PARTIDO APRISTA PERUANO

11922

PLAN DE GOBIERNO DEL DISTRITO DE

USICAYOS PROVINCIA DE CARABAYA
REGION PUNO

2011 - 2014
 PRESENTACIÓN

La humanidad está viviendo cambios fundamentales marcados por la globalización y la modernidad.

Hemos pasado, con una rapidez y profundidad desconocidas de la sociedad industrial a la sociedad de la
información, del conocimiento y de los servicios. Reconocemos esta situación que vive el mundo y somos
conscientes que debemos adecuarnos al gran cambio histórico es evidente que hoy podemos estar
informados casi instantáneamente de lo que sucede en el mundo; el acceso al conocimiento se ha
universalizado y facilitado; los mercados están más abiertos, se innovan constantemente y las distancias
casi no existen; los productos y servicios bajan de precio y cumplen cada vez más sofisticadas exigencias
de calidad.

Sin embargo, la globalización también tiene su rostro negativo pues ha aumentado la pobreza, la
marginación, el desempleo y la desigualdad no sólo entre ricos y pobres.

Para el partido aprista, desde su nacimiento, la persona, la familia y su integración a la sociedad, han sido,
son y serán el gran objetivo y los grandes protagonistas de la acción de gobierno y es en ese marco que
diseñamos nuestro programa y planteamos nuestro Plan de Gobierno Local al Distrito de Usicayos.

Por nuestra concepción doctrinaria consideramos fundamental el respeto a los derechos humanos, como
son el derecho a la vida, al trabajo, a la salud, a la educación, a la no discriminación, los derechos del niño,
de la mujer, de las personas de la tercera edad, de los discapacitados, la familia, los derechos civiles y
laborales.

Por ello, aceptamos que en nuestra gestión de gobierno local, 2007 al 2010, seguramente hemos
cometimos errores, de los que hemos aprendido y sobre los que hemos hecho oportuna autocrítica y
rectificación, reafirmamos nuestra vocación por los más pobres y los ciudadanos con ansias de desarrollo
y progreso; reconocemos la importancia del sector agropecuario, minero, artesanal y de la promoción de
la competencia y la competitividad; aseguramos un manejo responsable de los presupuestos que se asigna
a nuestro Distrito de Usicayos, proponemos al distrito un programa de desarrollo productivo, económico y
del empleo que contribuya a la sostenibilidad de nuestras familias en un corto plazo y un modelo de
desarrollo con justicia social para el mediano y largo plazo.

Los programas, proyectos e iniciativas que se ofrecen a nivel de propuesta no son ideas irrealizables,
algunos se encuentran en ejecución y otros responden a necesidades sentidas de la población, quienes en
forma organizada y concertada deberán priorizar y ejecutar en forma compartida los diferentes proyectos.

Finalmente convocamos a todos los actores sociales e institucionales, públicas y privadas para realizar sus
alcances al presente documento y, enfrentar juntos y unidos a superar los principales problemas que
enfrenta ahora nuestro distrito y por ende a la provincia, generando condiciones para mejorar la calidad de
vida de nuestra población y hacer de Usicayos, un pueblo turístico, moderno, atractivo, ordenada, limpia y
acogedor.

Comisión del Plan de Gobierno del Partido Aprista Peruano

UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL DISTRITO DE USICAYOS

El distrito de Usicayos pertenece a la provincia de Carabaya, Región Puno, y se encuentra ubicado a 260
Km de la Capital Puno, limita por el norte con la región Madre de Dios, por el oeste con la Región Cusco,
por el este con la Provincia de Sandia, y por el Sur con las Provincias de Melgar, Azángaro y San Antonio
de Putina.

Está enclavada a una altitud de 3875 m.s.n.m. entre los 14º 07`15” de latitud sur y 69º 57`54`` de longitud
oeste (fuente ENEI).

El territorio presenta una relieve determinado por quebradas y laderas y valles cubiertas por una vegetación
arbórea y pastos perennes debido al clima abrigado y húmedo, teniendo en consideración que la principal
actividad económica es la agricultura, la ganadería, el comercio y de ricos yacimientos auríferos; así mismo
cuenta con numerosos y extraordinarios restos arqueológicos.

EXTENSIÓN Y ALTITUD

El distrito de Usicayos tiene una extensión de 644.04km2 . Y se encuentra entre los 2500-4600 msnm; y
la comunidad campesina de Usicayos, que es la Capital del Distrito se encuentra a una altitud de 3875
m.s.n.m. (Almanaque estadístico de puno 2003).

Actualmente el distrito de Usicayos cuenta con cinco comunidades campesinas: Phusca, Quetapalo,
Coyorana, Sallaconi y Usicayos; además tiene tres anexos: Poblacion Rural Vallepampa, Ucanuma y Zona
Alta.

LIMITES Y ACCESOS.

Anivel distrital, Usicayos Limita con los siguientes distritos:

Por el norte con el distrito de Coasa.

Por el Sur con el distrito de Crucero.
Por el Este con los distrito de Limbani y Phara de la Provincia de Sandia.
Por el Oeste con el distrito de Ajoyani.
Para llegar al distrito de Usicayos existen dos accesos principales: primero lo constituye la via puno – Juliaca
– Pucara- Jose Domingo Choquehuanca – Tirapata – Asillo- Progreso – San Anton – Centro Poblado Carlos
Gutierrez y Usicayos; la segunda via lo constituye Puno juliaca – Azangaro – Progreso – San Anton – Centro
Poblado Carlos Gutirrez y Usicayos, con una longitud aproximado de 260 Km. El Centro Poblado más
cercano es Carlos Gutiérrez se encuentra a 40 Km, es el mas importante por el flujo comercial de los
productos de la zona.

 Trocha carrozable de Usicayos a la Comunidad de Sallaconi.

 Trocha carrozable a anexo Lawampampa y Coyorana
 Trocha carrozable de Usicayos a la comunidad de Quetapalo.
 Camino de herradura de Usicayos a la Comunidad de Phusca.
 Camino de herradura de Usicayos Oqhosiri y Ucanuma
 Camino de herradura de Usicayos a Tuccunccaya
 Camino de heradura de Usicayos a Tupina
 Camino de herradura al distrito de Coasa.
 Camino de Herradura al distrito de Crucero, Limbani y a las minas de Oro
I - IDENTIFICACION DE EJES TEMATICOS

VISION DE FUTURO

La población del distrito de Usicayos al 2014 ha mejorado su calidad de vida basada en su

producción agropecuaria, productiva, participativa, competitiva y ecológica, con una infraestructura vial
sostenible, con servicios básicos, educación y salud eficientes y su gobierno local, instituciones y
organizaciones de base fortalecidas; el desafío central la población de usicayos une esfuerzos con su
municipalidad e instituciones para poner en practica el mejoramiento agropecuario con variedades
agrícolas, pastos y razas mejoradas y lograr su integración vial, las que posibilitaran el desarrollo humano
sostenible.

MISIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL

Lograr un Gobierno municipal participativo, productivo, organizado, moderno, eficiente y transparente,

propio de un municipio convertido en la capital del Desarrollo Humano, Sostenible, Productivo, Turístico y
Comercial.

1. Objetivos Generales

- Impulsar el desarrollo económico social y cultural de las comunidades y anexos de la población urbana
y rural.
- Elaborar diversos Proyectos de Desarrollo Integral
- Gestionar el financiamiento de proyectos de los Organismos Internacionales de Cooperación Técnica
y teniendo en cuenta que los fondos de Recursos Determinados y los Ingresos Propios son
insuficientes para ejecutar proyectos de inversión.

EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Desarrollo Agropecuario

Los productores de Usicayos han mejorado su producción y productividad agropecuaria; con

irrigaciones, manejo de andenes, aplicando técnicas agras ecológicas y de manejo empresarial que
contribuye a mejorar la calidad de vida.

Educación, cultura y Deporte

Promover una Educación de calidad en ambientes adecuados orientado a la formación

humanística y espiritual, y al desarrollo de las capacidades técnicas productivas basado en una curricular
diversificada local que permita insertarnos adecuadamente a los procesos de desarrollo regional y nacional

Salud y Saneamiento Ambiental

La población del distrito de Usicayos contara con una infraestructura moderna y adecuada y la
población será saludable apoyada en un servicio de salud integral concertado, accesible y eficiente.

Infraestructura Social y Desarrollo Urbano y Rural

 Contar con una infraestructura vial sostenible que integre el distrito con las cinco comunidades, y
un adecuado servicio energético, transporte, comunicaciones e infraestructura multisectorial.

Minero Aurífero

Impulsar la organización asociativa de centros mineros informales del Distrito de Usicayos, para que tengan
acceso a preparación técnica y financiera de los organismos de apoyo Nacional e internacional.

Fortalecimiento Institucional

Las instituciones y organizaciones de base con la participación de la población promueven y

conducen en forma concertada el desarrollo del distrito de Usicayos en forma organizada.

DESCRIPCION DE LOS EJES TEMATICOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL

EJES TEMATICO Y LINEAS BASICAS DE ACCION MUNICIPAL

A. POLÍTICAS GLOBALES

A.1. Desarrollo Urbano

 Elaborar un plan director de crecimiento y desarrollo urbano, que permita orientar y ordenar la
expansión urbana, sin desmedro de las actividades agropecuarias ni del medio ambiente.
 Elaborar, el levantamiento del catastro urbano mediante un Sistema de Información Geográfico.
 Fomentar y fortalecer la integración de circuitos turísticos a nivel urbano y rural
 Estructurar racionalmente el equipamiento y servicios de las comunidades, anexos y Barrios que
permitan apoyar y atender el proceso de jerarquía urbana y aspiraciones en demarcación
territorial.
 Asfaltado de calles, avenidas y construcción de veredas en barrios y Comunidades de acuerdo a
prioridades del desarrollo urbano y en concertación con la población.

A.2. Desarrollo Rural

 Operativizar una relación diferente entre la capital de Distrito y sus Comunidades sustentada en
el diálogo y comunicación horizontal. generando oportunidades para apoyar solidariamente a los
que tienen menores capacidades.
 Apoyo en la planificación del desarrollo rural mejorando sus actividades Agropecuarias.
 Promover alianzas municipales e inversiones conjuntas con instituciones estatales, ONGs y
empresas privadas para ejecución de proyectos estratégicos de impacto distrital que posibilite
una adecuada articulación espacial y desarrollo integral de nuestro Distrito.
 Apoyo en la implementación de programas de servicios y de transformación agroindustrial,
promoviendo la formación de micro empresas de servicios, integrados por jóvenes emprendedores
quienes otorgaran asistencia técnica y servicio, así como mejorar la tecnología y mercadeo de
productos transformados: elaboración de papas lai, charqui-chalona, Sub productos lácteos
(Queso, Yogurt, Mantequilla), Cereales andinos (habas), artesanía de tejidos entre otros.
 Promover el apoyo de entidades crediticias con financiamientos promociónales y retornables para
el desarrollo de actividades productivas, orientados a productores emprendedores que tienen
contacto con mercados.
 Estímulos a la creatividad e iniciativa empresarial urbano - rurales mediante programas de
desarrollo.

A.3. La mujer, el niño, la juventud y la tercera edad

 Fomentar la participación activa de la mujer en el proceso del planeamiento del desarrollo local y
asumir nuevos roles de emprendimiento y liderazgo a nivel de sus organizaciones.
 Administrar, organizar y ejecutar en forma eficiente y transparente los programas sociales de
lucha contra la pobreza y desarrollo social.
 Apoyo a programas especiales de bienestar y promoción de empleo de discapacitados que
permitan el fortalecimiento del CONADIS.
  Establecer mecanismos y canales de participación y concertación entre las organizaciones de la
sociedad civil y los programas sociales.
 Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor,
propiciando espacios para su participación a nivel de instancias municipales.
 Apoyar y promover el fortalecimiento y activa participación de los alcaldes escolares en el
desarrollo local.
 Regular las acciones de las Defensorias municipales de los niños y adolescentes (DEMUNA) en
el marco de la normatividad vigentes.

A.4. Recreación y Deportes

 Concertar acciones tendientes a Integrar los recursos humanos y financieros de los organismos
gubernamentales, O.N.G. y empresas privadas para el fomento de las actividades deportivas,
recreativas y de esparcimiento.
 Apoyo a programas deportivos dirigidos especialmente a la juventud y niñez, pero sin excluir a la
adultez, que permita una mejor participación en eventos regionales, nacionales e internacionales.
 Desarrollar un programa de presupuesto participativo y financiamiento con responsabilidad
compartida para construcción y mantenimiento de infraestructura deportiva y recreativa, que
incluya la construcción de plataformas deportivas, módulo de parque infantil, gimnasios populares
entre otros.
 Implementar la escuela municipal del deporte y apoyo al retorno del fútbol profesional

A.5. Ciudadanía y Democracia Participativa

 Institucionalizar y reconocer la participación de la población organizada en la toma de decisiones

de los procesos de planificación, ejecución, vigilancia y control social de los programas de
inversión pública.
 Implementar en forma efectiva procesos de planeamiento del desarrollo local, formulando el Plan
de Desarrollo Concertado e implementando el Proceso de Presupuesto Participativo a nivel
Distrital, institucionalizando los mecanismos de concertación, coordinación interinstitucional y de
participación ciudadana.
 Implementar un Programa de Desarrollo de Capacidades para el fortalecimiento institucional de
organizaciones sociales de base, mejoramiento de la gestión y administración de las instituciones
comprometidas con el desarrollo local entre otros.
 Las entidades estatales y no estatales deberán coordinar y concertar necesariamente con la
población vecinal y/o comunal organizada antes de iniciar algún tipo de acción económica y/o
servicios en su ámbito jurisdiccional.

A.6. Generación de Empleo

 Mejorar la formación de la juventud en actividades que generen crecimiento económico y con

propuestas viables que aporten el desarrollo sostenible del Distrito.
 Promover la conformación de equipos técnicos multidisciplinarios integrados mayormente por
profesionales jóvenes conjuntamente con profesionales de reconocida experiencia para el
asesoramiento en la elaboración de proyectos de inversión en el marco del SNIP, expedientes
técnicos, planes de negocio, estudio e información de mercado y oportunidades de inversión,
orientada a la gestión financiera.
 Apoyo a la ejecución de programas conjuntos de generación de empleo e implementación de
talleres de oficio múltiple dirigido a organizaciones emprendedoras como: Club de Madres,
Organización de Artesanas, APAFA S y otras organizaciones.

A.7. Gestión y Administración Municipal

 Suscripción del Convenio de Administración por Resultados CAR con el MEF, que contribuya a
la mejora de la gestión y administración de la Municipalidad Distrital.
 Establecer una organización que se ajuste a las necesidades financieras, operativas y de
inversión; sin que afecte a la finalidad y los objetivos básicos. La misma que debe estar orientada
a: Desburocratización, eliminación de los vicios de corrupción, implementación de nuevos
servicios, cambio de imagen ante la comunidad y adecuado manejo de los recursos humanos.
 Convertirse en un agente del desarrollo coordinando las iniciativas privadas y fomentando el
fortalecimiento del mercado.
 Promotor de actividades económicas y de las pequeñas y microempresas
 Constituirse en un centro de implementación de mercados, proyectos de desarrollo y de
potencialidades.
  Capacitación al personal directivo, profesional, técnico y administrativo de las diferentes áreas del
municipio a fin de elevar la calidad, eficiencia y transparencia de servicio a la comunidad.
 Reordenar, organizar e integrar el sistema que otorga licencias de funcionamiento a fin de
formalizar los establecimientos comerciales y de servicios.

A.8. Financiamiento del Desarrollo

 Elaborar y ejecutar proyectos en el marco de los presupuestos participativos y propender a mayor

eficiencia del gasto público, atendiendo proyectos de desarrollo de: impacto distrital, impacto
comunal y/o barrial.
 Gestionar la ampliación en la asignación presupuestal ante el Ministerio de Economía y Finanzas,
especialmente en la distribución equilibrada e incremento de FONCOMUN, transferencias de
tesoro público - Vaso de Leche, Canon y renta de aduanas para atender las demandas de la
población.
 Gestionar la descentralización adecuada de recursos financieros que continúan siendo
administrados por organismos del nivel central, a efectos de evitar la duplicidad de acciones y
racionalizar la utilización de recursos humanos y financieros en el ámbito jurisdiccional del
gobierno local de acuerdo a sus competencias y funciones. Como son los fondos: FONCODES,
PRONAA entre otros, que deben ser administrados directamente por el municipio.
 Implementar políticas tributarias acordes a la situación socio económico de la población,
racionalizando la gestión de ingresos propios de la municipalidad.
 Propender a una mayor eficiencia en el destino y uso de los gastos corrientes que conlleven a una
mayor productividad del gasto.

B. POLÍTICAS MULTISECTORIALES

B.1 Saneamiento, salubridad y limpieza pública

 Diseñar un programa de emergencia para el mejoramiento y ampliación de la cobertura de

servicios de agua potable, desagüe, saneamiento básico rural y electricidad, priorizando las áreas
urbano - rural, debiendo programarse presupuesto de contrapartida para el financiamiento de
proyectos por parte de la cooperación internacional
 Mejorar el sistema de clasificación, recojo y disposición final de la basura mediante un programa
de reciclaje y tratamiento en micro rellenos sanitarios, conducidos por personas emprendedoras
para lo cual se implementará el proyecto de reciclaje de desechos sólidos e industriales.
 El servicio de limpieza pública deberá coordinar con las organizaciones vecinales a fin de facilitar
y agilizar el servicio según las necesidades de cada zona.
 Tratamiento de la basura en micro rellenos sanitarios con recomendaciones técnicas adecuadas,
así como apoyar a grupos emprendedores en labores de reciclaje en el marco de un plan integral
de manejo de los residuos.

B.2 Conservación del Medio Ambiente

 Desarrollar la gestión municipal en el marco de los principios y mandatos de la AGENDA LOCAL

21(Plan de Actuación Acordado por la Comunidad Internacional de favorecer la Cooperación
Internacional en materia de medio ambiente y el desarrollo sostenible y humano)
 Implementar un programa de incentivos por concurso para el mejoramiento del ornato, protección
de areas verdes, parques y jardines y pintado de fachadas de viviendas en nuestro distrito de
Usicayos.
 Construir el vivero municipal orientado a la producción de especies forestales nativas y exóticas
complementadas con la producción de plantas ornamentales adaptadas al medio y revaloración
de plantas nativas los que seran conducidos por jóvenes emprendedores.

B.3 Cultura de Paz y Seguridad Ciudadana

 Ejecución de programas de motivación, sensibilización e información, que permitan desarrollar

"Conciencia Ciudadana" a fin de contar con una ciudad ordenada, segura y acogedora, este
trabajo se desarrollara con la Ronda Campesina y acciones para la seguridad y defensa civil.
 Ejecución de acciones conjuntas con instituciones y población organizada, que permita enfrentar
el alcoholismo y actos delincuenciales particularmente en la población joven.

B.4 Ciencia y Tecnología

  Apoyo en la promoción de la investigación para el desarrollo e innovación tecnológica aplicable a
nuestra realidad andina, en estrecha relación con la actividad privada y las Universidades
 Implementar los Tramites electrónicos y Bibliotecas virtuales
 Promover y estimular eventos de Ciencia y Tecnología

C. POLÍTICAS SECTORIALES

C.1. Desarrollo Económico Productivo

 Diseñar un plan estratégico de desarrollo económico local sostenible en función de los recursos
disponibles y de las necesidades de la actividad del Distrito.
 Apoyo a programas de promoción, capacitación y desarrollo empresarial, con metodología y
técnicas de capacitación eminentemente prácticas complementadas con intercambio de
experiencias con emprendedores exitosos de la región y a nivel Nacional, así como realización de
pasantías en empresas posicionados en mercados nacionales e internacional. Mediante la
implementación de programas de capacitación.
 Mejorar y desarrollar la actividad del turismo “Usicayos Capital Arqueológica de Carabaya”,
potenciando nuestros restos arqueológicos y habilitación de miradores con áreas de recreación.
C.2. Sector Industria y Artesanía
 Fomentar el desarrollo de la actividad turística sostenible
 Promover la creación y apoyo al desarrollo de micro y pequeña empresa de bienes y servicios,
suscribiendo convenios con instituciones del estado (FONCODES, Proy. Corredor Económico
Puno-Cusco, entre otros) y organismos no gubernamentales, ONGs, inversionistas privados: en
lo que refiere a Artesanías de tejido de fibra de alpaca, transformación de granos andinos,
producción y transformación de trucha, servicios al turismo vivencial, étnico, paisajístico y de
aventura entre otros.
 Apoyar en la capacitación de diseños y modas para la industria y artesanía que responda a las
demandas y exigencias del mercado

C.3. Sector Energía

 Apoyar proyectos de electrificación rural y urbano marginal de redes primarias y secundarias.
 Promover el uso de tecnologías de energía no convencional.

C.4. Sector Turismo “Usicayos Capital Arqueológica de Carabaya”

 Difundir restos arqueológicos del Distrito de Usicayos.
 Apoyar en la promoción de productos turísticos en el mercado externo

C.5. Sector Vialidad, transportes y comunicaciones

 Participación de la población organizada en la priorización y ejecución de proyectos, mejoramiento

y habilitación de vías, así como asfaltado y/o pavimentación de vías que permitan la articulación
del Distrito de Usicayos.
 Gestionar el Mejoramiento de la Carretera Carlos Gutierrez a Usicayos.
 Continuar con mayor énfasis en la construcción de la carretera de Penetración a la Selva
 Contar con servicios de comunicación (Telefonos Moviles, Internet y otros)

C.6. Sector Educación con Equidad y Calidad, Cultura e identidad

 Orientar el proceso educativo hacia el trabajo y la ejecución de programas de capacitación en

relación de los deberes, derechos y participación ciudadana.
 Afianzar la revaloración de valores éticos, morales y cultura que promueva el desarrollo cultural e
identidad regional.
 Promoción de eventos culturales y artísticos locales como: Folklore y música entre otros.
 Construcción de la Biblioteca Municipal y apoyo en la implementación de bibliotecas virtuales en
las Instituciones Educativas en sus diferentes niveles para su conducción y administración por
jóvenes emprendedores.
C.7 Sector Salud Preventiva y Nutrición

 Apoyar en la realización de programas preventivos de salud, concertando con organismos

estatales, O.N.G. y con la participación real y democrática de la población.
 Propender a la administración eficiente del programa de vaso leche sin intervención de intereses
políticos partidarios.
 Promover el consumo de productos alimenticios de buen contenido nutritivo y proteínico, mediante
el apoyo a programas de vaso de leche y comedores populares, priorizando la atención al infante,
binomio Madre – Niño, Tercera Edad, y sectores de extrema pobreza.
 Apoyo a la Implementación de un comedor popular municipal para niños huérfanos, indigentes y
población de escasos recursos económicos.
 Apoyo a los programas de atención de minusválidos.

Análisis FODA

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DEL DISTRITO DE USICAYOS

 FORTALEZAS DEBILIDADES AMENAZAS OPORTUNIDADES

F.1.Variados atractivos
turísticos: Usicayos, chullpa de
marcamarca de choqechampi, D.1. Falta institucionalizar los canales A.1. Posibilidad de Ocurrencia
ticanasa, ruinas del marcamarca de y mecanismos de participación O.1. Gobierno prioriza la
de los fenómenos
choqechampi, conjunto arqueológico ciudadana en la gestión del desarrollo inversión en la actividad turística.
local.
climatológicos adversos.
de phisqapuncu de phusca, chullpas
de marcamarca de phusca, pinturas
rupestres etc

D.2. Debilitamiento de prácticas

de concertación y coordinación O.2. Políticas y programas
F.2. Hospitalidad de sus A.2.Incremento de un clima de
con los agentes del desarrollo nacionales orientados a la lucha
pobladores polarización política
local, vulnerados por el contra la pobreza.
centralismo.

D.3. Pérdida de credibilidad a A.3. Persistencia del O.3. Expansión de corrientes

F.3.Disponibilidad de energía
líderes y autoridades por parte de centralismo, populismo y ambientalistas a nivel nacional y
eléctrica para todos los usos
la población. asistencialismo. mundial.

A.4. Insuficiente asignación

F.4. Vigencia de D.4. Educación academicista no O.4.Interés en fortalecer
presupuestal para atender
manifestaciones de cultura acorde a las exigencias reales del organizaciones descentralistas
proyectos de importancia y/o
Quechua. mercado laboral. de carácter regional y local.
impacto Distrital.

O.5. Interés por implementación

F.5.Creciente interés de A.5. Persistencia de la
D.5. Conformismo y baja autoestima de Municipios productivos y de
instituciones y población por el corrupción en entidades del
en grandes sectores de la población participación vecinal en gestión
tema ambiental de la ciudad estado.
municipal.

F.6. Existencia de centros de O.6. Proceso de

D.6. Desactualización y ausencia A.6. Bajos precios de los
educación r y recurso humano descentralización: elecciones
de Planes de crecimiento urbano, productos agropecuarios
con deseo de superación regionales y municipales

F.7. Población y Autoridades O.7. Apertura a mercados

A.7. Baja asignación
con predisposición para internos y externos para el
D.7. Comercio informal presupuestal a los gobiernos
impulsar el desarrollo de desarrollo de la actividad turística
locales.
Usicayos. y comercial

F.8. Gobiernos locales e

Instituciones Publicas y D.8. Ausencia de acciones que O.8. Existencia de los avances
A.8. Creciente depredación de
Privadas con regular garanticen la seguridad tecnológicos (Internet, tele
los recursos naturales.
equipamiento para apoyar el Ciudadana. conferencias, aula virtual etc.)
desarrollo Local.

O.9. Financiamiento nacional y

D.9. Inadecuado manejo de los
A.9. Recesión económica y externo para proyectos de
recursos naturales y deterioro del
desempleo desarrollo y apoyo a la nutrición
medio ambiente.
infantil

D.10. Desconocimiento de
A.10. Deficiente articulación
oportunidades de negocio y
vial provincial, distrital e ínter
exigencias de mercado en la
comunal
población.

Propuestas por Ejes Estratégicos de los diferentes programas y proyectos para

los 4 años de Gobierno Municipal son las siguientes:
NUESTRAS PROPUESTAS: PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

DESARROLLO 1. PROGRAMA  Mejoramiento de Bocatomas de:  C.C. Quetapalo  Transferencias del

AGROPECUARI DESARROLLO  En los diferentes canales del distrito priorizando  C.C Phusca Gobierno Central.
O AGRARIO las zonas bajas  Gobierno Regional.
 Cooperación
Internacional.
 Construcción y mejoramiento de los canales  C.C. Usicayos  Transferencias del
de Riego:  C.C. Sallaconi Gobierno Central.
 Priorizar, los canales mas importantes para  C.C. Coyorana  Gobierno Regional.
producción de productos Agropecuarios sin  C.C. Quetapalo  Cooperación
descuidar y darles la debida importancia a los  C.C. Phusca Internacional.
canales pequeños en las zonas donde hay poca  Gobierno Provincial.
agua, pero que los compañeros campesinos  Donaciones.
siembran comida que es su sustento diario, y que
son olvidados por que no cumplen con un numero
de beneficiarios según las recomendaciones del
MEF, considerados estos canales como
infraestructura productiva.
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

 Construcción de Estanques en :,  C.C. Usicayos

 Construcción de pequeños estantes, que ayuden  C.C. Sallaconi
apalear la escasez de agua en los años secos  C.C. Coyorana
sobre todo en las zonas donde sea necesario  C.C. Quetapalo
 Impulsaremos los proyectos de gran envergadura  C.C. Phusca
de pequeños embalses en sitios estratégicos de
cauce del río la gallega y en las quebradas que lo
justifiquen, que nos permitan cosechar agua de la
época de lluvias, Estos se canalizaran a través del
Gobierno regional y la Cooperación internacional.
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

 Proyecto de Conservación y manejo de suelos  Distrito  Transferencias del

 Proyecto de riego tecnificado.  C.C. Usicayos Gobierno Central.
 Producción y capacitación para la aplicación de  C.C. Sallaconi  Gobierno Regional.
abono orgánico (compost, humus de lombriz)  C.C. Coyorana  Cooperación
 Capacitación a los productores en técnicas de  C.C. Quetapalo Internacional.
cultivos y control de plagas y enfermedades en  C.C. Phusca  Gobierno Provincial.
los cultivos.  Donaciones.
 Capacitación a la organizaciones de
productores y su implementación con equipos e
insumos agrícolas
 Contaremos con Profesionales técnicos para
cada cultivo de importancia que cumpla con la
tecnificación, producción y comercialización
junto a los productores.
 Tecnificación de cultivos de Papa y productos de
la Zona.
 Instalación de viveros escolares y zonales con
especies nativas y mejoradas de la zona para la
reforestación.
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

2. DESARROLLO  Proyecto de Mejoramiento Ganadero.  Distrito y sus cinco  Transferencias del

PECUARIO  Instalación de campos demostrativos de nuevas comunidades. Gobierno Central.
variedades de cultivos.  Gobierno Regional.
 Implementación de Psi granjas  Cooperación
 Capacitación en Manejo y mejoramiento de Internacional.
pasturas  Gobierno Provincial.
 Implementación de botiquines veterinarios  Donaciones.
 Implementación de campañas sanitarias de
Control de plagas y enfermedades en el ganado
mayor y menor de acuerdo a un calendario
sanitario.
 Capacitación y asesoría en sanidad a los
ganaderos
 Implementación de postas de inseminación
artificial y capacitar a promotores.
3. DESARROLLO  Promoción de ferias agropecuarias  Distrito  Transferencias del
CAPACIDADES  Fomento de la Agroindustria.  Distrito Gobierno Central.
PRODUCTIVAS  Producción forestal para la explotación comercial  Distrito  Gobierno Regional.
GENERACIÓN  Capacitación a ganaderos en el manejo de  Distrito  Cooperación
DE EMPLEO E ganado mayor y menor y en el conocimiento y  Distrito Internacional.
INGRESOS uso de los productos veterinarios  Distrito  Gobierno Provincial.
 Construcción de cocinas mejoradas en las  Donaciones.
viviendas de las familias.
 Capacitación de la población en el uso y manejo
del bosque.
 Se apoyarían iniciativas de pequeños negocios
con oportunidad de mercado local regional y de
exportación
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

SALUD Y LETRINIZACIÓN  Proyecto de construcción de Letrinas Sanitarias  Cinco Comunidades  Transferencias del
SANEAMIENTO en Comunidades Campesinas que faltan. Gobierno Central.
AMBIENTAL  Gobierno Regional.
 Cooperación
Internacional.
 Gobierno Provincial.
 Donaciones.
1. ALCANTARILLA  Instalación de servicio de alcantarillado en las  C.C. Usicayos  Transferencias del
DO zonas urbanas y comunidades que sean  C.C. Sallaconi Gobierno Central.
necesarios.  C.C. Coyorana  Gobierno Regional.
 C.C. Quetapalo  Cooperación
 C.C. Phusca Internacional.
 Gobierno Provincial.
 Donaciones.
2. MEJORAMIENT  Tratamiento y Potabilización de agua en el  C.C. Usicayos  Transferencias del
O INSTALACIÓN Distrito de Usicayos y las deferentes  C.C. Sallaconi Gobierno Central.
DE comunidades.  C.C. Coyorana  Gobierno Regional.
AGUA POTABLE  Ampliación del servicio de agua potable a  C.C. Quetapalo  Cooperación
viviendas en comunidades que faltan y anexos.  C.C. Phusca Internacional.
 Gobierno Provincial.
 Donaciones.
3. SALUD  Construcción nueva local del Centro de Salud.  C.C. Usicayos  Transferencias del
PUBLICA Y  Implementación y equipamiento del Centro de  C.C. Sallaconi Gobierno Central.
EDUCACIÓN Salud y Puestos de Salud.  C.C. Coyorana  Gobierno Regional.
SANITARIA  Capacitación a la población en el manejo de  C.C. Quetapalo  Cooperación
agua de consumo humano  C.C. Phusca Internacional.
 Construcción de Relleno Sanitario en Usicayos.  Gobierno Provincial.
 Instalación de Laguna de Oxidación Nueva en  Donaciones.
Usicayos.
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

EDUCACION 1. MEJORAMIENT  Creación, Implementación y equipamiento del  C.C. Usicayos  Transferencias del
CULTURA Y O CETPRO para generar Agroindustria y  C.C. Sallaconi Gobierno Central.
DEPORTE REHABILITACIÓ Microempresa.  C.C. Coyorana  Gobierno Regional.
 Implementación de bibliotecas escolares  C.C. Quetapalo  Cooperación
N
 Equipamiento con Computadoras a la IE que se  C.C. Phusca Internacional.
CONSTRUCCIO encuentran en Comunidades campesinas  Distrito  Gobierno Provincial.
N Electrificadas.  Donaciones.
INFRAESTRUCT
URA
EDUCATIVA
2. CAPACITACIÓN  Organización del Educando (Iniciativas)  Distrito y Comunidades.  Transferencias del
DOCENTE:  Capacitación y actualización Docente. Gobierno Central.
ESCUELA  Viveros Forestales Escolares.  Gobierno Regional.
 Crianza de animales menores y huertos  Cooperación
PARA EL
escolares. Internacional.
DESARROLLO  Concursos de experiencias en proyectos  Gobierno Provincial.
innovadores de I.E.  Donaciones.
 Preservación y conservación de RRNN desde la
escuela.
 Mayor atención a las Instituciones uní docentes
con la finalidad mejorar la calidad de la
educación.
3. PROMOCION  Apoyo a los campeonatos deportivos  Distrital  Transferencias del
DEL DEPORTE  Gobierno Central.
 Gobierno Provincial.
 Donaciones.
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

4. PROMOCION  Construcción de señales y acondicionamiento de  Distrital  Transferencias del

DEL TURISMO lugares turísticos Gobierno Central.
 Incentivo del Eco-Turismo  Gobierno Regional.
 Cooperación
Internacional.
 Gobierno Provincial.
 Donaciones.
INFRAESTRUC 1. DESARROLLO  Mejoramiento Carretera Carlos Gutierrez a  Distrito  Transferencias del
TURA SOCIAL VIAL Usicayos,. Gobierno Central.
Y  Continuar con la Construcción de la carretera  Gobierno Regional.
DESARROLLO
Penetración a la Selva.  Cooperación
 Continuar con la Construcción de la carretera de Internacional.
URBANO la C.C. de Coyorana al Distrito de Coasa.  Gobierno Provincial.
 Construcción y mejoramiento de puentes  Donaciones.
peatonales
 Rehabilitación de caminos de herradura del
ámbito del Distrito de Usicayos

2. DESARROLLO  Electrificación Rural en las comunidades y  Distrital y Comunidades  Transferencias del

ENERGETICO Y anexos que faltan. Gobierno Central.
COMUNICACIO  Mejoramiento e instalación del Internet a las  Gobierno Regional.
NES instituciones Educativas publicas  Cooperación
 Instalación de servicio comunitario teléfono Internacional.
Público y Telefonia Movil.  Gobierno Provincial.
 Donaciones.
 EJES PROGRAMAS PROYECTOS Y ACTIVIDADES LOCALIZACION FUENTES DE
ESTRATEGICO FINANCIAMIENTO
S (zonas/ distrito)

3. PLANEAMIENT  Elaboración del plan urbano del Distrito de  Distrito de Usicayos  Transferencias del
O URBANO Usicayos, entre otros que se justifiquen. Gobierno Central.
 Proyecto de Plan de expansión urbana de  Gobierno Regional.
Usicayos  Cooperación
Internacional.
 Gobierno Provincial.
 Donaciones.
4. INFRAESTRUCT  Rehabilitación y Mejoramiento de las calles de  Distrito  Transferencias del
URA URBANA Y zona Urbana  Distrito Gobierno Central.
COMUNAL  Construcción y embellecimiento de pasajes y  Distrito  Gobierno Regional.
sitios adecuados en la capital distrital  Distrito  Cooperación
 Construcción del Mercado de Abastos Internacional.
 Construcción de Camal Municipal  Gobierno Provincial.
 Donaciones.
FORTALECIMIE 1. FORTALEC. Y Dº  Escuela de Líderes Sociales y Productivos  Distrito  Transferencias del
NTO DE CAPACIDADES  Capacitación en Participación ciudadana y rol Gobierno Central.
INSTITUCIONAL EN dirigencial y vigilancia ciudadana  Cooperación
 Formación e implementación de líderes guías Internacional.
ORGANIZACIONES
SOCIALES
turísticos.  Donaciones.
 Formación de escuela de padres
PRODUCTIVAS.  Capacitación en género y autoestima
 Implementación de talleres productivos.
 Fortalecer y capacitar a las RONDAS
CAMPESINAS
TOTAL
PARTE FINAL Y RECOMENDCIONES, DEL PLAN DE GOBIERNO DEL PARTIDO APRISTA
PERUANO DEL DISTRITO DE USICAYOS
El Plan de Gobierno, que sustenta nuestro partido político, como mencionamos inicialmente se basa
principalmente en el Plan Estratégico de Usicayos, por que consideramos que es una invitación
para todos los partidos y movimientos políticos que postulamos a gobernar el distrito de Usicayos,
en concertación con la sociedad civil y sus líderes, ya que juntos debemos formularnos y saber
responder las siguientes preguntas:
 ¿Cómo Estamos?: Diagnóstico del Distrito, de las Comunidades y Anexos
 ¿Que es lo que Queremos?: Visión Sostenible del Desarrollo Distrital.
 ¿Qué es lo que Tenemos Que Hacer para Lograr lo que Queremos?: Las Estrategias para
viabilizar la Visión del Desarrollo.
Estas interrogantes no son desconocidas, pues muchas organizaciones e instituciones vienen
operando y dando respuesta con una visión de futuro en los diferentes espacios y debates del
Presupuesto Participativo. Es por ello que debemos, sentar las Bases Estratégicas para el Desarrollo
Económico, Social y Ambiental Sostenible del Distrito de Usicayos, es decir el diseño de una Visión
Compartida y la construcción del Capital Social para la implementación y gestión concertada.

La Gestión Municipal Estratégica en coparticipación con los actores de la Sociedad Civil, permitirá
viabilizar la concreción de la Visión del Desarrollo, para convertir a Usicayos en un Polo de Desarrollo
Competitivo y Sostenible, y consecuentemente obtener el mejoramiento de la calidad de vida de la
población.

Usicayos, Julio del 2010.

LA JUNTA DIRECTIVA Y LOS TECNICOS DEL PARTIDO APRISTA PERUANO DE USICAYOS

¡¡¡¡¡ UNIDOS POR EL DESARROLLO SOSTENIBLE E INTEGRACION DE USICAYOS!!!!!