TECNOLOGIAS EXISTENTES Y DESARROLLADAS EN COLOMBIA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS:

DE PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS

Anexo 1

LEGISLACION NACIONAL REFERENTE A ENVASES DE PLAGUICIDAS, ACEITES

USADOS Y PILAS-BATERIAS AGOTADAS

A Continuación se presenta un breve resumen de la legislación nacional referente a

envases de plaguicidas, aceites usados y baterías agotadas.

Tabla 1. Marco Normativo sobre Residuos Peligrosos en Colombia

NORMA DESCRIPCIÓN
Constitución Nacional de La constitución nacional cuenta con mas de 30 artículos específicos
Colombia 1991 referidos a temas ambientales y de conservación de los recursos
naturales, se expresa la prohibición de introducir al territorio nacional
residuos nucleares y desechos tóxicos.
Política para el manejo Esta política busca impedir o minimizar los riesgos para los seres
Integral de Los Residuos humanos y el medio ambiente, que ocasionan los residuos sólidos y
1997 del Ministerio del peligrosos, y minimizar la peligrosidad en la disposición final.
Medio. Ambiente
Leyes
Decreto Ley 2811 de 1974 El código de los recursos naturales es la base para las
de la Presidencia de la autorizaciones, concesiones y autorizaciones para el uso y el
República aprovechamiento de los recursos naturales y se definen
procedimientos generales para cada caso.
Ley 9 de 1979 El código sanitario nacional fija una serie de normas relacionadas con la protección
del ambiente y la salud humana. En esta ley se presentan unos aspectos importantes
que bien podrían ser asumidos a través de la reglamentación de la ley 99/93 o que
pueden ser aplicados en la ausencia de reglamentación específica, toda vez que no
se encuentran derogados explícitamente.
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)

EDUARDO ORLANDO OJEDA BURBANO - INGENIERO SANITARIO-MSC AMBIENTAL

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Anexo 1

Tabla 1. Marco Normativo sobre R.P. en Colombia (Continuación)

NORMA DESCRIPCIÓN
Ley 99 de 1993 Por medio de la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se establece
formalmente el Sistema Nacional AmbientaL, a través del cual se responsabiliza a
todos y cada uno de los actores del desarrollo de la tarea de conservar y aprovechar
de manera racional los recursos naturales y el ambiente. Define las autoridades que
en materia ambiental serán las responsables de formular y verificar el cumplimiento
de las políticas y normas ambientales.
Ley 142 de 1994 Estatuto para los servicios públicos domiciliarios establece el régimen de los
servicios públicos domiciliarios. Esta ley busca crear un entorno regulatorio
apropiado para incentivar inversión privada y el desarrollo de la libre competencia en
la prestación eficiente de los servicios públicos, y fortalecer la capacidad reguladora
y de control del Estado.
Ley 253 de 1996 Ley que aprueba en Colombia el Convenio de Basilea, suscrito en el contexto de la
Naciones Unidas el 22 de marzo de 1989,
Ley 388 de 1997 Esta ley define el marco general del ordenamiento territorial que debe ser aplicado
por los entes territoriales y en el que se debe incluir la variable ambiental dentro del
escenario de desarrollo urbanístico.
Regula todo lo relacionado con la prohibición de introducir desechos peligrosos al territorio
nacional, en cualquier modalidad según lo establecido en el Convenio de Basilea y sus
Ley 430 de 1998 anexos, y con la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el país y en el
proceso de producción, gestión y manejo de los mismos, así mismo regula la infraestructura
de la que deben ser dotadas las autoridades aduaneras y zonas francas y portuarias, con el fin
de detectar de manera técnica y científica la introducción de estos residuos, regula las
sanciones en la Ley 99 de 1993 para quien viole el contenido de esta Ley y se permite la
utilización de los aceites lubricantes de desechos, con el fin de producir energía eléctrica.
- El productor de Residuos Peligrosos y la entidad que contrate para la prestación
del servicio son responsables por los efectos ambientales y a la salud pública
generados por la producción, recolección, manejo, y disposición final.
Esta ley determina que cualquier actividad humana susceptible de causar daños al
Ley 491 de 1999 ambiente y requiera de una licencia ambiental, debe contar con un seguro ecológico
obligatorio
Penaliza la tenencia fabricación y trafico de sustancias peligrosas, efectuado de
manera ilícita, aun que para aplicarlo debe irse a la legislación general que indique
cual es el manejo considerado como un manejo “ilícito” .
La Ley penaliza la Contaminación Ambiental e incluye los suelos, subsuelos y aguas
dentro de las zonas protegidas, también exige la licitud en el hecho. Admite el acto
realizado como pulposo, es decir no necesita la intención positiva de contaminar. La
sanción penal incluye la responsabilidad de las personas jurídicas.
La aplicabilidad de esta Ley depende de las normas jurídicas que llenen de
contenido las normas penales. Sin embargo, esta Ley no se ha visto llena de
contenido por lo que se genera algún grado de inseguridad jurídica. Esta situación
hace que no sea claro cual es su aplicabilidad en la materia de manejo y disposición
de Residuos Peligrosos.
Decretos
D. 1875 de 1979 Este decreto dicta normas sobre la prevención de contaminación del medio marino.
Ministerio de Agricultura
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)

EDUARDO ORLANDO OJEDA BURBANO - INGENIERO SANITARIO

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Anexo 1

Tabla 1. Marco Normativo sobre R.P. en Colombia (Continuación)

NORMA
D. 1594 de 1984
Ministerio de Agricultura
D. 1843 de 1991
Ministerio de Salud
D. 1753 de 1994
Ministerio del Medio Ambiente
D. 948 de 1995
Ministerio del Medio.
Ambiente
D. 605 de 1996
Ministerio de Salud
(deroga el decreto 2104/83 del
Ministerio de Salud)
d. Servicio para residuos hospitalarios e infecciosos..
D. 321 de 1999
Ministerio del Medio. Ambiente hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas.
R. 2309 de 1986 del Ministerio Reglamenta lo relacionado con los residuos especiales, denominados así en la Ley
de Salud
R. 189 de 1994 del Ministerio
de Medio Ambiente
R. 6 de 1997 del Consejo
Nacional de Normas y Calidad
R. 1096 de 2000 del Ministerio
de Desarrollo Económico.
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)
DESCRIPCIÓN
Decreto que regula lo relacionado con el control de los efluentes líquidos de los
distintos procesos productivos. Es la norma que regula los procesos de sanciones
relativas al incumplimiento de normas ambientales, así como el procedimiento para
el trámite y obtención del permiso de vertimiento de residuos líquidos.
Decreto del Ministerio de Salud sobre manejo y control de plaguicidas.
Reglamenta el proceso de licenciamiento ambiental de proyectos. En él se establece
el tipo de proyectos que requieren de licencia ambiental, las autoridades
competentes para otorgarlas, los tipos de estudios que deben adelantarse, los
espacios de participación ciudadana en el proceso y los costos asociados al tramite
de la licencia.
Es el marco normativo de referencia para el manejo de la calidad del aire, define las
reglas generales que deben aplicarse en las diferentes actividades productivas y de
servicios y la calidad de contaminantes descargados a la atmósfera.
Este decreto reglamenta la prestación del servicio público domiciliario de aseo.
Define los siguientes conceptos:
Residuo peligroso. Es aquel que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas,
corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a
la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud
humana. También son Residuos Peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se
transforman por procesos naturales en Residuos Peligrosos. Así mismo se consideran
Residuos Peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con
ellos.
c. Servicio especial para Residuos Peligrosos.
Tendrá como objetivo la prestación del servicio en relación con los Residuos Peligrosos y de
los recipientes, envases y empaque que los hayan contenido, y
Tendrá como objetivo el manejo de residuos infecciosos previamente tratados por la
empresa generadora, con su respectivo empaque de presentación
Este decreto adopta el Plan Nacional de Contingencias –PNC- contra derrame de
9/79, y que para los efectos del análisis aplica a los Residuos Peligrosos.
Esta resolución prohibe la introducción al territorio nacional de Residuos Peligrosos y
para ello define los criterios de clasificación de un residuo peligroso.
Esta resolución adopta normas técnicas de estricto cumplimiento en el transporte de
sustancias peligrosas, específicamente en lo que tiene que ver con el embalaje y
envase de dichas sustancias.
Tiene por objeto señalar los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y
procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico y sus
actividades complementarias, que adelanten las Entidades prestadoras de los servicios
públicos municipales de acueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus veces.
En su Título F de la sección II, presenta las definiciones, criterios de identificación de
Residuos Peligrosos, métodos de caracterización fisico-química del laboratorio,
condiciones de transporte, métodos de eliminación, criterios de ubicación de
instalaciones para el tratamiento y disposición de Residuos Peligrosos, etc.

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LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS
Anexo 1

Tabla 2. Regulaciones Municipales sobre Residuos Peligrosos

NORMA
Resolución 391 del 6 de
Marzo del 2001 del DAMA
Resolución 318 del 2000.
DAMA
Resolución 1170 del 11 de
Noviembre de 1997 del
DAMA.
Resolución 187 de Mayo 22
de 1998. Del Departamento
Administrativo de Gestión
del Medio Ambiente
(DAGMA)
Fuente: Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA, Calí Colombia, Departamento
Administrativo del medio Ambiente DAMA.
MATERIA
Normas técnicas para el control y prevención de la contaminación del aire para la
ciudad de Bogotá.
Se establecen algunos aspectos del manejo técnico de los aceites usados.
Art. 35. Aprovisionamiento de los Tanques de Almacenamiento de Combustible
de la Estación de Servicio
Art. 36. Lodos de Tanques de Almacenamiento de Combustibles
Art. 39. Reemplazo de Tanques y Sistemas de Conducción
Art. 40. Disposición de la Unidades de Suelo Contaminado
Art. 41. Riesgo sobre Cuerpos de Agua
Art. 42. Reutilización de Tanques de Almacenamiento
Art. 43. Remoción de Tanques de Almacenamiento
Art. 44. Limpieza del Suelo
Art. 45. Destrucción de los Sistemas de Almacenamiento y Conducción de
Combustibles
Art. 46. Responsabilidad
Se establecen y se unifican los criterios para el cumplimiento de las obligaciones
ambientales ante el D.A.G.M.A, a las que quedan sujetas las Estaciones de
Servicio Clase A, B, Servicio Privado y centros de servicio automotor.
Art. 2: Para la utilización de tanques de almacenamiento, mangueras, juntas y
uniones de combustibles bien sea para proyectos nuevos o remodelaciones de
establecimientos de Estaciones de Servicio y Centros de Servicio Automotriz,
solamente se aceptará los elementos que garanticen protección contra
filtraciones, corrosión y deberán estar dotados de sistemas de autocontención y
doble pared. Esto se deberá acreditar en el Estudio de Impacto Ambiental, o
dentro del Plan de Manejo Ambiental que se requiera y estará sujeto a control
posterior por parte de la Autoridad Ambiental.
Art. 3. Indica el contenido y términos de referencia de un Plan de Manejo
Ambiental para estaciones de servicio que requieran remodelación.
Art. 4. Exigencia de una caracterización anual de vertimientos.
Art. 5. Las estaciones que incluyan el servicio de lavado manual o automático de
vehículos, deberán poseer un sistema de tratamiento preliminar para verter sus
aguas residuales.

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Anexo 1

Tabla 3. Marco Normativo específico Colombiano sobre Pilas y Baterías

ASPECTO
NORMA Obligaciones para la actividad
REGULADO

Resolución 619 de Establece la obligación de obtener permiso de emisión por parte de las
1997 industrias de fundición de plomo, independientemente de su tamaño

Define la emisión permisible de material particulado, de obligatorio

Decreto 02 de 1982 cumplimiento por las empresas que posean fuentes fijas de emisión
Establece la altura mínima de la chimenea (15m) para fuentes fijas de emisión

Prohibe el uso de combustible contaminante, particularmente de aceites

lubricantes gastados y otros residuos considerados peligrosos
Establece la necesidad de que las empresas cuenten con un Plan de
EMISIONES Contingencia cuando tienen emisiones riesgosas para la salud
Decreto 948 de 1994
Establece la obligación de obtener permiso de emisión de fuentes fijas
ATMOSFÉRICAS Define la obligación de cumplir norma de emisión (D. 02/82)
Presentar informe de estado de emisiones cuando la reglamente el Ministerio
del Medio ambiente.

Minimizar la generación de residuos peligrosos

Diseñar estrategias para estabilizar la generación de residuos peligrosos.
Reciclaje y reutilización de residuos y desechos
Ley 430 de 1998 Adopción de tecnologías más limpias, ambientalmente sanas y seguras
El generador es responsable por los residuos que genere, y de disponerlos
con el mínimo impacto ambiental.
Obligación de realizar caracterización físico química de residuos.

Resolución 898 de Prohibición de utilizar como combustible crudos pesados o combustóleo con
1995 contenido de Azufre superior al 1.7% en peso
RESIDUOS SOLIDOS
Responsabilidad por contaminación con residuos especiales (tóxicos)
Y ESPECIALES
Obligación de autorización sanitaria para almacenamiento y tratamiento de
Resolución 2309/86
residuos especiales.
Obligación de registro ante la Secretaría de Salud
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)
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Anexo 1

Tabla 3. Marco Normativo específico Colombiano sobre Pilas y Baterías. Continuación

ASPECTO REGULADO NORMA OBLIGACIONES PARA LA ACTIVIDAD
Minimizar la generación de residuos peligrosos
Prevenir la contaminación de los recursos naturales
Obligación de disponer los envases que contengan residuos peligrosos como residuos peligrosos
Debe envasar los residuos peligrosos en recipientes herméticos, para una segura manipulación y transporte
Los recipientes deben estar etiquetados como residuo peligroso según lo dispuesto en la norma
Determinar las áreas de manejo de los residuos peligrosos
Evitar derrames de residuos peligrosos
Resolución 822 de Disponer de áreas para la gestión de residuos peligrosos adecuadas según se almacenen, aprovechen, traten o
RESIDUOS SOLIDOS Y 1998 dispongan los residuos peligrosos
ESPECIALES Llevar inventario de manejo de residuos peligrosos
Capacitar al personal de empaque, almacenamiento y embalaje de residuos peligrosos y brindar equipo para
el manejo adecuado
Poseer un plan de manejo de emergencias
Contar con un plan de operación para instalaciones de gestión de residuos peligrosos
Para la disposición final de residuos peligrosos debe cumplir con los requisitos de diseño y operación
estipulados; además de los requisitos de monitoreo e inspección y mantener registros de dichos residuos.
Decreto 605 de 1996 No aplica, este decreto se relaciona con la prestación del servicio público domiciliario de aseo.
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)

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Anexo 1

Tabla 3. Marco Normativo específico Colombiano sobre Pilas y Baterías. Continuación

ASPECTO REGULADO NORMA Obligaciones para la actividad

Cumplir normas de vertimiento

Satisfacer el concepto de carga máxima permisible
Decreto 1594/74
El vertimiento no debe afectar las características del receptor
RESIDUOS LÍQUIDOS Cuando la carga sea mayor, se deberá reducir para cumplir con la máxima permisible.

Obligación de registrar sus vertimientos

Resolución 1074/97
Cumplir con los estándares establecidos en cuanto a vertimientos líquidos al alcantarillado.

Solicitud de la Licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y

Decreto 2150/95 concesiones de carácter ambiental, necesarios para la construcción, desarrollo y
operación de la obra, industria o actividad.

LICENCIAS AMBENTALES

Adopción de la modalidad de Licencia Ambiental

Decreto 1753 de 1994
Obligación de presentación de estudio de Impacto Ambiental

No deterioro de los recursos naturales, según lo establecido en el Estudio de impacto

Resolución 655 de 1996
ambiental.

Obligación de hacer uso eficiente de los recursos naturales

En accidentes que causen daño ambiental se tomarán las medidas de emergencia para
contrarrestar el peligro
RECURSOS NATURALES Decreto 2811/74 Cuando se utilicen sustancias peligrosas se deberá cumplir con los requisitos para garantizar
adecuada protección del ambiente.
Las personas que realicen actividades que puedan afectar los suelos están obligadas a
implementar medidas de conservación y recuperación.
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)
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Anexo 1

Tabla 4. Marco Normativo específico Colombiano sobre Aceites Usados

NORMA
D. 321 de 1999
Ministerio del Medio. Ambiente
D. 321 de 1999
Ministerio del Medio. Ambiente
Resolución 318 del 2000. DAMA
Resolución 1170 del 11 de
Noviembre de 1997 del DAMA.
Resolución 187 de Mayo 22 de
1998. Del Departamento
Administrativo de Gestión del
Medio Ambiente (DAGMA)
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia), DAMA, DAGMA
MATERIA
Este decreto adopta el Plan Nacional de Contingencias –
PNC- contra derrame de hidrocarburos, sus derivados y
sustancias nocivas.
Este decreto adopta el Plan Nacional de Contingencias –
PNC- contra derrame de hidrocarburos, sus derivados y
sustancias nocivas.
Se establecen algunos aspectos del manejo técnico de los aceites
usados.
Art. 35. Aprovisionamiento de los Tanques de Almacenamiento de
Combustible de la Estación de Servicio
Art. 36. Lodos de Tanques de Almacenamiento de Combustibles
Art. 39. Reemplazo de Tanques y Sistemas de Conducción
Art. 40. Disposición de la Unidades de Suelo Contaminado
Art. 41. Riesgo sobre Cuerpos de Agua
Art. 42. Reutilización de Tanques de Almacenamiento
Art. 43. Remoción de Tanques de Almacenamiento
Art. 44. Limpieza del Suelo
Art. 45. Destrucción de los Sistemas de Almacenamiento y Conducción
de Combustibles
Art. 46. Responsabilidad
Se establecen y se unifican los criterios para el cumplimiento de las
obligaciones ambientales ante el D.A.G.M.A, a las que quedan sujetas
las Estaciones de Servicio Clase A, B, Servicio Privado y centros de
servicio automotor.
Art. 2: Para la utilización de tanques de almacenamiento, mangueras,
juntas y uniones de combustibles bien sea para proyectos nuevos o
remodelaciones de establecimientos de Estaciones de Servicio y
Centros de Servicio Automotriz, solamente se aceptará los elementos
que garanticen protección contra filtraciones, corrosión y deberán estar
dotados de sistemas de autocontención y doble pared. Esto se deberá
acreditar en el Estudio de Impacto Ambiental, o dentro del Plan de
Manejo Ambiental que se requiera y estará sujeto a control posterior
por parte de la Autoridad Ambiental.
Art. 3. Indica el contenido y términos de referencia de un Plan de
Manejo Ambiental para estaciones de servicio que requieran
remodelación.
Art. 4. Exigencia de una caracterización anual de vertimientos.
Art. 5. Las estaciones que incluyan el servicio de lavado manual o
automático de vehículos, deberán poseer un sistema de tratamiento
preliminar para verter sus aguas residuales.

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RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS
Anexo 1

Tabla 5. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas

NORMA MATERIA
D. 1843 de 1991 Ministerio Decreto del Ministerio de Salud sobre manejo y control de
de Salud
plaguicidas.
Decreto 1753 de 1994 Artículo 7º establece los casos en los cuales se requiere de licencias ambientales
y en su numeral 8º especifica la obligatoriedad de una Licencia Ambiental para
la producción, importación de plaguicidas y aquellas sustancias , materiales y
productos sujetos a controles por virtud de tratados, convenios y protocolos
internacionales ratificados por Colombia y vigentes.
Las Corporaciones por su parte son competentes en su respectiva jurisdicción
para otorgar Licencia Ambiental o implementar Planes de Manejo Ambiental
para el transporte y almacenamiento de plaguicidas, así como para las pistas de
fumigación.
Norma Colombiana 3584 de Presenta una guía para la disposición de desechos de plaguicidas, estableciendo
1993 los pasos que deben seguirse en el curso de su producción, almacenamiento
ICONTEC transporte y aplicación
Referente a las precauciones para la disposición de desechos, en especial los
envases, empaques y embalajes propone lo siguiente:
• Se vaciarán totalmente los envases, empaques y embalajes en el tanque de
mezcla antes de su destrucción final.
• Para productos sólidos, se deberán sacudir los empaques y envases, tratando
de evitar la diseminación de polvo.
• Para productos líquidos, se deberán escurrir totalmente los envases,
enjuagándolos tres veces con agua limpia (triple lavado), adicionándolos al
tanque de mezcla y evitando salpicaduras.
• Los envases, empaques o embalajes desocupados se deberán perforar y
destruir (excepto los de aerosoles), de manera que queden inservibles.
• Para la recuperación, reutilización o reciclaje de los envases, se debe hacer la
solicitud a las autoridades sanitarias competentes.
Entre las formas de eliminación final, se encuentra:
• Quemado: se utiliza para destruir materiales combustibles tales como papel,
cartón y plástico. Estos materiales limpios y enjuagados, se quemarán en un
terreno aprobado por la autoridad sanitaria competente para tal fin, con
excepción del PVC.
• Incineración. Es el método más seguro para el medio ambiente en el proceso
de destrucción de desechos de plaguicidas. Se hace mediante la oxidación de
los materiales a altas temperaturas (1100 oC y 1200 oC) en hornos especiales.
Enterramiento. Si los materiales no se pueden incinerar, se deberán enterrar
luego de inutilizarlos y aplastarlos. Se recomienda hacer un hueco (foso) en un
terreno aprobado por la autoridad sanitaria competente para éste propósito,
alejado de viviendas y de fuentes o corrientes de agua, con la profundidad
suficiente para que no haya riesgo de que los desechos queden al descubierto.
Fuente: Centro de documentación Ministerio de Salud, ICONTEC

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RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS
Anexo 1

Tabla 5. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas.

Continuación
NORMA MATERIA
Ley 101 de 1993 Asigna al Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de
Agricultura: Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto
toxicológico y expedición de Licencia de Venta.
Política de Uso y Manejo deTiene por objetivo general prevenir y minimizar los impactos y riesgos sobre los
Plaguicidas seres humanos y el medio ambiente, que pueden ocasionarse en las diferentes
Consejo Nacional Ambiental etapas del ciclo de vida de los plaguicidas. Como objetivos específicos plantea
minimizar, aprovechar y disponer adecuadamente los residuos de plaguicidas;
Julio de 1998 recuperar las áreas altamente contaminadas por malas prácticas de manejo y
disposición, y reducir el uso de dichas sustancias
Política de Producción más Esta política contempla dentro de sus estrategias "promover la autorregulación y
Limpia la autogestión", en desarrollo de dicha promoción, se suscribieron entre el
Consejo Nacional Ambiental gobierno y los empresarios afiliados a la Asociación Nacional de Industriales, los
siguientes convenios: Concertación para una Producción más Limpia y
Julio de 1998 Concertación para una producción más limpia con el subsector de plaguicidas.
Decreto 1753 de 1994 En su artículo 7º establece los casos en los que se requiere licencias ambientales
y en su ordinal 8º se especifica esta licencia para la producción, importación de
plaguicidas. Corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales en su
respectiva Jurisdicción otorgar Licencia Ambiental para el transporte y
almacenamiento de plaguicidas, así como para las pistas de fumigación.
Decreto 1840 de 1994 Asigna al Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de
Agricultura: Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto
toxicológico y expedición de Licencia de Venta
Decreto 948 de Junio 5, de En el capítulo III hace referencia a las emisiones contaminantes, estableciendo en
1995 el Artículo 26 la prohibición para la incineración de llantas, baterías y otros
elementos que produzcan tóxicos al aire. Prohibe igualmente la quema abierta, o
Ministerio del Medio
el uso como combustible en calderas u hornos en procesos industriales, de
Ambiente
llantas, baterías, plásticos y otros elementos y desechos que emitan
contaminantes tóxicos al aire.

Decreto 1753 de 1994 En su artículo 7º establece los casos en los que se requiere licencias ambientales
y en su ordinal 8º se especifica esta licencia para la producción, importación de
plaguicidas. Corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales en su
respectiva Jurisdicción otorgar Licencia Ambiental para el transporte y
almacenamiento de plaguicidas, así como para las pistas de fumigación.
Decreto 1840 de 1994 Asigna al Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de
Agricultura: Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto
toxicológico y expedición de Licencia de Venta
Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)

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RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS
Anexo 1

Tabla 5. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas.

Continuación
NORMA MATERIA
Decreto 1843 de 1991 Expidió el concepto toxicológico (el cual consiste en una serie de pruebas de
toxicidad aguda, subaguda y crónica en mamíferos que generalmente realizan las
Ministerio de Salud
casas comerciales en sus países de origen) para los productos formulados que se
apliquen en el país y los permisos de experimentación bajo protocolos
específicos. Este Decreto busca mantener una dinámica de integración entre los
Ministerios de Agricultura, a través del ICA y el Ministerio de Salud, la industria
y usuarios para el estudio y planeamiento de soluciones a la situación de los
plaguicidas en Colombia.

Este Decreto establece igualmente los lineamientos normativos para el manejo y

uso seguro de los plaguicidas, incluyendo disposiciones sobre sus envases,
empaques y las etiquetas en el capitulo XI.

Establece que todo rótulo o etiqueta de envases y empaques que contengan

plaguicidas o ingredientes activos utilizados en el país, deberá cumplir los
siguientes requisitos:

2 Leyendas redactadas en castellano

2 Material empleado de calidad tal que resista la acción de los agentes
atmosféricos en condiciones recomendadas de manejo y adherirse al envase o
empaque y embalaje en forma tal que resista las condiciones normales de
manejo.

De igual manera determina que la División de Sustancias Potencialmente

Tóxicas del Ministerio de salud clasificará los empaques o envases y la
categorización para su disposición y clasificación.

En el Capitulo XII establece lo siguiente :

2 En el Artículo 152, determina que el tratamiento previo de los desechos y

residuos de plaguicidas se harán bajo la responsabilidad de la persona natural
o jurídica que maneja los plaguicidas. Los desechos de estos productos
deberán recibir tratamiento previo a la evacuación final, de tal manera que los
efluentes no sobrepasen los límites permisibles oficialmente.
2 El Artículo 151 establece que cualquier tratamiento diferente que se requiera
dar a los envases o empaques debe ser autorizado por la respectiva dirección
seccional de salud de acuerdo con las indicaciones del Ministerio de Salud.
2 El Artículo 154 indica que los remanentes o sobrantes de plaguicidas y el
producto de lavado o limpieza de equipos, utensilios y accesorios y ropas
contaminadas, deberán recibir tratamiento previo a su evacuación teniendo en
cuenta las características de los desechos a tratar. Para el efecto podrán
utilizarse los diferentes métodos tales como: reutilización, tratamiento
químico, enterramiento, incineración o cualquier otro sistema aprobado por
las direcciones secciónales de salud.
2 Finalmente, el Artículo 156 establece que las instalaciones para el tratamiento
de desechos deberán tener permiso de la dirección seccional de salud
correspondiente, antes de iniciar cualquier actividad con plaguicidas.

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RESIDUOS: PILAS, LUBRICANTES, BATERIAS Y ENVASES DE PLAGUICIDAS
Anexo 1

Tabla 4. Marco Normativo específico Colombiano sobre Plaguicidas.

Continuación
NORMA MATERIA
Decreto 948 de Junio 5, de En el capítulo III hace referencia a las emisiones contaminantes, estableciendo en
1995 el Artículo 26 la prohibición para la incineración de llantas, baterías y otros
elementos que produzcan tóxicos al aire. Prohibe igualmente la quema abierta, o
Ministerio del Medio
el uso como combustible en calderas u hornos en procesos industriales, de
Ambiente
llantas, baterías, plásticos y otros elementos y desechos que emitan
contaminantes tóxicos al aire.

Resolución Defensorial 011 Sobre Uso, Almacenamiento y Disposición Inadecuado de Plaguicidas: asigna al
Defensoría del Pueblo Instituto Colombiano Agropecuario las funciones del Ministerio de Agricultura:
Control y vigilancia en el uso y manejo de plaguicidas, concepto toxicológico y
Junio 8 de 2001
expedición de Licencia de Venta
Resolución 415 de 1998,l Estableció los casos en los cuales se permite la combustión de los aceites de
Ministerio del Medio desecho y las condiciones técnicas para realizar la misma, derogando de esta
ambiente manera las disposiciones anteriores que prohibían la quema de estos aceites. Sin
embargo, frente al uso de plásticos y otros residuos con potencial energético no
se han establecido aún las condiciones necesarias para dar viabilidad jurídica a
alternativas similares de manejo.

Resolución 3079 de 1995 Ordena al ICA realizar el control técnico de los insumos agrícolas que se
comercializan en el territorio nacional mediante el registro de productores, que
Instituto Colombiano
corresponde a la autorización para la importación de los productos terminados y
Agropecuario
las materias primas utilizadas en la producción. Igualmente autoriza la
exportación de plaguicidas y realiza el registro de importadores, de laboratorios
para el control de la calidad de los productos y el registro de venta de los
productos a comercializar
Resolución 30 de 1995 Por la cual se adopta el Manual Técnico de Procedimientos para la Acreditación
Instituto Colombiano y Muestreo de Insumos Agrícolas. Establece como funciones del ICA el control
Agropecuario de los registros de los plaguicidas para diferentes actividades, fija además las
responsabilidades que tienen los importadores y productores de estos productos
en cuanto al manejo seguro en la aplicación y la eliminación de los residuos
generados (incluyendo los envases de plaguicidas), entre otros.

Fuente: Centro de documentación Ministerio del Medio Ambiente (Colombia), Centro de documentación
Ministerio de Salud, Instituto Colombiano agropecuario

EDUARDO ORLANDO OJEDA BURBANO - INGENIERO SANITARIO