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Los prepuestos típicos del hecho punible de usurpación de funciones públicas,

establecido en el artículo 241 del CP.


En ese sentido, el tipo penal señalado requiere que la persona asuma o ejerza
un cargo público sin estar autorizado para ello o realice una actividad que solo pueda ser
desempeñada en virtud de un cargo público. La finalidad desde este tipo penal es proteger
la seguridad de la ciudadanía en general ya que, por la confianza pública que se les otorga
a las autoridades públicas, cualquier persona podría aparentar estar en esta situación para
aprovecharse de cualquier ciudadano.
Teniendo en cuenta el fin de protección de la disposición indicada debe
interpretarse que la conducta exteriorizada de esta persona debe dar la apariencia o el
aspecto de que posee realmente un cargo o función pública, o que parezca que está
autorizada a ejecutar un acto propio del servicio público, con el peligro de que las
personas asuman estos hechos como reales sin saber que no lo es, p. ej.: una persona
vestida de policía haciendo una señal de pare a un vehículo. En cuanto al resultado debe
ser tal forma que la conducta ponga en peligro a la seguridad pública en general.

El hecho punible de atentado contra el orden constitucional conforme al


artículo 273 del CP; con respecto a este supuesto cabe mencionar que para su tipicidad se
requiere que la persona, por lo menos, haya ejecutado un acto con tendencia para lograr
cambios en el orden constitucional, por fuera de los procedimientos prescriptos en la
propia Constitución.
Para los fines de nuestra ley penal, se entiende como orden constitucional a la
configuración de nuestro país, como una República libre e independiente, regida por un
Estado social de derecho, unitario, indivisible y descentralizado, en la forma establecida en
la propia Constitución.
En este sentido, se hace referencia especial a la configuración prevista en los
artículos 1 al 3 de la Constitución, que declara como principios fundamentales de la
República del Paraguay: el derecho del pueblo a ejercer el poder público por medio del
sufragio; de elegir a sus representantes en votación general, directa, libre, igual y secreta;
del derecho a la participación política y ejercicio de una oposición parlamentaria; de la
separabilidad del gobierno y su responsabilidad como representante del pueblo, de la
vinculación de la legislación al orden constitucional; la vinculación del poder ejecutivo y la
jurisprudencia con la ley y el Derecho; de la independencia de los tribunales; y la exclusión
de la cualquier forma de dominación o dictadura.

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