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Autor:
Dr. (Mike) Miguel Ángel Medina Casabella, ME, MBA,
MHSA .·.
Introducción
Análisis Socio-Demográfico
Análisis Económico
Bibliografía
CV Resumido del Autor
Julio 2018
Introducción
El propósito de este trabajo es, como su nombre lo indica, efectuar un análisis pormenorizado
del Municipio de Gral. Pueyrredón, con foco descriptivo en:
Análisis Socio-Demográfico
A título de análisis marco, en cuanto a su EXTENSIÓN TERRITORIAL, el Partido de Gral.
Pueyrredón –PGP en adelante– ocupa 1460 km², que representan sólo el 4.7 ‰ de la
superficie provincial total (307.571 km², equivalente al 8.2% de la superficie País). (1)
582943
616279 La Matanza
1775816
La Plata
A continuación se grafican:
PGP
65 y más 14,30%
15 a 64 64,20%
0 a 14 21,50%
PBA
65 y más 10,70%
15 a 64 64,50%
0 a 14 24,80%
Mujeres Varones
323.695 295.294
52,29% 47,71%
Desagregando los valores expuestos en párrafo anterior, es dable de destacar que, mientras el
porcentaje de HOGARES CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (HNBI) en la PBA era del
8,1% según datos censales de 2010 (390.092 HNBI de un total de 4.789.484 hogares), el
correspondiente al Partido de General Pueyrredón asciende sólo al 4,7% (9.795 sobre 209.794
hogares totales). (3)
5000000
4000000
3000000
2000000 4789484
1000000
0 209794
390092
Total de
Total de 9795
Hogares
Hogares Total de
PBA Total de
PGP Hogares
PBA con Hogares
PGP con
NBI
NBI
48,6
49
48
47,1
46,4
47
45,1
46
45
44
43
Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
Actividad PBA Actividad PBA Actividad PGP Actividad PGP
2016 2017 2016 2017
la TASA DE EMPLEO (relación entre la Población Ocupada y la Población Total),
44,1
44,5
44
43,5 42,5
43 42,1
42,5
42 41
41,5
41
40,5
40
39,5
39
Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
Empleo PBA Empleo PBA Empleo PGP Empleo PGP
2016 2017 2016 2017
13,8
14 11,9 12,1
11,5
12
10
0
Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
Subocupación Subocupación Subocupación Subocupación
PBA 2016 PBA 2017 PGP 2016 PGP 2017
0
Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de
Desocupación Desocupación Desocupación Desocupación
PBA 2016 PBA 2017 PGP 2016 PGP 2017
donde se observa, como indicador más preocupante para el PGP, una Tasa de Desocupación
que, si bien exhibe un descenso del 12,26 % en la relación 2017-2016, aún se manifiesta en un
5,68 % superior a la de la Provincia.
Pese a ello, paradójicamente, y tal como se observa en el gráfico a continuación, las TASAS DE
HABITANTES BAJO LÍNEA DE POBREZA E INDIGENCIA del Partido, se hallan un 15,41% y
24,67% por debajo de las de la Provincia, respectivamente, según datos del año 2016. (3) (6)
(26)
31,8
35
26,9
30
25
20
15
7,7
10 5,8
5
0
% de % de % de % de
Habitantes Habitantes Habitantes Habitantes
bajo línea de bajo línea de bajo línea de bajo línea de
pobreza PBA pobreza PGP indigencia PBA indigencia PGP
Probablemente, consecuencia natural del análisis inmediato anterior, la TASA DE
ANALFABETISMO del PGP se mantenga por debajo de la de la PBA en el próximo Censo, que al
2010 era del 1,01% frente a un 1,40%, respectivamente. (3) (5) (11)
El SISTEMA DE SALUD PÚBLICA del Partido de Gral. Pueyrredón cuenta con 2 Niveles de
Atención, que se articulan de manera eficiente, a saber:
el Primer Nivel se basa en una amplia red de 34 Centros de Atención Primaria de la Salud
(CAPS) que funcionan como puerta de entrada al sistema y cuentan con Radiología
Digitalizada y odontología; y
el Segundo Nivel, un Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias (CEMA) con 50
Especialidades Médicas, al cual se accede por derivación médica desde los CAPS.
Análisis Económico
Adentrándonos en el Análisis Económico propiamente dicho, en términos de PRODUCTO
BRUTO GEOGRÁFICO (PBG) la PBA, como es sabido, aporta más del 35% del Producto Bruto
Interno (PBI) de la República Argentina (en base a datos de 2015), generando más del 30% del
empleo privado registrado, y contribuyendo aproximadamente con:
representando, en su conjunto, la mayor estructura económica del País (por tal motivo, y en
función de la extensión que implicaría su descripción, considero improcedente desarrollar, en
función de la finalidad focal de este paper).
Por su parte, cuantitativamente, el PBG de la Provincia ascendió en 2015 a $1.635.562
millones a precios corrientes de mercado, que se corresponden:
PGB consolidado del PGP: 23.826.065 (en miles de pesos - año 2012)
1.976.912
8,30%
7.033.844
14.815.309 29,52%
62,18%
Previo a desagregar los 3 Sectores del PBG del Municipio en sus Ramas de Actividad y
describirlos en significativo detalle, creo indispensable, a los fines de este análisis, exhibir los
VOLÙMENES DE COMERCIO EXTERIOR relativos a la PBA y al PGP. (3) (4) (5) (7) (8) (14) (22)
(23) (24)
1
InCoTerm (término de Comercio Internacional) que remite al Costo, Seguro y Flete a cargo del
comprador (importador) post liberación de la Aduana de origen.
23.944 19.244
25.000
19.483 16.168
20.000
15.259 9.006
15.000
4.919
10.000 3.292 6.102
2.505
5.000 343
57
-
América Asia Europa África
Ránking de IMPORTACIONES del PGP por País de origen (expresado en precios CIF 1, y en
miles de U$S):
17.866
18.000
16.000
10.384
14.000
6.954 9.698
12.000
10.000 6.506 7.249 7.622
8.000 3.724
6.000 3.574 4.110 4.106 3.712 3.606
1.953
4.000 1.100 1.324
2.000 - -
-
China Brasil EAU EEUU Uruguay Chile
18.970
20.000
18.554
15.000
10.000
5.000
619 732 757 672 732
-
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
Como se observa a simple vista, la PBA sufrió sucesivos (y excesivos) decrecimientos de sus
exportaciones durante el quinquenio 2012-2016, con una evidente abrupta caída a partir de
2015 versus 2014 del 18,5%.
Sumado a ello, la PBA exhibe un 2,2 % de caída en el comparativo 2016 versus 2015
(resultando la menor en el quinquenio analizado), en tanto que las exportaciones del PGP
crecieron en un 8,9% en igual período, retomando la senda de crecimiento exhibida en el
trienio 2012–2014.
NOTA: para poner “paños fríos” a los guarismos arriba señalados, permítaseme destacar que la
PBA cerró 2017 con un crecimiento del 4,5%, a un valor de U$S 19.390 millones –no exhibido
en el gráfico por no estar publicado aún el valor comparativo para el PGP correspondiente a
igual año–.
2
InCoTerm (término de Comercio Internacional) que significa Free On Board, cuya traducción, Libre A
Bordo, refiere a la mercadería puesta en puerto de origen, cuyos costos son asumidos por el productor o
fabricante local.
342.807
291.581
350.000
288.332
300.000
235.299
192.621 177.950
250.000 173.311
157.543 152.441
200.000
64.189
150.000 41.988
100.000 28.018 7.027
5.226
50.000 4.188
-
América Europa Asia África Oceanía
Ránking de EXPORTACIONES del PGP por País de destino (expresado en precios FOB, y en
miles de U$S):
250.000
208.345
170.232
200.000 164.754
89.325 88.360 75.770
150.000 65.136 55.944
84.251 71.620
61.356 38.750
53.115 69.582
100.000
34.372
50.000
-
Brasil China España EEUU Italia
Finalmente, con el propósito de proveer un nivel de profundidad más adecuado para el análisis
en detalle, se exhibe gráficamente el PBG 2012 SEGMENTADO POR SECTORES (Primario,
Secundario y Terciario) y sus RAMAS DE ACTIVIDAD (participación en porcentaje): (4) (14)
70 62,5
60 54,8
50
37,4
40 32,6 30,9
30
12,1 14,5
20
6,2 4,9 5,8 8 3 8,9 11,4
1,6 4,8
10 0,7
0
Y es que, en lenguaje argentino tradicional, “no hay con qué darle” a la riqueza y variedad de
alternativas que, tanto en términos cuantitativos como cualitativos, ofrece la multifacética
Ciudad de Mar del Plata, tales como:
durante el verano, sol, playa, deportes acuáticos, paseos, gastronomía, teatros, shows en
vivo, etc.,
durante las vacaciones de invierno y, muy especialmente, en respuesta a las tradicionales
–y cada vez más frecuentes– “escapadas de fin de semana”, “la Feliz” brinda una
infraestructura permanente que, sumada a la exuberante naturaleza de mar y playas que
hipnotizan todo el año, convierten a MDQ en el destino “first choice” en el País,
y fuera del período veraniego es, sin duda alguna, uno de los destinos de primera elección
a la hora de definir locación para Congresos y Convenciones, tanto locales como
internacionales.
Merecen ser destacados también los siguientes SUBSECTORES COMPONENTES DEL PBG: (2)
(3) (4) (5) (7) (8) (14) (16) (17)
Portuario y Pesquero
Mar del Plata cuenta con un puerto de ultramar que concentra gran parte de la actividad
pesquera de todo el País (conservas, congelado y fileteado), y dos importantes astilleros
navales (Contessi y Spisa).
La flota pesquera se clasifica en flota de rada o ría, flota costera y flota de altura (fresqueros y
procesadores congeladores).
La flota costera y de rada o ría captura anchoíta, corvina blanca, caballa, pescadilla, pez palo,
lenguado, cornalito y gatuzo y en menor medida una gran variedad de especies coste ras.
Sobre la flota procesadora congeladora se destacan aquellas empresas que operan sobre
calamar. Los residuos orgánicos de pescado se utilizan para la elaboración de harina de
pescado que se comercializa como insumo para la fabricación de alimento balanceado.
Agrícola-Ganadero, ya que
las tierras del Partido se caracterizan por su alto contenido de humus, siendo
especialmente aptos para la agricultura fina, basada en trigo, avena, lino, y la de cosecha
gruesa, como maíz, girasol y soja;
en cuanto a la ganadería, se cría ganado bovino, ovino y equino. La producción de ganado
vacuno en el partido tiene como actividades la cría, la invernada y el tambo. La raza
predominante es la denominada careta, cruza de Aberdeen Angus y Hereford.
Producción Hortícola
Las hortalizas, principales protagonistas del mercado interno argentino, son altamente
demandadas por industrias conserveras (tomate, pimiento, arvejas, alcauciles,
espárragos), las deshidratadoras, y las de supercongelados.
El Partido de General Pueyrredón es un importante centro de producción de huertas de
todo el país, caracterizado por la variedad de especies, mayormente afincadas en la zona
de la Laguna de los Padres, favorecidas por un clima predisponente. Se destaca
principalmente la producción de papa, tomate, cebolla, zapallo, zanahoria, ajo, pimiento y
arveja, y la producción de verduras de hoja en general (lechuga, acelga, espinaca, etc.).
Textil
Este sector está formado por dos ramas principales: tejido de punto y confecciones. Ambos
están concentrados por pocas empresas de gran tamaño.
Construcción
Es un fuerte sector para la economía, que incluye al sector privado (con gran impacto en el
Sector Turístico y Recreativo) y público, y genera fuertes eslabones productivos a partir de las
relaciones entre venta de insumos, materiales y servicios, tanto en mayoristas como en
minoristas del Partido.
Metalmecánico
Minero
Por último, el PGP cuenta con infraestructura física y de servicios destinada a la atracción de
inversiones locales, regionales y globales, a través de la radicación de empresas y/o el
desarrollo Científico-Tecnológico y Creativo en el:
1. Parque Industrial General Savio; (2) (3) (4) (5) (7) (8) (14) (16) (17) (18) (19)
2. Polo de Industrias Creativas y del Conocimiento de Mar del Plata (PIC²); (20) (21), cuyas
actividades se describen a continuación:
El Parque Industrial está ubicado en el Km. 6,5 de la Ruta Provincial Nº 88, cercano a la Ciudad
de Batán. Dada su conexión directa a los mercados de consumo más destacados, rutas
provinciales, aeropuerto internacional y el puerto de ultramar de la ciudad, constituye uno de
los puntos estratégicos para la radicación y desarrollo de empresas industriales, cuyo mercado
externo representa más del 50% de su producción.
Con una superficie total de 260 hectáreas (en proceso de expansión a 310) es hoy el 5º del País
en extensión. De ellas, 94 corresponden a 51 parcelas industriales.
11,30%
13,20%
Para su consecución, la ubicación estratégica elegida para la construcción del edificio de uso
público y común a las industrias creativas y del conocimiento, en conjunto con la delimitación
del Distrito de Industrias Audiovisuales y Creativas, potenciará el desarrollo de áreas urbanas
relegadas, y propiciará la interacción con la infraestructura creativa existente: Museo MAR,
Espacio Unzué y la Escuela de Artes Visuales Martín A. Malharro, donde se dicta la carrera
terciaria de Realizador en Artes y Medios Audiovisuales (pública y gratuita) desde 2016.
Con la conformación del Polo se prevé así, un gran aporte al incremento de la riqueza de la
región, a la generación de puestos de trabajo genuinos y calificados, y especialmente a la
promoción de la cultura del emprendedorismo y la innovación.
Si bien el contenido del Edificio Central del PIC² será ampliado, modificado y consensuado con
el Sector Privado, y el Sector Público Gubernamental y Educativo, merecen enumerarse
algunos ejemplos ilustrativos:
Club de Emprendedores, espacio para el preciado desarrollo del emprendedorismo, sus redes,
capacidades e iniciativas, a través de:
Mar del Plata Film Commission - Comisión de Filmaciones de Mar del Plata, oficina pública
dedicada a atraer productoras de cine, publicidad y televisión a MDQ
Mar del Plata Set, mesa única de entradas para la gestión de los permisos de rodaje en
espacios públicos a partir de un sistema de gestión online, y el establecimiento de un tarifario
único para el uso y/u ocupación de la vía pública y/o edificios públicos de parte de los
solicitantes de autorizaciones de filmación y/o producción fotográfica.
la producción de películas;
la producción de cortos, documentales, películas o vídeos educativos, didácticos y/o de
formación, de entretenimiento, y publicitarios. - la edición de filmes y videocintas;
la producción en laboratorios especializados en películas de dibujos animados o en
estudios cinematográficos;
los servicios de revelado, montaje y doblaje de películas y la sobre impresión de títulos en
las películas de cine y cinta de video;
las actividades auxiliares tales como efectos especiales y otras actividades de apoyo a la
producción, por cuenta de terceros, para cine o televisión.
(1) Aspectos demográficos. Superficie por Partidos según división político territorial, Buenos
Aires (Biblioteca Digital Municipal, Universidad de Quilmes).
http://municipios.unq.edu.ar/modules/mislibros/archivos/aspectos%20demograficos.pdf
(4) Producto Bruto Geográfico del Partido de General Pueyrredón 2004-1012 (Universidad
Nacional de Mar del Plata, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales).
http://nulan.mdp.edu.ar/2135/1/PBG_2004-12.pdf
(5) Ficha Provincial Buenos Aires (Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección Nacional de
Planificación Regional / Sectorial, Octubre 2015).
https://www.economia.gob.ar/peconomica/dnper/fichas_provinciales/Buenos_Aires.pdf
(7) Análisis del Producto Bruto Geográfico de la Provincia de Buenos Aires (Universidad
Nacional de San Martín, Escuela de Economía y Negocios, Diciembre 2016).
http://www.unsam.edu.ar/escuelas/economia/economia_regional/Estudio_PBG.pdf
(9) Sistema de Gestión Médica Ambulatoria, SIGMA (Secretaría de Salud del Municipio de
General Pueyrredón, Septiembre 2013).
http://www.cais.org.ar/sites/default/files/SiGMA%202013-09%20JAIIO%20RC2.pdf
(10) Seminario sobre Población del Partido de General Pueyrredón (Universidad Nacional
de Mar del Plata, Facultad de Derecho).
https://www.mardelplata.gob.ar/documentos/policia/tema%201.%20volumen%20y%20cr
ecimiento%20de%20la%20poblacion%20vf.pdf
(11) Panorama Demográfico de la Provincia de Buenos Aires (Cámara Argentina de
Comercio – Universidad CAECE, Agosto 2015). http://www.ucaece.edu.ar/wp-
content/uploads/2016/05/Panorama-demogr%C3%A1fico-de-la-Prov.-de-Bs.As_..pdf
(12) Censo 2010 Provincia de Buenos Aires – Resultados definitivos por Partido
(Ministerio de Economía, Dirección Provincial de Estadística).
http://www.estadistica.ec.gba.gov.ar/dpe/Estadistica/CENSO2010%20REVISION/librocens
o2010.pdf
(16) Área Económica local de Mar del Plata. Estructura Productiva y Mercado de Trabajo
(Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo, Julio 2005).
http://www.aset.org.ar/congresos/7/09002.pdf
(17) Mar del Plata Productiva. Diagnóstico y elementos para una propuesta local
(Universidad Nacional de Mar del Plata, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales,
Octubre 2002). http://nulan.mdp.edu.ar/776/1/00981.pdf
(20) Desarrollo Productivo – Polo de Industrias Creativas y del Conocimiento de Mar del
Plata (Municipalidad de General Pueyrredón).
https://www.mardelplata.gob.ar/parqueinformatico
(22) PBG a precios de mercado y VAB a precios de productor, según sector de actividad
económica. Provincia de Buenos Aires. Período 1993-2015. En millones de pesos, a
precios corrientes (Ministerio de Economía, Dirección Provincial de Estadística, Junio
2016). http://www.estadistica.ec.gba.gov.ar/dpe/images/cuad2_2015.xlsx
(23) Comercio Exterior 2016. Aduana de Mar del Plata (Municipalidad de General
Pueyrredón, Estadística MGP, Febrero 2017).
https://www.mardelplata.gob.ar/documentos/estadisticas/libro%20comecio%20exterior%
202016.pdf
(25) Indicador sintético de Tasas Básicas del Mercado Laboral de la Provincia de Buenos
Aires (Ministerio de Economía, Dirección Provincial de Estadística, Marzo 2018).
http://www.estadistica.ec.gba.gov.ar/dpe/images/4T_2017.pdf
Actualmente, se desempeña como Asesor del Ministerio de Cultura y Educación BA, como
Miembro del Comité EEUU del CARI (Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales -
categorizado 1º think tank de habla hispana por 6º año consecutivo-), y como CEO y Consultor
Senior de MANAGEMENT SOLUTIONS GROUP LatAm, habiendo desarrollado su actividad
profesional como Ejecutivo en Banco Mundial (Consultor Senior de Proyectos Internacionales),
3M (Gte. Gral. De División Farma a cargo de LatAm, Asia y África), Fundación Novum
Millenium (-Think Tank-, Presidente: Dr. Adolfo Sturzenegger), Siemens Argentina (Gte.
Operaciones), y Pharmacia Searle en el ámbito privado, y del Ministerio de Salud y Acción
Social de la Nación (SubDirector del Comité de Crisis) en el ámbito público.
Paralelamente, fue Representante de The George Washington University para LatAm (2017-
1996), Capacitador de la Embajada de EEUU en Argentina (2017-2014), y es Jurado de los
Premios Mercurio desde 2011.
Con anterioridad, se desempeñó como Director Académico para LatAm y Profesor de Gestión
del Cambio del Graduate Program in Health Services Management & Leadership (HSML) en
The George Washington University (Washington DC) durante 6 años (2001-1996) y, local y
regionalmente, como Director Académico y Profesor de Posgrados en 14 prestigiosas
Universidades del Continente Americano desde 1993 a la fecha.
Entre sus mayores logros en Consultoría, obtuvo reconocimiento global a partir de destacarse
como: