FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL CONTABILIDAD

ASIGNATURA:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

TEMA:

LOS ESTADOS FINANCIEROS Y LAS NOTAS A LOS ESTADOS FIANANCIEROS

EN EL SECTOR PUBLICO

DOCENTE:

CPCC. AIICHIRA YELMA SINCHE ANAYA

CICLO:

VIII

ALUMNO:

SABINO CARBAJAL, WILSON

HUANUCO- 2018
 INTRODUCCION

Las entidades captadoras de recursos financieros, deben presentar la información siguiente:

Estados Financieros Comparativos

 EF-1 Estado de Situación Financiera

 EF-2 Estado de Gestión
 EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
 EF-4 Estado de Flujos de Efectivo
 Notas a los Estados Financieros comparativas y comentadas.
 Las Notas a los Estados Financieros incluirán un análisis explicativo de las
principales variaciones que se producen respecto al ejercicio anterior.

La formulación y presentación de los Estados Financieros por las entidades del sector
público que aplican la contabilidad gubernamental, se efectuará de conformidad con las
normas emitidas por el Órgano Rector del Sistema Nacional de Contabilidad, los Principios
de Contabilidad Generalmente Aceptados en el país y las Normas Internacionales de
Contabilidad para el Sector Público NICSP, oficializadas por el Consejo Normativo de
Contabilidad. Para una adecuada presentación del Estado de Situación Financiera, las
entidades gubernamentales deben efectuar las reclasificaciones, según las pautas dispuestas
por el Plan Contable Gubernamental.
OBJETIVOS:

Sirve para la toma de decisiones de la Gestión Pública respecto a las metas proyectadas o
tomar cambios para ser más eficiente y eficaz de los recursos del Estado. Asimismo se
presenta los modelos de los Estados Financieros utilizados en el Sector Público.

a) Aspectos generales para la elaboración y presentación de los estados financieros

según la NIC SP 1. La formulación y presentación de los Estados Financieros por
las entidades del sector público que aplican la contabilidad gubernamental, se
efectuará de conformidad con las normas emitidas por el Órgano Rector del Sistema
Nacional de Contabilidad, los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados
en el país y las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público
NICSP, oficializadas por el Consejo Normativo de Contabilidad.
b) Los Estados Financieros se presentan en moneda nacional a nivel de dos decimales.
c) Para efectos comparativos, los saldos que muestran los Estados Financieros del
ejercicio anterior, deben presentarse netos de estimaciones, debiendo ser los mismos
que presentaron en dicho periodo.
ESTADOS FINANCIEROS QUE SE PRESENTAN A LA CONTADURÍA PÚBLICA

La información contable para la elaboración de la Cuenta General de la República se

presentará a la Dirección General de Contabilidad Pública, Órgano Rector del Sistema
Nacional de Contabilidad, en su sede institucional del Ministerio de Economía y Finanzas.

El plazo de presentación de la información presupuestaria, financiera y complementaria

para la Cuenta General de la República, es determinado por la Dirección General de
Contabilidad Los estados financieros que se presentan a la contaduría son los siguientes:

1.1. EF-1 Estado de Situación Financiera. El balance general es el estado financiero de una
entidad en un momento determinado. El balance muestra contablemente los activos (lo que
organización posee), los pasivos (sus deudas) y la diferencia entre estos (el patrimonio
neto)

1.2. EF-2 Estado de Gestión. Es el estado financiero que muestra en un periodo

determinado la estructura del resultado de gestión constituido por los ingresos. Costos y
gastos

1.3. EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto. Muestra en un periodo determinado la

estructura del patrimonio neto constituido por los saldos iniciales, las variaciones y los
saldos finales de la hacienda nacional.

1.4. EF-4 Estado de Flujos de Efectivo. Muestra entre dos fechas la estructura de las
entradas y salidas de efectivo constituido por las actividades operativas, de inversión y de
financiamiento

1.5. Notas a los Estados Financieros comparativas y comentadas. Son las descripciones
detalladas de la información cuantitativa y no cuantitativa que se refleja en los estados
financieros.

1.6. Anexos a los Estados Financieros Son las explicaciones y descripciones de hechos
puramente cuantificables, dichos montos no son posibles describirlos en los estados
contables y financieros, por consiguiente forman parte de dichos estados y deben leerse
forma conjunta a efecto de ser adecuadamente interpretados
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS DEL
SECTOR PÚBLICO

Definición de estados financieros Los Estados Financieros

son documentos que contienen información gerencial financiera económica, analítica,

complementada con las explicaciones de hechos, eventos y situaciones a través de notas y
anexos a los Estados Financieros, elaborados por los Agentes Económicos de la Actividad
Gubernamental Del Estado, dentro de los plazos establecidos dentro los plazos establecidos
en la Constitución Política, leyes y disposiciones emitidos por los Organismos Rectores del
Sistema De Administración Financiera Gubernamental.

BALANCE GENERAL

Es el primer Estado Financiero básico, que muestra a una fecha determinada la estructura
patrimonial de los agentes económicos de la actividad gubernamental del estado,
constituido por el activo, pasivo y el patrimonio neto, y es obtenido después del Estado De
Gestión.

ESTRUCTURA DEL BALANCE GENERAL

Activos. Es un recurso bajo control de los Agentes Económicos provenientes de hechos

ocurridos en el pasado, y de los cuales se espera generar beneficios económicos futuros
para los agentes económicos. El beneficio económico futuro incorporado en un activo, es el
potencial que contribuye al flujo de efectivo de los Agentes Económicos. El potencial
puede ser un fenómeno productivo que forma parte de las actividades operativas de los
agentes económicos de la actividad gubernamental del estado, o pueden estar constituidos
por la capacidad de convertirse a efectivo.

Pasivos. Es una obligación presente de los Agentes Económicos provenientes de hechos

producidos en el pasado y de cuya liquidación se espera la salida de recursos generadores
de beneficios económicos. La característica especial de un pasivo es que los Agentes
Económicos tienen una obligación presente.

Patrimonio Un patrimonio es la participación de los Agentes Económicos resultante de la

diferencia de los activos menos los pasivos. El importe que figura en el Balance General
por concepto de patrimonio depende de la cuantificación de activos y pasivos.
ESTADO DE GESTIÓN

Es el estado financiero que muestra en un periodo determinado la estructura del resultado

de gestión constituido por los ingresos. Costos y gastos, además incluye excepcionalmente
las transacciones que representan cargas e ingresos de periodos anteriores o de actividades
distintas q sin formar parte de la gestión propia afecta al resultado.

Elementos del Estado De Gestión

a) Ingresos Incluyen tantos los ingresos resultantes de los derechos como las utilidades
que son obtenidas en el transcurso de las actividades desarrolladas. Los ingresos
reciben una variedad de conceptos como ventas, comisiones, regalías, intereses,
tributos, donaciones, trasferencias, utilidades y los otros ingresos
b) Gastos Incluyen tanto egresos como pérdidas que se efectúan en el transcurso de las
actividades. Entre los egresos figuran costo de ventas, salarios, depreciaciones, etc.

Información a revelar en el cuerpo del Estado de Gestión

Como mínimo, en el cuerpo del Estado de rendimiento financiero se deben incluir líneas
con los importes que correspondan a las siguientes partidas (o rubros):

(a) ingresos ordinarios/recursos provenientes de las actividades operativas;

(b) resultado neto (ahorro o desahorro) de las operaciones;

(c) gastos financieros;

(d) participación en las pérdidas y ganancias de las entidades asociadas y negocios

conjuntos que se lleven contablemente por el método de la participación;

(e) resultado neto (ahorro o desahorro) proveniente de las actividades ordinarias;

(f) partidas (o rubros) extraordinarias

ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO

Muestra en un periodo determinado la estructura del patrimonio neto constituido por los
saldos iniciales, las variaciones y los saldos finales de la hacienda nacional, la hacienda
nacional adicional, las reservas y los resultados acumulados de los agentes económicos de
la actividad gubernamental del estado. Los cambios ocurridos en los activos
netos/patrimonio neto entre dos fechas De presentación consecutiva, reflejan el aumento o
disminución de la riqueza De la entidad durante el ejercicio, sobre la base de los principios
particulares De medición adoptados por la entidad y reflejados en los estados financieros.
La variación global experimentada por el valor de los activos netos/patrimonio neto
representa el resultado neto (ahorro o desahorro) total del ejercicio, ingresos
ordinarios/recursos o gastos que se han cargado o abonado directamente a los activos
netos/patrimonio neto, junto con aportaciones de los propietarios/aportantes y
distribuciones a los mismos, en su condición de tales.

OBJETIVO Es importante para la toma de decisiones de la gestión pública respecto a las

metas proyectadas o tomar cambios para ser más eficiente y eficaz de los recursos del
Estado, se adjuntó los modelos del Estado de Cambio del Patrimonio Neto y del Estado de
Flujo de Efectivo
ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVO

Muestra entre dos fechas la estructura de las entradas y salidas de efectivo constituido por
las actividades operativas, de inversión y de financiamiento, los saldos iniciales y finales
concordados con los montos que figuran en el balance general de los agentes económicos
de la actividad gubernamental del estado.

OBETIVOS

La información acerca de los flujos de efectivo de una entidad es útil porque suministra a
los usuarios de los estados financieros las bases para evaluar la capacidad que tiene la
entidad para generar efectivo y equivalentes al efectivo, así como las necesidades que ésta
tiene de utilizar dichos flujos de efectivo. Para tomar decisiones económicas, los usuarios
deben evaluar la capacidad que la entidad tiene de generar efectivo y equivalentes al
efectivo, así como las fechas en que se producen y el grado de certidumbre relativa de su
aparición. El objetivo de esta Norma es requerir el suministro de información sobre los
cambios históricos en el efectivo y equivalentes al efectivo de una entidad mediante un
estado de flujos de efectivo en el que los flujos de fondos del período se clasifiquen según
si proceden de actividades de operación, de inversión o de financiación.

Actividades de financiación. Es importante la presentación separada de los flujos de

efectivo procedentes de actividades de financiación, puesto que resulta útil al realizar la
predicción de necesidades de efectivo para cubrir compromisos con los suministradores de
capital a la entidad. Ejemplos de flujos de efectivo por actividades de financiación son los
siguientes:

(a) cobros procedentes de la emisión de acciones u otros instrumentos de capital;

(b) pagos a los propietarios por adquirir o rescatar las acciones de la entidad;

(c) cobros procedentes de la emisión de obligaciones sin garantía, préstamos, bonos,

cédulas hipotecarias y otros fondos tomados en préstamo, ya sea a largo o a corto plazo;

(d) reembolsos en efectivo de fondos tomados en préstamo.

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

Son las explicaciones o descripciones de hechos cuantificables o no, cuyas explosiones no

son posibles describirlos en los estados financieros, por consiguiente forman parte de
dichos estados y deben leerse en forma conjunta a efecto de ser adecuadamente
interpretados.

En las notas a los estados financieros, la entidad debe:

(a) Presentar información acerca de las bases para la elaboración de los estados financieros,
así como las políticas contables específicas seleccionadas y aplicadas para las transacciones
y sucesos significativos;

(b) incluir la información que, siendo exigida por las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público, no ha sido incluida en los demás componentes de los
estados financieros; y

(c) suministrar información adicional que no se presenta en el cuerpo principal de los

estados financieros, pero resulta necesaria para llevar a cabo una presentación razonable.
Las notas a los estados financieros deben presentarse de forma sistemática. Cada partida del
estado de situación financiera o balance general, del estado de rendimiento financiero y del
estado de flujos de efectivo, que esté relacionada con una nota, debe contener una
referencia cruzada para permitir su identificación.

EJEMPLOS NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

NOTA 01: ACTIVIDAD ECONÓMICA

Los Gobiernos Locales se rigen por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento
económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo
local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el
desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles del Gobierno Regional y
Nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y proporcionar las mejores
condiciones de vida de su población

NOTA 02: PRINCIPIOS Y PRÁCTICAS CONTABLES

La información financiera presentada por los Gobiernos Locales, Institutos Viales

Provinciales y Organismos Públicos Descentralizados, comprende el Balance General, el
Estado de Gestión, el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, el Estado de Flujos de
Efectivo e información complementaria, formulada de conformidad con las normas
emitidas por el Órgano Rector del Sistema Nacional de Contabilidad, los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados en el país y las Normas Internacionales de
Contabilidad para el Sector Público (NIC-SP) emitidas por el Comité del Sector Público de
la Federación Internacional de Contadores, y supletoriamente en lo que corresponda, las
Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas por el Consejo de
Normas Internacionales de Contabilidad (IASB por sus siglas en inglés) las cuales incluyen
las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), oficializadas por el Consejo Normativo
de Contabilidad.

NOTA 03: EFECTIVO Y EQUIVALENTE DE EFECTIVO

Este rubro comprende los activos disponibles que las Municipalidades, Institutos Viales
Provinciales y los Organismos Públicos Descentralizados mantienen en efectivo y en
cuentas corrientes en el Sistema financiero, principalmente en el Banco de la Nación, no
sujetos a restricción.
CONCLUSIONES

Los estados financieros son documentos en el que se muestra la situación financiera, que se
complementan con las notas y anexos, los cuales son elaborados por los agentes
económicos de la actividad gubernamental del estado dentro de los plazos establecidos en
las disposiciones legales emitidos por los Organismos Rectores del Sistema De
Administración Financiera Gubernamental. Los componentes de los estados financieros
son: Un estado de situación financiera(balance general), un estado de resultados financieros
(Estado de Gestión), un estado de cambios en el patrimonio neto, un estado de flujos de
efectivo, el enunciado de políticas contables, notas y anexos a los estados financieros. Los
estados financieros deben presentarse según lo estipulado en la NIC-SP 01 Presentación de
Estados Financieros, esta norma deberá aplicarse para la presentación de todos los estados
financieros que preparen los agentes económicos de la actividad gubernamental del estado,
cuando menos una vez al año.
BIBLIOGRAFIA

file:///C:/Users/TOSHIBA/Documents/Downloads/356979655-Monografia-Sobre-Estados-

Finacieros-en-El-Sector-Publico.pdf

https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/2009/tomo2/7_FINANCIERA.pdf

https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/2015/locales_financiera2015_tomo2.pdf

https://es.scribd.com/upload-

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