1.

ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS DEL ESTADO

PERUANO
El desarrollo estatal y las variadas funciones que el Estado ha ido asumiendo
hicieron que el número de sus órganos se ampliara, y haciendo que las
parcelas del poder monopolizado antes por los tres órganos clásicos, tenga
una asignación diversificada de cuotas de poder importante.
Es así, que en la Constitución de 1993, figuran hasta diez organismos de
rango constitucional con funciones específicas las que tienen autonomía
formal respecto de los órganos de gobierno central. Estos organismos son:

 El Tribunal Constitucional
 El Ministerio Público
 La Defensoría del Pueblo
 El Jurado Nacional de Elecciones
 La Oficina Nacional de Procesos Electorales
 El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
 El Consejo Nacional de la Magistratura
 El Banco Central de Reserva del Perú
 La Contraloría General de la República
 La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondo de Pensiones.

Todos estos organismos contribuyen a la producción del Derecho peruano

en dos aspectos:

 La aprobación de normas generales bajo forma de resoluciones.

 La conducción de procedimientos administrativos que producen
jurisprudencia en este campo.

En este trabajo nos enfocaremos en el Jurado Nacional de Elecciones como

Organismo constitucional autónomo del estado peruano. Ahondado tanto en
su creación, funciones y atribuciones, estructura orgánica y antecedentes de
creación.

2. HISTORIA DEL JNE

Hasta 1931, el Perú no había tenido un organismo rector de los procesos
electorales de carácter permanente. Con la designación de David Samanez
Ocampo, en marzo de ese año como presidente de la Junta Nacional de
Gobierno, se inició la institución del Jurado Nacional de Elecciones.

David Samanez, con el encargo de devolver al país la senda de la

democracia, crea el 26 de mayo de mayo de 1931 el Jurado Nacional de
Elecciones mediante el Decreto Ley N.° 7177 dándole jerarquía de poder
supremo. En dicha norma conocida como el Estatuto Electoral, se dispuso el
voto obligatorio en el país para los varones alfabetos y mayores de 21 años;
se estableció el Registro Electoral permanente; y se creó la libreta electoral
como documento de identidad y de sufragio.

El Jurado Nacional de Elecciones se instaló por primera vez el 22 de

septiembre de 1931, desarrollando las elecciones de ese año en las que
resulta ganador Luis Miguel Sánchez Cerro. En esos comicios también se
eligen a los miembros de la Asamblea Constituyente que elaboraron la
Constitución de 1933, en la que se otorga al organismo electoral autonomía
respecto de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

El Pleno del Supremo Tribunal Electoral tiene una conformación de

representantes de diversas entidades públicas y privadas que le dan la
autonomía que requiere: uno elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema
de Justicia (quien lo preside), uno elegido por la Junta de Fiscales Supremos,
uno elegido por el Colegio de Abogados de Lima, uno elegido por los
decanos de las facultades de Derecho de las universidades públicas y uno
elegido por los decanos de las facultades de Derecho de las universidades
privadas.

Hasta el 2016, han sido veintidós magistrados quienes presidieron el máximo

organismo electoral peruano, sin incluir a su actual presidente, el doctor
Víctor Ticona Postigo, quien culmina su mandato en noviembre de 2020.

El JNE es un organismo comprometido con el fortalecimiento de nuestro

sistema democrático, se encuentra al servicio de la ciudadanía bajo los
principios rectores de imparcialidad, independencia, transparencia y eficacia.
Desarrolla sus funciones orientadas hacia tres líneas de acción:
  Transformación política. Como institución líder en materia electoral,
el JNE busca promover iniciativas vinculadas a los cambios que el
sistema político actual requiere para fortalecer la democracia en
nuestro país.

 Gobernabilidad democrática. El JNE promueve la construcción de

lazos que disminuyen el distanciamiento entre el Estado, en sus
distintos niveles, y la sociedad, facilitando una mayor cohesión social
para la estabilidad democrática.

 Gestión electoral. Gestión electoral. El JNE implementa acciones y

herramientas vinculadas al funcionamiento del Sistema Electoral,
para desarrollar sus funciones de una manera más eficaz y eficiente.

3. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)

Es un organismo constitucionalmente autónomo con competencias a nivel
nacional. Su máxima autoridad es el Pleno, que está integrado por cinco
miembros elegidos en diferentes instancias: uno por la Sala Plena de la Corte
Suprema de Justicia de la República (quien lo preside); uno por la Junta de
Fiscales Supremos, uno por el Colegio de Abogados de Lima, uno por los
Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades Públicas y uno
por los Decanos de las Facultades de Derecho de las Universidades
Privadas. La conformación colegiada y la forma de elección del Pleno
garantizan la independencia e imparcialidad en la toma de decisiones de
cada uno de sus miembros.

4. MISION Y VISION
4.1. Misión

Contribuir a la consolidación del sistema democrático, garantizando los

derechos políticos de la ciudadanía, a través de la administración de
justicia electoral, fiscalización, custodia y registro de organizaciones
políticas y de otras funciones legales, con transparencia e imparcialidad.
4.2. Visión

Ser el organismo rector del sistema democrático, reconocido en la región

por su absoluta garantía de respeto de la voluntad popular.
5. FUNCIONES DEL JNE
5.1. JURISDICCIONAL

El Pleno, como máxima autoridad del JNE, administra justicia en materia

electoral. Por mandato constitucional sus resoluciones son dictadas en
instancia final, definitiva y no son revisables.

 Inscribe candidatos/as a la Presidencia y Vicepresidencias de la

República y para representantes ante el Parlamento Andino.

 Resuelve las apelaciones sobre inscripción de candidatos/as para

los cargos de Congresista, Gobernador, Vicegobernador y
Consejero Regional, Alcalde y Regidor Municipal.

 Resuelve las apelaciones sobre tachas contra candidatos/as a la

Presidencia y Vicepresidencias de la República, representantes
ante el Parlamento Andino, Congresista, Gobernador,
Vicegobernador y Consejero Regional, Alcalde y Regidor
Municipal.

 Resuelve las apelaciones sobre actas electorales observadas y

actas impugnadas.

 Declara las nulidades, totales o parciales, de los procesos

electorales, de referéndum y otras consultas populares.

 Proclama los resultados electorales, a los/as candidatos/as

electos/as y otorga las credenciales correspondientes.

 Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Oficina

Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil.

 Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Dirección

Nacional de Registro de Organizaciones Políticas.
  Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de los Jurados
Electorales Especiales.

 Se pronuncia en última instancia en los procesos de vacancia y

suspensión de autoridades regionales y municipales.

 Resuelve los recursos extraordinarios por afectación al debido

proceso, a la tutela procesal efectiva, respecto de sus propias
resoluciones.

 Los Jurados Electorales Especiales administran en primera

instancia justicia en materia electoral.

 Resuelve las impugnaciones de las elecciones de miembros del

Consejo Nacional de la Magistratura.
 Convoca a referéndum y consultas populares.

5.2. FISCALIZADORA

Con la finalidad de garantizar la voluntad popular y transparencia de los

procesos electorales; la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos
Electorales (DNFPE), ejecuta la función de:

 Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio.

 Fiscalizar la legalidad de la realización de los procesos

electorales, del referéndum y de otras consultas populares.

 Fiscalizar la legalidad en la elaboración de los padrones

electorales, así como su actualización y depuración final, previa a
cada proceso electoral.

 Fiscalizar los procesos electorales de Autoridades de

Municipalidades de Centros Poblados, de los representantes de
la Sociedad Civil ante los Consejos de Coordinación Regional y
Local, Juntas Vecinales Comunales, así como otros procesos de
 elección de diferentes organizaciones que cuenten con
reconocimiento oficial y según los procedimientos aprobados.

 Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones

políticas y demás disposiciones referidas a materia electoral.

5.2.1. DIRECCIÓN NACIONAL DE FISCALIZACIÓN Y

PROCESOS ELECTORALES (DNFPE)

La Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales

(DNFPE) es un órgano de línea que depende de la Dirección
Central de Gestión Institucional y está encargada del desarrollo
de la función fiscalizadora del jurado Nacional de Elecciones, en
ese sentido, de manera permanente e interrumpida formula,
propone y ejecuta los planes y acciones para cumplir dicha
función.

La DNFPE desarrolla sus actividades en periodo electoral y no

electoral, conforme al ordenamiento normativo vigente y en el
ámbito de las competencias que la Ley le asigna al JNE.

Las actividades de la DNFPE están orientadas a velar por el

respeto a la voluntad popular y transparencia de los procesos
electorales, referéndum y otras consultas populares, a la
aprobación de un correcto padrón electoral, y a fiscalizar y
proveer asistencia técnica conforme a los convenios suscritos, a
la elección de autoridades de Municipalidades de Centros
Poblados, la elección de representantes de la Sociedad Civil ante
los Consejos de Coordinación Regional y Local, a la elección de
representantes de Juntas Vecinales y demás organizaciones que
lo requieran en el marco de los procedimientos establecidos.
Asimismo, tiene a su cargo el diseño, formulación y ejecución de
proyectos especiales en materia de gobernabilidad, democracia,
participación ciudadana y política.
 La fiscalización electoral es un elemento clave para el
fortalecimiento del sistema democrático del país, pues constituye
un mecanismo de vigilancia y control, y de esta manera se
garantiza la legalidad del sufragio y la voluntad popular de los
ciudadanos.

5.3. EDUCATIVA

A través de la Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica

Ciudadana, desarrolla acciones orientadas a la promoción de una
ciudadanía activa e involucrada en los asuntos públicos de sus
localidades y del país, con el objetivo final de consolidar el sistema
democrático y la gobernabilidad del país.
Estas acciones se encuentran dirigidas a diversos sectores de la
sociedad, con especial énfasis en grupos poblacionales históricamente
discriminados.
Implementa sus actividades en base a líneas de acción:

 Asistencia técnica: orientada a generar capacidades para la

competencia político-electoral que contribuya a mejorar la calidad
del sistema democrático. Para el cumplimiento de esta tarea,
celebra convenios con diversas instituciones.

 Formación: busca el desarrollo de programas formativos y talleres

de aprendizaje para la promoción de valores democráticos y el
ejercicio efectivo de la participación política de los públicos
objetivo.

 Difusión: promueve espacios deliberativos y de transmisión de

información cívico-electoral para la sensibilización y
concientización de la ciudadanía en general. Esta tarea se cumple
a través del Museo Electoral y de la Democracia, el Centro de
Documentación e Información Electoral, el Voluntariado Juvenil y
eventos masivos y/o específicos dirigidos a la ciudadanía.

 Investigación e innovación: desarrolla estrategias metodológicas

orientadas a la medición de resultados e impacto de las
 intervenciones educativas, y produce investigaciones académicas
y publicaciones especializadas en temas afines a la educación
cívico-electoral.

5.3.1. DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN

CÍVICA CIUDADANA

La Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica

Ciudadana (DNEF) del Jurado Nacional de Elecciones, es el
órgano de línea que depende de la Dirección Central de Gestión
Institucional, encargada de planificar, organizar, dirigir, coordinar,
controlar y ejecutar las actividades de educación electoral y
formación cívica ciudadana, orientadas al fortalecimiento de la
democracia y la gobernabilidad.

5.4. NORMATIVA

El Jurado Nacional de Elecciones, a través de su Pleno:

 Presenta al Congreso de la República proyectos de ley en materia

electoral.

 Determina el número de escaños para el Congreso por cada

distrito electoral, así como el número de consejeros/as regionales
de cada Consejo Regional y de regidores/as de cada Concejo
Municipal.

 Reglamenta la aplicación de las cuotas de género, jóvenes y de

representantes de comunidades nativas y pueblos originarios, de
acuerdo con el porcentaje legal.

 Reglamenta los procedimientos propios de sus funciones en

materias como: la inscripción de listas de candidatos, propaganda
electoral, encuestadoras electorales, tachas a los integrantes de
las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, etc.

5.5. ADMINISTRATIVA ELECTORAL.

 A través de diversos órganos, el Jurado Nacional de Elecciones ejerce
su función administrativa, entre las cuales se tiene:

 Determina las circunscripciones electorales y las sedes de los

Jurados Electorales Especiales.

 Inscribe a los observadores electorales, nacionales e

internacionales.

 Presenta el presupuesto del Sistema Electoral.

 Inscribe a las encuestadoras electorales.

 Designa mediante sorteo a los miembros de los Jurados

Electorales Especiales.

 Integra el Comité de Coordinación Electoral.

 Otorga dispensa por omisión al sufragio.

 Aprueba el padrón electoral.

6. LABOR DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

6.1. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES EN ÉPOCA ELECTORAL

Las funciones del Jurado Nacional de Elecciones en época electoral son

fundamentales para garantizar la legalidad del proceso. A través de un
Plan de Fiscalización, que incluye el trabajo de campo a nivel nacional,
los fiscalizadores de este organismo electoral verifican, principalmente,
la conformidad del Padrón Electoral y también del sistema informático
utilizado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales para el cómputo
de votos y de los resultados. El JNE vela porque los ciudadanos ejerzan
su voto libre y la voluntad popular sea respetada.
 6.2. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES EN ÉPOCA NO ELECTORAL

En época que no se desarrollan procesos electorales, el Jurado Nacional

de Elecciones dirige sus esfuerzos hacia la educación cívica electoral y
la administración del Registro de Organizaciones Políticas.

Los proyectos de educación cívico-electoral se imparten, a través de

convenios interinstitucionales, a la comunidad educativa, buscando
promover los valores democráticos y la conciencia cívica necesaria para
el voto reflexivo.

El Registro de Organizaciones Políticas, comprometido con el

fortalecimiento del Sistema de Partidos Políticos, se mantiene en
funcionamiento permanentemente, excepto seis meses antes y tres
meses después de cualquier proceso.
Igualmente, el Pleno del JNE ejerce diariamente sus labores
jurisdiccionales y el trabajo de fiscalización se concentra en asesorar
legalmente y supervisar votaciones organizadas por la sociedad civil.

7. OFICINAS DESCONCENTRADAS DEL JNE

Se trata de unidades orgánicas del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ubicadas

en diferentes departamentos del país, en las cuales se ofrecen diversos servicios
de carácter electoral a los ciudadanos y organizaciones políticas, sin necesidad de
que estos se trasladen a la capital.

Las Oficinas Desconcentradas contribuyen a la labor del JNE en el propósito de

garantizar la consolidación de la democracia y la gobernabilidad en el país.
Jerárquicamente dependen de la Dirección Nacional de Oficinas Desconcentradas.

7.1. IMPORTANCIA DE LAS OFICINAS DESCONCENTADAS

Con el objeto de optimizar y desconcentrar la gestión institucional en

beneficio de los ciudadanos, el Jurado Nacional de Elecciones creó en el
2008 las tres primeras Unidades Regionales de Enlace (actualmente
Oficinas Desconcentradas), siendo estas las de Chiclayo, Arequipa y
Huancayo.
 A la fecha se encuentran en funciones 15 Oficinas Desconcentradas a
nivel nacional.

En el propósito de alcanzar un incremento sustancial en la eficiencia en

la atención de los públicos usuarios, la gestión del doctor Ticona Postigo
dispuso la implementación del estándar internacional de calidad ISO
9001: 2015 en seis Oficinas Desconcentradas, en una primera etapa.

7.2. ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS DE LAS OFICINAS

DESCONCENTRADAS DEL JNE.

 Dispensas y Justificaciones
Se pronuncian en primera instancia sobre los pedidos de
dispensas por omisión al sufragio y justificaciones por inasistencia
a la instalación de mesas de votación.

 Desafiliaciones y renuncias
Tramitan solicitudes de renuncias y desafiliaciones a
organizaciones políticas en el ámbito de su influencia geográfica.
Asimismo, se expiden constancias de afiliación.

 Inscripción de organizaciones políticas

Verifican el cumplimiento de los requisitos de forma para la
inscripción de organizaciones políticas locales de carácter
provincial y distrital, así como de movimientos regionales en el
ámbito de su influencia geográfica.

 Vacancias y suspensiones
Reciben solicitudes de vacancia y suspensión de autoridades
municipales y regionales electas por sufragio popular y se remiten
a la sede central del JNE.

 Orientación Ciudadana
Absuelven consultas, reclamos y requerimientos de información
pública y sobre el estado del trámite de los expedientes
presentados a estas oficinas.
  Formación Cívica Ciudadana
Contribuyen en la formación cívica ciudadana de manera
permanente, así como a la cultura electoral.

 Fiscalización
Contribuyen a la fiscalización de la elección de los Consejos de
Coordinación Local (CCL) y Consejos de Coordinación Regional
(CCR), Juntas vecinales, comités partidarios y otros tipos de
supervisión electoral que se requieran en el marco de las
competencias del JNE.

 Inscripción de encuestadoras
Reciben las solicitudes de inscripción de encuestadoras y las
remite al JNE.

 Apoyo jurisdiccional
Brinda apoyo a los órganos jurisdiccionales que se constituyan en
época electoral.

7.3. OFICINAS APERTURADAS

8. ESTRUCTURA ORGANICA DEL JNE (ORGANIGRAMA)

9. PRINCIPALES TRÁMITES ADMINISTRATIVOS EJECUTADOS POR EL JURADO

NACIONAL DE ELECIONES.

9.1. DISPENSAS

9.1.1. TRÁMITE DE JUSTIFICACIÓN A LA INASISTENCIA DE LA

INSTALACIÓN DE LA MESA DE SUFRAGIO Y/O DISPENSA
POR OMISIÓN AL SUFRAGIO.

El procedimiento de Justificación a la inasistencia de la instalación

de la mesa de sufragio y/o Dispensa por omisión al sufragio, se
realiza de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de
Justificación y Dispensa Electoral.

La justificación y/o dispensa es otorgada únicamente por el JNE

de conformidad con la Ley Orgánica de Elecciones N° 26859, y
 se realiza únicamente a partir del día siguiente de la elección y
hasta emitida la Resolución de Medida Cautelar de Embargo
dentro del procedimiento de ejecución coactiva. Las solicitudes
de justificación y dispensa presentadas después del plazo serán
declaradas improcedentes.

9.1.2. JUSTIFICACIÓN DE UNA MULTA ELECTORAL

Es el trámite por el cual el ciudadano elegido como miembro titular

o suplente de una mesa de sufragio, justifica su inasistencia a la
instalación de la mesa de sufragio, eximiéndolo de la sanción
administrativa electoral.

9.1.3. DISPENSA DE UNA MULTA ELECTORAL

Es el trámite por el cual el ciudadano libera su omisión al sufragio

por causa justificada, eximiéndolo de la sanción administrativa
electoral.

9.2. REVOCATORIAS
La revocatoria consiste en un proceso de elecciones en el que el
ciudadano participa directamente, con su voto, para separar de sus
cargos a las autoridades regionales, municipales provinciales o distritales
que eligió.

Pueden ser objeto de revocación las siguientes autoridades:

 Alcaldes y regidores provinciales.
 Alcaldes y regidores distritales.
 Presidentes, vicepresidentes y consejeros regionales.

Los promotores o interesados pueden solicitar la revocatoria de uno o

más miembros de un concejo municipal o regional; y para que el pedido
proceda, las autoridades de quienes se pide la revocatoria de sus cargos,
se deben encontrar en el ejercicio de los mismos y no hayan vacado en
sus cargos.

El proceso de revocatoria es igual a cualquier proceso electoral, con la

diferencia de que la cédula de sufragio llevará dos recuadros con las
 opciones SI (para separar del cargo a la autoridad) y NO (para que
continúe).

La revocatoria, como derecho de participación ciudadana, está amparada

por la Constitución Política y se rige por la Ley de Derechos de
Participación y Control Ciudadanos – Ley Nº 26300.

9.3. VACANCIAS

9.3.1. VACANCIAS MUNICIPALES

La Vacancia de alcaldes y regidores municipales es un
procedimiento establecido por la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, mediante el cual cargos provenientes de
elección popular cesan en su relación representativa que existe
entre la población y su representante.

Dentro del ámbito municipal se puede solicitar la vacancia contra

alcalde y regidores de un concejo municipal, provincial y distrital.
Los miembros del consejo municipal o cualquier vecino residente
en la provincia o distrito respectivo, puede solicitar la vacancia del
alcalde o regidor que se quiera vacar.
Esta solicitud puede ser presentada ante el propio consejo
municipal o ante el JNE quien correrá traslado al consejo
municipal para que se siga el trámite correspondiente.
De acuerdo al artículo 22° de la Ley Orgánica de Municipalidades,
se declara vacante al cargo del alcalde y regidor en los siguientes
casos:
 Muerte
 Asunción de otro cargo proveniente de mandato popular
 Enfermedad o impedimento físico permanente que impida
el desempeño normal de sus funciones
 Ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más
de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del
concejo municipal
 Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdicción
municipal
 Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con
pena privativa de la libertad
  Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias
consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres (3)
meses
 Nepotismo, conforme a ley de la materia
 Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63° de
la presente Ley
 Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos
en la Ley de Elecciones Municipales, después de la
elección.

9.3.2. VACANCIAS REGIONALES

La Vacancia de gobernadores, vice gobernadores regionales y

consejeros es un procedimiento establecido por la Ley N° 27867
– Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, mediante el cual
cargos provenientes de elección popular cesan en su relación
representativa.

Dentro del ámbito regional se puede solicitar la vacancia del

Gobernador Regional, Vicegobernador Regional y Consejeros
Regionales.
El cargo de Gobernador, Vicegobernador o Consejero se declara
vacante por el concejo regional, si la autoridad ha incurrido en
alguna de las cinco causales establecidas en el artículo 30º de la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y el que solicita la
vacancia cumple con presentar la documentación probatoria
requerida por cada una de las causales, que se detallan a
continuación:

 Fallecimiento.
 Incapacidad física o mental permanente debidamente
acreditada por el organismo competente y declarada por
el Consejo Regional.
 Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con
pena privativa de la libertad.
 Dejar de residir, de manera injustificada, hasta un máximo
de ciento ochenta (180) días en la región o, por un término
 igual al máximo permitido por Ley para hacer uso de
licencia.
 Inasistencia injustificada al Consejo Regional, a tres (3)
sesiones consecutivas o cuatro (4) alternadas durante un
(1) año. Esta causal es aplicable únicamente a los
consejeros regionales. Párrafo modificado por el Artículo
Único de la Ley N° 29053, publicada el 26-06-2007.

Los miembros del Consejo Regional o cualquier vecino residente

en la jurisdicción, pueden solicitar la vacancia del Gobernador,
Vicegobernador o consejero.
Las vacancias regionales se pueden presentar ante el propio
consejo regional.- Todos los miembros del concejo deben emitir
su voto, a favor o en contra. La vacancia es declarada por el voto
de dos tercios del número legal de sus miembros para el caso del
gobernador regional y vicegobernador regional; y de la mayoría
del número legal de sus miembros, para el caso de los consejeros
regionales.
Se puede solicitar también ante el JNE, quien correrá traslado al
consejo regional para que resuelva.- El pedido de vacancia es
resuelto únicamente en primera instancia por el consejo regional.
La decisión puede apelarse al Jurado Nacional de Elecciones
dentro de los 8 días siguientes a la notificación.
Declarada la vacancia, el consejo regional deberá remitir el
expediente al JNE, a fin de acreditar a la nueva autoridad. El
Pleno del JNE resuelve y en segunda y definitiva instancia.

Conforme lo establecido por la Ley Orgánica de Gobiernos

Regionales el reemplazo de autoridades procede de la siguiente
manera:
 Gobernador regional lo reemplaza el Vicegobernador
regional.
 Vicegobernador regional lo reemplaza el consejero
regional elegido por el consejo.
 Consejero regional lo reemplaza su accesitario..