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ARQUEOLOGÍA DE PIURA Y TUMBES

CARACTERIZACION:

De acuerdo al Reglamento de intervenciones arqueológicas (RIA) del Ministerio de Cultura, los sitios
arqueológicos son espacios con evidencia de actividad humana realizada en el pasado con presencia
de elementos arquitectónicos o bienes muebles asociados de carácter arqueológico, tanto en la
superficie como subsuelo. Se consideran en esta categoría los sitios con evidencias subacuáticas.

Según el RIA, los sitios arqueológicos están clasificados, junto a las zonas arqueológicas
monumentales y los paisajes arqueológicos, como monumentos arqueológicos prehispánicos
(Artículo 7°).

Con el fin de marcar una diferencia se cita el Artículo 8° en el cual se menciona a los elementos
arqueológicos aislados, siendo éstos los vestigios de actividad humana prehispánica que, por
procesos naturales o culturales, se manifiesta en la actualidad en escaso número, de manera aislada
o fragmentada. Comprende a los bienes muebles como fragmentería cerámica dispersa, material
Malacológico disperso, así como los vestigios de estructuras fragmentadas.

De la misma forma y dado la condición costera de la zona, se abre la posibilidad de hallar evidencias
paleontológicas (fósiles), el cual también requiere de un registro.

Por lo tanto, en el trabajo de campo se tendrá en cuenta estas clasificaciones para el registro y
posterior análisis de las áreas tratadas.

METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO EN CAMPO:

En base al tiempo y recursos que se tendrá en campo, se propone realizar un reconocimiento


superficial sin recojo de material arqueológico, siguiendo la mayor parte de las líneas por donde
pasará las posibles autopistas, teniendo en cuenta para ello que debe cubrirse un espacio de 200
metros por cada lado, lo cual aumenta las posibilidades de realizar un diagnóstico más certero.

Como otro punto importante, se considerará la información del Ministerio de Cultura sobre la zona,
mayormente lo referido a los puntos ya marcados como sitios arqueológicos. Éstos pueden tenerse
en cuenta para no emplear mucho tiempo en tales sitios.

Para proceder con el trabajo se contará con materiales tales como GPS, cámara fotográfica, brújula,
escala de un metro, escala de 10 centímetros, fichas y cuaderno de campo, los cuales se emplearán
para el registro de existencia o no existencia de evidencias arqueológicas (sitios o elementos
aislados).

Tomando en consideración lo anterior y teniendo en cuenta la información previa del Ministerio de


Cultura sobre sitios arqueológicos ya registrados, se presenta la lista con los sitios que se
encuentran dentro de los 200 metros según las alternativas de las posibles vías para la autopista:

Vías Centros poblados Sitios Períodos


arqueológicos
Tumbes alternativa 1 Realengal Realengal, Intermedio tardío –
San Francisco, Horizonte tardío
San Francisco 1

Por lo tanto, se considera esta vía como una zona crítica el cual deberá ser evaluado de una forma
más extensa.

En las áreas donde no existan evidencias o indicios superficiales se puede solicitar el Certificado de
inexistencia de restos arqueológicos (CIRA).
Requisitos para solicitar un CIRA (de acuerdo al artículo 55° del RIA)

a) Formulario de solicitud dirigida a la Dirección de Certificaciones o a la Dirección Desconcentrada


de Cultura, según el ámbito de sus competencias. En el caso de CIRA que deriven de un Proyecto
de Evaluación Arqueológica, deberá indicarse el número y fecha de la resolución de aprobación del
informe final de la intervención

b) Copia legalizada o fedateada del documento en el cual conste el legítimo interés de la persona
natural o jurídica que solicita los trabajos (título de propiedad, trámite de adjudicación, constancia
de posesión, constancia de concesión, documento que acredite la viabilidad del estudio de
preinversión del proyecto de inversión pública u otro documento) sobre el área a certificar

c) Pago por derecho de tramitación

d) Presentación del expediente técnico del área materia de solicitud, en dos (2) ejemplares,
conformado por:

i) Plano de ubicación del proyecto de inversión, georeferenciado en coordenadas UTM indicando su


zona geográfica convencional, datum WGS84, firmado por un ingeniero o arquitecto

ii) Plano del ámbito de intervención del proyecto (área a certificar), georeferenciado en coordenadas
UTM indicando su zona geográfica convencional, datum WGS84, firmado por un ingeniero o
arquitecto

iii) Memoria descriptiva del terreno (área a certificar) con el respectivo cuadro de datos técnicos,
presentado en coordenadas UTM indicando su zona geográfica convencional, datum WGS84,
firmado por un ingeniero o arquitecto

Nota:

- Los documentos técnicos deberán expresarse y presentarse en unidades de medida de acuerdo a


la naturaleza de la obra.

- Si el trámite de CIRA viene de un Proyecto Arqueológico se deberá indicar el número de Resolución


Directoral que aprueba el informe final.

Plazo para Resolver:

El plazo es de 20 (veinte) días hábiles.

Asimismo, a partir de un CIRA (recomendaciones finales al terminar el trámite) o de existir


evidencias o indicios superficiales, se puede requerir el trámite de un Plan de Monitoreo
Arqueológico (PMA) el cual se llevará a cabo durante los trabajos de las obras y principalmente
cuando las actividades requieran de la remoción de tierra, todo con el fin de salvaguardar sitios
arqueológicos cercanos o el hallazgo fortuito de materiales arqueológicos.

Requisitos para la autorización del PMA (según el artículo 62° del RIA)

Para solicitar la autorización de un Plan de Monitoreo Arqueológico se deberá presentar el


expediente en dos (2) Ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a
cada ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras,
mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.

Las solicitudes del Plan de Monitoreo Arqueológico serán dirigidas a la Dirección de Certificaciones
o a la Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias.
El plan contendrá la siguiente información:

a) Resumen

b) Ubicación y descripción del área del monitoreo arqueológico

c) Descripción de la actividad de ingeniería

d) Plan y cronograma de trabajo.

El plan de trabajo deberá contener: plan de contingencia, ficha de control de monitoreo arqueológico,
ficha de inducción sobre protección al patrimonio cultural al personal participante, medidas de
prevención y mitigación, señalización y delimitación de hallazgos y monumentos arqueológicos,
sistema de registro, inventario, análisis y embalaje de los materiales culturales recuperados

e) Metodología y técnicas durante los trabajos de campo y muestreo

f) Metodología y técnicas durante los trabajos de gabinete y muestreo

g) Equipo de trabajo y responsabilidades

h) Plan de mitigación y protección

i) Recursos materiales y el presupuesto analítico del plan

j) Bibliografía

k) Currículum Vitae del director y del arqueólogo residente del plan, indicando su número de
inscripción en el Registro Nacional de Arqueólogos (RNA)

l) Número de inscripción vigente, en el Registro Nacional de Consultoras en Arqueología (RNCA),


de ser el caso.

m) Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura. Deberá Incluirse el plano
de las obras programadas, así como el plano de ubicación y perimétrico del área materia del
monitoreo arqueológico, debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el número
de colegiatura.

n) Documentación gráfica (planos, mapas, fotografías, imágenes satelitales u otros), en el caso de


infraestructura preexistente

Además del plan presentará los siguientes documentos:

o) Formulario de solicitud dirigida a la Dirección de Certificaciones o a la Dirección Desconcentrada


de Cultura, según el ámbito de sus competencias.

En el caso de CIRAS emitidos, deberá indicarse el número, fecha y la dirección que lo emitió

p) Declaración Jurada de tratarse de infraestructura preexistente

q) Carta de presentación del solicitante (persona natural, jurídica o consorcio) presentando a su


vez al director del plan y, de ser el caso, a las consultoras en arqueología

r) Copia legalizada o fedateada del documento en el cual conste el legítimo interés del solicitante
de los trabajos (título de propiedad, trámite de adjudicación, constancia de posesión, constancia de
concesión, documento que acredite la aprobación de los estudios definitivos del proyecto de
inversión pública u otro documento) sobre el área materia del monitoreo arqueológico

s) Copia simple de la partida registral de la persona jurídica expedida por la SUNARP y de la vigencia
de poder de su representante, ambas con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario,
de ser el caso.
t) Carta de compromiso económico del solicitante, garantizando el financiamiento del plan

u) Cartas de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de la Nación, responsabilizándose


de los eventuales daños y perjuicios, suscritas por el director, las consultoras en arqueología y el
solicitante

v) Pago por derecho de tramitación

Plazo para resolver:

El plazo para obtener la autorización de un PMA es de diez (10) días hábiles, sujeto a las normas
del silencio administrativo positivo.

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