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ARMAS CONVENCIONALES
3.1 ANTECEDENTES
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Los esfuerzos para controlar las armas durante mucho tiempo trataron
de limitar la acumulación y el uso de las armas convencionales. Antes de la
Primera Guerra Mundial, se centraron principalmente en la formalización
de las llamadas leyes y usos de la guerra. Las Convenciones de La Haya de
1899 y 1907 establecieron las normas que rigen la conducta de los países
beligerantes y de los países neutrales así como de los combatientes.
Después de la Primera Guerra Mundial, las potencias vencedoras
impusieron medidas estrictas de desarme a los vencidos. El Tratado de
Versalles de 1919 restringió el tamaño del ejército alemán y le prohibió
poseer determinados tipos de armamentos. Medidas análogas se incluyeron
en los tratados de paz firmados con Austria, Bulgaria, Hungría y Turquía.
Durante el decenio de 1920, en la Sociedad de las Naciones se celebraron
negociaciones sobre la reducción de los armamentos nacionales y la
transparencia en la transferencia de armas. Principalmente, en la
Conferencia Mundial de Desarme (1932-1937), los participantes
intentaron llegar a un acuerdo acerca de un tratado amplio sobre el
desarme en el que participaron todos los miembros de la Sociedad más los
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Los años ochenta y los inicios de los noventa atestiguaron una nueva
serie de iniciativas dirigidas a prevenir el flujo de armas convencionales a la
región. Durante la Guerra Irán-Iraq, los Estados Unidos buscaron el apoyo
internacional para detener la transferencia de armas a Irán y la Unión
Soviética, al menos inicialmente, suspendió sus transferencias de armas a
Iraq. A pesar de que estos intentos de controlar el suministro tuvieron algún
impacto limitado, finalmente fallaron cuando Irán e Iraq fueron capaces de
asegurarse la provisión de armas de otras fuentes. En mayo de 1991 los
Estados Unidos hicieron un llamado para imponer controles de exportación
a la transferencia de armas convencionales, armas de destrucción en masa,
misiles y otras exportaciones relacionadas a la región. Esto llevó al
establecimiento de un grupo consultivo, conocido como el grupo Control
de Armas en el Medio Oriente (ACME por sus siglas en inglés), constituido
por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas: China, Francia, Rusia, Reino Unido y los Estados Unidos.
El grupo alcanzó un acuerdo sobre lineamientos comunes para la
transferencia de armas convencionales e inició el desarrollo de
procedimientos de prenotificación y consultas para aquellas transferencias
que afectaran la estabilidad regional en el Medio Oriente. Sin embargo, las
diferencias políticas sobre la transferencia de armas a otras regiones llevaron
al grupo a su descomposición en 1992.
DOCUMENTO FLANK
[FLANK DOCUMENT]
Acuerdo multilateral entre las partes del Tratado sobre Fuerzas
Armadas Convencionales en Europa (FACE) que modifica el Artículo
V del Tratado FACE. El Documento entró en vigor el 15 de mayo de
1996. Establece limitaciones específicas en la cantidad de equipo
limitado por el tratado (ELT) que puede desplegarse dentro de los
flancos norte y sur de Europa. Para disminuir las dificultades de Rusia
para absorber fuerzas anteriormente estacionadas en Europa Central y
Oriental, el Documento reduce el tamaño de la zona de flanco como
fue originalmente establecido por el Tratado FACE, disminuyendo de
esa manera el área dentro de la que las fuerzas rusas tienen que ser
recortadas.
TRATADO ANTÁRTICO
[ANTARCTIC TREATY]
Tratado multilateral que prohíbe la militarización de la Antártida. El
Tratado Antártico se firmó el 1.° de diciembre de 1959 y entró en vigor
el 23 de junio de 1961. El Tratado puede modificarse o enmendarse
previo acuerdo unánime de las partes contratantes. Actualmente el
Tratado Antártico tiene 42 partes y los Estados Unidos fungen como
gobierno depositario. Prohíbe el emplazamiento o el ensayo de
cualquier tipo de armas, incluyendo armas nucleares. Además, en la
Antártida no pueden establecerse bases o instalaciones militares y
están prohibidas todas las acciones de naturaleza militar, así como
todas las explosiones nucleares y la disposición de material de desecho
radiactivo. La verificación del cumplimiento del Tratado Antártico está
asegurada a través de inspecciones. Todas las áreas en la Antártida,
incluso las estaciones, instalaciones y equipo, puntos de embarque
marinos y aéreos, están sujetas a inspecciones en sitio y aéreas
ilimitados. Las partes contratantes asumen también el compromiso de
notificar sobre las estaciones que establecerán, las expediciones que
serán emprendidas hacia y dentro de la Antártida y sobre el despliegue
de cualquier personal o equipo militar en el continente. Las disputas
que no pueden ser solucionadas a través de conversaciones,
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fueron divididos en dos bloques: los países del Pacto de Varsovia y los
países de la OTAN, cada uno de los cuales tenía que observar límites
o techos agregados iguales de ELT de 30.000 vehículos acorazados de
combate; 20.000 piezas de artillería; 2.000 helicópteros de ataque,
20.000 carros de combate y 6.800 aviones de combate. Cada bloque
fue libre de determinar la distribución precisa de ELT entre sus
miembros. Sin embargo, el Tratado también estableció límites en la
cantidad de ELT que cualquier Estado parte podría tener. Además, la
zona de aplicación del Tratado fue dividida en zonas concéntricas que
van de Europa Central a las zonas más extremas o lejanas. Estableció
también restricciones en la cantidad de ELT desplegable dentro de
cualquier zona. La aplicación de los límites o techos de ELT ocurrió en
tres fases en un periodo de 40 meses.
El Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE)
contiene disposiciones amplias de verificación que se aplican por
medios técnicos nacionales y multinacionales, en particular medidas
de fomento de confianza y seguridad (MFCS) e inspecciones. Prevé
que la información relativa a armamentos convencionales nacionales
sea intercambiada anualmente, así como la necesidad de
notificaciones en caso de cualquier cambio en la estructura o tamaño
de las fuerzas militares convencionales nacionales. Las inspecciones
aéreas y en sitio serían usadas para confirmar el cumplimiento con las
limitaciones numéricas ELT contenidas en el Tratado y para supervisar
el proceso de reducción de ELT a estos límites o techos establecidos.
Las inspecciones de base, realizadas durante los primeros ciento veinte
días después de la entrada en vigor del FACE, tenían como fin verificar
la exactitud de los datos intercambiados. En los tres años posteriores,
las inspecciones en sitio serían llevadas a cabo para supervisar las
reducciones de ELT. Durante este periodo, los Estados partes
aceptaron una cuota de inspecciones de los sitios declarados basada
en el porcentaje de objetos de verificación (ODV) presentes en su
territorio. El Tratado permitía la realización de inspecciones de desafío
a sitios no declarados siempre que las aprobara el Estado que había de
ser inspeccionado. Durante los ciento veinte días posteriores al fin del
período de tres años de aplicación de límites ELT se llevarían a cabo
inspecciones en sitio para verificar las reducciones de ELT dentro de
los techos asignados. Después de esto se estableció un proceso de
inspección permanente para supervisar el cumplimiento continuo con
las disposiciones del Tratado. En Viena se estableció un Grupo
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ARMAS -TRAMPA
[BOOBY -TRAP ]
Explosivo colocado manualmente u otro tipo de dispositivo activado
por contacto, control remoto o automáticamente después de un
período de tiempo diseñado para matar, causar lesiones o daños a una
persona.
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ARTILLERÍA
[ARTILLERY ]
Sistemas de gran calibre capaces de entrar en combate contra
objetivos terrestres por medio de tiro indirecto (por ejemplo sobre el
horizonte). Dichos sistemas de artillería proporcionan el apoyo
esencial de tiro indirecto a las formaciones de armas combinadas. Los
sistemas de artillería de gran calibre son los cañones, obuses, piezas de
artillería que combinan las características de los cañones y de los
obuses, morteros y sistemas de lanzacohetes múltiples con un calibre
igual o superior a 100 milímetros. Los sistemas de artillería son parte
de las cinco categorías de armamentos reguladas por el Tratado sobre
Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE).
AVIÓN DE COMBATE
[COMBAT AIRCRAFT]
Aeronave de ala fija o de ala en geometría variable armada y equipada
para atacar objetivos mediante el empleo de misiles teledirigidos,
cohetes no dirigidos, bombas, cañones u otras armas de destrucción,
así como cualquier modelo o versión de dicha aeronave que realice
otras funciones militares tales como reconocimiento o guerra
electrónica. Entre los aviones de combate no se incluyen los aviones
de entrenamiento puro. El avión de combate es una de las cinco
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BLANCOS TERRESTRES
[GROUND TARGETS ]
Método para la reducción de carros de combate, vehículos
acorazados de combate (VAC) y piezas de artillería autopropulsadas
bajo el Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa
(FACE). Los Estados partes del Tratado FACE pueden reducir,
mediante el uso como blancos terrestres, hasta el 2,5 % de sus carros
de combate y VAC, así hasta 50 piezas de artillería autopropulsadas.
CARRO DE COMBATE
[BATTLE TANK ]
Vehículo sobre cadenas o sobre ruedas, con un peso mínimo de 16,5
toneladas métricas, dotado de un cañón con una capacidad de giro de
360 grados y un calibre mínimo de 75 milímetros. Pertenece a una de
las cinco categorías de armamentos regulados por el Tratado sobre
Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE).
CERTIFICACIÓN
[CERTIFICATION ]
Proceso por el cual se completa la recategorización de helicópteros
de ataque polivalentes o la reclasificación de aviones de
entrenamiento con capacidad de combate bajo el Tratado sobre
Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE). La certificación
es llevada a cabo por el Estado parte que está convirtiendo el avión.
Bajo el Tratado FACE la certificación debe comunicarse a los otros
Estados partes, que tienen el derecho de inspeccionar el avión o
helicóptero certificado.
CONVERSIÓN
[CONVERSION ]
Transformación de carros de combate y vehículos acorazados de
combate en vehículos usados para fines no militares y propósitos
pacíficos bajo el Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en
Europa (FACE). Éstos pueden consistir en vehículos tractores de uso
general, máquinas excavadoras, vehículos contra incendios, grúas,
vehículos de grupos electrógenos, vehículos para la trituración de
mineral, vehículos para el mantenimiento de canteras, vehículos de
rescate, vehículos para la evacuación de accidentados, vehículos de
transporte, vehículos para torres de extracción de petróleo, vehículos
para la limpieza de vertidos de petróleo o productos químicos,
vehículos tractores rompehielos sobre cadenas y vehículos de
protección del medio ambiente. Bajo el Tratado de FACE cada Estado
parte tiene permitido convertir 150 o el 5,7 % (lo que sea mayor) de
sus carros de combate existentes, pero no más de 750 carros de
combate. De igual modo, cada Estado parte tiene permitido convertir
lo que sea mayor de 150 o el 15 % de sus VACI existentes, pero no más
de 3.000 VACI.
DESTRUCCIÓN
[DESTRUCTION ]
Método para reducir la posesión de armamento y equipo limitado
por el Tratado (ELT). Bajo el Tratado sobre Fuerzas Armadas
Convencionales en Europa (FACE), la destrucción puede ser
efectuada mediante seccionamiento, demolición con explosivos,
destrucción por deformación o aplastamiento.
HELICÓPTERO DE ATAQUE
[ATTACK HELICOPTER]
Helicóptero diseñado para portar municiones contra carro, aire-tierra,
o aire-aire, y equipado con un sistema integrado de control de tiro y
de puntería para esas armas. Los helicópteros de ataque pueden estar
diseñados para fines especiales o para desarrollar funciones múltiples.
Forman parte de las cinco categorías de armamentos regulados por el
Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa (FACE).
HELICÓPTERO DE COMBATE
[COMBAT HELICOPTER]
Helicóptero armado y equipado para atacar objetivos en el aire o en
tierra o para realizar otras funciones militares. Los helicópteros de
combate comprenden helicópteros de ataque y helicópteros de
apoyo al combate, pero no incluyen helicópteros de transporte no
armados. Los helicópteros de combate son una de las cinco categorías
de armamentos regulados por el Tratado sobre Fuerzas Armadas
Convencionales en Europa (FACE).
MÉTODOS DE REDUCCIÓN
[METHODS OF REDUCTION ]
Ocho procedimientos estipulados en el Tratado sobre Fuerzas
Armadas Convencionales en Europa (FACE) para reducir el número
existente de equipo limitado por el Tratado (ELT) a sus techos
respectivos, tal como se especifica en el Tratado. Estos métodos
incluyen: destrucción, conversión para fines no-militares, la
colocación en exposición estática, utilización con fines de
entrenamiento en tierra, recategorización, utilización como
blancos terrestres, reclasificación y modificación.
MINA ANTIPERSONAL
[ANTI-PERSONNEL MINE]
Sistema de arma definido por el Protocolo II de la Convención de
Armas Inhumanas como un dispositivo explosivo diseñado
fundamentalmente para ser detonado por la presencia, proximidad o
contacto de una persona y que incapacita, daña o mata a una o más
personas. El Tratado de Ottawa adopta una definición más inclusiva
mediante la supresión de la palabra “fundamentalmente”, por lo que
entonces designa a todas las minas terrestres.
MINA TERRESTRE
[LANDMINE ]
Dispositivo explosivo colocado bajo, en o sobre la tierra, diseñado
para detonar al contacto o en la proximidad de un blanco con el
propósito de matar, destruir, causar daños o inutilizar ese blanco. En
términos generales, las minas terrestres se dividen en dos categorías:
minas antipersonal y minas antivehículos. Las minas antipersonal
están diseñadas para matar o causar lesiones a personas, en tanto que
las minas antivehículos están diseñadas para destruir o causar daños a
tanques y otros tipos de vehículos acorazados.
MODIFICACIÓN
[MODIFICATION ]
Método para reducir la posesión del llamado equipo limitado por el
tratado (ELT). Bajo el Tratado sobre Fuerzas Armadas
Convencionales en Europa (FACE) sólo ciertos vehículos para
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OBJETIVOS MILITARES
[MILITARY OBJECTIVES ]
Cualquier objeto que por su naturaleza, situación, propósito o uso
haga una contribución efectiva a la acción militar y cuya destrucción
parcial o total, captura o neutralización, en las circunstancias que rijan
en el momento, ofrezca una ventaja militar definitiva.
RECATEGORIZACIÓN
[RECATEGORIZATION ]
Método para reducir la posesión de equipo limitado por el tratado
(ELT) bajo las disposiciones del Tratado sobre Fuerzas Armadas
Convencionales en Europa (FACE). La recategorización se aplica
solamente para helicópteros de ataque polivalentes y requiere que los
helicópteros de ataque polivalentes sean inutilizados para el ulterior
empleo de armas teledirigidas a través de la remoción de
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RECLASIFICACIÓN
[RECLASSIFICATION ]
Método para reducir la posesión de equipo limitado por el tratado
(ELT) bajo el Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en
Europa (FACE). La reclasificación se aplica solamente a ciertos
modelos específicos de aviones de entrenamiento con capacidad de
combate. La reclasificación se completa cuando el desarme del avión
es certificado. Véase también certificación.
REDUCCIÓN EN SITIO
[REDUCTION SITE]
Posición designada donde tiene lugar la reducción de armamentos
convencionales y equipo especificado en el Tratado sobre Fuerzas
Armadas Convencionales en Europa (FACE).
ARMAS CONVENCIONALES
[CONVENTIONAL WEAPONS ]
Armas que no son armas de destrucción en masa (ADM).
Tradicionalmente se entiende que las armas convencionales incluyen
dispositivos diseñados para matar, lesionar o dañar, aunque no
exclusivamente, por medio de los efectos de elementos altamente
explosivos, energía cinética o incendiarios y sus sistemas de
lanzamiento.
ARMAS LIGERAS
[LIGHT WEAPONS ]
Término generalmente utilizado para denotar armas de peso y tamaño
tales que pueden ser portadas por un hombre o tripulación. Se utiliza
frecuentemente en combinación con armas pequeñas o a veces
como sinónimo de ellas.
ARMAS PEQUEÑAS
[SMALL ARMS]
Término que generalmente se entiende como referido a armas de
pequeño calibre, en particular revólveres y pistolas autocargables, rifles
y carabinas, ametralladoras, fusiles de asalto y ametralladoras ligeras.
Las armas pequeñas pertenecen a la categoría de armas ligeras.
ARTEFACTO INCENDIARIO
[INCENDIARY ]
Dispositivo que usa metales combustibles o una mezcla de fluidos
carbonosos y espesantes para generar temperaturas extremadamente
altas al momento de la detonación a fin de inflamar y/o quemar los
medios circundantes.
DISPOSITIVO ANTIMANEJO
[ANTI-HANDLING DEVICE]
Dispositivo pensado para proteger una mina terrestre, el cual es parte
de, está unido a atado a o colocado bajo la mina y que se activa
cuando se hace un esfuerzo para tocar la mina.
FUERZAS CONVENCIONALES
[CONVENTIONAL FORCES ]
Fuerzas militares equipadas con armas convencionales.
GUERRA CONVENCIONAL
[CONVENTIONAL WARFARE ]
El uso de armas convencionales en una guerra.
MUNICIÓN
[AMMUNITION ]
Proyectil disparado o activado por algún tipo de mecanismo de
lanzamiento.