Sie sind auf Seite 1von 14

PDVSA

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL


VOLUMEN 1

PDVSA N° TITULO
SI--S--11 MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA
EN MATERIA DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO
Y AMBIENTE

1 AGO.13 REVISIÓN GENERAL 13 G.F. M.T. N.V.

0 DIC.01 APROBADA 21 L.T. J.B. R.A.

REV. FECHA DESCRIPCION PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. Mariette De Brito FECHA AGO.13 APROB. Mario Capaldo FECHA AGO.13

E PDVSA, 2005 ESPECIALISTAS


MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 1
Menú Principal Indice manual Indice norma

“La información contenida en este documento es propiedad de Petróleos de


Venezuela, S.A. Está prohibido su uso y reproducción total o parcial, así como
su almacenamiento en algún sistema o transmisión por algún medio
(electrónico, mecánico, gráfico, grabado, registrado o cualquier otra forma) sin
la autorización por escrito de su propietario. Todos los derechos están
reservados. Ante cualquier violación a esta disposición, el propietario se
reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.”

Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en


materia de Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente y como parte
del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la
exactitud y veracidad de la información, promover la eficiencia, economía y
calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las políticas prescritas
y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y metas, es un deber la
participación de todos en el ejercicio de la función contralora, apoyada por la
Ley Orgánica Contraloría General de la República y Sistema Nacional de
Control Fiscal, Artículos 35--41.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 2
Menú Principal Indice manual Indice norma

Índice
1 OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.1 Marco Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.2 Normas PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.1 Hecho Intencional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.2 Imprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.3 Negligencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.4 Omisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
5 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
6 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales de PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.2 De los Gerentes y Supervisores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.3 De las Trabajadoras y los Trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.4 De la Organización Contratante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.5 De las Organizaciones de Seguridad Industrial e Higiene
Ocupacional y la de Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.6 Del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.7 De la Organización de Relaciones Laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.8 De la Organización de Consultoría Jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.9 De la Contratista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
7 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
8 MEDIDAS PARA TRABAJADORAS Y TRABAJADORES
DE PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
9 MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA
PARA CONTRATISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
10 ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
ANEXO A: MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA
POR PARTE DE LA CONTRATISTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 3
Menú Principal Indice manual Indice norma

1 OBJETIVOS
Establecer los lineamientos para orientar la aplicación, homologada y
sistemática, de medidas y acciones administrativas o contractuales, por
incumplimiento o inobservancia de lo contenido en la Legislación Nacional, en las
políticas, principios, normas y procedimientos de PDVSA, que puedan afectar la
seguridad y la salud de las trabajadoras, los trabajadores, el ambiente y las
instalaciones.

2 ALCANCE
Aplica a todas las trabajadoras y los trabajadores de Petróleos de Venezuela,
S.A, filiales y empresas mixtas, así como a las empresas contratistas que
ejecuten obras o servicios para PDVSA.
Aplica en las instalaciones de PDVSA fuera del Territorio Nacional siempre y
cuando no contravenga la legislación del país correspondiente.

3 REFERENCIAS
Las siguientes normas y códigos contienen disposiciones que al ser citadas,
constituyen requisitos de esta Norma PDVSA. Para aquellas normas referidas sin
año de publicación será utilizada la última versión publicada.

3.1 Marco Legal


Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial No. 5.908
Extraordinario, de fecha 20 de febrero de 2009.
Ley Orgánica del Ambiente, Gaceta Oficial No. 5.833, de fecha 22 de diciembre
de 2006.
Ley de Contrataciones Públicas, Gaceta Oficial No. 39503 del 6 de septiembre
de 2010.
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Gaceta
Oficial No. 38.236 de fecha 26 de Julio del 2005. (LOPCYMAT) y su Reglamento.

3.2 Normas PDVSA


IR--S--00 Definiciones.
SI--S--08 Notificación, Clasificación Estadística y Registro de Accidentes,
Incidentes y Enfermedades Ocupacionales.
SI--S--19 Gestión y Control de Desviaciones.
SI--S--22 Investigación de Accidentes e Incidentes.

4 DEFINICIONES
Para efectos de esta norma se utilizarán los términos y definiciones incluidos en
la Norma PDVSA IR--S--00.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 4
Menú Principal Indice manual Indice norma

4.1 Hecho Intencional


Es cualquier acto voluntario, ejecutado con discernimiento, intención y libertad.

4.2 Imprudencia
Es cuando la trabajadora o el trabajador realiza una actividad o conducta que no
debe desarrollar en su trabajo y que trae como consecuencia una desviación,
incidente o accidente.

4.3 Negligencia
Es el descuido o falta de atención en la ejecución de sus tareas.

4.4 Omisión
Es cuando se deja de ejecutar una actividad necesaria. Incumplimiento de sus
obligaciones morales, sociales, contractuales y legales.

5 LINEAMIENTOS
5.1 Las medidas administrativas y disciplinarias indicadas en esta norma:
5.1.1 Son complementarias y se aplicaran sin menoscabo de las establecidas en la
legislación nacional vigente.
5.1.2 Deben ser notificadas formalmente a la trabajadora, el trabajador o a la empresa
contratista, según sea el caso.
5.1.3 Deben ser aplicadas de acuerdo con los lapsos establecidos en la legislación
nacional vigente que corresponda.

5.2 Esta norma debe formar parte integrante del pliego de condiciones de los
procesos de contratación.

5.3 Para la aplicación de las medidas a las trabajadoras y los trabajadores de


PDVSA, por incumplimiento o inobservancia de las normas o condiciones
relacionadas con la materia, la supervisora o supervisor debe asesorarse con la
organización de Relaciones Laborales.

5.4 Esta norma debe ser aplicada por la no atención o no corrección de las
desviaciones previamente informadas de acuerdo con lo establecido en la norma
PDVSA SI--S--19.

5.5 La aplicación de medidas administrativas y disciplinarias en los casos de


empresas contratistas, se realizará a través de la organización contratante, con
el apoyo de otras organizaciones de acuerdo con la medida a aplicar (Ver Anexo
A).
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 5
Menú Principal Indice manual Indice norma

5.6 La aplicación de medidas por parte de la contratista a sus trabajadoras,


trabajadores o a las empresas contratadas por ésta, debe ser concertada e
informada, previo a su aplicación, a la organización contratante y Relaciones
Laborales de PDVSA, dicha contratista debe entregar los respectivos soportes
a la organización contratante. Estas medidas pueden llegar incluso a la
suspensión temporal de acceso a las instalaciones de PDVSA por poner en
riesgo su vida, la seguridad y salud de las trabajadoras y los trabajadores, las
instalaciones y el ambiente.

5.7 Las organizaciones involucradas en la aplicación de medidas disciplinarias


deben guardar la respectiva confidencialidad de las medidas aplicadas, con el
propósito de garantizar el correcto cumplimiento de los requisitos establecidos en
esta norma, esto no incluye la respectiva notificación a los entes
gubernamentales que apliquen.

5.8 Todo incidente, accidente o enfermedad ocupacional debe ser notificado de


acuerdo con lo establecido en la Norma PDVSA SI--S--08 e investigado según las
Normas PDVSA SI--S--22 y PDVSA HO--H--17.

5.9 Se debe informar a la Gerencia de Ambiente de PDVSA, cualquier hecho o evento


que atente contra un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado según
lo establecido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y en
la Ley Orgánica del Ambiente.

6 RESPONSABILIDADES
6.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales de PDVSA
6.1.1 Promover y divulgar los lineamientos establecidos en la presente norma.
6.1.2 Dar cumplimiento a lo establecido en esta norma.

6.2 De los Gerentes y Supervisores


6.2.1 Promover y divulgar los lineamientos establecidos en la presente norma.
6.2.2 Velar porque se cumplan las normas y procedimientos en materia de seguridad,
salud en el trabajo y ambiente, en las instalaciones bajo su custodia.
6.2.3 Informar a la organización de Relaciones Laborales, cualquier desviación, que
requiera la aplicación de las medidas disciplinarias.
6.2.4 Aplicar las medidas disciplinarias o administrativas a las trabajadoras y los
trabajadores a su cargo, luego de concertarlas con la organización de Relaciones
Laborales.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 6
Menú Principal Indice manual Indice norma

6.2.5 Consignar a la Organización de Relaciones Laborales, la documentación


requerida por ésta, en los tiempos establecidos en la legislación nacional.

6.3 De las Trabajadoras y los Trabajadores


6.3.1 Participar en la divulgación y velar por el cumplimiento de esta norma.
6.3.2 Cumplir las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le imparten en
materia de seguridad, salud en el trabajo y ambiente.
6.3.3 Cumplir las disposiciones del servicio médico y de las organizaciones de
seguridad industrial e higiene ocupacional y de ambiente en materia de
prevención, tratamiento y rehabilitación de enfermedades ocupacionales, de
accidentes de trabajo y daños ambientales.
6.3.4 Notificar de inmediato a su supervisora o supervisor, sobre cualquier incidente,
accidente o situación donde se presuma el incumplimiento o inobservancia de las
normas relacionadas con la materia de acuerdo con lo establecido en la Norma
PDVSA SI--S--08.

6.4 De la Organización Contratante


6.4.1 Promover y divulgar los lineamientos establecidos en la presente norma.
6.4.2 Velar porque las empresas contratistas cumplan las normas y procedimientos en
materia de seguridad, salud en el trabajo y ambiente.
6.4.3 Tomar las acciones a las que hubiese lugar, por el incumplimiento por parte de
la contratista de las normas y procedimientos en materia de seguridad, salud en
el trabajo y ambiente, de acuerdo con lo establecido en la presente norma.
6.4.4 Llevar un expediente de las acciones y medidas tomadas, como consecuencia
de la aplicación de esta norma.
6.4.5 Informar, a las organizaciones de seguridad industrial e higiene ocupacional y la
de ambiente, de las medidas aplicadas a las empresas contratistas por
incumplimiento o inobservancia.
6.4.6 Cargar en el Registro Auxiliar de Contratistas de PDVSA y en el Servicio Nacional
de Contrataciones, la información relacionada con las medidas por
incumplimiento o inobservancia derivadas de la aplicación de esta norma.
6.4.7 Notificar a los niveles directivos que apliquen, las medidas a tomar.
6.4.8 Consignar el informe del evento clase A o B, con sus respectivos recaudos a la
Gerencia de Consultoría Jurídica, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la
entrega del mismo por parte del comité de investigación.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 7
Menú Principal Indice manual Indice norma

6.5 De las Organizaciones de Seguridad Industrial e Higiene


Ocupacional y la de Ambiente
6.5.1 Promover y divulgar los lineamientos establecidos en la presente norma.
6.5.2 Consignar a las organizaciones contratantes, los resultados de las evaluaciones
e inspecciones (lista verificación, recomendaciones, informes técnicos, entre
otros) realizadas durante la ejecución de obras o servicios, para ser incluidas en
el expediente del contrato.
6.5.3 Informar a la supervisora o supervisor de las trabajadoras o trabajadores, sobre
cualquier desviación.
6.5.4 Mantener registros de las evaluaciones e inspecciones realizadas, así como, de
todas las medidas disciplinarias aplicadas.
6.5.5 Realizar el seguimiento a la aplicación de las medidas administrativas y
disciplinarias.

6.6 Del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo


6.6.1 Promover y divulgar los lineamientos establecidos en la presente norma.
6.6.2 Asegurar que las supervisoras y los supervisores y las organizaciones
contratantes tomen las medidas disciplinarias a las que hubiese lugar, por el
incumplimiento o inobservancia en materia de seguridad, salud en el trabajo y
ambiente.
6.6.3 Elevar, ante los niveles gerenciales de las organizaciones contratantes y de los
responsables de aplicación de medidas, la información relacionada a la no
aplicación de las medidas de acuerdo con lo establecido en esta norma.
6.6.4 Suministrar al INPSASEL, en caso de ser requerido, la información de los
supervisores y organizaciones contratantes que no hayan tomado las medidas
de acuerdo con lo establecido en la presente norma.
6.6.5 Suministrar al INPSASEL, en caso de ser requerido, la información relacionada
al incumplimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo de las
contratistas.

6.7 De la Organización de Relaciones Laborales


6.7.1 Participar en la divulgación de esta norma.
6.7.2 Cumplir con lo establecido en la presente norma.
6.7.3 Asesorar a las supervisoras y los supervisores en la aplicación de medidas por
incumplimiento o inobservancia.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 8
Menú Principal Indice manual Indice norma

6.7.4 Realizar el seguimiento a la aplicación de las medidas administrativas y


disciplinarias.

6.8 De la Organización de Consultoría Jurídica


6.8.1 Consolidar el expediente de investigación del evento no deseado.
6.8.2 Tramitar o escalar el expediente del evento no deseado al Ministerio Público y a
los Fiscales Especiales con competencia nacional en materia de salud y
seguridad laborales.
6.8.3 Valorar el proceso de investigación instruido por el Comité de Investigación, a fin
de determinar la posible responsabilidad laboral, civil, administrativa o penal.
6.8.4 Valorar la cuantía del daño a fin de recomendar a la máxima autoridad de PDVSA,
las acciones administrativas correspondientes.

6.9 De la Contratista
6.9.1 Cumplir las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le imparten en
materia de seguridad, salud en el trabajo y ambiente.
6.9.2 Cumplir las disposiciones del servicio médico y de las organizaciones de
seguridad industrial e higiene ocupacional y la de ambiente en materia de
prevención, tratamiento y rehabilitación de enfermedades ocupacionales, de
accidentes de trabajo y daños ambientales.
6.9.3 Cumplir con las responsabilidades y acciones producto de la aplicación de
medidas por incumplimiento o inobservancia.
6.9.4 Notificar de inmediato a la organización contratante, cualquier incidente,
accidente o situación en la que se presuma el incumplimiento de las normas
relacionadas con seguridad, salud en el trabajo y ambiente.
6.9.5 Aplicar las medidas disciplinarias a las que hubiera lugar, a sus trabajadoras y
trabajadores, o a las empresas subcontratadas, por el incumplimiento o
inobservancia en materia de seguridad, salud en el trabajo y ambiente, previo
acuerdo e información con la organización contratante y Relaciones Laborales
de PDVSA.

7 GENERALIDADES
7.1 Será considerado como incumplimiento o inobservancia lo siguiente:

7.1.1 Hecho intencional o negligente que afecte la seguridad y salud de las


trabajadoras y los trabajadores, la integridad de las instalaciones, activos y el
ambiente.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 9
Menú Principal Indice manual Indice norma

7.1.2 Omisión o imprudencia que afecte la seguridad y salud de las trabajadoras y los
trabajadores, la integridad de las instalaciones, activos y el ambiente.
7.1.3 Falta a las obligaciones, instrucciones, advertencias y enseñanzas que le
impone la relación de trabajo en materia de seguridad, salud en el trabajo y
ambiente.
7.1.4 Incumplimiento de las leyes, normas, convención colectiva petrolera,
procedimientos y mejores prácticas de seguridad, salud en el trabajo y ambiente.
7.1.5 Falta de identificación, evaluación, información y control de las condiciones y
medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental
de las trabajadoras y los trabajadores, integridad de las instalaciones y activos,
en el centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación.
7.1.6 Realizar actividades que no fueron debidamente autorizadas por su línea
supervisoria.
7.1.7 Incumplimiento de las medidas establecidas y emitidas en informes de
evaluaciones, auditorias, investigaciones e inspecciones, en materia de
seguridad, salud en el trabajo y ambiente dentro del lapso establecido.

8 MEDIDAS PARA TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE


PDVSA
Para la aplicación de las medidas a los trabajadores y trabajadoras de PDVSA,
por incumplimiento o inobservancia de las normas o condiciones relacionadas
con la materia de seguridad, salud en el trabajo y ambiente, la supervisora o el
supervisor debe asesorarse con la organización de Relaciones Laborales.

9 MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA


PARA CONTRATISTAS
9.1 Para las contratistas, como consecuencia de incumplimiento o inobservancia en
materia de seguridad, salud en el trabajo y ambiente se aplicarán las medidas
establecidas en el Anexo A.

9.2 Las medidas por incumplimiento o inobservancia en materia de seguridad, salud


en el trabajo y ambiente, a aplicar a las trabajadoras y los trabajadores de la
contratista, serán ejecutadas por la Organización de Relaciones Laborales de la
contratista y avaladas por Relaciones Laborales y la organización contratante de
PDVSA.

9.3 Las medidas por incumplimiento o inobservancia en materia de seguridad, salud


en el trabajo y ambiente, podrán ser más severas tomando en cuenta el criterio
de reincidencia en las acciones y desviaciones de la contratista.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 10
Menú Principal Indice manual Indice norma

9.4 Las medidas por incumplimiento o inobservancia a empresas contratistas se


aplicarán de acuerdo con lo siguiente:
9.4.1 La medida de notificación escrita es aplicada directamente por la organización
contratante, de conformidad con los contratos suscritos, dejando constancia de
ello en el expediente del contrato. Esta notificación es de dos tipos:
La notificación escrita Tipo I, aplica cuando el incumplimiento es por primera
vez, en ésta se señala en detalle en qué consistió el incumplimiento, se solicita
a la contratista una comunicación escrita donde indique las acciones para
corregir la falta y no incurrir nuevamente en el incumplimiento.
La notificación escrita Tipo II, es una comunicación donde, además de
indicarle a la contratista lo señalado anteriormente, se le hace saber sobre la
necesidad de PDVSA y la organización contratante de aplicar medidas más
severas en caso de reincidir, de acuerdo con lo establecido en el Anexo A.
9.4.2 La medida de no calificación a través de la matriz de evaluación para
contrataciones por incumplimiento de la normativa en materia de seguridad,
salud en el trabajo y ambiente o de las establecidas en los contratos, será
aplicada por el Gerente de la Organización Contratante y la Comisión de
Contratación en función de la severidad o gravedad de las actuaciones de la
contratista.
Esta medida limita la calificación de la contratista en procesos de contratación
por 24 meses, contados a partir de la fecha del accidente, para los Eventos Clase
”A” y 12 meses, contados a partir de la fecha del accidente, para los Eventos
Clase ”B”.
9.4.3 El Gerente de la Organización Contratante, en función de la severidad o gravedad
de las actuaciones de la contratista durante la obra o servicio, podrá aplicar
dependiendo del incumplimiento, una de las medidas indicadas en esta norma.
9.4.4 Las gerencias contratantes deberán establecer en los contratos de obras o
servicios, las medidas disciplinarias contenidas en esta norma, sin menoscabo
de otras medidas tipificadas en la legislación nacional vigente, cuando aquellas
contratistas, incumplan las leyes y normas en materia de seguridad, salud en el
trabajo y ambiente.

9.5 Los contratos de obras y servicios suscritos entre PDVSA y la contratista,


deberán establecer que será causa de la aplicación de las medidas
administrativas que corresponda:
9.5.1 Cuando incumplan las normas y procedimientos de seguridad, salud en el trabajo
y ambiente, establecidos por PDVSA en su área operacional o en el lugar donde
se ejecute la obra o servicio, y no hubiese subsanado el incumplimiento dentro
de los lapsos previstos por la organización contratante.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
PDVSA INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 11
Menú Principal Indice manual Indice norma

9.5.2 De incurrir la contratista en la causa antes señalada, PDVSA, mediante escrito


razonado, notificará a la contratista el incumplimiento producido. La contratista
dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles propondrá por escrito a PDVSA
las acciones necesarias para subsanar el incumplimiento que se le imputa.
9.5.3 PDVSA, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del lapso anterior,
le manifestará por escrito la aceptación o rechazo de la propuesta. Finalizado
este último plazo sin que se haya llegado a un acuerdo, PDVSA se reserva el
derecho de suspender total o parcialmente la obra / suministro de bienes o
servicios o proceder a la terminación / resolución del contrato.
9.5.4 En caso de ocurrencia de un Evento Clase A o Clase B, PDVSA aplicará las
medidas administrativas que correspondan y en el caso de ser necesario se
notificará al Organismo Público competente.

9.6 En los casos donde se determine responsabilidad, por parte de la contratista en


la ocurrencia de eventos Clase A o B, el Gerente de la Organización Contratante
conjuntamente con Consultoría Jurídica, de acuerdo con lo establecido en el
contrato y la legislación nacional, notificará a la comisión de contratación, al
Servicio Nacional de Contrataciones Públicas y al Registro Auxiliar de PDVSA.

10 ANEXOS
Anexo A: Medidas por Incumplimiento o Inobservancia por parte de la Contratista.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
PDVSA MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 12
Menú Principal Indice manual Indice norma

ANEXO A MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA POR PARTE DE LA CONTRATISTA


Consecuencias
Causas Medida a tomar Responsable
Seguridad y Salud Ambiente Instalaciones Imagen Reincidencia
Sin interrupción de Público no Sin medidas
-- Hecho intencional o Sin lesión o efecto sobre la Notificación escrita Organización
Sin afectación la operación, llega a tomadas
negligente. salud Tipo I Contratante
pérdidas <$10M conocerlo anteriormente
-- Omisión o imprudencia
que afecte la seguridad y
salud de las trabajadoras y Afectación leve Breve interrupción Cobertura Tiene 1
Primeros auxilios o Notificación escrita Organización
los trabajadores, la sin amenaza de la operación, mediática Notificación
tratamiento médico puntual Tipo II Contratante
integridad de las ambiental pérdidas <$500M local Escrita Tipo I
instalaciones, activos y el
ambiente
-- Falta a las obligaciones,
instrucciones,
advertencias y
enseñanzas
-- Incumplimiento de las
leyes, normas, convención
colectiva petrolera,
procedimientos y mejores
prácticas Impacto Interrupción de las Sus actividades
Ambiental actividades hasta Campaña han sido Organización
-- Falta de identificación, desfavorable en por 2 semanas o mediática suspendidas Contratante
Una o más lesiones graves
evaluación y control de las áreas sensibles, menos adversa a temporalmente en Aplicar medida
o enfermedades Consultoría Jurídica
condiciones y medio con un tiempo ocasionando nivel 1 ocasión por la administrativa
ocupacionales
ambiente de trabajo estimado de pérdidas regional o misma causa, o 3 Comisión de
recuperación económicas entre nacional por causas Contrataciones
-- Realizar actividades que entre 1 y 5 años. $500M y $5MM diferentes
no fueron debidamente
autorizadas por su línea
supervisoria.
-- Incumplimiento de las
medidas establecidas y
emitidas en informes de
evaluaciones, auditorias e
inspecciones
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI-- S-- 11
REVISION FECHA
PDVSA MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O
INOBSERVANCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD, 1 AGO.13
SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE Página 13
Menú Principal Indice manual Indice norma

ANEXO A MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO O INOBSERVANCIA POR PARTE DE LA


CONTRATISTA (CONT.)
Consecuencias
Causas Medida a tomar Responsable
Seguridad y Salud Ambiente Instalaciones Imagen Reincidencia
-- Hecho intencional o
negligente
Gerente General de
-- Omisión o imprudencia PDVSA.
Conformación del
que afecte la seguridad y
Comité de
salud de las trabajadoras y
Investigación.
los trabajadores, la Gerente de la
integridad de las Paralización organización contratante
instalaciones, activos y el provisional, para: de PDVSA.
ambiente -- Análisis preliminar
Impacto
-- Falta a las obligaciones, ambiental del evento
instrucciones, desfavorable en -- Reforzamiento en
advertencias y áreas sensibles formación
enseñanzas con afectación ((reinducción y
d l uso actual
del t lo Parada total de la reinserción)
i ió ) en
-- Incumplimiento de las operación,
Al menos 1 fatalidad, futuro del Campaña seguridad, salud en
leyes, normas, convención pérdidas entre
discapacidad total recurso (suelo, mediática el trabajo y
colectiva petrolera, $5MM -- $50MM N/A
permanente o absoluta aire, agua, flora, internacional ambiente.
procedimientos y mejores
permanente fauna), con un Cierre definitivo de adversa
prácticas -- Revisión de
tiempo estimado la instalación, procedimientos
procedimientos,
-- Falta de identificación, de recuperación
herramientas,
evaluación y control de las mayor a 5 años.
equipos de trabajo y Gerente de la
condiciones y medio Incluye fuga
seguridad. organización contratante
ambiente de trabajo masiva de
contaminantes
contaminantes. Consignación del de PDVSA.
-- Realizar actividades que informe a Consultoría Gerente de la
no fueron debidamente Jurídica. organización contratante
autorizadas por su línea de PDVSA.
Aplicación de las
supervisoria.
medidas
-- Incumplimiento de las administrativas
medidas establecidas y correspondientes.
emitidas en informes de
evaluaciones, auditorias e
inspecciones

Das könnte Ihnen auch gefallen