establecimientos educacionales, para dar cumplimiento a las Deberes de
funciones que les asigna el inciso segundo del artículo anterior y para asegurar la calidad del trabajo directivos.
educativo, contarán en el ámbito pedagógico, como mínimo, con las siguientes atribuciones:
formular, hacer seguimiento y evaluar las metas y objetivos del establecimiento, los planes y
programas de estudio y las estrategias para su implementación; organizar y orientar las instancias
de trabajo técnico pedagógico y de desarrollo profesional de los docentes del establecimiento, y
adoptar las medidas necesarias para que los padres o apoderados reciban regularmente
información sobre el funcionamiento del establecimiento y el progreso de sus hijos. Las atribuciones
señaladas podrán ser delegadas dentro del equipo directivo del establecimiento. Los Directores del
sector municipal, para cumplir con las funciones complementarias que les otorga el artículo anterior,
contarán con las siguientes atribuciones:
a) En el ámbito administrativo: organizar y supervisar el trabajo de los docentes y del personal Atribuciones de
regido por la ley Nº 19.464; proponer al sostenedor el personal a contrata y de reemplazo, tanto directivos.
docente como regido por la ley Nº 19.464; ser consultado en la selección de los profesores cuando
vayan a ser destinados a ese establecimiento, y promover una adecuada convivencia en el
establecimiento.
b) En el ámbito financiero: asignar, administrar y controlar los recursos que le fueren delegados en
conformidad a la ley.
Artículo 8º: Las funciones técnico-pedagógicas son aquellas de carácter profesional de nivel Función técnico-
superior que, sobre la base de una formación y experiencia docente específica para cada función, pedagógica.
se ocupan respectivamente de los siguientes campos de apoyo o complemento de la docencia:
orientación educacional y vocacional, supervisión pedagógica, planificación curricular, evaluación
del aprendizaje, investigación pedagógica, coordinación de procesos de perfeccionamiento docente
y otras análogas que por decreto reconozca el Ministerio de Educación, previo informe de los
organismos competentes.
Artículo 9º: En cada establecimiento, para los efectos de esta ley se entenderá por año laboral Año laboral docente.
docente el período comprendido entre el primer día hábil del mes en que se inicia el año escolar y el
último del mes inmediatamente anterior a aquel en que se inicie el año escolar siguiente.
Artículo 11: Los profesionales de la educación tienen derecho al perfeccionamiento profesional. El Derecho a
objetivo de este perfeccionamiento es contribuir al mejoramiento del desempeño profesional de los perfeccionamiento.
docentes, mediante la actualización de conocimientos relacionados con su formación profesional,
así como la adquisición de nuevas técnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus
funciones.
Artículo 12: Los departamentos de administración de la educación de los municipios y las entidades Perfeccionamiento.
privadas de educación subvencionada, podrán colaborar a los procesos de perfeccionamiento
vinculados al cumplimiento de los objetivos establecidos en el artículo anterior, desarrollando toda
clase de actividades de capacitación ya sea directamente o a través de terceros. El Ministerio de
Educación a través de su Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones
Pedagógicas colaborará al perfeccionamiento de los profesionales de la educación mediante la
ejecución en las regiones de programas y cursos, y el otorgamiento de becas de montos equitativos
para todos los profesionales de la educación subvencionada, especialmente para quienes se
desempeñan en localidades aisladas. La ejecución de los programas, cursos y actividades de
perfeccionamiento podrán ser realizadas por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e
Investigaciones Pedagógicas o por las Instituciones de educación superior que gocen de plena
autonomía dedicadas a estos fines. Asimismo podrán hacerlo otras instituciones públicas o privadas
que estén debidamente acreditadas ante dicho Centro. La acreditación comprenderá la aprobación
del proyecto de programas, cursos y actividades de perfeccionamiento y el proceso que permita
evaluar el avance, concreción y realización del proyecto total, a través de variables destacadas de
su desarrollo, de carácter docente, técnico pedagógicas, especialmente los programas de estudios y
sus contenidos, así como los recursos de las Instituciones para otorgar la certificación y validez de
los estudios realizados. Las entidades que realicen las actividades señaladas en el inciso anterior y
que se hayan acreditado debidamente, cuando fuere necesario, deberán inscribir los programas y
cursos que deseen ofrecer en un Registro Público, completo y actualizado que llevará el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, en el cual se señalarán
explícitamente los requisitos, duración, contenidos, fechas de realización y toda otra información de
interés para los profesionales de la educación que postulen a los cursos, programas o actividades
mencionadas.
Artículo 13: Los profesionales de la educación que postulen a los programas, cursos, actividades o
becas de perfeccionamiento que realice o establezca el Ministerio de Educación, de acuerdo con el
financiamiento que para ello se determine en su presupuesto, deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Trabajar en un establecimiento educacional subvencionado;
b) Contar con el patrocinio del sostenedor de dicho establecimiento en el caso que las actividades,
programas, cursos o becas de perfeccionamiento se efectúen fuera del respectivo local escolar o
durante los períodos de actividades normales que se desarrollen durante el año escolar;
c) El patrocinio a que se refiere la letra anterior, deberá ser siempre otorgado cuando se trate de
cursos, programas o actividades de perfeccionamiento que sean de carácter general para todos los
profesionales de la educación y cuando digan relación con los programas y proyectos educativos
del establecimiento;
d) Estar aceptado en alguno de los programas, cursos o actividades de perfeccionamiento o becas,
inscrito en el Registro señalado en el inciso final del artículo anterior, y
e) En el caso de los postulantes a beca, junto con la solicitud deberán contraer el compromiso de
laborar en el establecimiento patrocinante durante el año escolar siguiente. Con todo, si la beca se
realizare durante los dos primeros meses del año, el compromiso de permanencia se referirá al año
respectivo.
Los criterios de prioridad para seleccionar a estos postulantes deberán considerar, especialmente,
las siguientes circunstancias:
1) Trabajar en un establecimiento con bajo rendimiento escolar;
2) El grado de relación entre la función que ejerce el profesional en el establecimiento y los
contenidos del programa al cual postula, y
3) El aporte que puedan realizar el establecimiento patrocinador o el propio postulante para el
financiamiento del programa o beca al cual postula. Las postulaciones a los programas de becas
serán presentadas en las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación, las que estarán
encargadas de la evaluación y selección de los postulantes, de acuerdo a los procedimientos que
establezca el Reglamento.
Artículo 15: En los establecimientos educacionales habrá Consejos de Profesores u organismos Consejo de
equivalentes de carácter consultivo, integrados por personal docente directivo, técnico-pedagógico y profesores/as.
docente. Estos serán organismos técnicos en los que se expresará la opinión profesional de sus
integrantes. Sin embargo, los Consejos de Profesores podrán tener carácter resolutivo en materias
técnico pedagógicas, en conformidad al proyecto educativo del establecimiento y su reglamento
interno. Al mismo tiempo, en los Consejos de Profesores u organismos equivalentes se encauzará
la participación de los profesionales en el cumplimiento de los objetivos y programas educacionales
de alcance nacional o comunal y en el desarrollo del proyecto educativo del establecimiento. Los
profesores podrán ser invitados a las reuniones de los Centros de Cursos y Centros de Padres y
Apoderados, cualquiera sea su denominación.
Artículo 17: Las quejas o denuncias contra un profesional de la educación deben ser formuladas Quejas a docentes
por escrito, o en su defecto, escrituradas por el funcionario que las reciba, para que sean admitidas por escrito y
a tramitación por las autoridades y directores de establecimientos. Su texto debe ser conocido por el conocidas por el o la
afectado. afectada/o.
Artículo 18: Los profesionales de la educación son personalmente responsables de su desempeño Evaluación docente.
en la función correspondiente. En tal virtud deberán someterse a los procesos de evaluación de su
labor y serán informados de los resultados de dichas evaluaciones. El profesional de la educación
gozará del derecho a recurrir contra una apreciación o evaluación directa de su desempeño, si la
estima infundada. El Reglamento establecerá las normas objetivas y el procedimiento de la
evaluación de la labor y desempeño de los profesionales de la educación. A la vez fijará las normas
que les permita ejercer el derecho señalado en el inciso anterior y, asimismo, aquellas que los
habilite para ejercer su derecho a defensa contra las imputaciones que puedan ser objeto en virtud
del artículo 17 de esta ley.
TITULO III De la carrera de los profesionales de la educación del sector municipal Sector municipal.
Párrafo I Ámbito de aplicación
Artículo 19: El presente Título se aplicará a los profesionales de la educación que desempeñen
funciones en los establecimientos educacionales del sector municipal integrando la respectiva
dotación docente. Del mismo modo se aplicará a los que ocupan cargos directivos y técnicos-
pedagógicos en los organismos de administración de dicho sector. Para estos efectos se consideran
"sector municipal" aquellos establecimientos educacionales que dependen directamente de los
Artículo 22: La Municipalidad o Corporación que fija la dotación docente de cada comuna, deberá
realizar las adecuaciones que procedan por alguna de las siguientes causales:
1.- Variación en el número de alumnos del sector municipal de una comuna;
2.- Modificaciones curriculares;
3.- Cambios en el tipo de educación que se imparte;
4.- Fusión de establecimientos educacionales, y
5.- Reorganización de la entidad de administración educacional.
Cualquiera variación de la dotación docente de una comuna, regirá a contar del inicio del año
escolar siguiente. Todas estas causales para la fijación o la adecuación de la dotación docente
deberán estar fundamentadas en el Plan de Desarrollo Educativo Municipal. En todo caso, las
modificaciones a la dotación docente que se efectúen de acuerdo a los números 1 a 4 deberán estar
basadas en razones de carácter técnico-pedagógico.
Artículo 23: Las dotaciones serán determinadas por la Municipalidad respectiva mediante
resolución fundada, la que se enviará conjuntamente con sus antecedentes justificatorios al
Departamento Provincial de Educación correspondiente. Dentro del plazo de 15 días hábiles, el
Departamento Provincial de Educación, en ejercicio de sus facultades de supervisión e inspección
establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 18.956, podrá observar la dotación fijada, cuando la
determinación se haya realizado sin respetar la relación óptima entre profesionales de la educación
necesarios, horas cronológicas de trabajo semanales y número de alumnos y cursos, conforme a lo
dispuesto en la letra b) del artículo 6º del decreto con fuerza de ley Nº 5, del Ministerio de
Educación, de 1992, en el artículo 8º del decreto Nº 8.144 de 1980, del Ministerio de Educación, y
en las normas del presente Estatuto. Esta observación en ningún caso podrá significar un
incremento en la dotación determinada por la Municipalidad respectiva. Las observaciones deberán
Artículo 24: Para incorporarse a la dotación del sector municipal será necesario cumplir con los
siguientes requisitos:
1.- Ser ciudadano.
2.- Haber cumplido con la Ley de Reclutamiento y Movilización, cuando fuere procedente.
3.- Tener salud compatible con el desempeño del cargo.
4.- Cumplir con los requisitos señalados en el artículo 2º de esta ley.
5.- No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse condenado por
crimen o simple delito, ni condenado en virtud de la ley Nº 19.325, sobre Violencia Intrafamiliar. No
obstante, los extranjeros que cumplan con los requisitos de los números 3, 4 y 5 de este artículo
podrán ser autorizados por la Secretaría Regional Ministerial Educacional correspondiente, para
incorporarse a la dotación del sector. Para incorporarse a la función docente directiva y de unidades
técnico-pedagógicas, los postulantes deberán cumplir con el requisito de contar, a lo menos, con
perfeccionamiento en las áreas pertinentes a dicha función y una experiencia docente de cinco
años.
Artículo 25: Los profesionales de la educación se incorporan a una dotación docente en calidad de Profesionales
titulares o en calidad de contratados. Son titulares los profesionales de la educación que se titulares y
incorporan a una dotación docente previo concurso público de antecedentes. Tendrán calidad de contratados/as.
contratados aquellos que desempeñan labores docentes transitorias, experimentales, optativas,
especiales o de reemplazo de titulares. Las vacantes para ejercer la función docente-directiva
siempre serán provistas por concurso público y el nombramiento o designación tendrá una vigencia
de cinco años.
Artículo 27: La incorporación a una dotación docente en calidad de titular se hará por concurso
público de antecedentes, el que será convocado por el Departamento de Administración de la
Educación o por la Corporación Educacional respectiva. Dichos concursos deberán ajustarse a las
normas de esta ley y su reglamento.
Artículo 28: Los concursos a que se refiere el artículo anterior, deberán ser publicitados, a lo
menos, en un diario de circulación nacional. Las convocatorias se efectuarán dos veces al año y
tendrán el carácter de nacionales, debiendo efectuarse la convocatoria de una de ellas antes del 15
de diciembre del año en que se produjo la vacante a fin de dar cumplimiento al artículo 26.
Asimismo, podrá convocarse a concurso cada vez que sea imprescindible llenar la vacante
producida y no fuere posible contratar a un profesional de la educación en los términos del artículo
25. Las convocatorias de carácter nacional serán comunicadas en forma previa a los
Departamentos Provinciales de Educación que tengan jurisdicción en las respectivas comunas, con
una antelación de, a lo menos, 30 días al cierre del concurso.
Artículo 29: Los profesionales de la educación, serán designados o contratados para el desempeño
de sus funciones mediante la dictación de un decreto alcaldicio o un contrato de trabajo, según
corresponda, documentos que contendrán, a lo menos, las siguientes especificaciones:
- Nombre del empleador: Municipalidad o Corporación;
- Nombre y RUT del profesional de la educación;
- Fecha de ingreso del profesional de la educación a la Municipalidad o Corporación;
- Tipo de funciones, de acuerdo al Título II de esta ley;
- Número de horas cronológicas semanales a desempeñar;
- Jornada de trabajo;
- Nivel o modalidad de enseñanza, cuando corresponda, y
- Calidad de la designación y período de vigencia, si se tratare de contratos.
Artículo 32: Las vacantes de Directores serán provistas mediante concurso público de Concurso público de
antecedentes y oposición. Estos concursos se desarrollarán en dos etapas: directores/as.
a) En la primera etapa, la Comisión Calificadora preseleccionará una quina de postulantes, de
acuerdo con sus antecedentes, y
b) En la segunda etapa, los postulantes preseleccionados deberán presentar una propuesta de
trabajo para el establecimiento, sin perjuicio de rendir otras pruebas, las que serán establecidas a
través del llamado a concurso para el cargo, que la Comisión Calificadora considere necesarias
para evaluar las competencias y la idoneidad del postulante. En aquellas comunas que tengan
menos de diez mil habitantes, el número de postulantes preseleccionados podrá ser inferior a cinco,
con un mínimo de dos si no hubiera más postulantes que cumplan con los requisitos. La Comisión
Calificadora a que se refiere el artículo 31 bis precedente, evaluará los antecedentes presentados,
los resultados de las pruebas realizadas y la propuesta de trabajo presentada y, conforme a ella,
emitirá un informe fundado que detalle el puntaje de cada postulante que se presentará al Alcalde,
quien deberá nombrar a quien figure en el primer lugar ponderado en el respectivo concurso. No
obstante, por resolución fundada, podrá nombrar a quien figure en el segundo lugar de dicho
concurso. El nombramiento o contrato de los Directores tendrá una vigencia de cinco años, al
término del cual se deberá efectuar un nuevo concurso, en el que podrá postular el Director en
ejercicio. El reemplazo del Director titular no podrá prolongarse más allá del término del año escolar,
desde que el cargo se encuentre vacante, al cabo del cual obligatoriamente deberá llamarse a
concurso. Cuando el reemplazo del Director titular se deba a que éste se encuentre realizando
estudios de post-título o postgrado, su reemplazo podrá extenderse hasta el plazo máximo señalado
en el inciso tercero del artículo 40 de la presente ley. El Director que no vuelva a postular o que
haciéndolo pierda el concurso, seguirá desempeñándose, en el caso de existir disponibilidad en la
dotación docente, en alguna de las funciones a que se refiere el artículo 5° de esta ley en
establecimientos educacionales de la misma Municipalidad o Corporación. En tal caso, deberá ser
designado o contratado con el mismo número de horas que servía como Director, sin necesidad de
concursar. Si lo anterior, dada la dotación docente, no fuese posible, tendrá derecho a los beneficios
establecidos en el inciso tercero del artículo 73 de esta ley.12
Artículo 33: Los concursos a los cuales convocarán las respectivas Municipalidades serán
administrados por su Departamento de Administración de Educación Municipal o por las
Corporaciones educacionales cuando corresponda, organismos que pondrán todos los
antecedentes a disposición de la Comisión Calificadora de concursos. Las Comisiones Calificadoras
de Concursos, previo análisis de los antecedentes relacionados con la excelencia en el desempeño
profesional, la consideración de los años de servicios, asignando una mayor ponderación a los
desempeñados en escuelas básicas rurales, a lo menos durante tres años y el perfeccionamiento
acumulado, emitirán un informe fundado que detalle un puntaje ponderado por cada postulante.
Asimismo, durante el desarrollo y para la resolución de los concursos deberán considerarse siempre
las normas de transparencia, imparcialidad y objetividad, que se señalen en el reglamento de esta
ley. En el caso de los concursos para proveer las vacantes docentes directivas y de unidades
técnico pedagógicas, las Comisiones Calificadoras de Concursos deberán considerar en su
evaluación su desempeño anterior, el perfeccionamiento pertinente y sus competencias para
desempeñar esas funciones. En el caso de los concursos para proveer la vacante de director de
establecimiento educacional, las Comisiones Calificadoras de Concursos deberán considerar en su
evaluación la experiencia del postulante en el ejercicio de la función docente directiva o técnico-
pedagógica, la evaluación de su desempeño anterior, el perfeccionamiento pertinente, sus
competencias para ser Director y la calidad de la propuesta de trabajo presentada. El Alcalde
deberá nombrar a quien ocupe el primer lugar ponderado en cada concurso, salvo que en el caso
de los Directores haga uso de la facultad excepcional prescrita en el inciso tercero del artículo 32.
Sólo en caso de renuncia voluntaria de quien ocupe el primer lugar, se podrá nombrar a los
siguientes en estricto orden de precedencia.
Artículo 34: Los Jefes de los Departamentos de Administración de Educación Municipal, sea cual
fuere su denominación, serán nombrados mediante un concurso público de antecedentes. Para este
efecto, se conformará una Comisión Calificadora de Concursos, la que estará integrada por los tres
funcionarios de mayor jerarquía de la municipalidad. El Alcalde resolverá el concurso sobre la base
de una terna propuesta por dicha Comisión. El nombramiento de estos jefes tendrá una vigencia de
cinco años, al término de los cuales se deberá efectuar un nuevo concurso, pudiendo postular el
Jefe en ejercicio. Aquellos Jefes de Departamento de Administración de Educación Municipal que
no postulen o que haciéndolo pierdan el concurso, tendrán derecho a la misma indemnización que
el inciso final del artículo 32 de esta ley otorga a los Directores de establecimientos educacionales.
Estas jefaturas serán ejercidas por un profesional con un grado académico en el área de la
educación o con a lo menos dos años de ejercicio de administración educacional y, en el evento de
que ningún profesional con estas características manifestare interés, podrán ser ejercidas por otro
profesional de la educación.
Artículo 36: Los profesionales de la educación que tengan la calidad de titulares, tendrán derecho a Docentes titulares
la estabilidad en las horas y funciones establecidas en los decretos de designación o contratos de tendrán estabilidad
trabajo, según corresponda, a menos que deban cesar en ellas por alguna de las causales de de sus horas.
expiración de funciones establecidas en este Estatuto.
Artículo 38: Tendrán derecho a licencia médica, entendida ésta como el derecho que tiene el Licencias médicas.
profesional de la educación de ausentarse o de reducir su jornada de trabajo durante un
determinado lapso, con el fin de atender al restablecimiento de la salud, en cumplimiento de una
prescripción profesional certificada por un médico cirujano, cirujano dentista o matrona, según
corresponda, autorizada por el competente Servicio de Salud o Institución de Salud Previsional, en
su caso. Durante su vigencia el profesional de la educación continuará gozando del total de sus
remuneraciones.
Artículo 40: Los profesionales de la educación podrán solicitar permisos para ausentarse de sus Seis días
labores por motivos particulares hasta por seis días hábiles en el año calendario, con goce de administrativos
remuneraciones. Estos permisos podrán fraccionarse por días o medios días y serán concedidos o anuales.
denegados por el Director del establecimiento.
Asimismo, los profesionales de la educación podrán solicitar permisos, sin goce de remuneraciones, Permiso sin goce de
por motivos particulares hasta por seis meses en cada año calendario y hasta por dos años para sueldo.
permanecer en el extranjero. Cuando el permiso que se solicite sea para realizar estudios de post-
título o post-grado, éste podrá prorrogarse, por una única vez, hasta el doble del tiempo señalado
en el inciso anterior. Para los efectos de la aplicación del artículo 48 de esta ley, no se considerará
el tiempo durante el cual el profesional de la educación haya hecho uso de permiso sin goce de
remuneraciones, a menos que acredite ante su empleador que ha desempeñado funciones
profesionales definidas en el artículo 5º de esta ley, o ha realizado estudios de post-título o post-
grado.
Artículo 41: Para todos los efectos legales, el feriado de los profesionales de la educación que se Vacaciones docentes.
desempeñen en establecimientos educacionales será el período de interrupción de las actividades
escolares en los meses de enero a febrero o el que medie entre el término del año escolar y el
comienzo del siguiente, según corresponda.
Durante dicha interrupción podrán ser convocados para cumplir actividades de perfeccionamiento u Tres semanas de
otras que no tengan el carácter de docencia de aula, hasta por un período de tres semanas capacitación.
consecutivas.
Artículo 41 bis.- Los profesionales de la educación con contrato vigente al mes de diciembre, Prorroga de contrato
tendrán derecho a que éste se prorrogue por los meses de enero y febrero o por el período que para enero y febrero
medie entre dicho mes y el día anterior al inicio del año escolar siguiente, siempre que el profesional después de seis
de la educación tenga más de seis meses continuos de servicios para el mismo municipio o meses.
corporación educacional municipal.
Artículo 42: Los profesionales de la educación podrán ser objeto de destinaciones a otros Traslado de docentes
establecimientos educacionales dependientes de un mismo Departamento de Administración de a otro
Educación Municipal o de una misma Corporación Educacional, según corresponda, a solicitud suya establecimiento.
o como consecuencia de la fijación o adecuación anual de la dotación, practicada en conformidad al
artículo 22 y al Plan de Desarrollo Educativo Municipal, sin que signifique menoscabo en su
situación laboral y profesional. No obstante, si producida la destinación estimaren que se les ha
causado menoscabo, podrán reclamar de ello conforme al procedimiento del inciso tercero del
artículo 12 del Código del Trabajo, sin perjuicio que puedan ejercer su derecho a reclamar ante la
Contraloría General de la República o la Dirección del Trabajo, según procediere, sin que ello
implique paralizar la destinación. El profesional de la educación, cuyo cónyuge, funcionario público o
municipal, sea destinado a una localidad distinta de aquella en la cual ambos trabajan como
funcionarios del sector público o municipal, tendrán preferencia para ser contratados en la nueva
localidad, en condiciones tales, que no signifiquen menoscabo en su situación laboral y profesional.
Artículo 43: Las municipalidades podrán establecer convenios que permitan que los profesionales
de la educación puedan ser destinados a prestar sus servicios en otras municipalidades. En dicho
caso sus remuneraciones serán pagadas por la municipalidad donde presten efectivamente sus
servicios. Las destinaciones a que se refiere el inciso anterior deberán contar con el acuerdo de los
profesionales de la educación y podrán tener una duración de un año laboral docente, al término del
cual, podrán ser renovadas por una sola vez por un período similar. Esta destinación no significará
la pérdida de la titularidad en la dotación docente del municipio de origen. Estos profesionales
tendrán preferencia en los concursos a los cuales convoque la Municipalidad donde efectivamente
hayan prestado sus servicios durante esos períodos. El número de horas cronológicas de trabajo
semanales correspondientes a los profesionales de la educación que se encuentren cumpliendo una
destinación en virtud de lo dispuesto en este artículo, serán contabilizadas en la dotación docente
del municipio al cual hayan sido destinados, mientras duren sus cometidos.
Artículo 44: Los profesionales de la educación tendrán derecho a permutar sus cargos siempre que
se desempeñen en empleos de una misma naturaleza y que cuenten con la autorización de los
respectivos empleadores. La permuta procederá desde y hacia cualquiera comuna del país. En
estos casos los traslados permitirán que los profesores conserven sus asignaciones de antigüedad
y de perfeccionamiento.
Artículo 45: Los profesionales de la educación tendrán derecho a que les efectúen imposiciones Imposiciones
previsionales sobre la totalidad de sus remuneraciones. Para estos efectos se entiende por previsionales.
remuneraciones lo establecido en el artículo 40 del Código del Trabajo.
Artículo 46: Los establecimientos educacionales del sector municipal dictarán reglamentos Reglamento interno.
internos, los que deberán considerar a lo menos:
a) Normas generales de índole técnico-pedagógicas, incluyendo las relativas al Consejo de
Profesores;
b) Normas técnico-administrativas sobre estructura y funcionamiento general del establecimiento, y
c) Normas de prevención de riesgos, de higiene y de seguridad.
Este Reglamento deberá ser ampliamente difundido en la comunidad escolar y se actualizará al
menos una vez al año. El reglamento y sus modificaciones serán comunicados a la Dirección
Provincial de Educación.
Artículo 49: La asignación de perfeccionamiento tendrá por objeto incentivar la superación técnico Asignación de
profesional del educador y consistirá en un porcentaje de hasta un 40% de la remuneración básica perfeccionamiento.
mínima nacional del personal que cumpla con el requisito de haber aprobado programas, cursos o
actividades de perfeccionamiento de post-título o de post-grado académico, en el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, Instituciones de educación
superior que gocen de plena autonomía dedicadas a estos fines o en otras instituciones públicas o
privadas que estén debidamente acreditadas ante dicho Centro. Para los efectos de determinar el
porcentaje de la asignación de perfeccionamiento que se reconozca a los profesionales de la
educación, el reglamento considerará especialmente su experiencia como docentes, establecida en
conformidad a lo señalado en el artículo anterior, las horas de duración de cada programa, curso o
actividad de perfeccionamiento, el nivel académico respectivo y el grado de relación con la función
profesional que desempeña el beneficiario de la asignación. No se reconocerán, para los efectos de
esta asignación, más de 800 horas anuales en el caso de los cursos o programas de
perfeccionamiento. En todo caso, para la concesión de esta asignación, será requisito indispensable
que los cursos, programas o actividades a que se refiere el inciso anterior estén inscritos en el
registro señalado en el inciso final del artículo 12 de esta ley.
Artículo 50: La asignación por desempeño en condiciones difíciles, corresponderá a los Asignación por
profesionales de la educación que ejerzan sus funciones en establecimientos que sean calificados desempeño en
como de desempeño difícil por razones de ubicación geográfica, marginalidad, extrema pobreza u condiciones difíciles.
otras características análogas. Esta asignación podrá alcanzar hasta un 30% calculada sobre la
remuneración básica mínima nacional correspondiente. Los criterios para determinar que un
establecimiento sea declarado de desempeño difícil y se dé así origen al pago de la asignación por
desempeño en estas condiciones a su personal, son los siguientes:
a) Aislamiento geográfico: clima particularmente adverso, distancia, dificultades de movilización y
comunicación respecto a centros urbanos;
b) Ruralidad efectiva: aquellas que obligan al profesor a residir en un medio ambiente rural, y
c) El especial menoscabo o particular condición del tipo de población atendida: alumnos y
comunidades en situación de extrema pobreza, dificultades de acceso o inseguridad en el medio
urbano, alumnos o comunidades bilingües o biculturales.
El reglamento fijará los grados en que se presenten las condiciones referidas en forma
particularmente difícil y sus equivalencias en porcentaje de la asignación, además de los
procedimientos correspondientes. Corresponderá a cada Departamento de Administración
Educacional Municipal proponer en forma priorizada conforme a los criterios y disposiciones del
Reglamento los establecimientos que darán derecho a percibir la asignación por desempeño difícil.
El Municipio respectivo presentará dicha proposición a la Secretaría Regional Ministerial de
Educación, la cual determinará cada dos años los establecimientos de desempeño difícil y los
grados de dificultad respectivos, conforme al procedimiento que establezca el reglamento, según
criterios objetivos de calificación, tanto a nivel nacional como regional, considerando los
antecedentes proporcionados por las Municipalidades.
Artículo 52: Los profesionales de la educación que presten sus servicios en los establecimientos
educacionales del sector municipal, tendrán derecho a conservar los porcentajes de las
asignaciones de experiencia y perfeccionamiento al desempeñarse en otra localidad. No obstante,
las asignaciones de desempeño en condiciones difíciles y de responsabilidad directiva o técnico-
pedagógica, solamente se mantendrán si el nuevo empleo da derecho a percibirlas.
Artículo 53: A los profesionales de la educación que hubieren jubilado y que se incorporen a una
dotación docente, no les serán aplicables los artículos 48 y 49 respecto de los años servidos previos
a la jubilación.
Artículo 54: Concédase a los profesionales de la educación regidos por esta ley, que se
desempeñen en los establecimientos educacionales del sector municipal, un incentivo de carácter
económico que se denominará Unidad de Mejoramiento Profesional, UMP, que consistirá en un
bono de monto fijo mensual, imponible, cuyo máximo es el que se señala en el artículo siguiente,
para quienes tengan una jornada semanal igual o superior a 30 horas cronológicas, para uno o más
empleadores, que se pagará desde el mes de diciembre de 1993.
Artículo 55: La Unidad de Mejoramiento Profesional UMP, que les corresponde a los profesionales
de la educación del sector municipal, sean de la enseñanza básica o de la enseñanza media, será
de $12.585 mensuales para aquellos que tengan nombramiento o contrato docente por un número
igual o superior a 30 horas cronológicas semanales.
Artículo 56: Los profesionales de la educación del sector municipal con nombramiento o contrato
docente igual o superior a 30 horas cronológicas semanales, que al 30 de octubre de 1993 tengan
los años de servicios docentes prestados en la educación que se señalan en la siguiente tabla,
tendrán derecho a percibir a contar desde el mes de diciembre de 1993, el monto mensual fijo
complementario que se indica: Años de servicios docentes Monto mensual a la educación, al 30
Complementario de octubre de 1993
12 y 13 años $ 441
14 y 15 años $ 1.060
16 y 17 años $ 1.679
18 y 19 años $ 2.299
20 y 21 años $ 2.918
22 y 23 años $ 3.537
24 y 25 años $ 4.157
26 y 27 años $ 4.766
28 y 29 años $ 5.396
30 años o más $ 6.015
Artículo 57: Los profesionales de la educación a que se refieren los artículos precedentes, que se
desempeñen en un horario inferior a 30 horas cronológicas semanales, recibirán una cantidad
proporcional de los montos establecidos en los artículos 55 y 56, que se calcularán a razón de un
treintavo de los montos determinados por cada hora de contrato.
Artículo 58: Lo dispuesto en los artículos anteriores, no afectará para ningún efecto legal, al monto
de la remuneración básica mínima nacional establecida en el artículo 35 de esta ley.
Artículo 59: Las cantidades que se perciban por la aplicación de los artículos 54 al 58, no serán
imputables a la remuneración adicional derivada de la aplicación del artículo 3º transitorio de esta
ley.
Artículo 60: Con posterioridad al 1º de enero de 1994, los montos que resulten de la aplicación de
los artículos 55, 56 de esta ley, se reajustarán en el mismo porcentaje y ocasión en que se otorguen
reajustes generales de remuneraciones a los trabajadores del sector público.
Artículo 61: Para los efectos de la concesión de los bonos y bonificaciones que se otorgan en los
artículos 54 al 57 y el artículo 85 de la presente ley, respecto de los profesionales de la educación
que tengan pactadas dos o más jornadas para uno o varios empleadores, tanto del sector municipal
como del particular subvencionado, se les considerará el número de horas semanales de cada
contrato, sin que la suma de los beneficios que obtengan pueda exceder de $12.585 mensuales,
excluyendo el monto complementario que dispone el artículo 56 de la presente ley. En el caso que
les resultare una suma superior, el monto que corresponda por cada nombramiento o contrato se
les deducirá proporcionalmente, en relación al número de horas incluido en cada cargo o convenio.
Artículo 62: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 83 y en los incisos primero al cuarto del
artículo 5º transitorio, ambos de esta ley, los profesionales de la educación a que se refieren los
Títulos III y IV de esta ley, es decir, los que integran una dotación comunal o se desempeñan en
establecimientos educacionales regidos por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 5, del Ministerio de
Educación, de 1992, respectivamente, tendrán una remuneración total que no podrá ser inferior a
$130.000.- mensuales, a partir desde el 1 de enero de 1995, para quienes tengan una designación
o contrato de 30 horas cronológicas semanales. A partir desde el 1 de enero de 1996, la
remuneración total a que se refiere el inciso anterior, no podrá ser inferior a $156.000.- mensuales.
Para aquellos profesionales de la educación que tengan una designación o un contrato diferente a
30 horas cronológicas semanales, lo dispuesto en los incisos anteriores se aplicará en proporción a
las horas establecidas en sus respectivas designaciones o contratos. Para los efectos de la
aplicación de esta ley, se considerará que constituyen remuneración total las contraprestaciones en
dinero que deban percibir los profesionales de la educación de sus empleadores, incluidas las que
establece este cuerpo legal. No obstante, no se considerarán para el cálculo señalado en los dos
primeros incisos de este artículo la asignación por desempeño en condiciones difíciles ni las
remuneraciones por horas extraordinarias, tanto para los profesionales de la educación que se
desempeñen en establecimientos educacionales del sector municipal como del particular
subvencionado.
Artículo 63: Los profesionales de la educación de los establecimientos dependientes del sector
municipal y los de los establecimientos de sector particular subvencionado tendrán derecho a
percibir mensualmente, a partir desde el 1 de enero de 1995, una bonificación proporcional a sus
horas de designación o contrato, cuyo monto será determinado por cada sostenedor, ciñéndose al
procedimiento a que se refiere el artículo 65 de esta ley, y una vez deducido el costo de la planilla
complementaria a que se refiere el artículo 64. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso del sector
particular subvencionado, los cálculos y el reparto se harán por establecimiento o sostenedor, según
se perciba la subvención. Esta bonificación será imponible y tributable, no se imputará a la
remuneración adicional del artículo 3º transitorio de esta ley, y el monto que se haya determinado
en el mes de enero de 1995 sólo regirá por ese año. Desde el 1 de enero de 1996, una nueva
bonificación proporcional, de similares características, sustituirá a la anterior. También recibirán
dicha bonificación los profesionales de la educación de los establecimientos del sector particular
subvencionado cuyas remuneraciones se encuentren establecidas en un contrato colectivo o fallo
arbitral.
Artículo 64: Los profesionales de la educación de los establecimientos dependientes del sector
municipal y los de los establecimientos del sector particular subvencionado que tengan una
remuneración total inferior a las cantidades señaladas en los incisos primero y segundo del artículo
62, tendrán derecho a percibir la diferencia como planilla complementaria para alcanzar las
cantidades indicadas. Dicha planilla complementaria tendrá el carácter de imponible y tributable y
será absorbida con futuros reajustes y otros incrementos de remuneraciones.
Artículo 65: Para determinar la bonificación proporcional a que se refiere el artículo 63 y la planilla
complementaria establecida en el artículo anterior, los sostenedores de establecimientos
educacionales deberán ceñirse al siguiente procedimiento:
a) Determinarán la bonificación proporcional establecida en el artículo 63 distribuyendo entre los
profesionales de la educación que tengan derecho a ello, en proporción a sus horas de designación
o contrato, el 80% de la totalidad de los recursos que les corresponda percibir en los meses de
enero de 1995 y 1996, según el año de que se trate, por concepto de la subvención adicional
especial a que se refiere el artículo 13 de la Ley Nº 19.410.
b) Si aplicado lo anterior aún existieren profesionales de la educación, designados o contratados,
con una remuneración total inferior a $130.000.- y $156.000.- mensuales, en los años 1995 y 1996,
respectivamente, deberán determinar una planilla complementaria según la situación individual de
cada uno de estos profesionales, en conformidad con lo establecido en los artículos 62 y 64,
destinando a su financiamiento los recursos provenientes del 20% no comprometido en el cálculo
dispuesto por la letra a) precedente. En el evento de que dichos recursos no alcanzaren para cubrir
la totalidad del pago que represente la planilla complementaria, se rebajará el porcentaje señalado
en la letra a) en la proporción necesaria para financiar esta planilla, procediendo a repetir el cálculo
en ella dispuesto, ajustado a la nueva disponibilidad de recursos.
c) En los meses de diciembre de 1995 y 1996, el sostenedor efectuará una comparación entre los
recursos percibidos en el año por aplicación del artículo 13 de la Ley Nº 19.410 y los montos
efectivamente pagados desde enero a diciembre incluidos, por concepto de bonificación
proporcional y planilla complementaria. El excedente que resulte lo distribuirá entre todos los
profesionales de la educación, en proporción a sus horas de designación o contrato. Este bono
extraordinario no será imponible ni tributable, y se pagará por una sola vez en dicho mes. En el mes
de enero de 1996 se aplicará el mismo procedimiento del inciso anterior, debiendo tenerse presente
que los nuevos montos serán sustitutivos de los establecidos para el año 1995. En el sector
particular subvencionado, la planilla complementaria se pagará a los profesionales de la educación
que tengan contrato, en tanto que la bonificación proporcional beneficiará a todos los profesionales
Artículo 67: Lo dispuesto en los artículos 62 a 66 de esta ley, sólo será aplicable en el sector
municipal a los profesionales de la educación que desempeñen horas que figuren dentro de la
dotación comunal docente, aprobada según las normas establecidas en esta ley.
Artículo 69: La jornada semanal docente se conformará por horas de docencia de aula y horas de Horas de aula y horas
actividades curriculares no lectivas. La docencia de aula semanal no podrá exceder de 33 horas, no lectivas.
excluidos, los recreos, en los casos en que el docente hubiere sido designado en una jornada de 44
horas. El horario restante será destinado actividades curriculares no lectivas. Cuando la jornada
contratada fuere inferior a 44 horas semanales, el máximo de clases quedará determinado por la
proporción respectiva. La docencia de aula semanal para los docentes que se desempeñen en
establecimientos educacionales que estén afectos al régimen de Jornada Escolar Completa Diurna,
no podrá exceder de las 32 horas con 15 minutos excluidos los recreos, cuando la jornada
contratada fuere igual a 44 horas semanales. El horario restante será destinado a actividades
curriculares no lectivas. Cuando la jornada contratada fuere inferior a 44 horas semanales e igual o
superior a 38 horas semanales, el máximo de clases quedará determinado por la proporción
respectiva. Tratándose de docentes que cumplan funciones en jornada nocturna, su horario no
podrá sobrepasar la medianoche, salvo que se trate de docentes que hubieren sido contratados
para cumplir labores de internado. La docencia de aula efectiva que realicen los docentes con 30 o
más años de servicios, se reducirá a petición del interesado a un máximo de hasta 24 horas,
debiendo asignarse el resto de su horario a actividades curriculares no lectivas, lo que regirá a partir
del año escolar siguiente, o en el año respectivo si no se produjere menoscabo a la atención
docente.
Artículo 69 bis.- A partir del año 2005 los sostenedores mantendrán un Registro de Asistencia
anual e histórico de docentes y directivos, de acuerdo con un reglamento que dictará el Ministerio
de Educación.
Artículo 71: Los profesionales de la educación que se desempeñan en el sector municipal se Niega la negociación
regirán por las normas de este Estatuto de la profesión docente, y supletoriamente por las del colectiva.
Código del Trabajo y sus leyes complementarias. El personal al cual se aplica este Título no estará
afecto a las normas sobre negociación colectiva.
Artículo 2°.- Las disposiciones de esta ley serán aplicables a los ministerios, las intendencias, las
gobernaciones, los gobiernos regionales, las municipalidades, las Fuerzas Armadas, de Orden y
Seguridad Pública, y los órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función
administrativa. La Contraloría General de la República y el Banco Central se ajustarán a las
disposiciones de esta ley que expresamente ésta señale, y a las de sus respectivas leyes orgánicas
que versen sobre los asuntos a que se refiere el artículo 1º precedente. También se aplicarán las
disposiciones que esta ley expresamente señale a las empresas públicas creadas por ley y a las
empresas del Estado y sociedades en que éste tenga participación accionaria superior al 50% o
mayoría en el directorio. Los demás órganos del Estado se ajustarán a las disposiciones de sus
respectivas leyes orgánicas que versen sobre los asuntos a que se refiere el artículo 1º precedente.
Artículo 3°.- La función pública se ejerce con transparencia, de modo que permita y promueva el Transparencia en la
conocimiento de los procedimientos, contenidos y decisiones que se adopten en ejercicio de ella. función pública.
Artículo 4°.- Las autoridades, cualquiera que sea la denominación con que las designen la Principio de
Constitución y las leyes, y los funcionarios de la Administración del Estado, deberán dar estricto transparencia.
cumplimiento al principio de transparencia de la función pública. El principio de transparencia de la
función pública consiste en respetar y cautelar la publicidad de los actos, resoluciones,
procedimientos y documentos de la Administración, así como la de sus fundamentos, y en facilitar el
acceso de cualquier persona a esa información, a través de los medios y procedimientos que al
efecto establezca la ley.
Artículo 6°.- Los actos y documentos que han sido objeto de publicación en el Diario Oficial y
aquellos que digan relación con las funciones, competencias y responsabilidades de los órganos de
la Administración del Estado, deberán encontrarse a disposición permanente del público y en los
sitios electrónicos del servicio respectivo, el que deberá llevar un registro actualizado en las oficinas
de información y atención del público usuario de la Administración del Estado.
Artículo 8°.- Cualquier persona podrá presentar un reclamo ante el Consejo si alguno de los Reclamos al Consejo
organismos de la Administración no informa lo prescrito en el artículo anterior. Esta acción estará de Transparencia.
sometida al mismo procedimiento que la acción regulada en los artículos 24 y siguientes.
Artículo 9°.- Las reparticiones encargadas del control interno de los órganos u organismos de la
Administración, tendrán la obligación de velar por la observancia de las normas de este Título, sin
perjuicio de las atribuciones y funciones que esta ley encomienda al Consejo y a la Contraloría
General de la República.
TÍTULO IV: Del Derecho de Acceso a la Información de los Órganos de la Administración del Derecho a la
Estado. información.
Artículo 10.- Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier órgano de la
Administración del Estado, en la forma y condiciones que establece esta ley. El acceso a la
información comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en actos,
resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, así como a toda información elaborada con
presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, salvo las excepciones
legales.
Artículo 11.- El derecho de acceso a la información de los órganos de la Administración del Estado
reconoce, entre otros, los siguientes principios:
a) Principio de la relevancia, conforme al cual se presume relevante toda información que posean
los órganos de la Administración del Estado, cualquiera sea su formato, soporte, fecha de creación,
origen, clasificación o procesamiento.
b) Principio de la libertad de información, de acuerdo al que toda persona goza del derecho a
acceder a la información que obre en poder de los órganos de la Administración del Estado, con las
solas excepciones o limitaciones establecidas por leyes de quórum calificado.
c) Principio de apertura o transparencia, conforme al cual toda la información en poder de los
órganos de la Administración del Estado se presume pública, a menos que esté sujeta a las
excepciones señaladas.
d) Principio de máxima divulgación, de acuerdo al que los órganos de la Administración del Estado
deben proporcionar información en los términos más amplios posibles, excluyendo sólo aquello que
Artículo 12.- La solicitud de acceso a la información será formulada por escrito o por sitios Solicitud de
electrónicos y deberá contener: información.
a) Nombre, apellidos y dirección del solicitante y de su apoderado, en su caso.
b) Identificación clara de la información que se requiere.
c) Firma del solicitante estampada por cualquier medio habilitado.
d) Órgano administrativo al que se dirige.
Si la solicitud no reúne los requisitos señalados en el inciso anterior, se requerirá al solicitante para
que, en un plazo de cinco días contado desde la respectiva notificación, subsane la falta, con
indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición. El peticionario podrá
expresar en la solicitud, su voluntad de ser notificado mediante comunicación electrónica para todas
las actuaciones y resoluciones del procedimiento administrativo de acceso a la información,
indicando para ello, bajo su responsabilidad, una dirección de correo electrónico habilitada. En los
demás casos, las notificaciones a que haya lugar en el procedimiento se efectuarán conforme a las
reglas de los artículos 46 y 47 de la ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos
Administrativos.
Artículo 13.- En caso que el órgano de la Administración requerido no sea competente para
ocuparse de la solicitud de información o no posea los documentos solicitados, enviará de inmediato
la solicitud a la autoridad que deba conocerla según el ordenamiento jurídico, en la medida que ésta
sea posible de individualizar, informando de ello al peticionario. Cuando no sea posible individualizar
al órgano competente o si la información solicitada pertenece a múltiples organismos, el órgano
requerido comunicará dichas circunstancias al solicitante.
Artículo 14.- La autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Plazo de 20 días
Estado, requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada hábiles.
o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la
solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12. Este plazo podrá ser prorrogado
excepcionalmente por otros diez días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir
la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al solicitante, antes del
vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos.
Artículo 15.- Cuando la información solicitada esté permanentemente a disposición del público, o lo
esté en medios impresos tales como libros, compendios, folletos, archivos públicos de la
Administración, así como también en formatos electrónicos disponibles en internet o en cualquier
otro medio, se comunicará al solicitante la fuente, el lugar y la forma en que puede tener acceso a
dicha información, con lo cual se entenderá que la Administración ha cumplido con su obligación de
informar.
Artículo 16.- La autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del
Estado, requerido, estará obligado a proporcionar la información que se le solicite, salvo que
concurra la oposición regulada en el artículo 20 o alguna de las causales de secreto o reserva que
establece la ley. En estos casos, su negativa a entregar la información deberá formularse por
escrito, por cualquier medio, incluyendo los electrónicos. Además, deberá ser fundada,
especificando la causal legal invocada y las razones que en cada caso motiven su decisión. Todo
abuso o exceso en el ejercicio de sus potestades, dará lugar a las acciones y recursos
correspondientes. La resolución denegatoria se notificará al requirente en la forma dispuesta en el
inciso final del artículo 12 y la reclamación recaída en ella se deducirá con arreglo a lo previsto en
los artículos 24 y siguientes.
Artículo 17.- La información solicitada se entregará en la forma y por el medio que el requirente
haya señalado, siempre que ello no importe un costo excesivo o un gasto no previsto en el
presupuesto institucional, casos en que la entrega se hará en la forma y a través de los medios
disponibles. Se deberá contar con un sistema que certifique la entrega efectiva de la información al
solicitante, que contemple las previsiones técnicas correspondientes.
Artículo 18.- Sólo se podrá exigir el pago de los costos directos de reproducción y de los demás
valores que una ley expresamente autorice cobrar por la entrega de la información solicitada. La
obligación del órgano requerido de entregar la información solicitada se suspende en tanto el
interesado no cancele los costos y valores a que se refiere el inciso precedente.
Artículo 19.- La entrega de copia de los actos y documentos se hará por parte del órgano requerido
sin imponer condiciones de uso o restricciones a su empleo, salvo las expresamente estipuladas por
la ley.
Artículo 20.- Cuando la solicitud de acceso se refiera a documentos o antecedentes que contengan
información que pueda afectar los derechos de terceros, la autoridad o jefatura o jefe superior del
órgano o servicio de la Administración del Estado, requerido, dentro del plazo de dos días hábiles,
contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos, deberá comunicar
mediante carta certificada, a la o las personas a que se refiere o afecta la información
correspondiente, la facultad que les asiste para oponerse a la entrega de los documentos
solicitados, adjuntando copia del requerimiento respectivo. Los terceros afectados podrán ejercer su
derecho de oposición dentro del plazo de tres días hábiles contado desde la fecha de notificación.
La oposición deberá presentarse por escrito y requerirá expresión de causa. Deducida la oposición
en tiempo y forma, el órgano requerido quedará impedido de proporcionar la documentación o
antecedentes solicitados, salvo resolución en contrario del Consejo, dictada conforme al
procedimiento que establece esta ley. En caso de no deducirse la oposición, se entenderá que el
tercero afectado accede a la publicidad de dicha información.
Artículo 21.- Las únicas causales de secreto o reserva en cuya virtud se podrá denegar total o Motivos para negar la
parcialmente el acceso a la información, son las siguientes: información.
1. Cuando su publicidad, comunicación o conocimiento afecte el debido cumplimiento de las
funciones del órgano requerido, particularmente:
a) Si es en desmedro de la prevención, investigación y persecución de un crimen o simple delito o
se trate de antecedentes necesarios a defensas jurídicas y judiciales.
b) Tratándose de antecedentes o deliberaciones previas a la adopción de una resolución, medida o
política, sin perjuicio que los fundamentos de aquéllas sean públicos una vez que sean adoptadas.
c) Tratándose de requerimientos de carácter genérico, referidos a un elevado número de actos
administrativos o sus antecedentes o cuya atención requiera distraer indebidamente a los
funcionarios del cumplimiento regular de sus labores habituales.
5. Cuando se trate de documentos, datos o informaciones que una ley de quórum calificado haya
declarado reservados o secretos, de acuerdo a las causales señaladas en el artículo 8º de la
Constitución Política.
Artículo 22.- Los actos que una ley de quórum calificado declare secretos o reservados mantendrán
ese carácter hasta que otra ley de la misma jerarquía deje sin efecto dicha calificación.
Transcurridos cinco años contados desde la notificación del acto que declara la calificación, el
servicio u órgano que la formuló, de oficio o a petición de cualquier persona y por una sola vez,
podrá prorrogarla por otros cinco años, total o parcialmente, evaluando el peligro de daño que
pueda irrogar su terminación. Sin embargo, el carácter de secreto o reservado será indefinido
tratándose de los actos y documentos que, en el ámbito de la defensa nacional, establezcan la
planificación militar o estratégica, y de aquéllos cuyo conocimiento o difusión puedan afectar:
a) La integridad territorial de Chile;
b) La interpretación o el cumplimiento de un tratado internacional suscrito por Chile en materia de
límites;
c) La defensa internacional de los derechos de Chile, y
d) La política exterior del país de manera grave.
Los documentos en que consten los actos cuya reserva o secreto fue declarada por una ley de
Artículo 23.- Los órganos de la Administración del Estado deberán mantener un índice actualizado
de los actos y documentos calificados como secretos o reservados de conformidad a esta ley, en las
oficinas de información o atención del público usuario de la Administración del Estado, establecidas
en el decreto supremo N° 680, de 1990, del Ministerio del Interior. El índice incluirá la denominación
de los actos, documentos e informaciones que sean calificados como secretos o reservados de
conformidad a esta ley, y la individualización del acto o resolución en que conste tal calificación.
Artículo 26.- Cuando la resolución del Consejo que falle el reclamo declare que la información que
lo motivó es secreta o reservada, también tendrán dicho carácter los escritos, documentos y
actuaciones que hayan servido de base para su pronunciamiento. En caso contrario, la información
y dichos antecedentes y actuaciones serán públicos. En la situación prevista en el inciso
precedente, el reclamante podrá acceder a la información una vez que quede ejecutoriada la
resolución que así lo declare.
Artículo 27.- La resolución del reclamo se dictará dentro de quinto día hábil de vencido el plazo a
que se refiere el artículo 25, sea que se hayan o no presentado descargos. En caso de haberse
decretado la audiencia a que se refiere el mismo artículo, este plazo correrá una vez vencido el
término fijado para ésta. La resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información, fijará un
plazo prudencial para su entrega por parte del órgano requerido. La resolución será notificada
mediante carta certificada al reclamante, al órgano reclamado y al tercero, si lo hubiere. En la
misma resolución, el Consejo podrá señalar la necesidad de iniciar un procedimiento disciplinario
para establecer si algún funcionario o autoridad ha incurrido en alguna infracción.
Artículo 28.- En contra de la resolución del Consejo que deniegue el acceso a la información,
procederá el reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante. Los
órganos de la Administración del Estado no tendrán derecho a reclamar ante la Corte de
Apelaciones de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información que hubieren
denegado, cuando la denegación se hubiere fundado en la causal del número 1 del artículo 21. El
afectado también podrá reclamar de la resolución del Consejo ante la Corte de Apelaciones
respectiva, cuando la causal invocada hubiere sido la oposición oportunamente deducida por el
titular de la información, de conformidad con el artículo 20. El reclamo deberá interponerse en el
plazo de quince días corridos, contado desde la notificación de la resolución reclamada, deberá
contener los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya y las peticiones concretas que
se formulan.
Artículo 29.- En caso que la resolución reclamada hubiere otorgado el acceso a la información
denegada por un órgano de la Administración del Estado, la interposición del reclamo, cuando fuere
procedente, suspenderá la entrega de la información solicitada y la Corte no podrá decretar medida
alguna que permita el conocimiento o acceso a ella.
Artículo 30.- La Corte de Apelaciones dispondrá que el reclamo de ilegalidad sea notificado por
cédula al Consejo y al tercero interesado, en su caso, quienes dispondrán del plazo de diez días
para presentar sus descargos u observaciones. Evacuado el traslado por el Consejo, o vencido el
plazo de que dispone para formular observaciones, el tribunal ordenará traer los autos en relación y
la causa se agregará extraordinariamente a la tabla de la audiencia más próxima, previo sorteo de
la sala. La Corte podrá, si lo estima pertinente, abrir un término probatorio que no podrá exceder de
siete días, y escuchar los alegatos de las partes. La Corte dictará sentencia dentro del término de
diez días, contados desde la fecha en que se celebre la audiencia a que se refiere el inciso tercero
de este artículo o, en su caso, desde que quede ejecutoriada la resolución que declare vencido el
término probatorio. Contra la resolución de la Corte de Apelaciones no procederá recurso alguno.
En caso de acogerse el reclamo de ilegalidad interpuesto contra la denegación del acceso a la
información, la sentencia señalará un plazo para la entrega de dicha información. En la misma
resolución, el Tribunal podrá señalar la necesidad de iniciar un procedimiento disciplinario para
establecer si algún funcionario o autoridad ha incurrido en alguna de las infracciones al Título VI, el
que se instruirá conforme a lo señalado en esta ley.
b) Los fiscales y los demás empleados públicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el
ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta ministerial
de sus subalternos;
c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de locomoción
o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o
en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros medios de
transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de una estación,
puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;
e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los Obligatoriedad de
delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento. denunciar delitos.
La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artículo eximirá al resto.
Artículo 2º.- Las funciones del Centro de Alumnos son las siguientes: Funciones de Centro
a) Promover la creación e incremento de oportunidades para que los alumnos manifiesten de estudiantes.
democrática y organizadamente sus intereses, inquietudes y aspiraciones.
b) Promover en el alumnado la mayor dedicación a su trabajo escolar, procurando que se desarrolle
y fortalezca un adecuado ambiente educativo y una estrecha relación humana entre sus integrantes
basada en el respeto mutuo.
c) Orientar sus organismos y actividades hacia la consecución de las finalidades establecidas en el
presente decreto.
d) Representar los problemas, necesidades y aspiraciones de sus miembros ante el Consejo
Escolar, las autoridades u organismos que corresponda.
e) Procurar el bienestar de sus miembros, tendiendo a establecer las condiciones deseables para su
pleno desarrollo.
f) Promover el ejercicio de los derechos estudiantiles y de los derechos humanos universales a
través de sus organismos, programas de trabajo y relaciones interpersonales.
g) Designar sus representantes ante las organizaciones estudiantiles con las cuales el Centro se
relacione de acuerdo con su Reglamento.
Artículo 4º.- Cada Centro de Alumnos se estructurará, a lo menos, con los siguientes organismos: Estructura del Centro
a) La Asamblea General de estudiantes.
b) La Directiva
c) El Consejo de Delegados de Curso
d) El Consejo de Curso
e) La Junta Electoral.
También formarán parte constitutiva del Centro de Alumnos todos aquellos organismos y
comisiones de tipo funcional, permanentes o circunstanciales, que para el mejor cumplimiento de
sus funciones puedan crear la Asamblea General, la Directiva del Centro de Alumnos o el Consejo
de Delegados de Curso. Las funciones a cumplir por los organismos y comisiones permanentes
referidas en el inciso anterior, serán establecidos en el Reglamento Interno del Centro de Alumnos.
El Reglamento Interno del Centro de Alumnos deberá indicar, asimismo, la forma y procedimiento
con que será convocada la Asamblea General. No obstante lo señalado en el inciso precedente, la
Asamblea General se reunirá en sesión ordinaria a lo menos una vez al año a objeto de
pronunciarse sobre la cuenta de gestión anual de la directiva del Centro de Alumnos y convocar a la
elección de la misma. Asimismo, la Asamblea General podrá sesionar de manera extraordinaria
cuando sea convocada por tres o más miembros de la directiva, por el 50% más uno del Consejo de
Delegados de Curso o a solicitud escrita de los estudiantes del establecimiento que representen a lo
menos el 30% del alumnado.
f) Convocar a lo menos una vez al mes al Consejo de Delegados de Curso, a sesionar en reuniones
ordinarias.
g) Convocar a reunión extraordinaria a la Asamblea General, con el acuerdo de a lo menos tres de
los miembros que conforman la directiva.
Artículo 11.- El sostenedor y la Dirección del establecimiento adoptarán las medidas pertinentes
para que el Centro de Alumnos cuente con los asesores que se requieran, con motivación por el
trabajo con jóvenes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de este reglamento.
Artículo 14.- Derógase a contar de la publicación del presente Reglamento, el decreto supremo de
Educación Nº 736 de 1985.
Artículo 2°.- Son funciones de los Centros de Padres: Funciones del centro
a) Fomentar la preocupación de sus miembros por la formación y desarrollo personal de sus hijos y de apoderadas/os.
pupilos y, en consonancia con ello, promover las acciones de estudio y capacitación que sean
convenientes para el mejor cometido de las responsabilidades educativas de la familia.
b) Integrar activamente a sus miembros en una comunidad inspirada por principios, valores e
ideales educativos comunes, canalizando para ellos las aptitudes, intereses y capacidades
personales de cada uno.
c) Establecer y fomentar vínculos entre el hogar y el establecimiento y que faciliten la comprensión y
el apoyo familiar hacia las actividades escolares y el ejercicio del rol que corresponde desempeñar a
los padres y apoderados en el fortalecimiento de los hábitos, ideales, valores y actitudes que la
educación fomenta en los alumnos.
d) Apoyar la labor educativa del establecimiento, aportando esfuerzos y recursos para favorecer el
desarrollo integral del alumno.
e) Proyectar acciones hacia la comunidad en general; difundir los propósitos e ideales del Centro de
Padres; promover la cooperación de las instituciones y agentes comunitarios en las labores del
establecimiento y, cuando corresponda, participar en todos aquellos programas de progreso social
que obren en beneficio de la educación, protección y desarrollo de la niñez y juventud.
f) Proponer y patrocinar dentro del respectivo establecimiento y en la comunidad, iniciativas que
favorezcan la formación de los alumnos, en especial aquellas relacionadas con el mejoramiento de
las condiciones económicas, culturales, sociales y de salud que puedan afectar las oportunidades y
el normal desarrollo de los alumnos.
g) Mantener comunicación permanente con los niveles directivos del establecimiento tanto para
obtener y difundir entre sus miembros la información relativa a las políticas, programas y proyectos
educativos del establecimiento como para plantear, cuando corresponda, las inquietudes,
motivaciones y sugerencias de los padres relativas al proceso educativo y vida escolar.
Artículo 4°.- Pertenecerán al Centro de Padres de cada establecimiento educacional los padres y Integrantes del centro
apoderados del mismo. También podrán participar en calidad de cooperadores, las personas de apoderadas/os.
naturales o jurídicas que se comprometan a contribuir al cumplimiento de los fines del Centro de
Padres. Corresponde al Directorio del Centro de Padres aceptar o rechazar la designación de
cooperador. Asimismo podrá otorgarse la calidad de honorario a aquellas personas a quienes el
Directorio del Centro de Padres por sus merecimientos o destacada actuación en favor del
establecimiento o del Centro de Padres, otorgue esta distinción por unanimidad siempre que sea
aceptada por el favorecido. Los honorarios no tendrán derechos u obligaciones. Tanto la
participación de los padres y apoderados como de los cooperadores y honorarios en las actividades
del Centro como la colaboración material, institucional y financiera que éste requiera de aquéllos
son de aceptación voluntaria.
Artículo 5°.- El Reglamento Interno de cada Centro de Padres determinará la organización del Estructura del centro
mismo y las funciones que corresponde desempeñar a las diversas unidades o secciones de la de apoderadas/os.
estructura que el Centro adopte. En todo caso formarán parte de la organización a lo menos los
siguientes organismos:
a) la Asamblea General
b) El Directorio
c) el Consejo de Delegados de Curso
d) los Sub-Centros.
Artículo 6°.- La Asamblea General estará constituida por los padres y apoderados de los alumnos Asamblea general del
del establecimiento que deseen participar y, en ausencia de cualesquiera de ellos, por quienes los centro de
representen. Además de las otras funciones que el Reglamento Interno del Centro de Padres le apoderadas/os.
determine, corresponde a la Asamblea General:
a) Elegir anualmente a los miembros del Directorio en votación universal, secreta e informada y
según los procedimientos eleccionarios que el Reglamento Interno contemple. La elección del
Directorio deberá efectuarse dentro de 90 días de iniciado el año escolar en el establecimiento.
b) Aprobar el Reglamento Interno y sus modificaciones de acuerdo con los procedimientos que
establezca dicho Reglamento.
c) Tomar conocimiento de los Informes, Memorias y Balances que debe entregar el Directorio. El
Reglamento Interno del Centro determinará la periodicidad con que será convocada la Asamblea
General y el quórum requerido para la elección del Directorio y la aprobación y/o modificación del
Reglamento Interno. En todo caso, la Asamblea General deberá ser convocada a lo menos, dos
veces en el año. Tratándose de la toma de conocimiento de la Memoria y Balance Anual que debe
presentar el Directorio la convocatoria deberá efectuarse a lo menos 30 días antes de la elección de
nuevo Directorio. Para efectos de votaciones dentro de la Asamblea General, cada familia será
representada sólo por una persona que podrá ser el padre, o la madre, o en ausencia de éstos por
el apoderado, el tutor, o el curador del alumno. Sin perjuicio de lo anterior, el Reglamento Interno
podrá establecer un sistema de representación diferente.
Artículo 7°.- El Directorio del Centro estará formado a lo menos por el Presidente, un Directiva del centro
Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y un Director. El Reglamento Interno determinará el de apoderadas/os.
número de miembros que lo integran y las funciones que a cada uno corresponde desempeñar. El
Director del establecimiento o su representante, participará en las reuniones del Directorio en
calidad de asesor. El Directorio se reunirá de manera ordinaria a lo menos una vez al mes y en
forma extraordinaria según las razones y procedimientos que el Reglamento Interno establezca. No
obstante, el Director del Establecimiento, el Presidente del Centro de Padres o ambos
conjuntamente, podrán convocar a reunión extraordinaria del Directorio cuando existan situaciones
imprevistas o urgencias que así lo recomiendan. Son funciones del Directorio del Centro de Padres,
a lo menos las siguientes:
a) Dirigir al Centro de Padres de acuerdo a sus fines y funciones y administrar sus bienes y
recursos.
b) Representar al Centro ante la Dirección del establecimiento, la comunidad escolar y demás
Artículo 8°.- Para ser miembro del Directorio se requiere que el postulante sea mayor de 21 años y Requisitos para ser
tenga a lo menos un año de pertenencia al Centro de Padres del establecimiento. parte de la directiva.
Artículo 9°.- El Consejo de Delegados de Curso estará formado a lo menos por un delegado Consejo de
elegido democráticamente por los padres y apoderados de cada curso. El Presidente del Sub- delegados/as de
Centro se desempeñará por derecho propio como el o alguno de los delegados de curso. El curso.
Reglamento Interno del Centro podrá contemplar otro sistema de representación democrática, por
ejemplo por cursos paralelos, por grados, por ciclos, por niveles, etc. En cualquier caso dicho
sistema deberá asegurar una adecuada representatividad de todos los cursos y una participación
efectiva de todos los miembros del Centro. El Consejo de Delegados de Curso se reunirá a lo
menos bimensualmente y en sus reuniones de trabajo participarán los integrantes del Directorio y el
Director del establecimiento o su representante. Sin embargo, en las decisiones que competen al
Consejo de Delegados no podrán participar ni los miembros del Directorio ni el Director del
establecimiento o su representante. Además de las funciones que establezca el respectivo
Reglamento Interno, el Consejo de Delegados de Curso tendrá como funciones:
a) Redactar el Reglamento Interno y las modificaciones que éste requiera y someterlo a la
aprobación de la Asamblea General.
b) Designar a las personas encargadas de los organismos internos del Centro y a los miembros de
las Comisiones de trabajo.
c) Aprobar los procedimientos de financiamiento del Centro, los montos de las cuotas que pudiesen
cancelar los miembros del Centro y el presupuesto anual de entradas y gastos elaborado por el
Directorio.
d) Coordinar las actividades que desarrollan los organismos internos y comisiones del Centro con
las que realizan los Sub-Centros.
Artículo 10°.- Por cada curso del establecimiento existirá un Sub-Centro de Padres, el que estará Sub centro de
integrado por los padres y apoderados del respectivo curso, que deseen participar en él. A los Sub- apoderadas/os.
Centros corresponderá dentro del ámbito de sus respectivas competencias, cumplir y promover las
funciones del Centro de Padres establecidas en el artículo 2° del presente decreto. Dentro de 30
días de iniciado el año escolar en el establecimiento, cada Sub-Centro elegirá democráticamente
Artículo 12°.- Los Centros de Padres podrán asociarse por comunas, provincias, regiones y a nivel Posibilidad de
nacional e igualmente incorporarse a las organizaciones de carácter comunitario del lugar donde asociación mayor.
funcionan, de acuerdo con las disposiciones constitucionales y legales vigentes.
Artículo 13°.- Los Centros de Padres que desearen obtener personalidad jurídica, se constituirán Personalidad jurídica.
de acuerdo a las normas señaladas en el Título XXXIII del Libro I del Código Civil, con las
modalidades que se señalan en este reglamento, pudiendo adoptar los estatutos que libremente
aprueben o el estatuto tipo aprobado por los Ministerios de Justicia y de Educación. Los Centros de
Padres que se acojan al estatuto tipo, se constituirán por instrumento privado protocolizado, suscrito
por los constituyentes. Asimismo los Centros de Padres se podrán constituir como personas
jurídicas de acuerdo con las normas 1996 señaladas en la Ley N° 19.418 de 1995, que establece
Art. único a) normas sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias, con las
modalidades que se señalan en este Reglamento, pudiendo adoptar los estatutos que libremente
aprueben o el estatuto tipo aprobado por los Ministerio del Interior y de Educación.
Artículo 14°.- Los Centros de Padres que no se constituyan como persona jurídica se regirán por
las normas del presente decreto.
Artículo 15°.- La Dirección del establecimiento educacional deberá facilitar al Centro de Padres el Uso del
uso del local para sus reuniones y asambleas las que no podrán interferir en el desarrollo regular de establecimiento.
clases.
Artículo 2°: En cada establecimiento educacional subvencionado deberá existir un Consejo Consejo escolar y
Escolar, en adelante "el Consejo", el que tendrá carácter informativo, consultivo y propositivo, salvo posible carácter
que el sostenedor decida darle carácter resolutivo. resolutivo.
Artículo 3°: El Consejo Escolar es un órgano integrado, a lo menos, por: Integrantes del
a) El director del establecimiento, quien lo presidirá; consejo escolar.
b) El representante legal de la entidad sostenedora o la persona designada por él mediante
documento escrito.
c) Un docente elegido por los profesores del establecimiento educacional y un asistente de la
educación elegido por sus pares, mediante procedimiento previamente establecido por
cada uno de estos estamentos.
d) El presidente del Centro de Padres y Apoderados; y
e) El presidente del Centro de Alumnos en el caso que el establecimiento educacional lo
tenga constituido.
A petición de cualquier miembro del Consejo, el Director, en su calidad de presidente del mismo,
deberá someter a consideración de este órgano la incorporación de nuevos miembros. Asimismo,
podrá hacerlo por propia iniciativa. El Consejo resolverá sobre esta petición de acuerdo al
procedimiento previamente establecido por dicho órgano.
Artículo 4º: El consejo será informado, a lo menos, de las siguientes materias, en las oportunidades Temas que se deben
y con los requisitos que a continuación se señalan: informar al consejo
escolar.
a) Los logros de aprendizaje integral de los alumnos. El director del establecimiento
educacional deberá informar, a lo menos semestralmente, acerca de los resultados de
rendimiento escolar, el proceso y las orientaciones entregadas por la Agencia de Calidad
de la Educación en base a los resultados del SIMCE, los estándares de aprendizaje y los
otros indicadores de calidad educativa, obtenidos por su establecimiento educacional.
Asimismo, la Agencia de Calidad de la Educación informará a los padres y apoderados, y
al Consejo Escolar la categoría en la que han sido ordenados los establecimientos
educacionales.
b) Los informes de las visitas de fiscalización de la Superintendencia de Educación respecto
del cumplimiento de la normativa educacional. Esta información será comunicada por el
director en la primera sesión del Consejo Escolar luego de realizada la visita.
c) En los establecimientos municipales, de los resultados de los concursos para docentes,
profesionales de apoyo, administrativos y directivos. El Director pondrá a disposición del
Consejo los resultados de las distintas etapas del proceso de selección, en su primera
sesión luego de publicados los resultados de estos concursos;
d) En los establecimientos educacionales subvencionados o que reciban aportes regulares
del Estado, el sostenedor entregará, en la primera sesión de cada año, un informe del
estado financiero del colegio, pudiendo el Consejo Escolar hacer observaciones y pedir las
aclaraciones que estime necesarias. El estado financiero contendrá la información de
manera desagregada, según las formas y procedimientos que establezca la
Superintendencia de Educación, con especial consideración de las características de cada
establecimiento educacional, exigiendo, según sea el caso, la adopción de procedimientos
que sean eficientes y proporcionados a la gestión de cada sostenedor y de sus respectivos
establecimientos educacionales. Los sostenedores deberán mantener, por un período
mínimo de cinco años, a disposición de la Superintendencia de Educación y de la
comunidad educativa, a través del Consejo Escolar, el estado anual de resultados que dé
cuenta de todos los ingresos y gastos del período.
e) Del informe de ingresos efectivamente percibidos y de los gastos efectuados. Esta
información la entregará el sostenedor, cada cuatro meses, debiendo especificar detalle de
cuentas o ítem.
f) Enfoque y metas de gestión del Director del establecimiento, en el momento de su
nominación, y los informes anuales de evaluación de su desempeño.
Artículo 5°: El Consejo será consultado, a lo menos, en los siguientes aspectos: Temas que se deben
a) Proyecto Educativo Institucional y sus modificaciones; consultar al consejo
b) De las metas del establecimiento educacional propuestas en su Plan de Mejoramiento escolar.
Educativo (PME), y la manera en que el Consejo Escolar puede contribuir al logro de los
objetivos institucionales.
c) Del informe escrito de la gestión educativa del establecimiento educacional que realiza el
director anualmente, antes de ser presentado a la comunidad educativa. La evaluación del
equipo directivo y las propuestas que haga el director al sostenedor deberán ser
dialogadas en esta instancia.
d) Del calendario detallado de la programación anual y las actividades extracurriculares,
incluyendo las características específicas de éstas.
e) De la elaboración, modificación y revisión del reglamento interno del establecimiento
educacional, sin perjuicio de la aprobación del mismo, si se le hubiese otorgado esa
atribución. Con este objeto, el Consejo Escolar organizará una jornada anual de discusión
para recabar las observaciones e inquietudes de la comunidad escolar respecto de dicha
normativa.
f) Cuando los contratos celebrados para realizar mejoras necesarias o útiles que se
proponga llevar a cabo en el establecimiento educacional, sean de infraestructura,
equipamiento u otros elementos que sirvan al propósito del Proyecto Educativo superen las
1.000 unidades tributarias mensuales, deberán ser consultadas por escrito al Consejo
Escolar.
Respecto de las materias consultadas en las letras d) y e) del inciso precedente, el pronunciamiento
del Consejo Escolar deberá ser respondido por escrito por el sostenedor o el director, en un plazo
de treinta días. El Consejo Escolar no podrá intervenir en funciones que sean competencia de otros
órganos del establecimiento educacional. Será obligación del director remitir a los miembros del
Consejo Escolar todos los informes y antecedentes necesarios para el debido conocimiento de las
materias referidas en este artículo.
Artículo 6°: Cada Consejo Escolar deberá convocar al menos a cuatro sesiones al año. El quórum Cuatro sesiones
de funcionamiento será la mayoría de sus miembros. mínimas al año.
El director, y en subsidio, el representante legal de la entidad sostenedora del establecimiento
educacional, velarán por el funcionamiento regular del Consejo Escolar y porque éste realice, a lo
menos, cuatro sesiones en meses distintos de cada año académico. Asimismo, deberán mantener a
disposición de los integrantes del Consejo Escolar, los antecedentes necesarios para que éstos
puedan participar de manera informada y activa en las materias de su competencia, de conformidad
a la Ley N° 19.979. En ningún caso el sostenedor podrá impedir o dificultar la constitución del
Consejo Escolar, ni obstaculizar, de cualquier modo, su funcionamiento regular.
Artículo 7°: El sostenedor, en la primera sesión de cada año, deberá manifestar si le otorga El sostenedor decide
facultades decisorias o resolutivas al Consejo y en qué materias o asuntos. La revocación de esta a inicios del año si el
decisión sólo podrá materializarse al inicio del año escolar siguiente y hasta la primera sesión de consejo escolar es o
ese año. En caso contrario se entenderá prorrogada. En caso de que estas facultades se otorguen o no resolutivo.
se revoquen verbalmente por el sostenedor en la sesión respectiva, se dejará constancia de ello en
el acta, sirviendo la misma como suficiente manifestación de voluntad.
Artículo 8°: El Consejo deberá quedar constituido y efectuar su primera sesión dentro de los tres Convocatoria a la
primeros meses del año escolar. El Director del establecimiento, dentro del plazo antes señalado, primera sesión del
deberá convocar a la primera sesión del Consejo, la que tendrá el carácter de constitutiva para año del consejo
todos los efectos legales. La citación a esta sesión deberá realizarse por cualquier medio idóneo escolar.
que garantice la debida información de los integrantes del Consejo Escolar. Asimismo, deberá
enviarse una circular dirigida a toda la comunidad escolar y fijarse a lo menos dos carteles en
lugares visibles que contengan la fecha y el lugar de la convocatoria y la circunstancia de tratarse
de la sesión constitutiva del Consejo Escolar. Las notificaciones recién aludidas deberán practicarse
con una antelación no inferior a diez días hábiles anteriores a la fecha fijada para la sesión
constitutiva.
Artículo 9°: Dentro de un plazo no superior a 10 días hábiles a partir de la fecha de constitución del Acta constitutiva del
Consejo, el sostenedor hará llegar a la Superintendencia de Educación y al Departamento Provincial consejo escolar.
del Ministerio de Educación una copia del acta constitutiva del Consejo Escolar, la que deberá
indicar:
a) Identificación del establecimiento;
b) Fecha y lugar de constitución del Consejo;
c) Integración del Consejo Escolar;
d) Funciones informativas, consultivas y otras que hayan quedado establecidas; y
e) Su organización, atribuciones, funcionamiento y periodicidad.
Cualquier cambio en los miembros del Consejo deberá ser informado a la Superintendencia de
Educación y al Departamento Provincial del Ministerio de Educación para la actualización del acta
respectiva.
Artículo 10°: Cada Consejo podrá dictar un reglamento interno, el que resolverá, en otros, los
siguientes aspectos de funcionamiento:
a) El número de sesiones ordinarias que realizará el Consejo durante el año escolar;
b) La forma de citación por parte del Director de los miembros del Consejo a las sesiones
tanto ordinarias como extraordinarias. En todo caso, las citaciones a sesiones
extraordinarias serán realizadas por el Director del establecimiento, a petición de una
mayoría simple de los miembros del Consejo o por iniciativa propia;
c) La forma de mantener informada a la comunidad escolar de los asuntos y acuerdos
debatidos en el Consejo;
d) La forma en que se tomarán los acuerdos en el caso que el sostenedor le otorgue
facultades resolutivas;
e) Designación de un Secretario del Consejo y sus funciones, y
f) Las solemnidades que deberá contener el acta de las sesiones del Consejo.
Artículo 10° bis: En cada sesión, el director deberá realizar una reseña acerca de la marcha
general del establecimiento educacional, procurando abordar cada una de las temáticas que deben
informarse o consultarse al Consejo Escolar. Con todo, podrá acordarse planificar las sesiones del
año para abocarse especialmente a alguna de ellas en cada oportunidad. Deberá referirse, además,
a las resoluciones públicas y de interés general sobre el establecimiento educacional que, a partir
de la última sesión del Consejo Escolar, hubiera emitido la entidad sostenedora de la educación
municipal, si fuera el caso, y el Ministerio de Educación o sus organismos dependientes o
relacionados, tales como la Agencia de Calidad de la Educación, la Superintendencia de Educación
y el Consejo Nacional de Educación. En la primera sesión siguiente a su presentación a la
Superintendencia de Educación, el director deberá aportar al Consejo Escolar una copia de la
información a que se refiere el inciso tercero del artículo 5° del decreto con fuerza de ley N° 2, de
1998, del Ministerio de Educación, sobre Subvención del Estado a los Establecimientos
Educacionales.
Artículo 1º: los planes de estudio de los diferentes cursos de educación pre-básica, general básica Dos horas de religión.
y educación media, incluirán, en cada curso, dos horas de clases semanales de Religión.
Artículo 2º: las clases de Religión se dictarán en el horario oficial semanal del establecimiento
educacional.
Artículo 3º: Las clases de Religión deberán ofrecerse en todos los establecimientos educacionales Optativa para
del país, con carácter de optativas para el alumno y la familia. Los padres o apoderados deberán estudiantes y sus
manifestar por escrito, en el momento de matricular a sus hijos o pupilos, si desean o no la familias.
enseñanza de religión, señalando si optan por un credo determinado o si no desean que su hijo o
pupilo curse clases de religión.
Artículo 4º: Se podrá impartir la enseñanza de cualquier credo religioso, siempre que no atente
contra un sano humanismo, la moral, las buenas costumbres y el orden público. Los
establecimientos educacionales del Estado, los municipalizados y los particulares no confesionales
deberán ofrecer a sus alumnos las diversas opciones de los distintos credos religiosos, siempre que
cuenten con el personal idóneo para ello y con programas de estudio aprobados por el Ministerio de
Educación Pública.
Artículo 5º: Los establecimientos particulares confesionales, ofrecerán a sus alumnos la enseñanza Colegio
de la religión a cuyo credo pertenecen y por cuya razón han sido elegidos por los padres de familia confesionales deben
al matricular a sus hijos. Estos establecimientos comunicarán oficialmente a la Secretaría Regional respetar el carácter
Ministerial de Educación que corresponda la religión que profesen. Dichos establecimientos optativo de la
educacionales, sin embargo, deberán respetar la voluntad de los padres de familia que por tener religión.
otra fe religiosa, aunque hayan elegido libremente el colegio confesional, manifiesten por escrito que
no desean la enseñanza de la religión oficial del establecimiento para sus hijos. Sin embargo, estos
no podrán exigir, en este caso, la enseñanza de otro credo religioso.
Artículo 6º: La enseñanza de la Religión se impartirá en conformidad con los programas de estudio
aprobados por el Ministerio de Educación, a propuesta de la autoridad religiosa correspondiente. El
mismo procedimiento se aplicará cuando sea necesario introducir modificaciones al programa
vigente.
Artículo7º: El Ministerio de Educación, tendrá un plazo de dos meses, contados desde la fecha de
entrega oficial de los Programas de estudio por parte de la Autoridad Religiosa correspondiente,
para observarlos, formular las consultas que estime conveniente y, en definitiva, aprobar o rechazar
su aplicación. Transcurrido el plazo indicado y si no hubiere un pronunciamiento ministerial, se
entenderá que los programas han sido aprobados, debiendo cursar el Ministerio de Educación el
correspondiente decreto Supremo en un plazo de 30 días.
Artículo 8º: Las clases de Religión tendrán una evaluación expresada en conceptos. Esta La evaluación no
información se dará a los padres o apoderados, junto con la evaluación de rendimiento de las incide en la
demás disciplinas del Plan de Estudio correspondiente. La evaluación de la Religión no incidirá en la promoción.
promoción del educando.
Artículo 9º: El profesor de Religión, para ejercer como tal, deberá estar en posesión de un Acreditación docente.
certificado de idoneidad otorgado por la autoridad religiosa que corresponda, cuya validez durará
mientras esta no lo revoque, y acreditar además los estudios realizados para servir dicho cargo. La
autoridad religiosa correspondiente, podrá otorgar certificado de idoneidad a extranjeros para
desempeñarse en establecimientos educacionales municipales y particulares. Si el establecimiento
educacional no cuenta con personal idóneo deberá requerirlo a la autoridad religiosa que
corresponda, de acuerdo a las preferencias de los padres y apoderados.
Artículo 10º: Para los efectos de aprobación y modificación de los programas de estudio de religión
a que hacen referencia los artículos 4º inciso 2º y 6 º y para habilitar al profesorado que
corresponda, la máxima autoridad nacional de las distintas confesiones religiosas deberá comunicar
al Ministerio de Educación pública cual es la autoridad religiosa competente, si así no lo hiciere, el
Ministerio no dará curso a los programas respectivos.
Artículo 11º: Los profesores de Religión nombrados o contratados como tales, estarán asimilados
al régimen de remuneraciones y previsión vigente aplicable al personal de los establecimientos
educacionales donde se desempeñen.
Artículo 12º: Las distintas confesiones religiosas que dispongan de organismos o departamentos
de educación superior, podrán realizar capacitación y/o perfeccionamiento de los profesores que
sirvan la asignatura de Religión o concertarlo con organismos o instituciones de educación superior.
Artículo 1°: Los directores o directoras de los establecimientos educacionales de enseñanza Definen el uniforme:
parvularia, básica y media humanístico-científica y técnico-profesional, que cuenten con - Director/a.
reconocimiento oficial, podrán, con acuerdo del respectivo Centro de Padres y Apoderados, Consejo - Centro de Padres.
de Profesores, y previa consulta al Centro de Alumnos(as) y al Comité de Seguridad Escolar, - C. de profesores/as.
establecer el uso obligatorio del uniforme escolar. - Consulta al CCEE.
En caso que se apruebe el uso del uniforme escolar, éste será de preferencia: En el caso de las Prendas del uniforme.
alumnas: Jumper de color azul; blusa camisera blanca de manga corta o larga; zapatos negros;
calcetines azules; parka, abrigo o chaleco azul; pantalón azul de corte recto, si las condiciones
climáticas lo hacen aconsejable. En el caso de los alumnos: Vestón de color azul piedra; pantalón
de color gris; zapatos negros; camisa de color blanco o celeste; corbata; y parka, abrigo o chaleco
azul.
Con el acuerdo del Centro de Padres y Apoderados, Consejo de Profesores, y previa consulta al
Centro de Alumnos(as) y al Comité de Seguridad Escolar, el Director o Directora del establecimiento
podrá establecer el uso obligatorio de un uniforme escolar distinto al indicado precedentemente,
procurando siempre que éste sea económico, no costoso y en lo posible de colores claros.
En todo caso, en cualquier uniforme que se apruebe o la vestimenta que lo reemplace, con acuerdo
del Centro de Padres y Apoderados, Consejo de Profesores, y previa consulta al Centro de
Alumnos(as) y al Comité de Seguridad Escolar, se podrá establecer el uso del material
retrorreflectante que se establece en el presente decreto.
Artículo 2°: Los acuerdos a que se refiere el artículo anterior deberán adoptarse y comunicarse a Plazo para anunciar
todos los padres y apoderados, a más tardar en el mes de marzo de cada año y en dicha cambios en el
comunicación se indicará la fecha en que se harán exigibles. Esta fecha no podrá ser anterior a los uniforme.
120 días de comunicado el acuerdo. Durante dicho plazo los alumnos y alumnas podrán asistir a
clases sin el uniforme fijado, pero con vestimenta sobria y propia de las actividades escolares. El
Director o Directora del establecimiento, previo acuerdo y consulta a los estamentos ya señalados,
podrá dejar sin efecto la obligación de usar uniforme impuesta de conformidad con las normas del
presente artículo.
Artículo 3°: En el caso que el uso del uniforme sea obligatorio de acuerdo con lo establecido en los No se puede prohibir
artículos anteriores, los directores y directoras de los establecimientos educacionales por razones el ingreso a clases
de excepción y debidamente justificadas por los padres o apoderados, podrán eximir a los alumnos por temas de
y alumnas por un determinado tiempo, del uso de total o parcial del uniforme escolar señalado en el uniforme.
artículo del presente decreto. En ningún caso, el incumplimiento del uso del uniforme escolar podrá
ser sancionado con la prohibición de ingresar al establecimiento educacional.
Artículo 4°: En todo caso, el establecimiento educacional deberá incorporar las normas sobre
uniforme escolar establecidas en virtud de lo dispuesto en el artículo primero de este decreto, en su
respectivo reglamento interno.
Artículo 5°: Cuando se acuerde el uso del material retrorreflectante en el uniforme escolar o en las
vestimentas alternativas de los alumnos y alumnas de la educación parvularia, básica y media de
los establecimientos educacionales del país, deberá cumplir con las especificaciones técnicas que
se expresarán en el artículo siguiente. En ningún caso, el incumplimiento en el uso del material de
seguridad mencionado, podrá ser sancionado con la prohibición de ingresar al establecimiento
educacional.
Artículo 6°: El material retrorreflectante referido en los artículos precedentes, que se incorpore en
los uniformes escolares o vestimenta que lo reemplace, cumplirá con los siguientes requisitos y
alternativas: El material retrorreflectante podrá ser de color gris, blanco o amarillo limón.
A.- Uniforme Escolar o Vestimenta Alternativa: El uso de material retrorreflectante será obligatorio
en parkas, abrigos, chalecos, chaquetas y polerones de buzo del uniforme escolar o en la
vestimenta alternativa de acuerdo con lo especificado en la siguiente tabla según sea la talla, sin
perjuicio que se recomienda utilizarlo también en las demás prendas que usen los alumnos y
alumnas:
Talla Área total mínima material retrorreflectante (cm2)
8 100
10 100
12 140
14 140
16 180
S 180
M 220
L 220
XL 260
Las áreas mencionadas anteriormente deberán estar distribuidas equitativamente entre la parte
frontal y trasera de la prenda. La distribución del material sobre ésta puede variar en estilo y
tamaño, respetando un área cuadrada o circular mínima de 1 cm2.
B.- Implementos Alternativos: Los siguientes elementos serán alternativos a lo señalado en la letra
A precedente para asegurar el cumplimiento de la exigencia en cuanto a uso de material
retrorreflectante por parte de los escolares:
• Terciado: cruzando todo el pecho y la espalda en huincha de, a lo menos, 2 cm de ancho.
• Brazalete: en la parte superior de uno o ambos brazos, en huincha de, a lo menos, 3 cm de ancho.
• Mochilas o bolsos: con material retrorreflectante en sus tirantes y en su parte frontal, de manera
que éste sea percibido durante la noche por conductores de vehículos que circulan, tanto en contra
del alumno o alumna como en el mismo sentido. El área mínima retrorreflectante será de 150 cm2
en total.
Artículo 7°: Las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación serán responsables de cautelar
el cumplimiento del presente decreto, sólo en lo que dice relación con el uso del uniforme escolar, a
través de los Departamentos Provinciales de Educación correspondientes.
Artículo 1º- Los estudiantes que tengan la calidad de alumnos regulares de establecimientos Beneficiarios/as del
fiscales o particulares, del nivel de transición de la educación parvularia, de enseñanza básica, seguro.
media normal, técnica, agrícola, comercial, industrial, de institutos profesionales, de centros de
formación técnica y universitaria, dependientes del Estado o reconocidos por éste, quedarán sujetos
al seguro escolar contemplado en el artículo 3º de la ley Nº 16.744 por los accidentes que sufran
durante sus estudios, o en la realización de su práctica educacional o profesional, en las
condiciones y con las modalidades que se establecen en el presente decreto. Los accidentes que
sufran los estudiantes que tengan al mismo tiempo la calidad de trabajadores por cuenta ajena, se
considerarán como accidentes del trabajo, siendo de cargo del organismo administrador al que se
encuentre afiliado en esta última calidad las prestaciones que contempla la ley Nº 16.744.
Artículo 2º.- Gozarán de los beneficios del seguro escolar de accidentes los estudiantes a que se No rige en
refiere el artículo anterior, desde el instante en que se matriculen en alguno de los establecimientos vacaciones.
mencionados en dicho precepto. Los efectos del seguro se suspenderán durante los períodos en
que las personas indicadas no realicen sus estudios o su práctica educacional o profesional, tales
como las de vacaciones o los que puedan producirse con posterioridad al egreso del
establecimiento. El seguro protege también a los estudiantes con régimen de internado por los
accidentes que les afecten durante todo el tiempo que permanezcan dentro del establecimiento. Los
estudiantes quedan, asimismo, cubiertos por el seguro durante el tiempo que deban pernoctar fuera
de su residencia habitual, bajo la responsabilidad de autoridades educacionales, con motivo de la
realización de su práctica educacional.
Artículo 3º- Para los efectos de este decreto se entenderá por accidente toda lesión que un Accidente escolar.
estudiante sufra a causa o con ocasión de sus estudios, o de la realización de su práctica
profesional o educacional, y que le produzca incapacidad o muerte. Se considerarán también como
accidente del trabajo, los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación o sitio
de trabajo del estudiante y el establecimiento educacional respectivo, el lugar donde realice su
práctica educacional o profesional como también los ocurridos en el trayecto directo entre estos
últimos lugares. Exceptúense los accidentes debidos a fuerza mayor extraña que no tenga relación
alguna con los estudios o práctica educacional o profesional y los producidos intencionalmente por
la víctima. La prueba de las excepciones corresponderá al organismo administrador.
Artículo 4º- La administración de este seguro escolar estará a cargo del Servicio de Seguro Social
y del Servicio Nacional de Salud, siendo de responsabilidad de éste el otorgamiento de las
prestaciones médicas y de aquél el otorgamiento de las prestaciones pecuniarias.
Artículo 5º- Los beneficios que contempla este seguro escolar serán financiados con cargo al
sistema general de la ley n° 16.744. El Presidente de la República fijará anualmente, en el decreto
que aprueba las estimaciones presupuestarias a que se refieren dicha ley y sus reglamentos, el
porcentaje de los ingresos totales estimados que deberá destinarse a este seguro escolar el que no
podrá exceder del 2% sin considerar el aporte de las empresas con administración delegada. En la
misma oportunidad, el Presidente de la República determinará la proporción en que se distribuirán
los recursos señalados en el inciso anterior entre el Servicio de Seguro Social y el Servicio Nacional
de Salud. Todos los organismos administradores de seguro social contra accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, exceptuando solamente el Servicio Nacional de Salud, efectuarán,
Artículo 6º- El Servicio de Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud deberán llevar cuenta
separada de los ingresos y de los gastos correspondientes a este seguro escolar. Si se produjeren
excedentes, éstos se distribuirán de acuerdo con el procedimiento general contemplado en la ley Nº
16.744; si hubiere déficit durante el ejercicio, éste se cubrirá con las reservas contempladas en el
decreto a que se refiere el inciso 1º del artículo 5º.
Artículo 7º.- El estudiante víctima de un accidente escolar tendrá derecho a las siguientes Prestaciones
prestaciones, que se otorgarán gratuitamente hasta su curación completa o mientras subsistan los contempladas en el
síntomas de las secuelas causadas por el accidente: seguro.
a) Atención médica, quirúrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio;
b) Hospitalización si fuere necesario, a juicio del facultativo tratante;
c) Medicamentos y productos farmacéuticos;
d) Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación;
e) Rehabilitación física y reeducación profesional, y
f) Los gastos de traslados y cualquier otro necesario para el otorgamiento de estas prestaciones.
También tendrán derecho a estas prestaciones médicas los estudiantes que se encuentren en la
situación a que se refiere el inciso 3º del artículo 3º de este decreto.
Artículo 8º- El estudiante que como consecuencia de un accidente escolar perdiere a lo menos un Pensión por invalidez
70% de su capacidad para trabajar, actual o futura, según evaluación que deberá hacer el Servicio
Nacional de Salud, tendrá derecho a una pensión por invalidez igual a un sueldo vital, escala a) del
departamento de Santiago, que se reajustará de acuerdo con las variaciones que experimente ese
sueldo vital. Si la pérdida de capacidad de trabajo es inferior al 70% e igual o superior al 15%, el
estudiante tendrá derecho a la pensión señalada en el inciso anterior solamente cuando acredite
mediante informe social que carece de recursos iguales o superiores al monto de la pensión,
otorgándose este beneficio con carácter temporal hasta la fecha en que finalice sus estudios o
llegue a percibir recursos del monto indicado. Para determinar la carencia de recursos, en los casos
en que el estudiante forme parte un núcleo familiar, se dividirán los ingresos del núcleo por el
número de personas que la compongan. El estudiante accidentado estará obligado a someterse a
los tratamientos médicos que le fueren prescritos para obtener su rehabilitación. La fecha inicial de
pago de estas pensiones será la correspondiente al día en que se produjo la incapacidad, de
acuerdo con el certificado que otorgue al efecto el Servicio Nacional de Salud.
Artículo 9º- Todo estudiante invalidado a consecuencia de un accidente escolar, que experimentare
una merma apreciable en su capacidad de estudio, calificada por el Servicio Nacional de Salud,
tendrá derecho a recibir educación gratuita de parte del Estado, el que deberá programarla en
establecimientos comunes o especiales, de acuerdo con la naturaleza de la invalidez y las
condiciones residuales de estudio de la víctima. Este derecho se ejercerá ocurriendo directamente
la víctima, o su representante, al Ministerio de Educación, el que se hará responsable de dar
cumplimiento a lo dispuesto en este artículo.
Artículo 10º- La persona o institución que compruebe haberse hecho cargo de los funerales de la
víctima recibirá como cuota mortuoria, con el fin de cubrir el valor de ellos, una suma equivalente a
dos sueldos vitales mensuales, a escala del departamento de Santiago.
Artículo 11º- Todo accidente escolar deberá ser denunciado al Servicio Nacional de Salud, o al Obligación de
respectivo organismo administrador en el caso del inciso final del artículo 1º, en un formulario informar accidentes.
aprobado por dicho Servicio. Estará obligado a denunciar los accidentes de esta especie el Jefe del
establecimiento educacional respectivo, tan pronto como tenga conocimiento de su ocurrencia.
Igualmente, deberá hacer la denuncia respectiva todo médico a quien corresponda conocer y tratar
un accidente escolar, en el mismo acto en que preste atención al accidentado. En caso de que el
establecimiento no efectuare la denuncia respectiva, dentro de las 24 horas siguientes al accidente,
podrá hacerla el propio accidentado o quien lo represente. La denuncia también podrá ser hecha
por cualquiera persona que haya tenido conocimiento de los hechos. En el caso de accidentes
ocurridos a estudiantes que sean al mismo tiempo trabajadores por cuenta ajena, los empleadores o
patrones estarán obligados a proporcionar dentro de tercero día, contado desde la fecha en que
reciban la notificación respectiva, los antecedentes relativos a la afiliación e imposiciones que le
sean solicitados por el organismo administrador.
Artículo 12º- El Servicio Nacional de Salud determinará las causas del accidente y su calidad de
accidente escolar para lo cual acumulará todos los antecedentes relacionados con el hecho. Para
dar por acreditado el accidente en el trayecto, servirá el parte de Carabineros, la declaración de
testigos presenciales o cualquier otro medio de prueba igualmente fehaciente. Los establecimientos
educacionales estarán obligados a proporcionar al Servicio Nacional de Salud todos los
antecedentes que éste solicite al efecto.
Artículo 13º- Las decisiones del Servicio Nacional de Salud recaídas en cuestiones de hecho que
se refieran a materias de orden médico, deberán ser notificadas a la víctima o a su representante y
al Servicio de Seguro Social, dentro del quinto día de ser emitidas, mediante carta certificada. En
contra de dichas resoluciones podrá reclamarse ante la Comisión Médica de Reclamos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, dentro de 90 días hábiles contados desde la
fecha en que conste la recepción de la carta certificada respectiva. A su vez, las resoluciones de la
Comisión serán reclamables ante la Superintendencia de Seguridad Social, dentro de 30 días
hábiles, contados desde la recepción de la carta certificada que notifica la resolución respectiva.
La Superintendencia resolverá con competencia exclusiva y sin ulterior recurso.
Artículo 14º- A las prestaciones a que dé lugar el seguro escolar deberán imputarse las de la
misma especie que procedan de acuerdo con el régimen previsional general a que pueda estar
afecto el estudiante o en conformidad con leyes especiales que también puedan favorecerlo, de
modo que éste o sus derechos habientes tendrán derecho al complemento cuando las prestaciones
del sistema general o especial fueren inferiores a las de este seguro escolar. Las pensiones a que
se refiere el artículo 8º serán, asimismo, incompatibles con cualquier otro ingreso que perciba el
beneficiario, en la medida en que sumados a ellas, excedan del monto equivalente a dos sueldos
vitales, escala a), del departamento de Santiago.
1. INTRODUCCIÓN.
La presente Circular tiene por objeto impartir instrucciones a los Sostenedores de los
establecimientos educacionales y a la comunidad educativa en general, en materias relacionadas
con los requisitos, registros, plazos y exigencias que se deben cumplir para mantener el
reconocimiento oficial del Estado e impetrar la subvención educacional.
Dando estricto cumplimiento a lo prescrito en los artículos N° 48, 49 letra m) y 100 letra g) de la Ley
N° 20.529, que establece el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización, la presente tiene por objeto impartir instrucciones e
interpretar administrativamente la normativa educacional, pasando a formar parte de la misma, con
carácter obligatorio.
Por su parte, el artículo 73 de la Ley N° 20.529, prescribe las sanciones que pueden ser aplicadas,
dependiendo del tipo infraccional respectivo aplicable a la conducta infractora.
Por tanto, es necesario que cada establecimiento educacional mantenga a disposición de los
funcionarios de la Superintendencia de Educación Escolar, por un período de a lo menos cinco
años, los documentos y registros establecidos en la presente Circular, los que podrán ser solicitados
y revisados para su estudio, y así permitir la ejecución de la labor fiscalizadora de manera eficaz y
eficiente, sin perjuicio de las exigencias establecidas en la normativa educacional vigente y que no
se encuentren incluidas en el presente documento, las cuales, también tienen carácter obligatorio,
de acuerdo a las reglas generales.
3. DEL ALCANCE.
El 100% de los Establecimientos Educacionales Subvencionados del País.
4. DE LA METODOLOGÍA.
En el marco de las facultades de la Superintendencia de Educación Escolar, específicamente en lo
referente a la interpretación de la normativa educacional, se ha elaborado la presente Circular que
estandariza, clarifica y entrega instrucciones precisas, a todos los actores que participan en el
proceso de educación escolar de nuestros niños y niñas, respecto a las áreas que son fiscalizadas y
controladas por la Superintendencia de Educación Escolar.
De esta manera se identificaron, analizaron e interpretaron las Leyes, Decretos e Instrucciones
vigentes que norman a los establecimientos educacionales subvencionados, emitidos por el
Ministerio de Educación y por otras Instituciones relacionadas.
Producto de este análisis, se determinó la documentación, registros y plazos que deben permanecer
disponibles para los funcionarios de la Superintendencia de Educación Escolar.
Por su parte, el artículo 4 del mismo cuerpo legal, dispone que la educación es un derecho de todas La educación es un
las personas y que corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber de educar a sus derecho de los
hijos; al Estado, el deber de otorgar especial protección al ejercicio de este derecho y, en general, a padres.
la comunidad, el deber de contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educación.
La educación formal o regular está organizada en cuatro niveles: Parvularia, básica, media y Niveles
superior, y por modalidades educativas dirigidas a atender a poblaciones específicas. educacionales.
La educación parvularia es el nivel educativo que atiende integralmente a niños desde su Educación parvularia.
nacimiento hasta su ingreso a la educación básica. Su propósito es favorecer de manera
sistemática, oportuna y pertinente el desarrollo integral y aprendizajes relevantes y significativos en
los párvulos, de acuerdo a las bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley,
apoyando a la familia en su rol insustituible de primera educadora. Lo anterior entrará en vigencia
gradualmente, en la forma que disponga la ley.
La educación básica es el nivel educacional que se orienta hacia la formación integral de los Educación básica.
alumnos, en sus dimensiones física, afectiva, cognitiva, social, cultural, moral y espiritual,
desarrollando sus capacidades de acuerdo a los conocimientos, habilidades y actitudes definidos en
las bases curriculares que se determinen en conformidad a esta ley, y que les permiten continuar el
proceso educativo formal.
La educación media es el nivel educacional que atiende a la población escolar que haya finalizado Educación media.
el nivel de educación básica y tiene por finalidad procurar que cada alumno expanda y profundice su
formación general y desarrolle los conocimientos, habilidades y actitudes que le permitan ejercer
una ciudadanía activa e integrarse a la sociedad, los cuales son definidos por las bases curriculares
que se determinen en conformidad a esta ley. Este nivel educativo ofrece una formación general
común y formaciones diferenciadas. Estas son la humanístico-científica, técnico-profesional y
artística, u otras que se podrán determinar a través de las referidas bases curriculares.
La formación diferenciada humanístico-científica está orientada a la profundización de áreas de la
formación general de interés de los estudiantes. La formación diferenciada técnico-profesional está
orientada a la formación en especialidades definidas en términos de perfiles de egreso en diferentes
sectores económicos de interés de los alumnos. La formación diferenciada artística está orientada a
la formación especializada definida en términos de perfiles de egreso en las diferentes áreas
artísticas de interés de los alumnos.
La educación especial o diferencial es la modalidad del sistema educativo que desarrolla su acción Educación especial.
de manera transversal en los distintos niveles, tanto en los establecimientos de educación regular
como especial, proveyendo un conjunto de servicios, recursos humanos, técnicos, conocimientos
especializados y ayudas para atender las necesidades educativas especiales que puedan presentar
algunos alumnos de manera temporal o permanente a lo largo de su escolaridad, como
consecuencia de un déficit o una dificultad específica de aprendizaje.
La educación de adultos es la modalidad educativa dirigida a los jóvenes y adultos que deseen Educación de
iniciar o completar estudios, de acuerdo a las bases curriculares específicas que se determinen en adultos/as.
conformidad a esta ley. Esta modalidad tiene por propósito garantizar el cumplimiento de la
obligatoriedad escolar prevista por la Constitución y brindar posibilidades de educación a lo largo de
toda la vida. Dicha enseñanza habilita, por otra parte, al alumno, para continuar su proceso
educativo formal a través de la educación superior o incorporarse a la vida del trabajo.
La Constitución Política del Estado señala en su artículo N° 19, número 10°, que “para el Estado es
obligatorio promover la educación parvularia, para lo que financiará un sistema gratuito a partir del
nivel medio menor, destinado a asegurar el acceso a éste y sus niveles superiores. El segundo nivel
de transición es obligatorio, siendo requisito para el ingreso a la educación básica”. Lo anterior
entrará en vigencia gradualmente, en la forma que disponga la ley.
La educación básica y la educación media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema Obligatoriedad de la
gratuito destinado a asegurar el acceso a ellas de toda la población, así como generar las educación básica y
condiciones para la permanencia en el mismo de conformidad a la ley. media.
Por otra parte señala que el sistema de educación será de naturaleza mixta, incluyendo una de Sistema escolar
propiedad y administración del Estado o sus órganos, y otra particular, sea ésta subvencionada o mixto.
pagada, asegurándole a los padres y apoderados la libertad de elegir el establecimiento educativo
para sus hijos.
En el caso de la educación subvencionada, el Estado entrega recursos para crear, mantener y Educación
ampliar establecimientos educacionales cuya estructura, personal docente, recursos materiales, subvencionada.
medios de enseñanza y demás elementos propios de aquélla proporcionen un adecuado ambiente
educativo y cultural.
Los Establecimientos Subvencionados Municipales: Estos establecimientos son
administrados por las Municipalidades del país, a través de un Departamento de Educación
o una Corporación Municipal de Educación.
Los Establecimientos Subvencionados Particulares: Son establecimientos que son
administrados por personas jurídicas de derecho privado, cuyo objeto social único es la
educación.
Tipo de infracción:
Leves. Desde 1 UTM a 50 UTM
Menos Graves. Desde 51 UTM a 500 UTM.
Graves. Desde 5001 UTM a 1000 UTM.
La multa aplicada deberá tomar en cuenta el beneficio económico obtenido con ocasión de la
infracción, la intencionalidad de la comisión de la infracción y la concurrencia de circunstancias
atenuantes o agravantes, la matrícula total del establecimiento a la fecha de la infracción y la
subvención mensual por alumno o los recursos que reciba regularmente, excluidas las donaciones.
En el caso de los establecimientos educacionales regidos por los Títulos I y II del Decreto con
Fuerza de Ley N° 2, del Ministerio de Educación, de 1998, la multa no podrá ser inferior al 5% ni
exceder el 50% de la subvención mensual por alumno matriculado.
Para los establecimientos educacionales regidos por los Títulos I y II del Decreto con Fuerza de Ley
N° 2, del Ministerio de Educación, de 1998, se entenderá por subvención mensual por alumno la
que resulte de aplicar sus artículos 9, 9 bis y 11, según corresponda.
Para los establecimientos educacionales de financiamiento compartido, la aplicación de la multa
considerará el cobro mensual promedio del establecimiento, entendiéndose por este lo indicado en
el artículo 32 del Decreto con Fuerza de Ley N° 2, del Ministerio de Educación, de 1998.
8.2.5. De la Inhabilidad Temporal o a Perpetuidad para Obtener y Mantener la Calidad de Inhabilitación del
Sostenedor. sostenedor.
Es aquella sanción que se aplica a la entidad Sostenedora, por infracciones cometidas a la
normativa educacional, la cual, se entenderá aplicada a su representante legal y administrador.
todos los datos y antecedentes señalados en los párrafos anteriores. El registro deberá ser impreso
al momento de la fiscalización.
La matrícula efectiva del registro, es decir, el total de alumnos matriculados menos las bajas deberá
ser igual a la suma de la matrícula de los libros de clases de los diferentes cursos y del mismo nivel
de enseñanza.
Este registro siempre deberá estar actualizado y en concordancia con los datos ingresados en el
sistema SIGE o el que lo reemplace, es decir, el número total de alumnos matriculados en el
registro de matrícula, siempre deberá ser igual al número de alumnos matriculados que conste en el
sistema SIGE.
Los establecimientos que impartan educación de adulto podrán dejar en blanco lo señalado
respecto a solicitud de datos de los padres y/o apoderados.
Educación Parvularia.
Educación Básica.
Educación Media.
Educación Especial.
Nombre del Curso: Debe incluir el nivel y la letra que individualiza al curso, así por ejemplo:
- Educación Parvularia: 1° Nivel de Transición A, 2° Nivel de Transición A.
- Educación Básica: 1° Básico A, 1° Básico B.
- Educación Media: 3° Medio A, 3° Medio B.
- Educación Especial: Básico 5 A, Laboral 1 A.
Año: corresponde al año en que se realiza el curso.
Nombre de Profesor Jefe del curso.
Curso Con o Sin Alumnos Integrados.
Los datos deben ser ingresados en orden alfabético, partiendo por el apellido paterno de los
alumnos, el que debe permanecer inalterable hasta el final del respectivo año lectivo, a menos que
el alumno haya cambiado su nombre. Los alumnos matriculados con posterioridad al inicio del año
escolar deben ser agregados al final de la lista.
Filas: Debe contener hasta 12 filas, las cuales corresponderán al total de las horas Máximo 12 horas de
pedagógicas que pueda tener un curso. Además, debe contener un recuadro con los clases diarias.
totales de matrícula (desglosar total de hombres y mujeres para ese día).
En las filas finales deben ser totalizados en este mismo orden y por día los alumnos asistentes,
alumnos ausentes y total de matrícula.
Cabe destacar que este es el único registro valido para verificar la aplicación y seguimiento Único registro válido.
del debido proceso en caso de tomar una medida disciplinaria en contra de un alumno.
Equipo de aula:
- Identificación del equipo de aula.
- Reuniones de coordinación.
Planificación del proceso educativo:
- Estrategias diversificadas.
- Trabajo colaborativo.
- Respuesta a la diversidad y adecuaciones curriculares.
- Plan de apoyo individual.
- Estrategias de trabajo con la familia y la comunidad.
Registro de la implementación y evaluación del proceso educativo:
- Aplicación y evaluación de las estrategias diversificadas y de trabajo colaborativo.
- Registro de apoyos para cada estudiante o grupo de estudiantes.
- Registros de logros de aprendizaje.
14.1. Educación Básica, Media, Básica Adultos, Media Adultos y Programa de Integración Responsables del
Escolar Opción 1, 2 Y 3. control de asistencia.
14.1.1. De la Toma de Asistencia en Control de Asignatura.
La asistencia de los alumnos debe ser tomada por el docente del curso y/o de la asignatura que
corresponda, en el control de asignatura. Se debe registrar hora a hora, los números de lista de los
alumnos ausentes, alumnos atrasados y en el recuadro respectivo el total de alumnos presentes,
además, debe registrar la firma del docente que realiza la clase. En caso de ausencia del docente
que le correspondiera dictar una clase, la asistencia del curso podrá ser tomada por el Inspector
General, Jefe de Unidad Técnica Pedagógica o algún otro funcionario del establecimiento que el
Director determine para estos casos. Lo importante es que la asistencia siempre se encuentre
tomada en los libros de clases.
La asistencia se entenderá por tomada cuando estén llenos todos los campos descritos en el punto
anterior, si falta uno de ellos, se entenderá para todos los efectos, sin asistencia, salvo que en el
control de subvenciones se encuentren registrados los alumnos presentes, alumnos ausentes y sus
totales. La asistencia tomada en la segunda hora de clases es la válida para impetrar el beneficio de
la subvención educacional, y por tanto, es la que debe ser registrada al control de subvenciones,
según el procedimiento descrito en el punto 14.1.2. En los casos en que un curso coincida con
actividades optativas o electivas, pertenecientes a los planes de estudio vigentes, y que pudieran
provocar la dispersión de los alumnos de un curso en grupos diferentes, fuera de la sala de clases
habitual, se deberá tomar la asistencia en el registro de control de asignatura, al comienzo de la
primera hora siguiente de clases correspondiente al plan común, siendo ésta la que deba ser
traspasada al registro de asistencia control subvenciones. Para los apoyos realizados en sala de
clases regular y aula de recursos, se deberá utilizar el mismo libro de clases del aula común, donde
asisten los estudiantes Programa de Integración Escolar de las opciones 1, 2 y 3, siguiendo el
procedimiento descrito para la Educación Básica y Media.
16.1. De la Estructura.
Este registro debe tener, a lo menos, la siguiente estructura:
- Fecha.
- Nombre del alumno.
- Curso.
- Hora de salida.
- Hora de regreso.
- Nombre de la persona que retira.
- Firma de la persona que retira.
- Observaciones.
En relación al párrafo anterior, el establecimiento deberá elaborar un protocolo de retención de Protocolo en caso de
estudiantes embarazadas, madres y padres adolescentes, el cual especifique en forma clara las estudiantes
facilidades académicas y administrativas que se deben brindar a estas y estos estudiantes. También embarazadas y
se deben indicar cuales son las redes de apoyo con las que cuenta el establecimiento para apoyar a madres.
las o los estudiantes (JUNJI e INTEGRA). En la página www.convivenciaescolar.cl del Ministerio de
Educación, se encuentra mayor información respecto de los Protocolos de Retención.
Las alumnas en situación de embarazo o maternidad tendrán derecho a participar en
organizaciones estudiantiles, así como en cualquier ceremonia que se realice en la que participen
los demás alumnos y alumnas. Asimismo, tendrán derecho a asistir a todas las actividades
extraprogramáticas que se realicen al interior o fuera del establecimiento educacional, con las
excepciones que se deriven de las indicaciones del médico tratante.
Las alumnas en estado de embarazo o maternidad serán sometidas a los procedimientos de
evaluación establecidos en el Reglamento del establecimiento educacional, sin perjuicio de la
obligación de los docentes directivos del establecimiento de otorgarles las facilidades académicas,
incluido un calendario flexible que resguarde el derecho a la educación de estas alumnas y de
brindarles apoyos pedagógicos especiales mediante un sistema de tutorías realizado por los
23.1.4.6. Multidéficit.
Los cursos deberán tener un alumno como mínimo y ocho como máximo.
Técnico Profesional:
1° y 2°: 36 horas pedagógicas semanales.
3° y 4° 38 horas pedagógicas semanales.
Pre-básico
1 al 4: 22 horas plan común y 6 horas plan complementario semanales.
Básico:
Básico 5 al 7: 28 horas plan común y 5 horas plan complementario semanales.
Básico 8 al 10: 30 horas plan común y 4 horas plan complementario semanales.
Laboral.
- Laboral 1: 30 horas plan común y 4 horas plan complementario semanales.
- Laboral 2: 32 horas plan común y 4 horas plan complementario semanales.
- Laboral 3: 34 horas plan común y 2 horas plan complementario semanales.
Déficit Auditivo.
Las horas del Plan de Estudios de los Trastornos Secundarios de la Comunicación tendrán una
duración de 35 minutos para los ciclos maternal y primer ciclo del Nivel Pre-Básico y de 45 minutos
para el segundo ciclo de nivel Pre-Básico, Básico y Laboral. Las clases del Plan de Estudios de los
Trastornos Primarios de la Comunicación y Primarios y Secundarios establecidas serán de 60
minutos, las que podrán ser distribuidas de acuerdo a las características de los alumnos. La
duración de las clases establecidas anteriormente incluye 5 minutos, dedicados a descanso, los que
podrán ser distribuidos de acuerdo a las características de los alumnos y a la naturaleza de las
actividades. El curso 4 trastornos primarios tendrá una carga horaria global de 20 horas
cronológicas semanales distribuidas de acuerdo a las características de los alumnos y a la
naturaleza de las actividades.
Trastornos Primarios.
Pre-básico.
- Pre-básico 1° al 3°: 10 horas plan común y 3 horas plan complementario semanales.
- Pre-básico 4°: 20 horas plan común y 3 horas plan complementario semanales.
Trastornos Primarios-Secundarios:
Básico.
- Básico 1°: 6 horas plan común y 3 horas plan complementario semanales.
- Básico 2°: 4 horas plan común y 3 horas plan complementario semanales.
Trastornos Secundarios.
Pre-básico.
- Materno 1°: 10 horas plan común semanales.
- Pre-básico 1 al 3: 32 horas plan común y 6 horas plan complementario semanales.
- Pre-básico 4 al 5: 30 horas plan común y 6 horas plan complementario semanales.
Básico 1 al 6: 34 horas plan común y 4 horas plan complementario semanales.
Laboral 1 al 3: 34 horas plan común y 2 horas plan complementario semanales.
Déficit Visual.
Para el plan de estudio de déficit visual las clases tendrán una duración mínima de 35 minutos y
máxima de 45 minutos para los niveles de Estimulación Temprana y Pre-básico y de 50 minutos
para el nivel Básico y Laboral.
Los tiempos establecidos incluyen 5 minutos, dedicados a descanso, los que podrán ser distribuidos
de acuerdo a las características de los alumnos y a la naturaleza de las actividades.
Pre-básico:
Pre-básico 1 y 2: 25 horas plan común y 6 horas plan complementario semanales.
Pre-básico 3: 28 horas plan común y 6 horas plan complementario semanales.
Pre-básico 4: 30 horas plan común y 6 horas plan complementario semanales.
Básico:
Básico 1 y 4: 30 horas plan común y 4 horas plan complementario semanales.
Básico 5 y 6: 32 horas plan común y 4 horas plan complementario semanales.
Laboral:
Laboral 1 y 2: 33 horas plan común y 3 horas plan complementario semanales.
Laboral 3 y 4: 34 horas plan común y 2 horas plan complementario semanales.
Déficit Motor.
Los educandos con trastorno motor, podrán cursar sus estudios a través de las siguientes formas,
de acuerdo al nivel de inteligencia y sus características individuales en relación al déficit
predominante y si lo hubiere, al déficit asociado, como por ejemplo: trastornos sensoriales,
perceptivos, intelectuales y/o psicoafectivos, informados por un Centro de Diagnóstico o por
profesionales competentes que se inscriban en la Secretaría Regional Ministerial de Educación
respectiva:
A través de la aplicación de los planes y programas de estudio comunes adaptados a las
características y necesidades de los alumnos; y
A través de la aplicación de los planes y programas vigentes para educandos con deficiencia
intelectual, trastornos de la comunicación o déficit visual, según los casos.
Graves Alteraciones en la Capacidad de Relación y Comunicación.
Para la atención de las personas con graves alteraciones en la capacidad de relación y
comunicación, se establece un plan y un programa educativo integral funcional que se desarrollará
en un enfoque transdisciplinario a través del siguiente plan de trabajo, en el cual se indican áreas de
desarrollo. Cada una de ellas se ponderará de acuerdo a evaluaciones individuales y proporcionales
en forma compensatoria y progresivamente.
La carga horaria total, representa un máximo ideal.
Nivel de Trabajo 1: 10 horas plan común y 5 horas plan de acciones transdisciplinarias semanales.
Nivel de Trabajo 2: 12 horas plan común y 5 horas plan de acciones transdisciplinarias semanales.
Nivel de Trabajo 1: 20 horas plan común y 5 horas plan de acciones transdisciplinarias semanales.
Nivel de Trabajo 1: 24 horas plan común y 5 horas plan de acciones transdisciplinarias semanales.
Sin Oficio:
1° Nivel Básico: 10 horas de formación general semanales.
2° y 3° Nivel Básico: 16 horas de formación general semanales.
Con oficio:
2° y 3° Nivel Básico: 16 horas de formación general y 6 horas formación en oficios semanales.
Humanístico-Científica:
1° y 2° Nivel: 20 horas de formación general, 4 horas en formación instrumental y 2 horas de
formación diferenciada semanales las cuales son obligatorias para el establecimiento ofrecerla y
optativo para el alumno cursarla.
Técnico Profesional:
1° Nivel: 20 horas de formación general y 4 horas de formación diferenciada semanales.
2° y 3° Nivel: 8 horas de formación general, 4 horas de formación instrumental y 12 horas de
formación diferenciada semanales.
a) Certificado de Nacimiento;
b) Certificado de concentración de notas completa desde 1° a 4° año de enseñanza media;
c) Plan de Práctica;
d) Informe de Práctica del Profesor Tutor;
e) Certificado del empleador, en el caso de reconocimiento del trabajo realizado como
Práctica Profesional;
f) Diploma de Título, según diseño oficial, el que señalará expresamente que se trata de un
Título de Técnico de Nivel Medio y considerará en su anverso espacios para las firmas
correspondientes, abajo a la derecha para el Secretario Regional Ministerial de Educación
correspondiente, abajo a la izquierda para el Director del establecimiento educacional y
bajo ellas en el medio para el alumno o alumna titulado, los que deberán venir firmados por
el Director del establecimiento y alumno o alumna.
Aquellos cambios de actividades que impliquen el desplazamiento de estudiantes con profesores Autorización de
fuera del establecimiento educacional, es decir, que la actividad se desarrolle dentro o fuera de la apoderadas/os para
jurisdicción comunal, provincial y/o regional deberán contar con la autorización escrita de los padres salidas pedagógicas.
y/o apoderados de los estudiantes involucrados.
El establecimiento será responsable de tomar y arbitrar todas las medidas para resguardar la Establecimiento
seguridad e integridad de quienes participen en dicha actividad. asume medidas de
seguridad.
Cuando existan cambios de actividades, la asistencia de los alumnos, tanto los que asisten a la Quienes se quedan
actividad, como los que no asisten y se quedan en el establecimiento, deben quedar registrada en en el establecimiento
los libros de clases las asistencias de ese día y declararse a través del sistema SIGE o el que exista deben tener clases.
para esos efectos. El establecimiento debe procurar contar con los respectivos docentes para los
alumnos que se quedan en el establecimiento y realizar las respectivas clases señaladas en el
horario del curso.
No se podrá tomar ninguna medida administrativa ni pedagógica en contra de los alumnos, que por No se sanciona a
razones de no autorización por parte de sus padres y/o apoderados, no asistan a alguna actividad quienes no asisten a
enmarcada en este punto. salidas.
El Director del establecimiento y el Sostenedor deberán reunir con la debida anticipación todos los
antecedentes del viaje para resguardar la integridad de los estudiantes y cautelar el cumplimiento
de los requisitos (autorización escrita de los padres y/o apoderados, antecedentes del profesor(es)
que acompañará a los alumnos, documentos del medio de transporte que se utilizará, al día y
antecedentes del conductor).
El Director del establecimiento debe informar, con 10 días de anticipación al Departamento Hay 10 días para
Provincial de Educación o donde el Ministerio de Educación determine, todos los antecedentes del informar sobre un
viaje de estudio con el fin de tomar conocimiento. El Director debe mantener disponible en el viaje de estudio.
establecimiento toda la documentación referida a los antecedentes del viaje para su posible revisión
por parte de los Fiscalizadores de la Superintendencia de Educación. Al respecto debe disponer a lo
menos: la autorización de los padres y apoderados debidamente firmada, nombre completo del
profesor(es) que irá a cargo de los alumnos, fotocopia de la documentación del medio de transporte
que se utilizará en el traslado de los estudiantes (Número de patente, permiso de circulación, y
Registro de Seguros del Estado al día), los antecedentes del conductor (Licencia de Conducir al
día), copia del oficio con el cual informó al Departamento Provincial de Educación los antecedentes
del viaje y el expediente entregado por el Departamento Provincial de Educación. El Establecimiento
y los padres y/o apoderados podrán solicitar a la Subsecretaría de Transporte, a través de la página
web www.fiscalizacion.cl/index.php/solicitud-de-control-a-buses-en-gira-de-estudios/, la fiscalización
del transporte que se utiliza en el traslado de los alumnos en los viajes de estudios. Para efecto de
cobros de subvención, los viajes de estudios serán considerados cambio de actividades, por lo
tanto, el Sostenedor podrá cobrar subvención por aquellos alumnos que participen en el viaje,
siempre y cuando cuenten con toda la documentación solicitada anteriormente.
31.7. De la Inhabilidad para Condenados por Delitos Sexuales Contra Menores. Inhabilidad para
El establecimiento educacional deberá revisar en el Registro Inhabilidades Para Trabajar Con trabajar con menores.
Menores de Edad a todo el personal profesionales de la educación o asistentes de la educación que
labora en su establecimiento, al inicio del año escolar y/o cada vez que se contrate a un funcionario
nuevo (se recomienda que también se realice este proceso de revisión antes que termine las
vacaciones de invierno), a efecto de verificar si se encuentran condenados a la pena de
inhabilitación absoluta perpetua o temporal para cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en
ámbitos educacionales o que involucren una relación directa y habitual con personas menores de
edad. Este registro se encuentra disponible en la página web del Registro Civil www.registrocivil.cl
Los establecimientos subvencionados deberán mantener, en la carpeta de cada funcionario, una
copia impresa del certificado correspondiente a la última verificación en el registro de
“Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad” Dicho
certificado deberá mantenerse a disposición de la Superintendencia de Educación Escolar. La pena
de inhabilitación conlleva la pérdida de la profesión u oficio del condenado, provocando el término
del cargo o empleo ejercido en ámbito educacional o que involucre una relación directa y habitual
con personas menores de edad. Por lo tanto, el Sostenedor no podrá contratar, como tampoco
mantener contratado, a un profesional o asistente de la educación que se encuentre condenado a
dicha inhabilitación. El trabajo de un profesional o asistente de la educación inhabilitado en un
establecimiento educacional constituye un quebrantamiento de la condena, por lo que el sostenedor
se encuentra obligado a verificar dicha circunstancia. No cumplir lo anterior puede acarrear, además
de la responsabilidad administrativa correspondiente, una eventual responsabilidad civil y/o penal.
El sostenedor debe denunciar al Ministerio Público, por quebrantamiento de condena, al trabajador
detectado con esta inhabilitación.
32.4. De la Inhabilidad para Condenados por Delitos Sexuales Contra Menores. Inhabilidad para
El establecimiento educacional deberá revisar en el Registro Inhabilidades Para Trabajar Con trabajar con menores.
Menores de Edad a todo el personal profesionales de la educación o asistentes de la educación que
labora en su establecimiento, al inicio del año escolar y/o cada vez que se contrate a un funcionario
nuevo (se recomienda que también se realice este proceso de revisión antes que termine las
vacaciones de invierno), a efecto de verificar si se encuentran condenados a la pena de
inhabilitación absoluta perpetua o temporal para cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en
ámbitos educacionales o que involucren una relación directa y habitual con personas menores de
edad. Este registro se encuentra disponible en la página web del Registro Civil www.registrocivil.cl
Los establecimientos subvencionados deberán mantener, en la carpeta de cada funcionario, una
copia impresa del certificado correspondiente a la última verificación en el registro de
“Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad” Dicho
certificado deberá mantenerse a disposición de la Superintendencia de Educación Escolar. La pena
de inhabilitación conlleva la pérdida de la profesión u oficio del condenado, provocando el término
del cargo o empleo ejercido en ámbito educacional o que involucre una relación directa y habitual
con personas menores de edad. Por lo tanto, el Sostenedor no podrá contratar, como tampoco
mantener contratado, a un profesional o asistente de la educación que se encuentre condenado a
dicha inhabilitación. El trabajo de un profesional o asistente de la educación inhabilitado en un
establecimiento educacional constituye un quebrantamiento de la condena, por lo que el sostenedor
se encuentra obligado a verificar dicha circunstancia. No cumplir lo anterior puede acarrear, además
de la responsabilidad administrativa correspondiente, una eventual responsabilidad civil y/o penal.
El sostenedor debe denunciar al Ministerio Público, por quebrantamiento de condena, al trabajador
detectado con esta inhabilitación.
El reglamento interno, deberá incorporar políticas de prevención, medidas pedagógicas, protocolos Contenidos del
de actuación y diversas conductas que constituyen falta a la buena convivencia escolar, manual de
graduándolas de acuerdo a su menor o mayor gravedad. convivencia.
De igual forma, establecerá las medidas disciplinarias correspondientes a tales conductas, que Debido proceso.
podrán incluirse desde una medida pedagógica hasta la cancelación de la matrícula. En todo caso,
en la aplicación de dichas medidas deberá garantizarse en todo momento el justo procedimiento, el
cual deberá estar establecido en el reglamento. Dicho reglamento debe señalar: las normas de
convivencia en el establecimiento; las sanciones y reconocimiento que origina su infracción o
destacado cumplimiento; los procedimientos por los cuales se determinarán las conductas que las
ameritan; y, las instancias de revisión correspondientes.
El reglamento interno debe contener como mínimo las siguientes materias: Elementos mínimos
Las normas sobre uniforme escolar que regirán en esa comunidad escolar; de un Manual de
Las normas de convivencia en el establecimiento; convivencia.
Las sanciones que origina la infracción a dichas normas o el reconocimiento por su
destacado cumplimiento;
Los procedimientos por los cuales se determinarán las conductas que ameritan sanciones;
Las instancias de revisión correspondientes.
Sólo podrán aplicarse sanciones o medidas disciplinarias contenidas en el Reglamento Interno, las Solo se aplica las
cuales deben contemplar el principio de gradualidad, es decir, su aplicación debe ser progresiva, de sanciones que dice el
menor a mayor gravedad, atendida la falta cometida. manual.
Cuando se aplique la medida de expulsión, el alumno afectado podrá solicitar la revisión de la Apelación frente a la
medida ante la instancia de apelación que deberá contemplar el Reglamento Interno respectivo. expulsión.
El reglamento y sus modificaciones deberán estar publicados en el sitio web del establecimiento Difusión del manual
educacional o estar disponibles en dicho recinto para los estudiantes, padres y apoderados y de convivencia.
comunidad educativa en general. El reglamento interno deberá ser informado y notificado a los
padres y apoderados, para lo cual se entregará una copia del mismo al momento de la matrícula o
de su renovación cuando éste haya sufrido modificaciones, dejándose constancia escrita de ello,
mediante la firma del padre o apoderado correspondiente.
Para efecto de acreditar el cumplimiento, todos los establecimientos educacionales del país que Subir manual de
cuenten con reconocimiento oficial del Estado, deberán mantener actualizado su Reglamento convivencia a SIGE.
Interno en el sistema SIGE, o el que lo reemplace. Si las materias sobre convivencia escolar se
contienen en un Reglamento de Convivencia Escolar independiente del Reglamento Interno, ambos
documentos deben ser publicados en el sistema SIGE. Los establecimiento educacionales que
hayan subido su Reglamento Interno al sistema SIGE, pero que dicho documento no cumple con lo
requerido sobre convivencia escolar, deberán actualizarlo a la brevedad incorporando las materias
actualmente exigidas en el Ordinario N° 476, de 2013, de la Superintendencia de Educación
Escolar.
Aquellas disposiciones contenidas en los Reglamentos internos que contravengan normas legales, Normas ilegales no
se tendrán por no escritas y no podrán servir de fundamento para la aplicación de medidas por parte serán válidas.
del establecimiento a los miembros de la comunidad educativa.
El acoso escolar corresponde a toda acción u omisión constitutiva de agresión u hostigamiento Acoso escolar.
reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento educacional por estudiantes que, en forma
individual o colectiva, atenten en contra de otro estudiante, valiéndose para ello de una situación de
superioridad o de indefensión del estudiante afectado, que provoque en este último, maltrato,
humillación o fundado temor de verse expuesto a un mal de carácter grave, ya sea por medios
tecnológicos o cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad y condición.
El reglamento interno debe contar con protocolos de actuación frente a situaciones de maltrato Protocolo frente a
escolar, sean estas denuncias o simple sospechas, entre pares o de adultos de la comunidad acoso escolar.
escolar, de manera de tener claridad de la forma como deben ser abordadas.
Revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia física o psicológica, cometida por cualquier Violencia de un
medio en contra de un estudiante integrante de la comunidad educativa, realizada por quien detente adulto/a hacia un
una posición de autoridad, sea Director, profesor, asistente de la educación u otro, así como estudiante.
también la ejercida por parte de un adulto de la comunidad educativa en contra de un estudiante.
La convivencia escolar es una responsabilidad compartida por toda la Comunidad Educativa y por la
sociedad en su conjunto. Cada Comunidad Educativa podrá definir sus normas de convivencia, de
acuerdo con los valores expresados en su proyecto educativo, las que se deben enmarcar en la ley
y en todas las normas vigentes, y tener como horizonte el desarrollo y la formación integral los
estudiantes. Es deber de los padres y apoderados conocer el proyecto educativo y normas de
funcionamiento del establecimiento, cumplir con los compromisos asumidos con el establecimiento
educacional y respetar la normativa interna. La convivencia escolar debe estar presente en los
distintos espacios formativos; el aula, las salidas a terreno, los recreos, los talleres, los actos
ceremoniales, la biblioteca, así como también en los espacios de participación, en el Consejo
Escolar, Centro de Padres, Centro de Alumnos, Consejo de Profesores, reuniones de padres y
apoderados.
Las normas de convivencia, deben estar en el Reglamento de Convivencia, que forma parte del Reglamento Interno y
Reglamento Interno que todo establecimiento educacional debe tener. Las normas de convivencia, manual de
ordenadas en el Reglamento de Convivencia, deben constituirse en el instrumento de carácter convivencia.
formativo, que promueva el desarrollo integral, personal y social de los estudiantes, en conjunto con
los demás actores de la comunidad educativa.
Todo establecimiento educacional deberá contar con un Encargado de Convivencia Escolar, que Encargado/a de
será responsable de la implementación de las medidas que determinen el Consejo Escolar, y contar convivencia y Plan de
con un Plan de Acción (Plan de Gestión) específico de las sugerencias o iniciativas del Consejo Acción.
Escolar o del Comité de Buena Convivencia, tendientes a fortalecer la convivencia escolar. El
establecimiento educacional deberá acreditar el nombramiento y determinación de las funciones del
Encargado de Convivencia Escolar, además de la existencia de un Plan de Gestión, documentos
que deben estar disponibles ante una fiscalización.
El Consejo deberá quedar constituido y efectuar su primera sesión a más tardar antes de finalizar el
primer semestre del año escolar. El Director del establecimiento, dentro del plazo antes señalado,
deberá convocar a la primera sesión del Consejo, la que tendrá el carácter de constitutiva para
todos los efectos legales. El Consejo Escolar tendrá carácter informativo, consultivo y propositivo,
salvo que el Sostenedor decida darle carácter resolutivo. En todo caso el carácter resolutivo del
Consejo Escolar podrá revocarse por parte del Sostenedor al inicio de cada año escolar. En el caso
de los establecimientos municipales, el alcalde deberá otorgar la delegación por medio de un
decreto alcaldicio que contendrá la identificación del establecimiento, el nombre del Director en
quien se delegan las atribuciones y los funcionarios del establecimiento que lo subrogarán, en caso
de ausencia o impedimento.
El Director del establecimiento educacional deberá informar las visitas de fiscalización realizada por Informar al consejo
la Superintendencia de Educación Escolar en la primera sesión del Consejo luego de realizada la escolar sobre
visita. fiscalizaciones.
36. DEL INFORME RESULTADO DE LA GESTIÓN EDUCATIVO DEL AÑO ANTERIOR. Cuenta pública.
Al término del segundo semestre de cada año escolar y antes del inicio del próximo año escolar o el
plazo establecido en el respectivo Calendario Escolar, los Directores de los establecimientos
educacionales subvencionados deberán presentar a la comunidad escolar y a sus organizaciones
un informe escrito de la gestión educativa del establecimiento correspondiente a ese mismo año
escolar. Tal informe deberá versar sobre, a lo menos, lo siguiente:
a) Las metas y resultados de aprendizaje del período, fijados al inicio del año escolar.
b) Los avances y dificultades en las estrategias desarrolladas para mejorar los resultados de
aprendizaje.
c) Las horas realizadas del plan de estudios y el cumplimiento del calendario escolar.
d) Los indicadores de eficiencia interna: matrícula, asistencia, aprobados, reprobados y
retirados.
e) El uso de los recursos financieros que perciban, administren y que les sean delegados.
f) La situación de la infraestructura del establecimiento.
g) La cuenta deberá incluir también una relación respecto a líneas de acción y compromisos
futuros.
h) En el caso de los establecimientos municipales deberán dar cuenta de los compromisos
asumidos en el PADEM.
Copia del informe y de las observaciones que hayan presentado por escrito los miembros de la
comunidad, quedarán a disposición del Consejo Escolar y de los interesados en un registro público
que llevará el establecimiento.
por la JUNAEB, es un sistema de apoyo y consulta para los sostenedores, pero no determina la
condición de vulnerabilidad de un alumno. El establecimiento educacional es el responsable de
determinar la condición de un alumno vulnerable aplicando el procedimiento descrito en los artículos
2, 3, y 4 del Decreto N° 196, de 2006. Los alumnos considerados vulnerables mantendrán esa
calidad mientras cumplan con las condiciones establecidas precedentemente. Los beneficiarios o
sus familias deberán informar en el más breve plazo que han dejado de cumplir las condiciones que
los califican como vulnerables. El establecimiento reevaluará la vulnerabilidad socioeconómica de
sus alumnos, con una periodicidad que no podrá ser inferior a 2 años ni superior a 4 años. El
establecimiento educacional debe presentar, al momento de realizar su declaración Solicitud Anual
de Subvenciones, exigida en el artículo 12 del Decreto N° 8144, de 1980, del Ministerio de
Educación, el listado de alumnos que presenten condiciones de vulnerabilidad socioeconómica. Los
alumnos vulnerables determinados por el establecimiento educacional, no podrán ser objeto de
cobro obligatorio alguno por parte del establecimiento o institución relacionada con él.
Será requisito para la aprobación de un programa de integración escolar por parte de la Secretaría Utilización de los
Ministerial de Educación respectiva, que su planificación, ejecución y evaluación contemple la recursos PIE.
utilización de la totalidad de los recursos financieros adicionales que provee la fracción de la
subvención de la educación especial diferencial o de necesidades educativas especiales de carácter
transitorio en lo siguiente:
a) Contratación de recursos humanos especializados.
b) Coordinación, trabajo colaborativo y evaluación del programa de integración escolar.
c) Capacitación y perfeccionamiento sostenido orientado al desarrollo profesional de los
docentes de educación regular y especial.
d) Provisión de medios y recursos materiales educativos que faciliten la participación, la
autonomía y progreso en los aprendizajes de los y las estudiantes.
Los establecimientos educacionales con Programa de Integración Escolar deben contar con los Documentos
siguientes documentos: requeridos por el PIE
Especial, que considere la incorporación de facturas, boletas, copia de los contratos y una
planilla de pago de los profesionales contratados, según lo exigido por el artículo 92, del
Decreto N°170, de 2009, del Ministerio de Educación.
El mencionado Informe y su anexo deberá ser entregado al Departamento Provincial de
Educación respectivo, o en su defecto, deberá ser ingresado en el aplicativo web que el
Ministerio de Educación destine para estos efectos, antes del 30 de enero de cada año.
Este informe debe ser entregado al Consejo Escolar, como también, estar disponible para
las familias de los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales.
Por último, dar cumplimiento estricto a lo previsto por los Títulos V y VI del Decreto N° 170,
de 2009, del Ministerio de Educación que fija normas para determinar los estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales que serán beneficiarios de la Subvención para la
Educación Especial.
Adicionalmente, en el convenio también se establecen los compromisos y obligaciones que
adquiere la Secretaría Regional Ministerial de Educación, a saber:
Pagar la subvención de integración escolar y/o de educación especial, mientras el
Sostenedor cumpla con los requisitos legales para tal efecto.
Asesorar a los Establecimientos Educacionales, en las materias que les afecten para la
implementación del Programa de Integración Escolar.
Realizar seguimiento y evaluación a los Programa de Integración Escolar en marcha y
sugerir modificaciones de acuerdo con los resultados de este proceso.
Controlar y supervisar el cumplimiento del Convenio, en los aspectos técnicos pedagógicos
y control de subvenciones según las disposiciones legales vigentes.
Dar a conocer y difundir las orientaciones técnicas que al efecto elabore el Ministerio de
Educación y resguardar su aplicación por parte de los Sostenedores, especialmente para
la contratación de Recursos Humanos especializados, la coordinación del Programa, el
trabajo colaborativo y la evaluación del Programa.
El Sostenedor podrá poner término al presente convenio, y por ende al Programa de Integración
Escolar, comunicando su intención por escrito a la Secretaría Ministerial de Educación al 30 de
noviembre de cada año. Para ello deberá, adjuntar los antecedentes que fundamentan su intención,
sobre los que la autoridad regional se pronunciará -positiva o negativamente- una vez evaluados
dichos antecedentes. En caso de ser aprobado el término anticipado, una resolución lo declarará
así, y el programa solamente podrá interrumpirse a partir del año lectivo siguiente al de la
presentación. La Secretaría Regional Ministerial de Educación se reserva la facultad de poner
término al convenio en forma anticipada sin necesidad de aviso previo, expresión de causa ni
derecho a indemnización alguna, si el Sostenedor no da cumplimiento cabal al Programa de
Integración Escolar o no muestra resultados positivos en los aprendizajes de los estudiantes del
establecimiento educacional, de acuerdo con lo establecido en las orientaciones del Ministerio de
Educación y el convenio propiamente tal.
39.3.2. Número de Alumnos Integrados por Cada Sala de Clases Regular. N° de estudiantes
Se podrá integrar a un máximo de 2 estudiantes con necesidades educativas especiales integrados/as.
permanentes y 5 con necesidades educativas especiales transitorias. No obstante para estudiantes
sordos, podrán incluirse 2 o más estudiantes por sala de clases, con esta misma Necesidad
Educativa Especial.
39.3.3. Otros Requisitos que Deben Cumplir los Establecimientos Educacionales con Requisitos PIE.
Programas de Integración Escolar.
Además de lo señalado en los puntos anteriores, los establecimientos educacionales con programas
de integración escolar cumplir con los siguientes requisitos:
recintos:
- Comedor, en locales que cuenten con más de 4 aulas.
- Cocina.
- Despensa.
Sala de primeros auxilios.
Cuando en el local se atienda alumnos de Jardín Infantil y del Nivel de Educación Básica, podrá
tener comunes los siguientes recintos: oficina, cocina, en los casos en que se proporcione
alimentación, despensa, bodega, servicios higiénicos para el uso del personal docente y
administrativo, servicios higiénicos para el personal de servicio y servicios higiénicos para
manipulador(es) y patio de servicio. Cuando el local atienda alumnos de Sala Cuna, Jardín Infantil y
Nivel de Educación Básica, podrá compartir todos los recintos descritos anteriormente.
aprobado, para estos efectos, por el Secretario Regional Ministerial de Educación respectivo. Los
sistemas de evacuación para casos de emergencia deberán considerar la discapacidad que atienda
el establecimiento. Las terminaciones no podrán tener cantos vivos.
operativas las lámparas e interruptores. Las puertas deben abrir hacia el exterior, para facilitar su
evacuación. Los techos y cielos deben permanecer en perfecto estado, para así evitar que en las
salas existan filtraciones de agua. Los muros, sean estos exteriores o interiores, deben encontrarse
en excelentes condiciones de conservación. No pueden presentar grietas o filtraciones. Los pisos de
las salas no deben presentar grietas, hoyos, filtraciones o cualquier otra situación que pueda afectar
la seguridad o salud de los alumnos. Deben estar en condiciones higiénicas adecuadas.
Servicios Higiénicos: Los locales escolares y hogares estudiantiles deberán contar con
recintos destinados a servicios higiénicos para uso de los alumnos, del personal docente y
administrativo y del personal de servicio. Los recintos destinados a servicios higiénicos de
uso de los alumnos deberán contar con la dotación mínima de artefactos que se indica en
el artículo 4.5.8 del Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Alumnado: Deben existir en la cantidad suficientes para la matrícula del establecimiento
educacional. Deben estar separados de los servicios higiénicos de los docentes y
asistentes de la educación.
Docentes y Asistentes de la Educación: Los servicios higiénicos para uso del personal
docente y administrativo y del personal de servicio deberán estar en recintos separados de
los de uso de los alumnos y contar con la dotación mínima de artefactos exigidos por el
Ministerio de Salud para los lugares de trabajo, de conformidad a la legislación vigente.
Camarines: Es el recinto donde se ubican las duchas y debe contar con el espacio
suficiente para ser destinado a vestidor, disponiendo en ese lugar de percheros y/o
casilleros guardarropas. Además las duchas deben estar completas y en buen estado de
funcionamientos. Deben ser suficientes para atender la matrícula del establecimiento
educacional se deben mantener higienizados y sanitizados, logrando siempre las
condiciones de higiene y salubridad.
Agua Potable y Alcantarillado: Los locales escolares deben contar con abastecimiento
de agua potable en cantidad suficiente para el consumo y necesidades básica de higiene y
aseo personal, esta debe ser de calidad conforme a la reglamentación vigente. La red de
distribución como también las redes de evacuación no deberán presentar filtraciones.
Elementos de Seguridad: Los locales escolares deben contar con los siguientes
elementos de seguridad:
Instalaciones Eléctricas: Deben permanecer en excelente estado de funcionamiento,
respetando lo indicado por la Superintendencia de Electricidad y Combustible.
Luces de Emergencias: Deben estar operativas y existir en las zonas de accesos,
pasillos, escalas y los sectores necesarios para señalar las vías de evacuación.
Extintores: Deberán estar en la cantidad suficiente para proteger todas las dependencias
del local escolar. Éstos deben ubicar en lugares de fácil acceso para su manipulación.
Además deben contar con su carga vigente.
Salida de Emergencia: son las salidas al exterior del local escolar que son utilizadas en
caso de evacuar rápidamente a los miembros de la comunidad escolar en caso de
emergencia. Estas deben permanecer despejadas y de fácil apertura.
Zona de Seguridad: es el lugar dentro del local escolar donde no exista peligro ubicarse
allí en caso de una emergencia.
Las normas reglamentarias que regulan los requisitos y condiciones que deben cumplir los locales
escolares se encuentran disponibles en el link:
http://www.comunidadescolar.cl/1_reconocimiento_marcolegal2.html
No se pueden incluir en las listas de útiles escolares, materiales de oficina (resmas de papel, No se puede pedir
plumones de pizarra, tintas de impresión, etc.), ni materiales de limpieza o de higiene (papel materiales de oficina
higiénico, toallas de papel, cera cloro, jabón, etc.), producto que el establecimiento educacional ni de aseo.
debe financiar dichos artículos con la subvención que recibe por parte del Estado.
Los establecimientos subvencionados deberán velar para que la solicitudes de útiles no afecten el No se puede prohibir
derecho a la educación de los alumnos, por lo que la falta de ellos no puede acarrear la expulsión el ingreso a clase por
de clases. falta de útiles.
Cada establecimiento educacional debe incorporar sus normas sobre uniforme escolar en su Normas sobre
reglamento interno. uniforme en el
manual.
En el caso que el uso del uniforme sea obligatorio los directores de los establecimientos Se puede eximir la
educacionales por razones de excepción y debidamente justificadas por los padres o apoderados, obligación del
podrán eximir a los alumnos y alumnas por un determinado tiempo, del uso de total o parcial del uniforme.
uniforme escolar.
En ningún caso el incumplimiento del uso del uniforme escolar podrá ser sancionado con la No se puede prohibir
prohibición de ingresar al establecimiento. el ingreso por temas
de uniforme.
Está absolutamente prohibida la venta o cobro por dichos recursos de aprendizaje a sus Prohibición de cobros
beneficiarios, aún en caso de extravío o robo, constituyendo un falta grave. por los textos.
Los establecimientos educacionales subvencionados pueden solicitar textos escolares alternativos o Se puede solicitar
en adición a los que el Ministerio de Educación entrega de manera gratuita, siempre que ello esté otros textos con
fundamentado pedagógicamente (por ejemplo: porque el establecimiento respectivo posee planes argumentos
de estudio propios que difieren de los planes oficiales en base a los cuales se elaboran los textos de pedagógicos.
distribución gratuita) y se informe oportunamente a los Centros de Padres y Apoderados.
Los establecimientos subvencionados deberán velar para que las solicitudes de textos escolares no No se puede prohibir
afecten el derecho a la educación de los alumnos, por lo que la falta de ellos no puede acarrear la el ingreso por falta de
expulsión de clases. textos.
1. Según los dispuesto en el Artículo 46 letra f) del DFL N° 2 de 2009 del Ministerio de Exigencia de un
Educación que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 20.370 con las reglamento interno.
normas no derogadas del DFL N° 1 de 2005, todos los establecimientos educacionales del
país que cuenten con reconocimiento oficial del Estado deben contar con un Reglamento
Interno que regule las relaciones entre el establecimiento y los distintos actores del a
comunidad escolar.
El Reglamento Interno deberá incorporar las políticas de prevención, medidas pedagógicas, Materias contenidas
los protocolos de actuación y las diversas conductas que constituyan falta a la buena en el reglamento
convivencia escolar, graduándolas de acuerdo a su menor o mayor gravedad. De igual interno.
forma, establecerá las medidas disciplinarias correspondientes a tales conductas, que
podrán incluirse desde una medida pedagógica hasta la cancelación de la matrícula. En
todo caso, la aplicación de dichas medidas deberá garantizarse en todo momento el justo
procedimiento, el cual deberá estar establecido en el reglamento.
Solo podrán aplicarse sanciones o medidas disciplinarias contenidas en el Reglamento Solo se puede aplicar
Interno. Cuando se aplique la medida de expulsión o cancelación de matrícula, el alumno medidas contenidas
(a) afectado podrá solicitar la revisión de la medida ante la instancia de apelación que en el reglamento
deberá contemplar el Reglamento Interno respectivo. interno.
4. El Reglamento debe contar con protocolos de actuación frente a situaciones de denuncia Protocolo frente a
de maltrato escolar, entre pares o de adultos de la comunidad escolar, de manera de tener maltrato escolar.
claro anticipadamente y con criterios objetivos la forma como deben ser abordados.
5. Se define como acoso escolar toda acción u omisión constitutiva de agresión u Acoso escolar.
hostigamiento reiterado, realizado fuera o dentro del establecimiento educacional por
estudiantes que, en forma individual o colectiva, atenten en contra de otros estudiante,
valiéndose para ello de una situación de superioridad o de indefensión del estudiante
afectado, que provoque en este último, maltrato, humillación o fundado temor de verse
expuesto a un mal de carácter grave, ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro
medio, tomando en cuenta su edad y condición.
Revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia física o psicológica cometida por Especial gravedad
cualquier medio en contra de un estudiante integrante de la comunidad educativa, realizada tiene la violencia de
por quien detenta una posición de autoridad, sea Director (a), profesor (a), asistente de la un/a adulto/a un/a
educación u otro, así como también la ejercida por parte de un adulto de la comunidad menor.
educativa en contra de un estudiante.
7. Las medidas disciplinarias consagradas en el Reglamento Interno para los medios de la Gradualidad de las
comunidad educativa deben contemplar particularmente el principio de gradualidad, es medidas.
decir, su aplicación debe ser progresiva, de menor a mayor gravedad, atendida la falta
cometida (DFL N° 2 del año 2009, art. 46 letra f).
8. Aquellas disposiciones contenidas en los Reglamentos Internos que contravengan Legalidad de los
normas legales, se tendrán por no escritas y no podrán servir de fundamento para la reglamentos.
aplicación de medidas por parte del establecimiento a los miembros de la comunidad
educativa.
a) Establecer sanciones y/o expulsión de alumnos (as) durante la vigencia del año escolar,
por razones que se deriven de la situación socioeconómica de ellos o de su rendimiento
académico (DFL N° 2 del año 2009, art. 11 inc. 3° y 4°).
f) Normas que restrinjan el ingreso o permanencia de alumnos (as) con problemas de salud
como VIH, SIDA y/o epilepsia (Circular N° 875/1994 del MINEDUC).
g) Normas que restrinjan el ingreso y/o permanencia de alumnos (as) por su origen racial
u/o nacionalidad (Instructivo 07/1008 de 2005 y 1777/2008 del MINEDUC)
j) Sanción de no renovación de matrícula para los alumnos de enseñanza básica y/o media Derecho a repitencia.
de colegios subvencionados por repitencia. Los alumnos(as) de los colegios
subvencionados tienen derecho a repetir en un mismo establecimiento una vez en básica y
otra vez en media (DFL N°2 del año 2009, art. 11, inc. 6°).
k) La suspensión no puede aplicarse por periodos que superen los 5 días hábiles, sin Suspensión.
perjuicio que de manera excepcional se pueda prorrogar una vez por igual período. Aplicar
medidas como suspensiones indefinidas, reducciones de jornada escolar o asistencia a
solo rendir evaluaciones, se podrán aplicar excepcionalmente si existe un peligro real para
la integridad física o psicológica de la comunidad educativa, lo que deberá ser debidamente
acreditado (DFL N°2 del año 2009, art. 10, letra a).
l) Aplicar la condicionalidad de matrícula a los alumnos por el solo hechos de ser alumnos Condicionalidad de
nuevos es una discriminación arbitraria, ya que no tienen fundamento racional que lo matrícula.
justifique. La condicionalidad de matrícula es una medida disciplinaria y por tanto su
aplicación debe estar asociada a hechos o conductas que es ten consideradas como faltas
en el Reglamento Interno. La condicionalidad de matrícula siempre debe ser revisada al
final de cada semestre independiente de la fecha en la cual se haya aplicado.
m) Normas que establezcan criterios o trato discriminatorio de carácter arbitrario en relación Discriminación.
con los alumnos (as) de un establecimiento educacional, por algunas de las siguientes
razones:
Por nacionalidad u origen racial.
Por embarazo o maternidad.
Por origen o situación económica.
Por razones de salud o necesidades educativas especiales, como por ejemplo la
hiperactividad y/o el déficit atencional.
Por opción religiosa.
Por opción política
Por orientación sexual.
Por identidad de género, entre otras situaciones.
10. Otros ámbitos de la convivencia escolar que se sugiere incorporar en el Reglamento Protocolo maltrato
Interno, estableciendo protocolos de actuación frente a situaciones determinadas, son los infantil y abuso
siguientes: sexual.
c) Señalar las normas y procedimientos a aplicar sobre salidas pedagógicas de los alumnos Salidas pedagógicas.
(as).
e) Disposiciones que establezcan la periodicidad con la que se revisaran las normas del Revisión y difusión
Reglamento Interno y la forma o procedimiento de difusión a través de los cuales la del reglamento.
comunidad educativa podrá participar de su elaboración, recepción de sugerencia y/o
aprobación.
f) Establecer con claridad los conductos regulares del establecimiento para que los Conducto regular.
miembros de la comunidad escolar puedan presentar sus sugerencias y/o reclamos por
cualquier situación.
g) Establecer mecanismos de coordinación con instancias tales como Centros de Padres y Participación
Apoderados, Centro de Alumnos y Consejo Escolar. estamental.
h) Establecer instancias de resolución constructiva de los conflictos, en los distintos niveles Resolución de
de la organización educativa. conflictos.
11. El Reglamento Interno y sus modificaciones deberán estar publicados en el sitio web del Difusión del
establecimiento educacional o estar disponible en dicho recinto para los estudiantes, reglamento.
padres, madres y apoderados. Además, deberá ser informado y notificado a los padres,
madres y apoderados, para lo cual se entregará una copia del mismo al momento de la
matrícula o de su renovación cuando éste haya sufrido modificaciones, dejándose
constancia escrita de ello, mediante la firma del padre, madre o apoderado
correspondiente.
12. Para los efectos de acreditar el cumplimiento todos los establecimientos educacionales Reglamento en el
del país que cuenten con reconocimiento oficial del estado deberán mantener actualizado SIGE
su Reglamento Interno en el Sistema de Información General de Estudiantes (SIGE). Si las
materias sobre convivencia escolar se contienen en un documento independiente del
Reglamento Interno, ambos deben ser cargados en el SIGE.
13. Existe una amplia gama de información sobre este tema y orientaciones de carácter
educativa en la página www.convivenciaescolar.cl para elaborar los reglamentos de
convivencia escolar, los cuales deben priorizar el carácter formativo de las escuelas,
colegios y liceos del país, debiendo agotarse previamente las medidas de carácter
pedagógicas o formativas, antes de aplicar una sanción de carácter punitiva.
La Superintendencia de Educación Escolar, en uso de sus facultades legales, informa a todos los Seguridad de
establecimientos educacionales del país lo siguiente : estudiantes es deber
1.- El sostenedor, personal directivo, docentes y asistentes son los responsables de la seguridad de de adultos/as.
sus alumnas y alumnos, mientras éstos se encuentren durante el horario de la jornada escolar,
dentro del establecimiento o en actividades extraprogramáticas.
El reglamento interno del establecimiento debe contener las medidas de prevención y los protocolos Protocolo en caso de
de actuación para el caso de accidentes. accidentes.
2.- En virtud de lo anterior, las actividades educativas y recreativas en gimnasios y al aire libre
deben considerar las buenas prácticas necesarias para asegurar el adecuado uso de implementos y
el debido resguardo de la integridad física de los alumnos. Algunas de estas prácticas son:
a) Todas las actividades siempre deben desarrollarse con la supervisión de un docente o Supervisión de
asistente de la educación. docentes o
asistentes.
b) El establecimiento educacional debe definir e implementar prácticas que ayuden a prevenir Prevención de
el riesgo o daño de los y las niñas dentro del recinto escolar o al momento de practicar riesgos.
actividades recreativas y deportivas. Recordar además que es muy importante prevenir
que los alumnos realicen actividades riesgosas, enseñándoles el valor del autocuidado
tanto dentro como fuera del establecimiento.
f) Recalcar que los implementos deportivos forman parte de los elementos recreativos del
establecimiento (Ej.: arcos, aros de básquetbol, mesas de ping pong, taca taca), pero su
mal uso puede ocasionar problemas y accidentes, y nunca deben ser utilizados para fines
distintos a los que están destinados.
g) Los establecimientos deberán elegir un mecanismo para fijar al suelo los arcos de fútbol e Fijar arcos y aros al
implementos similares, de manera de evitar su volcamiento. Recordar que arcos, aros y suelo.
otros; no son un equipamiento para escalar ni hacer acrobacias; por lo tanto no se puede
subir a ellos, ni colgarse bajo ninguna circunstancia.
i) Recordar que cada establecimiento debe elaborar un PISE (Plan Integral de Seguridad Plan Integral de
Escolar) el cual debe contener actividades de prevención de riesgos de acuerdo a los Seguridad Escolar.
peligros existentes en la realidad específica de cada establecimiento
j) Se reitera la importancia de contar con las medidas de seguridad necesarias que Requisitos de
resguarden el buen funcionamiento del establecimiento educacional tales como señaléticas seguirdad.
visibles, salidas de emergencia en buen estado y claramente identificadas, extintores
cargados, botiquín, enfermería o primeros auxilios, escaleras con pasamanos y
antideslizante, instalaciones eléctricas y de gas seguras y cierres perimetrales.
La Constitución Política de la República de Chile y la Convención de los Derechos del Niño, suscrita Derecho a la
y ratificada por el Estado de Chile con fecha 27 de septiembre de 1990, garantizan a todos los educación de
niños, niñas y jóvenes el ejercicio del derecho a la educación; Es prioridad del Gobierno otorgar migrantes.
oportunidades educativas, tanto a los chilenos como a los extranjeros que residen en nuestro país,
para ingresar y permanecer en el sistema educacional en igualdad de condiciones; Es deber del
Estado implementar los mecanismos idóneos y ágiles para la convalidación y validación de estudios
que permitan la incorporación de estas personas al sistema educacional; Es deber del Estado
garantizar a todas las personas la igualdad ante la ley y la no discriminación; Es deber del Estado
cautelar que los establecimientos educacionales no discriminen arbitrariamente a los alumnos (as)
inmigrantes.
Que en razón de las consideraciones expuestas, se hace necesario instruir sobre la materia y Ingreso de
establecer un procedimiento a fin de dar cumplimiento a los siguientes objetivos: estudiantes
- - Orientar a las autoridades educacionales del país en relación con el derecho a ingresar, migrantes ilegales.
permanecer y progresar en el sistema escolar nacional de todos los niños, niñas y jóvenes
inmigrantes que cumplan con los requisitos que se señalarán, no pudiendo ser causal para no
hacerlo el hecho de provenir de otro país o no tener los padres regularizada su residencia en el
país.
- - Facilitar la incorporación de dichos alumnos(as) a los establecimientos educacionales del país, la
permanencia y progreso en el sistema.
- - Cautelar que las autoridades educacionales, el personal docente y el personal no docente de los No discriminación.
establecimientos no establezcan diferencias arbitrarias entre los alumnos en razón de su
nacionalidad u origen.
- - Difundir en las comunidades escolares que cualquier forma de discriminación en contra de los
alumnos(as) inmigrantes es contraria al principio de igualdad, debiendo promover siempre el
respeto por aquellos alumnos que provienen de otros países.
2.- Los alumnos deberán ser aceptados y matriculados provisionalmente en los establecimientos
educacionales, conforme lo dispone el proceso de validación contemplado en los artículos 7º y 8º
del Decreto Supremo de Educación Nº 651, de 1995.
3.- Para estos efectos, será suficiente requisito que el postulante presente al establecimiento una
autorización otorgada por el respectivo Departamento Provincial de Educación y un documento que
acredite su identidad y edad.
4.- Los Departamentos Provinciales de Educación deberán otorgar en forma expedita la autorización
para matricula provisional al alumno que lo requiera, para lo cual será suficiente que acompañe la
documentación que acredite su identidad, su edad y últimos estudios cursados en el país de origen,
no pudiendo constituir impedimento el hecho de que estos documentos no cuenten con el trámite de
legalización.
5.- Mientras el alumno se encuentre con “matrícula provisoria” se considerará como alumno regular
para todos los efectos académicos, curriculares y legales a que diere lugar, sin perjuicio de la
obligación del alumno de obtener, en el más breve plazo, su permiso de residencia en condición de
Estudiante Titular, conforme lo dispone la Circular Nº 1179, de 28 de enero de 2003, del
Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior, que se adjunta.
6.- Los establecimientos educacionales deberán cautelar que los alumnos inmigrantes tengan Colegios deben
resuelta su situación escolar y estén matriculados en forma definitiva dentro del plazo establecido cautelar la matrícula
en el artículo 7º del Decreto Supremo de Educación Nº 651, de 1995 y en todo caso antes del definitiva de las y los
período de evaluaciones de fin de año. migrantes.
8.- Sin perjuicio de lo anterior, los alumnos que cuenten con toda la documentación legalizada y
deseen optar por el procedimiento de Convalidación de Estudios para acreditar estudios realizados
en el extranjero, deberán presentar los antecedentes correspondientes ante la Oficina Exámenes y
Colegios Particulares, ubicada en San Camilo Nº 262 de la ciudad de Santiago, procedimiento que
se regirá según lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 651 del año 1993, de Educación.
9.- En relación con los alumnos(as) que se encuentren en regiones y opten por el proceso de
Convalidación de Estudios, cada Departamento Provincial de Educación y/ o Secretaría Regional
Ministerial de Educación se preocupará de hacer llegar, en el más breve plazo, la documentación al
Nivel Central del Ministerio de Educación.
2.- A los alumnos(as) inmigrantes se les aplicarán las normas comunes en relación con los cobros
autorizados a los establecimientos educacionales regidos por el D.F.L. Nº 2, de Subvenciones, del
año 1998, así como también podrán ser beneficiarios del sistema de exenciones del artículo 23 del
mismo cuerpo legal y del 15% de matrícula vulnerable, establecido en el artículo 6º letra a) bis, de
acuerdo con el reglamento correspondiente.
3.- En cuanto al uso del uniforme escolar, se sugiere que los directores flexibilicen el uso de él Flexibilidad en el uso
cuando se ha establecido su uso obligatorio, según autoriza el Decreto Supremo Nº 57, de 2002 de del uniforme.
Educación.
4.- En cuanto al Seguro Escolar, estos alumnos(as) serán beneficiarios igualmente de él. Seguro escolar.
5.- Los alumnos(as) inmigrantes y sus padres y/o apoderados podrán participar en los Consejos Participación.
Escolares y en cualquier otra instancia de la misma naturaleza, tales como Centro de Padres y/o
Centro de Alumnos, en igualdad de condiciones.
6.- Los reglamentos internos que rijan las relaciones de convivencia al interior de cada Manuales de
establecimiento propenderán a fomentar las buenas prácticas y la integración entre alumnos convivencia.
nacionales y extranjeros, amonestando a aquellos miembros de la comunidad educativa que
realicen actos o tengan expresiones discriminatorias por razones de nacionalidad, raza, color de
piel, etc.
7.- Las situaciones relacionadas con esta materia, no contempladas en la Circular serán resueltas
en última instancia por el Secretario Regional Ministerial respectivo.