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Plan Finalidad Secundaria FinEs 2

PROYECTO PEDAGÓGICO

Asignatura: Estado y Políticas Públicas (2° año)

Apellido y Nombre: Pisano José Luis

Email: josipisano@hotmail.com

Teléfono: no posee Celular:02324 – 15640590

Fundamentación Pedagógica:

La finalización de los estudios secundarios constituye una de las tareas fundamentales del
crecimiento personal de cientos de jóvenes y adultos que por diferentes razones no han logrado
culminarlo en los tiempos establecidos, y si esta terminalidad se da dentro de un programa que
contempla la posibilidad de realizarlo a través de metodologías y estrategias alternativas a las
utilizadas durante décadas, mas allá del crecimiento personal que se obtiene, permite fortalecer la
idea del crecimiento colectivo. A su vez, constituye un acto de justicia frente a aquellos sectores que
fueron desprotegidos, generándoles el acceso a una educación de calidad y generadora de
oportunidades.

Siendo la educación y el conocimiento bienes públicos, y constituyentes de derechos

personales y sociales, garantizados por el Estado, así como la inclusión con calidad social es una
prioridad como política de Estado, con el objetivo de fortalecer la participación con desarrollo
económico y justicia social, otorgando prioridad a los sectores más desfavorecidos de la sociedad, a
través de políticas universales y estrategias pedagógicas alternativas, el presente proyecto
pedagógico se encuentra enmarcado en la práctica de la Educación Popular, entendiendo la misma
como una mirada sobre la realidad y un modo particular de articulación del conocimiento con la vida
real y cotidiana, que tiene como principal finalidad la transformación de la realidad social y sus
estructuras opresoras.

La complejidad de la sociedad y del Estado moderno en un mundo globalizado, y las

necesidades de conocerlo y analizarlo requiere del conjunto de los ciudadanos un conocimiento
continuo con base lo más analítica y técnica posible.

Hoy ya no resulta suficiente para la comprensión de los procesos políticos y sociales y para
una eficiente gestión de gobierno, la intuición y/o las buenas intenciones. Es necesario entender el
significado real de los procesos políticos, y su vinculación con la acción de Gobierno ya que ambas
dimensiones influyen y son influidas por las políticas que se formulen, cómo se implementan. Y de los
resultados que estas producen en la vida de las personas y del país.

El presente proyecto pedagógico tiende a contribuir en la formación y capacitación de

personas con responsabilidad social, quien conociendo las distintas instituciones del estado,
diferentes modelos político-económicos, los roles de la función pública y su vinculación con la ética
como expresión de nuevos valores que, unidos al conocimiento de las distintas corrientes del
pensamiento universal y nacional, ayudarán a construir los cimientos de una nueva sociedad. Se
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propone también brindar un conocimiento del Estado y lo público, tendiendo a la construcción de

estructuras estatales sólidas, responsables y eficaces desde el rol de integrante de un colectivo
social. Pretende, asimismo, transmitir conocimientos sobre la función de gobierno y la gestión pública
para el efectivo cumplimiento de sus responsabilidades como ciudadano, desarrollando así
capacidades para la comprensión, análisis y resolución de los problemas que se generan diariamente
en nuestro barrio, en nuestro sindicato, en la escuela, como bases de la organización social. De este
modo, la educación se transforma en un proceso que colabora en la construcción de este sujeto y en
las articulaciones que otorguen condiciones para que se logre el desarrollo personal y colectivo.

Objetivos:

El objetivo central del presente proyecto pedagógico es contribuir a la construcción de

conocimientos que sean una base cognitiva respecto a las diferentes maneras en las que han de
intervenir los sujetos en la realidad, orientados a la ampliación de derechos, debiendo conocer cuáles
son las herramientas e instituciones desde las cuales actuar, como así también conocer las distintas
corrientes del pensamiento político, para luego tener las posibilidades de elegir de qué manera
intervenir.

A su vez, los objetivos específicos se enmarcan en la búsqueda de:

 Fortalecer la comprensión del rol transformador del sujeto que interviene en su realidad
 Propiciar espacios de discusión y análisis sobre los lineamientos de una sociedad democrática
más inclusiva, sobre la base de un Estado con fuerte presencia.
 Construir marcos de referencia teóricos y desarrollar habilidades para la formulación y
evaluación de políticas públicas que se llevan adelante en la actualidad desde el Estado
Nacional, Provincial y Municipal.
 Generar un espacio de debate permanente, donde las diferentes opiniones sean generadoras de
nuevos conocimientos respecto a las diferentes políticas públicas que se implementen durante el
transcurso de la cursada.
 Conocer los lineamientos básicos de las distintas corrientes del pensamiento político nacional y
universal, generando la posibilidad de selección y elección respecto al “como” modificar la
realidad.

Contenidos a Desarrollar:

Los contenidos a desarrollar son los que se encuentran en la disposición 27/11 divididos en bloques
temáticos para una mejor organización de los mismos. La programación y duración de cada uno de
los siguientes puntos es estimativo, ya que dependerá del avance colectivo de los estudiantes y la
distribución de los mismos se dará en base al diagnóstico.

BLOQUE TEMATICO I: (5 encuentros)

 Política, sociedad y Estado. Modelos económicos sociales, rol estatal y gestión pública en
América Latina. Relaciones internacionales e integración regional. MERCOSUR, UNASUR,
CELAC, ALBA.
 Proyecto nacional y tipos de Estado. Desarrollo e inclusión social. Sustentabilidad socio-política,
macroeconómica y ecológica.
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BLOQUE TEMATICO II: (4 encuentros)

 Las leyes fundamentales de la Nación - Constitución argentina. La Constitución de la provincia
de Buenos Aires. Los municipios en la provincia de Buenos Aires. Gestión legislativa municipal.
Los nuevos desafíos del Estado municipal. Interculturalidad

BLOQUE TEMATICO III: (5 encuentros)

 Ética y función pública: la revinculación de la ética, la política y la gestión pública como
expresión de valores compartidos.
 Recuperación del Estado y de su vínculo con la sociedad: una gestión pública para la inclusión..

Propuesta de Diagnóstico:

Siguiendo el marco teórico en el que se enmarca el presente proyecto, el diagnostico se

realizará en base a que el conocimiento se construye a partir de los saberes previos de cada
estudiante, ya que traen consigo mucha experiencia de vida, por lo tanto saberes y conocimientos
diversos, y son ellos quienes deben construir con sus compañeros nuevos criterios, elementos y
formas de aprehender la realidad. Esta construcción se hace con el otro, no hay posibilidad de
desarrollo y construcción individual, se comparte con quienes vamos a compartir la responsabilidad
de llevar adelante ideas, actividades y propuestas. En la medida que se crece individualmente, crece
y se desarrolla el conjunto, y viceversa, por lo tanto esta metodología implica participación en la
construcción colectiva.

Para que el diagnostico tenga coherencia con los objetivos planteados, debemos generar
espacios y condiciones donde estos ejes de construcción se puedan desenvolver y es en esta
instancia donde aparecen la generación y utilización de herramientas, entendiendo las mismas como
instrumentos para facilitar la participación, la reflexión y la posterior producción colectiva, donde
podremos:

 Facilitar la participación de los estudiantes.

 Priorizar los objetivos en forma conjunta.

 Establecer vínculos que colaboren a mejorar las condiciones del trabajo colectivo.

 Tener la posibilidad de reflexionar y pensar en vos alta con todos los compañeros, con
orientaciones que faciliten la expresión, el respeto por el otro, la escucha y la
elaboración de síntesis.

Ejemplo de actividad de diagnóstico:

El primer encuentro tendrá el objetivo de presentación y organización de los ejes temáticos,

pero antes de comenzar a dar a conocer estos temas, lo esencial es conversar y debatir acerca de los
conocimientos previos que tienen sobre el rol del Estado en nuestra sociedad, sobre quienes son las
personas que ejercen el gobierno de ese estado y cómo llegaron a estar ahí, indagar sobre que
concepción tienen respecto a la política en general y que piensan respecto a la injerencia de la
política en nuestra vida cotidiana, en nuestro barrio y en el conjunto de la sociedad. Este primer
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encuentro es muy importante, y debemos como docentes generar un espacio de confianza, donde los
estudiantes comiencen a sentirse parte del proceso de construcción colectiva de nuevos saberes.

Estrategias Didácticas:

Siguiendo la metodología adoptada, las estrategias didácticas variarán dependiendo el

contenido a desarrollar, pero que en conjunto mantienen las mismas características como son:

 Propiciar el intercambio de opiniones.

 Contener una instancia de de intercambio grupal, con producción y reflexión de contenidos.

 Se debe recuperar la experiencia y conocimientos que traen los estudiantes.

 Generar instancias donde crear criterios y generar acuerdos de trabajo.

A su vez utilizaremos las siguientes estrategias de organización:

 Claridad sobre la temática y análisis de conocimientos previos de la misma.

 Puntualidad y compromiso a la hora de trabajar.

 Controlar la asistencia, no como control represivo, sino con el objetivo de saber si tuvieron
algún problema para asistir y así poder ayudarlos.

 Realizar una lista de los temas que serán conocidos en el encuentro

 Generar espacios de opinión de todos los participantes.

 No pasar de tema hasta que no esté claro el que estamos trabajando.

 Realizar puestas en común respecto a los contenidos, actividades y conclusiones de la clase.

Propuestas de Actividades para el Estudiante:

Las actividades variaran según el contenido de cada encuentro, que de modo general se
proponen:

 Presentación del contenido y debate respecto a los conocimientos de los estudiantes.

 Trabajo en grupo a través de la creación de situaciones problemáticas.

 Utilización de distintos soportes informativos y bibliográficos.

 Comparación de las distintas fuentes de información y medios de comunicación.

 Juegos de roles y sociodrama para el análisis de situaciones.

 Técnicas de debate y evaluación de temas.

 Técnicas de ejercitación y práctica de la lectura y comprensión de textos.

 Realización de cuadros sinópticos, síntesis e informes.

 Realización de cine-debate.
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 Entrevistas a distintos actores de la vida política local.

 Visitas a distintas sedes de partidos políticos.

 Visitas a instituciones que ejercen el gobierno del Estado.

 Trabajos de investigación.

Ejemplo de actividad para el estudiante:

Con el objetivo de conocer e interpretar un nuevo conocimiento, se presenta una política pública
llevada a cabo por uno de los distintos niveles del estado. Ejemplo:

1- Presentación del Plan Fines como política pública.

2- Indagación acerca de qué nivel del estado lo presenta.
3- Debate acerca de los alcances de esta política pública
4- ¿Busca beneficios individuales o colectivos? ¿Quiénes son los receptores de esta acción?
5- Investigar cuales son las distintas instituciones estatales y no gubernamentales que
intervienen en la puesta en práctica de esta política pública.

Propuestas de Actividades del Docente:

Las actividades del docente consisten en:

 Organización de encuentros y entrevistas.

 Presentación de los contenidos y orientación de los debates.

 Elaboración de herramientas y técnicas de construcción de conocimientos.

 Selección y planificación de material bibliográfico de cada clase.

 Seguimiento y acompañamiento de los saberes aprehendidos.

 Ordenamiento de los saberes previos de los estudiantes.

Propuesta de Seguimiento del proceso del estudiante:

El proceso de seguimiento se basa en la organización de los conocimientos previos del

estudiante, el acompañamiento permanente para el mejoramiento de la capacidad de comunicación
como aspecto esencial del conocimiento, generar un espacio donde los obstáculos comunes como el
miedo y la vergüenza sean naturalizados y a su vez eliminados. Todos los contenidos deben contar
con un espacio de crítica y autocrítica respecto a como lo conocemos, como lo aprehendemos y de
qué manera influye en nuestro accionar diario.
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Actividades de Evaluación:

Al término de cada bloque temático, se realizaran trabajos prácticos tendientes a evaluar y

autoevaluar los conocimientos previos y los nuevos conocimientos construidos. Todas las actividades
de evaluación que se realicen estarán orientadas a conocer e intervenir en la vida cotidiana, el
territorio de la comunidad, las instituciones que rodean a los estudiantes.

Propuesta de Trabajo Final:

El trabajo final consistirá en la elaboración de un Trabajo Práctico donde se logre conocer la

aplicación (correcta o no) de una política pública en su barrio.

El objetivo el presente trabajo integrador es generar conocimientos acerca de cómo los distintos
niveles del estado pueden desarrollar políticas públicas en el territorio donde el estudiante
diariamente desarrolla sus actividades, para lograr un pensamiento crítico respecto a los efectos
positivos o negativos de la implementación de dicha política pública.

Bibliografía del alumno:

Recopilación de recortes bibliográficos elaborado por el docente.

Constitución Nacional.
Constitución Provincial.
Ley orgánica de las Municipalidades
Cuadernos del Instituto Nacional de Capacitación Política N°3 -“Estado y Democracia”.2008
Materiales audiovisuales.
Diarios nacionales y locales.
Cohan, Néstor, Marx para principiantes. Ed. Era naciente.
Maquiavelo, Nicolás. El Principe. Ed. Losada.

Bibliografía del Docente:

Cuadernos del Instituto Nacional de Capacitación Política N°1 –“Historia del Pensamiento nacional y
universal”.Arg. 2008.
Cuadernos del Instituto Nacional de Capacitación Política N°3 -“Estado y Democracia”.2008
Cuadernos del Instituto Nacional de Capacitación Política N° 5 –“ Asuntos Políticos”. 2008
Delgado, Martha A.. ¿Qué es la Educación Popular?. Ed. Caminos, Cuba, 2008.
Diccionario de Ciencias Políticas y Sociales, Ed. Ariel, Arg.2001.
Fayt ,Carlos S.. Historia del pensamiento político, Tomo I, II y III. Ed. La ley, Arg. 2004.
Freire, Paulo. Pedagogía del oprimido. Ed. Siglo XXI, Arg.2004.
Freire, Paulo. La educación como práctica de la libertad, Ed. Siglo XXI, Arg.2004.
Freire, Paulo. Pedagogía de la Autonomía. Ed. Siglo XXI, Arg. 2004.
Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de América Latina. Ed. Catálogos, Arg .2005.
Lagroye, Jacques. Sociología Política. Ed. Fondo de Cultura Económica. México, 1994.
Maquiavelo, Nicolás. El Principe. Ed. Losada.
Marx, Carlos. Manifiesto Comunista. Ed. de Ciencias Sociales, Cuba, 2008.
Rousseau, Jean Jaques. El contrato social. Ed Claridad, Bs As. 1960.
Tenenbaun, Ernesto Jorge. Movimientos Populares en la historia de Nuestra América. Ed.
Sudamericana – COPPPAL (Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el
Caribe). Arg.2006.