Max Weber

Weber se pregunta , que se entiende por política y dice que por política
entendemos solamente la dirección de una asociación política es decir en
nuestro tiempo de un estado , vuelve a preguntarse pero esta vez ¿Qué
es , desde el punto de vista de la consideración sociológica una asociación
política? Dice que es estado solo es definible sociológicamente por
referencia a un medio especifico que el como asociacion política posee ,
como seria LA VIOLENCIA FISICA , Trotsky había dicho que TODO ESTADO
ESTA FUNDADO EN LA VIOLENCIA , Weber coincide ya que dice que si
solamente existieran configuraciones sociales que ignorasen el medio de
la violencia habría desaparecido el concepto de estado y se habría
instaurado en una anarquía . Weber dice que la violencia no es
naturalmente ni el medio normal ni el único medio de que el estado se
vale , pero si es un medio especifico . Hoy en dia se puede decir que
estado es aquella comunidad humana que dentro de un determinando
territorio reclama con éxito para si el monopolio de la violencia física
legitima , en nuestro tiempo todas las demás asociaciones e individuos
solo se les concede el derecho a la violencia esto significa la aspiración
para participar en el poder o a influir en la distribución del poder entre los
distintos estados .
Weber dice que quien hace politica aspira al poder ,el poder como medio
para la consecución de otros fines (idealistas o egoístas) ,también dice que
el estado es una relación de dominación de hombres sobre hombres que
se sostiene por medio de la violencia legitima y que para subsistir necesita
que los nominados acaten la autoridad que pretender tener quienes en
ese momento dominan y dice que existen tres tipos de dominación : el
primero es la costumbre (es consagrada por la validez y por la orientación
de los hombres hacia su respeto ) es la legitimidad tradicional , el
segundo es gracia :es el carisma personal y extraordinaria es la entrega
personal y la confianza ( en esta dominación la que detentaron , los jefes
guerreros elegidos , los demagogos o los jefes de los partidos políticos ) en
tercer lugar legitimidad: basada en la legalidad , en la creencia en la
validez de preceptos legales y en la competencia objetiva fundada sobre
normas racionalmente creadas . Weber dice que es evidente que en la
realidad la obediencia de los súbditos esta condicionada por el motivo de
temor y esperanza pero cuando se cuestionan los motivos de legitimidad
nos encontramos siempre con uno de estos tres tipos puros , dice los que
mas le interesa es el segundo de estos tres tipos la dominación carismática
por que dice que en efecto esta figura es vista como la de alguien que esta
internamente llamado a ser conductor de hombres lo cual no le prestan
obediencia sino porque creen en el .
Según weber los pilares básicos de una organización burocrática son
:contratación , sueldo , pension , ascenso ,formación especializada y
división de trabajo , competencia delimitadas , tramitación de expedientes
, jerarquización . Y el sugiere que el modelo de la burocracia debe
extructurarse sobre la base del carácter legal de las normas y de los
reglamentos , carácter formal de las comunicaciones , la racionalidad en la
división de trabajo ,impersonalidad de las relaciones de trabajo ,
profesionalización de los participantes , jerarquía bien establecida de la
autoridad , completa previsibilidad del funcionamiento , etc .
Weber define a la burocracia como una forma de organización humana ,
basada en las normas impersonales y racionalidad que garantice la
máxima eficiencia posible en el logro de sus objetivos y dice que es una
forma de administración racional porque la racionalidad en el contexto
burocratico implica adecuación de los medios a los fines para lograr
eficiencia quiere decir que se escojen los medios mas eficientes para
lograr los fines .

Weber especifica la naturaleza de los conceptos “ tipos ideales” y del uso

de las ciencias sociales , los conceptos que se usan en las ciencias sociales
no pueden proceder directamente de la realidad , sino que se contruye
mediante la abstracción y la combinación de un numero indefinido de
elementos , no es descripción ni hecho concreto ni hipótesis . Es un tipo
puro de sentido lógico y no en sentido ejemplar , su construcción no es un
fin en si mismo , la utilidad solo puede evaluarse ,en relación con un
problema concreto para facilitar el análisis de cuestiones empíricas .No se
forma con reflexiones conceptuales sino que se crea se modifica y se
precisa por medio del análisis empírico de problemas concretos para
aumentar la precisión del análisis , son distintos de los conceptos
descriptivo por su finalidad y por su uso , cualquier concepto descriptivo
puede transformarse en un tipo ideal por medio de la abstraccion y la
nueva combinación de ciertos elementos , la transición de los tipos
descriptivos a los ideales ocurre cuando pasamos de la clasificación
descriptiva de fenómenos a su análisis explicativo o teorico , el concepto
descriptivo permite observar que un numero indefinido de acciones
humanas pueden clasificarse como transacciones de intercambio
Relación entre ciencia social y juicios de valor ,Weber trata un asunto
sobre un tema practico de si el científico debe usar su puesto o prestigio
para propagar los ideales que el tiene , habla sobre la universidad
moderna . el profesor no debe expresar su propia vision del mundo en el
aula , también rechaza la invocación de una falsa neutralidad ética fuera
del ámbito académico
La problemática de las disciplinas empíricas merecen una respuesta libre
de valores ya que los problemas no son de valor , los problemas de las
ciencias sociales se eligen bajo el influjo de la relevancia de los valores de
los hechos tratados , en los estudios empíricos la situación puramente
lógica no legitima ningún tipo de valoraciones ópticas

La difusión del racionalismo secular

Entre las características que distinguieron el desarrollo europeo se

encuentran la forma especifica del estado y la existencia de un
derecho racional (heredado por el derecho romano) que influyen el
desarrollo económico y social y el surgimiento del estado moderno ,
el capitalismo moderno se dio primero en Inglaterra (menos influido
por el derecho romano) . La tendencia hacia el desarrollo del estado
moderno caracterizada por existencia de una administración
profesional desempeñado por funcionarios remunerados, basada
en concepto de ciudadano , el desarrollo de mercados nacionales e
internacionales y la destrucción de influjos delos grupos locales
fomentaron el monopolio y reglamentación de toda fuerza coactiva
legitima , la posibilidad del cálculo racional de ganancias y pérdidas
en términos de dinero es según weber algo esencial de la empresa
capitalista moderna .

Weber detalla como necesarias para la existencia de contabilidad

del capital en la empresas productivas estables son las que admite
como Prerrequisitos básicos de capitalismo moderno ( sobre los
que Marx insistió):
1) Masa de trabajadores asalariados, libres legalmente para ofrecer
su fuerza de trabajo en mercado libre y efectivamente obligados a
hacerlo para ganarse la vida.

2) Ausencia de limitaciones en mercado económico. (eliminación de

monopolios estamentales sobre la producción y el consumo) (que
existían en forma extrema en sistema de castas en la india)

3)Uso de tecnología elaborada y organizada sobre la base de

principios racionales

4) Separación entre economia doméstica y empresa productiva.

Estas características económicas no podrán darse sin la

administración juridica racional del estado moderno , se trata de
algo especifico del orden capitalista contemporáneo como es la
división de clases entre capital y trabajo ,las organizaciones
políticas se clasifican también (como en las empresas) según si los
medios de administración son poseídos por el personal o éstos
están separados de su propiedad.

La organización política en Estados tradicionales tiene carácter de

propiedad. ( con los que los medios de administración están
controlados por funcionarios),este sistema descentralizados de
poder, están en un equilibrio inestable con la administración
central de un monarca o soberano. El monarca forma su propio
ejército profesional que depende materialmente de él. ,cuanto mas
consigue el gobernante rodearse de personal carente de propiedad
y responsable solo ante el, esto implica menor oposición de poderes
nominalmente subordinados, este proceso que llega a su forma
más completa en el moderno Estado burocrático.

El desarrollo del Estado moderno se inicia con la acción del

monarca , la expropiación gradual de productores independientes
lleva al desarrollo de la empresa capitalista ,luego el estado
moderno controla los medios totales de organización política los
cuales quedan bajo un solo dirigente .

El desarrollo del estado burocratico prosigue en intima conexión

con el avance de la democratización politica el hecho de que la
democracia y burocratización estén íntimamente relacionadas, crea
una fuente principal de tensión en orden capitalista moderno.
Contradicción básica entre racionalidad formal y racionalidad
material de la acción social :es el aumento de procedimientos
jurídicos abstractos (para evitar privilegios) genera el monopolio de
la burocracia (de forma más arbitraria y autónoma) , la organización
burocrática: viene fomentada por requisito democrático de
selección impersonal de puestos (por títulos o educación), este
sistema de por si crea capas de funcionarios con un espacio de
poder administrativo más amplio que antes.

Acá es donde weber discrepa de Michel y otros y dice que el orden

democrático no significa un pretexto para exigencia de la
participación política de la masa de población y que el desarrollo de
la democracia ha tenido un efecto nivelador y si bien la extensión de
los derechos democráticos requiere la expansión de la burocracia
pero también es probable que la burocracia puede ponerse al
servicio de intereses de dominio (políticos, económicos u otros).

La democracia no es “directa”, el pueblo no gobierna en ejercicio del

poder sino que influye x medio de las urnas, las asambleas
representativas o parlamentos pueden influir en las decisiones de
los dirigentes ejecutivos grandes partidos, si los líderes políticos
están convencidos de su vocación pueden contrarrestar la
burocratización de la estructura política , la democracia estimula las
tendencia “cesarista” de las figuras políticas (para lograr el voto
deben poseer cualidades carismáticas para atraer a seguidores) El
“cesarismo” es una amenaza al gobierno democrático que puede
controlarse desde un parlamento que eduque las habilidades
políticas y tenga medios para privar del mandato a quien pretenda
pasar los límites de la autoridad legal.
En el estado contemporáneo solo es posible optar por la
democracia de dirigentes con un aparato político o democracia
acéfala (políticos profesionales sin cualidades carismáticas)
Probables consecuencias de establecer socialismo:
-requiere incremento de burócratas profesionales, pondría en
manos del estado un espacio mayor de tareas administrativas .
weber prevé varios -Problemas economicos : si se cambia el dinero
por créditos de trabajos cómo mantener incentivos para trabajar .
-si otros países continúan con el capitalismo, país socialista
mantendría el crédito y comercio exterior.
-quienes quieren implantar el socialismo sueñan con un orden en
base a participación política y autorregulación más allá de la
limitada democracia de partidos ,esto orienta a fomentar más
burocratización de la industria y el Estado, que reducirá aún más la
autonomía política de la masa de la población.

La burocracia establecida será a prueba de escape: el poder de los

funcionarios es mucho más elevado que organizaciones
patrimoniales del pasado y más resistentes a los intentos de la
sociedad de sacarlos , la extensión de la burocracia es causa y
consecuencia de la racionalización del derecho, de la política y de la
industria.

Burocratización: manifestación administrativa concreta de la

racionalización de la actividad, que ha penetrado en todos los
ámbitos de la cultura occidental (incluso en arte, música,
arquitectura). La tendencia hacia la racionalización es resultado de
muchos factores pero el impulso predominante fue la expansión del
mercado capitalista. No considerarse como una tendencia evolutiva
inevitable.

Weber conceptualiza “racionalización” de tantas diferente formas

que se hace difícil dilucidar su aplicación.

Sentido negativo: si se difunde provoca un progresivo

desencantamiento del mundo (eliminación del pensamiento y
práctica religiosa) y esto supone clarificar símbolos concretos como
monoteísmo o teodiceas.

Crecimiento de racionalización secular en occidente: distinguir

-racionalidad formal de la acción: proceder organizado según
principios racionalmente calculables. (burocracia) la ciencia la
penetra por todas partes, todo se puede controlar mediante el
cálculo.

-racionalidad material (o de contenido): aplicación de lo calculado

para fomentar objetivos o valores concretos. Capitalismo moderno
con sus valores materiales de eficiencia y productividad posibilitado
por la racionalización de la vida social, así cobra importancia la
creatividad individual y la autonomía de acción. Se crea una jaula
donde los H están cada vez más encerrados.

Limitarse al trabajo especializado es una condición del mundo

actual, por tanto la acción y la renuncia se condicionan
recíprocamente. (Goethe en Fausto, expresaba su despedida, su
renuncia a un período de humanidad integral)