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1. OBJETIVO:
Establecer las condiciones de Seguridad que deben cumplir todos los Contratistas y
Subcontratistas en el desarrollo de los trabajos, que resulten como consecuencia de su
contratación por parte del COMITENTE, con el fin de evitar accidentes y enfermedades del
trabajo que puedan afectar la salud de las personas y generar daños en los materiales o
instalaciones del PREDIO así como los del Contratista y/o Subcontratista.
2. ALCANCE:
Todos los Contratistas y/o Subcontratistas que celebren un contrato con EL COMITENTE, para la
prestación de servicios o ejecución de obras que contribuyan al mantenimiento de sus
actividades.
A los efectos de la aplicación de esta norma se incluyen en el concepto de obra o prestación de
servicios a aquellos tales como vigilancia, limpieza, y todo trabajo de ingeniería y arquitectura
realizado sobre inmuebles de propiedad del COMITENTE o rentados por ésta que comprendan:
excavaciones, demoliciones, construcciones, remodelaciones, mejoras, re-funcionalizaciones,
grandes mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que se derive
de, o se vincule a la actividad principal de la empresa Contratista y/o Subcontratista.
3. RESPONSABILIDADES:
Todas las que se desprenden de las Reglamentaciones Internas del COMITENTE y/o de las
Normas Legales Vigentes a la fecha de celebrar la aceptación de la oferta.
4. CONDICIONES GENERALES:
Toda persona física o jurídica que desarrolle actividades dentro de las instalaciones del
COMITENTE o esté afectada a contrataciones externas de mantenimiento y/o nuevas
construcciones, deberán dar cumplimiento a los requisitos que establece el presente
procedimiento, ajustándose a las Normas de Seguridad e Higiene vigentes (disposiciones de la
Ley 19.587 (Seguridad e Higiene), su Decreto Reglamentario 351 / 79, Decreto1338 / 96,
Resolución 444 / 91, Ley 24557 (A.R.T.), Resolución 1069 / 91, Decreto 911/96 (Construcción),
Resolución SRT 051/97, Resolución SRT 035/98, resolución 319/99,Ley 24449, (Tránsito) su
Decreto 646/95 y Resolución complementaria 195/97, Ley 24051 “Residuos Peligrosos”, AR
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10.1.1 y AR 7.11.1 (Seguridad Radiológica y Permiso para Operadores) del ENREN, los Decretos
Nros. 2407/83 y 1545/85, junto con sus modificaciones y toda aquella legislación nacional,
municipal, y/o provincial aplicable al momento de realizarse las tareas).
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La calidad y cantidad de los mismos surgirá de la observación del trabajo y el Análisis de los
Riesgos del trabajo a realizar.
El Responsable en Higiene y Seguridad que representa al Comitente podrá en cualquier
momento y sin previo aviso, solicitar la exclusión del plantel de "EL CONTRATISTA" de cualquier
operario o empleado que a su solo juicio no desempeñe sus tareas en forma segura,
arriesgando su integridad física, la de otras personas, y/o los bienes del COMITENTE.
Será responsable por todos los accidentes de trabajo y por los daños a terceros que pudieran
acaecer a consecuencia del desarrollo de sus actividades.
Previo a la iniciación de sus trabajos deberá asegurar a su personal en una A.R.T.
“EL CONTRATISTA" deberá comunicar de inmediato cualquier tipo de accidente ó incidente que
pueda ocurrir durante sus trabajos, indicando el lugar, magnitud y las posibles causas del
mismo.
‘EL CONTRATISTA” deberá estar preparado para atender las lesiones que pudiera sufrir el
personal a su cargo, para tal efecto dispondrá del número necesario de botiquines
debidamente equipados.
"EL CONTRATISTA” antes de iniciar cualquier actividad deberá informar por escrito al
Responsable en Higiene y Seguridad que representa al Comitente la metodología empleada en
el caso de ocurrencia de accidentes, que deriven en lesiones de carácter grave y/o que requiera
intervención en centros especializados.
De ocurrir lesiones de carácter fatal, mientras se realizan actividades dentro de las instalaciones
del COMITENTE, será de exclusiva responsabilidad de ‘EL CONTRATISTA’ notificarlo de
inmediato y cumplir todo tramite que fuera necesario ante las autoridades competentes.
5. CONDICIONES PARTICULARES:
Todos los Contratistas y/o Subcontratistas deben comunicar en forma fehaciente a su ART. con
al menos CINCO (5) días hábiles de anticipación, la fecha de inicio de todo tipo de obra que
emprendan en el predio del COMITENTE.
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Como complemento de lo establecido en el Pto. 5.1., para aquellos casos en que las obras
contemplen alguna de las siguientes características: a) excavaciones, b) demoliciones, c)
construcción que indistintamente supere los UN MIL METROS CUADRADOS (1000 m2) de
superficie cubierta o los CUATRO METROS (4 mts.), de altura a partir de la cota CERO (0); d)
trabajos sobre o en proximidades de líneas o equipos energizados con Media -1000 v a 33000 v-
o Alta tensión -33000 v y mayores-, e) en aquellas obras que, debido a sus características , la
ART. Del Contratista y/o Subcontratista, lo considere pertinente; se deberá confeccionar el
Programa de Seguridad que integra al legajo Técnico según lo establece la Res. Nro. 231/96
adjuntándolo a su contrato de afiliación.
Para aquellos casos en que la obra demande la participación de más de un Contratista y/o
Subcontratistas, el Programa Único de Seguridad será elaborado por el Contratista Principal.
Cabe aclarar que el desarrollo del Programa Único de Seguridad no exime a la/s Contratista/s
y/o Subcontratista/s de presentar sus respectivos Programas de Seguridad a sus respectivas
ART., en concordancia con el Programa Único de Seguridad; como así también la notificación
previa al inicio de sus tareas en obra.
6. CONTENIDOS GENERALES:
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Todo el personal de las empresas Contratistas y/o Subcontratistas debe entrar y salir del/los
establecimiento/s, a través de las vías autorizadas por el responsable de obra del COMITENTE.
El personal del Contratista y/o Subcontratista podrá fumar solo en aquellas zonas que les
indique y autorice el responsable de obra por parte del COMITENTE.
Está prohibido ingresar o ingerir bebidas alcohólicas al PREDIO, como así también drogas o
medicamentos sin el correspondiente control médico. Tampoco se permite el ingreso de
cualquier otro tipo de bebidas en envases de vidrio.
6.5. Armas:
Está terminantemente prohibido ingresar al PREDIO con armas de fuego y/o armas blancas.
Intentar ingresar al PREDIO con alguno de éstos elementos, es motivo suficiente para
interrumpir el ingreso y discontinuarlo definitivamente de la dotación habilitada del contratista.
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Correr, subir o bajar escaleras corriendo, gastar bromas arrojando objetos contundentes o
utilizar aire comprimido, vapor, grasa, etc., para ello; son faltas graves que obligan al retiro de
Planta del personal sorprendido en este tipo de actitudes en forma inmediata.
Todo letrero, cartel, afiche, señal, etc. que contenga indicaciones en materia de Higiene, Salud,
Seguridad y/o Medio Ambiente, se constituyen como normas en sí mismos, por lo tanto deben
ser cumplidos con carácter obligatorio.
La circulación de vehículos dentro de los límites del PREDIO se hará respetando las normas
generales de tránsito vigente y toda señal existente en el predio. En todo momento se debe
tener presente que la prioridad la tienen los peatones; no permitiéndose circular a más de 10
Km/h.
6.9. Estacionamiento:
Los vehículos utilizados por el Contratista y/o Subcontratista deben reunir mínimamente las
siguientes condiciones: buen estado general, correcto funcionamiento de frenos, luces, balizas,
documentación del vehículo y conductor, constancia del seguro y matafuego, VTV aprobada y
vigente.
Todo el personal del Contratista y/o Subcontratista estará equipado con ropa acorde al tipo y
riesgo de las tareas que desempeñe; como así también a las condiciones climáticas imperantes.
En todos los casos la ropa debe cubrir el torso, las piernas y los brazos.
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El Contratista y/o Subcontratista debe proveer a todo su personal de todos los EPP que resulten
necesarios por la naturaleza y los riesgos del trabajo a realizar. Como mínimo deben usarse los
EPP establecidos para cada área de Trabajo del COMITENTE, mientras su personal permanezca
en dichas áreas.
El contratista es responsable por la capacitación y el adecuado uso de los EPP suministrados a
su personal, como así mismo por el mantenimiento e inmediata reposición cada vez que las
circunstancias así lo determinen.
Tanto el obrador, depósito, pañol u otra instalación de propiedad del Contratista y/o
Subcontratista, así como el lugar de trabajo en obra debe mantenerse limpio y ordenado, libre
de todo desecho, escombro, basura o desperdicio que pueda dar lugar a accidentes, principios
de incendio o entorpecer el normal desarrollo de la tareas propias del COMITENTE como del
Contratista y/o Subcontratista.
La Basura de Tipo General, será guardada en bolsas de polietileno que proveerá el Contratista
y/o Subcontratista, y colocada en recipientes metálicos que les suministrará el responsable de
obra por parte del COMITENTE.
Los trapos sucios o impregnados con grasas, aceites, restos de pinturas, etc. así como cualquier
tipo de residuo que presente riesgo de inflamabilidad o combustión serán guardados en bolsas
rojas, provistas por el Contratista, dentro de recipientes metálicos con tapa que serán los
indicados por el responsable de obra por parte del COMITENTE.
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Cualquier otro residuo que por sus características comprometa o pueda comprometer al Medio
Ambiente, será tratado de acuerdo con expresas instrucciones del Responsable en Higiene y
Seguridad que representa al Comitente, y/o a través del responsable de obra por parte del
COMITENTE.
Los restos de material, escombros, recortes, etc. que no se utilicen y que sean de propiedad del
COMITENTE, deberán ser retirados del sector, como mínimo semanalmente por la empresa
Contratista y/o Subcontratista, a excepción que los mismos entorpezcan el normal desarrollo
de las actividades en cuyo caso EL COMITENTE, podrá especificar una nueva periodicidad de
retiro. En todos estos casos, los materiales se depositarán en las zonas y condiciones
establecidas por el Responsable en Higiene y Seguridad que representa al Comitente.
En ningún caso se permite almacenar o depositar equipos, materiales, herramientas, etc., en
zonas de tránsito o junto a equipos de emergencia, salidas de emergencia, maquinarias e
instalaciones en general que puedan requerir de operación; específicamente tableros
eléctricos, válvulas, tapas de cámaras, etc.
Cada accidente que sufra el personal del Contratista y/o Subcontratista, independientemente
de la gravedad de sus consecuencias, debe ser denunciado inmediatamente por el encargado
de la Contratista y/o Subcontratista al COMITENTE.
Complementariamente a lo establecido por el art. 126 del Dec. 911/96, cuando deban
realizarse pruebas radiográficas en equipos y/o instalaciones, la empresa Contratista y/o
Subcontratista que realice el trabajo, contará con el permiso correspondiente del Ente Nacional
Regulador Nuclear (ENREN), a nivel de empresa y los permisos individuales para los operadores
de equipos y sus ayudantes.
El personal del Contratista y/o Subcontratista hará uso exclusivamente de las instalaciones;
(baños, vestuarios, comedores, etc.), que le indique el responsable de obra del COMITENTE. No
está permitido en el ámbito del predio, la preparación de comidas, como así tampoco contar
con anafes, calentadores, cocinas, parrillas, etc., a excepción que exista expresa autorización
por parte del Responsable en Higiene y Seguridad que representa al Comitente.
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Antes de realizar cualquier trabajo que involucre llamas libres o cualquier fuente de calor, se
debe obtener la correspondiente “Autorización para Trabajos de Soldadura, Corte y/o
Amolado”.
Por ningún motivo se permite encender fuego en ningún lugar del PREDIO Cuando por motivos
excepcionales y debidamente fundados resulte ineludible esta situación, solo el Responsable en
Higiene y Seguridad que representa al Comitente podrá autorizarlos expresamente.
Tampoco está permitida la improvisación de mecheros para calentar brea u otros materiales
utilizando sopletes de equipos a oxiacetilénicos u oxigas. Para ello se deberá contar con equipos
especialmente diseñados.
Todo equipo móvil o autopropulsado, propiedad del Contratista y/o Subcontratista, como ser:
grúas, auto-elevadores, hidro-elevadores, maquinaria de tipo vial, tractores, etc. deben
encontrarse en perfectas condiciones y mantenimiento. Este equipo será inspeccionado por el
Responsable en Higiene y Seguridad que representa al Comitente o el responsable de obra por
parte del COMITENTE para controlar que presenten adecuadas condiciones sus cubiertas,
frenos, sistema de iluminación, alarmas de retroceso, bocina, cables, ganchos, comandos e
instrumental del tablero.
Se considera una falta grave el tránsito o ubicación debajo de una carga suspendida, o pasar
con cargas por encima del personal. Las cargas se guiarán siempre mediante el uso de sogas.
El manejo y/o uso de equipo, maquinaria o instalaciones de propiedad del COMITENTE por
parte del personal del Contratista y/o Subcontratista; está prohibido. En caso de resultar
estrictamente necesaria la utilización de un equipo o instalación, se le debe informar esta
situación al Responsable en Higiene y Seguridad que representa al Comitente y a la Dirección de
Obra, quienes serán las únicas personas que determinarán la acción a seguir.
En caso contrario, esta actitud está considerada como una falta grave y dará lugar a desafectar
a la persona de la dotación autorizada a ingresar a Planta en forma inmediata.
7. CONTENIDOS ESPECIALES:
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Los residuos de cualquier producto peligroso, bajo ningún punto de vista podrán ser arrojados o
volcados en desagües cloacales, pluviales ni industriales. Es responsabilidad del contratista
guardarlos en recipientes adecuados, claramente identificados y hacerlos retirar del
establecimiento de acuerdo con las normas legales vigentes.
Frente a cualquier caso que pudiera generar dudas respecto de la peligrosidad de un
determinado producto/s, el Contratista y/o Subcontratista es responsable de informar
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7.7. Rotulado:
Todos los envases de productos peligrosos estarán perfectamente identificados (rotulados), con
el nombre de la sustancia que contiene, indicación del o los riesgos de dicho producto, medidas
de precaución, condiciones a evitar, uso de EPP., recomendaciones, indicaciones de primeros
auxilios y acciones en caso de derrames y/o fugas.
Los envases para inflamables serán los denominados Recipientes de Seguridad (Safety Can), de
fabricación industrial y deberán contar con el sello de aprobación correspondiente.
Serán de material sintético o metálico, no de vidrio, poseerán su respectiva asa y pico vertedor,
debiéndose encontrar en buenas condiciones de uso y mantenimiento.
El lugar de almacenaje de estos productos se definirá de común acuerdo con el responsable por
parte del COMITENTE; no obstante mínimamente el lugar deberá cumplir con lo siguiente:
poseer piso firme e impermeable, ser un lugar seco, ventilado, alejado de fuentes de calor,
radiación solar y chispas, encontrarse su acceso limitado.
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* Todas las máquinas como por ejemplo: sierras, amoladoras, pulidoras, cortadoras de
cerámicos, deben poseer sus correspondientes protecciones.
* En perfectas condiciones de conservación y uso, cualquiera sea el material con que están
construidas. (dec. 911 Uso de Escaleras Portátiles).
* Para el caso de las de madera no deben estar pintadas con esmalte sintético de color.
* Tanto las escaleras simples, como las de doble hoja (tijera), deben poseer zapatas de
seguridad antideslizantes y con posibilidad de ser hincadas en la tierra.
* Las escaleras de doble hoja deben poseer un sistema adecuado que garantice en todo
momento que no puedan cerrarse y/o abrirse involuntariamente.
8.9. Andamios:
* Cumplirán los requisitos establecidos por la Norma de Seguridad Para Trabajos de Altura, dec.
911.
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Aclaración: En todos los casos los EPP deben presentar buenas condiciones de uso y
mantenimiento; esto es: sin desgastes excesivos, roturas, faltantes, agregados voluntarios y/o
cualquier modificación o alteración que afecte o pueda afectar a su prestación original y de
diseño.
La/s Contratista/s y la/s Subcontratista/s deben presentar ante EL COMITENTE copia legalizada
del contrato de afiliación con una ART, que incluya la nómina del personal que prestará servicio
en el PREDIO y cláusula de “No Repetición”.
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La/s Contratista/s y la/s Subcontratista/s deben presentar ante EL COMITENTE, los teléfonos
para notificar los accidentes y teléfono y dirección de los Centros Médicos para derivación de su
personal en caso de ser necesario.
Paralelamente con la notificación del comienzo de obra ante la ART, (cinco días hábiles previos),
la/s Contratista/s y Subcontratista/s, enviarán una copia de esta notificación al COMITENTE.
El tablero para suministro de tensión en obra deberá ser de chapa o material sintético
aprobado para este tipo de instalaciones, montado sobre caballete estable, poseer tapa con
cerradura y en caso de ubicarse a la intemperie poseerá un grado de protección acorde con
esta característica, (dec 351 y 911). En caso de ser de chapa se debe prever la provisión de un
perno de bronce para su conexión a tierra.
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El tablero debe contener como mínimo los siguientes elementos y conexionado según el
esquema adjunto:
* Un interruptor principal de 100 Amp. (máx.), con posibilidad de ser bloqueado mediante un
candado de seguridad.
* Caja fusibles ACR (alta capacidad de ruptura) NH, In. 125 A.
* Toma corriente trifásicos estancos con pernos redondos en línea y conexión a tierra para 60
Amp. (Tipo Steck o Payra). Cantidad 2, mínimo.
* Toma corriente trifásicos estancos con pernos redondos en asimétricos y conexión a tierra
para 30 Amp. (Cantidad 2 mínimo).
* Tomas corrientes monofásicos, estancos, en conexión a tierra de 10 Amp. y pernos chatos,
(cantidad 3 mínimo).
* Transformador con circuito primario de 220 a 380 V, secundario de 24V, con bobinados
separados, potencia mínima de 500 VA., con cuatro (4) tomas para lámparas portátiles.
* Protector diferencial de 30 mA, 30 Mseg. (interno).
* Interruptores termo-magnéticos.
ACLARACIÓN: Las cantidades de los elementos -no la calidad y forma del conexionado- podrán
ajustarse en menos de acuerdo al tamaño de la obra. En tal sentido se tendrá que consultar
previamente al comienzo de la misma.
13. CONTINGENCIAS.
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Todo impacto ambiental originado en fallas de diseño, fabricación, montaje y/o cualquier otra
tarea o actividad prestada por EL CONTRATISTA y/o “RESPONSABLE DE EVENTO” con motivo de
la ejecución de los trabajos serán de su exclusiva responsabilidad.
” EL CONTRATISTA” está obligado a pagar todos los gastos de remediación ambiental, multas,
sanciones y/o cualquier otra erogación derivada directa o indirectamente de tales daños,
debiendo mantener indemne al Comitente, a la Dirección de obra y al Responsable en Higiene
y Seguridad que representa al Comitente, de todo reclamo o gasto.
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