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ABSTRACT

The purpose of this research topic is to study and


determine how the institutional budget is related to the
budget modifications granted to the district municipality of
Pillco Marca, in order to know how public administration
conducts itself in certain objectives to be achieved.
For this we must consider and take into account the
ARTÍCULO CIENTÍFICO
current regulations of the institutional budget and also on
the budgetary modifications of municipal management.
LA RELACIÓN DEL PRESUPUESTO We will try to conceptualize our two variables of studying
INSTITUCIONAL EN LAS MODIFICACIONES in the theoretical bases that would be the institutional
PRESUPUESTARIAS OTORGADAS A LA budget and the institutional budget modifications.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILLCO The background will help us to know more about the
research topic and also to determine how all the processes
MARCA of the institutional budget and the modifications of the
institutional budget that can be related in district
AUTOR: ENMA IRRIBARREN VALDIVIA municipality of Pillco Marca 2018 and how these can be
improved for the future management.
RESUMEN Through questionnaires applied to the workers of the
municipality to study, which our sample was obtained as a
El presente tema de investigación tiene como finalidad result of formality with respect to the processes of the
estudiar y determinar cómo se relaciona el presupuesto institutional budget and the institutional budget
institucional en las modificaciones presupuestarias modifications showed that the achievement of the
otorgadas a la municipalidad distrital de Pillco Marca, para objectives can be achieved thanks to the follow-up and
así conocer cómo se conduce la administración pública en timely planning of budget executions.
determinados objetivos a alcanzar. The same can be corroborated with the secondary
Para ello debemos considerar y tener en cuenta la information obtained from the entity to be investigated and
normativa vigente del presupuesto institucional y también other institutions of the state to which they are informed of
sobre las modificaciones presupuestarias de la gestión all the institutional budget of the district municipality of
municipal. Pillco Marca.
Trataremos de conceptualizar nuestras dos variables de KEYWORDS: The institutional budget, schedule of
estudiar en las bases teóricas que serían el presupuesto commitments, budget increase, budget modifications.
institucional y las modificaciones de presupuesto
institucional.
Los antecedentes nos ayudaran a conocer más acerca del INTRODUCCIÓN
tema de investigación y también a determinar de qué
manera todos los procesos del presupuesto institucional y Los organismos públicos a nivel mundial cuentan con un
las modificaciones del presupuesto institucional que se presupuesto anual que dependiendo de la forma de
pueden relacionar en municipalidad distrital de Pillco gobierno y dependiendo de las condiciones económicas
Marca 2018 y de cómo estas pueden ser mejoradas para del país, trazan a las entidades públicas. A dichas
las gestiones futuras. entidades se les otorga un monto anual que es aprobada
Mediante cuestionarios aplicados a los trabajadores de la por el congreso, todo con el fin de que, ejecuten proyectos
municipalidad a estudiar, la cual nuestra muestra se en pos de mejorar las condiciones de vida de los
obtuvo como resultado de formalidad con respecto a los ciudadanos e impulsar el sector comercial; Este monto
procesos del presupuesto institucional y las varía de acuerdo a los ingresos obtenidos en el año
modificaciones de presupuesto institucional demostraron anterior. Esto va ser factible siempre y cuando el
que se puede realizar el logro de los objetivos trazados presupuesto institucional lo permita, ya que este varía
gracias al seguimiento y planificación oportuna de las cada año y algunas veces las modificaciones
ejecuciones presupuestales. presupuestarias no cuentan con el monto requerido y la
Los mismos que pueden ser corroborados con la solicitud es reprobada. Dando respuesta la siguiente
información secundaria obtenida de la entidad a investigar pregunta, ¿Cómo se relaciona el presupuesto institucional
y demás instituciones del estado a quienes se les informa en las modificaciones presupuestarias otorgadas a la
de todo presupuesto institucional de la municipalidad municipalidad distrital de Pillco Marca, Huánuco, 2018?
distrital de Pillco Marca. La ejecución de la presente investigación es importante ya
que revelará públicamente la influencia del presupuesto
PALABRAS CLAVES: El presupuesto institucional, institucional en las modificaciones presupuestarias de las
calendario de compromisos, incremento presupuestal, las municipalidades, para que estas a su vez, designen un
modificaciones presupuestarias. presupuesto auxiliar para solventar los posibles gastos
extras, para que así las obras sean conclusas y no
ejecutadas.
Planteando en esta investigación el siguiente objetivo
“Determinar cómo se relaciona el presupuesto
institucional en las modificaciones presupuestarias Por su alcance el proyecto de investigación es aplicada,
otorgadas a la municipalidad distrital de Pillco Marca” ya que se buscó contrastar la influencia de la aplicación
obteniendo los objetivos específicos siguientes: Cómo se del presupuesto institucional en el Proceso de las
relaciona el incremento presupuestal en las modificaciones presupuestarias materia de estudio.
modificaciones presupuestarias otorgadas a la
municipalidad distrital de Pillco Marca, Cómo se relaciona Las técnicas que se utilizaran son las siguientes:
el decremento presupuestal en las modificaciones La Encuesta, se utilizó para formular cuestionario de
presupuestarias otorgadas a la municipalidad distrital de preguntas relacionados con el tema de investigación, uno
Pillco Marca, Cómo se relaciona el presupuesto público dirigido a los Gerentes y otro orientado al personal de la
en las modificaciones presupuestarias otorgadas a la Municipalidad Distrital de Pillco Marca
municipalidad distrital de Pillco Marca y Cómo se Análisis Documentario. Esta técnica se utilizó para revisar
relaciona el calendario de compromisos en las
los documentos normativos y comerciales de la
modificaciones presupuestarias otorgadas a la
municipalidad distrital de Pillco Marca. Municipalidad Distrital de Pillco Marca en los cuales se
Conceptualizamos nuestras dos variables de estudio en el incluyen el PIA, PIM, libros contables reporte SIAF, entre
marco teórico de nuestra investigación siendo el otros.
presupuesto institucional y otra parte las modificaciones La Entrevista. El que se utilizó mediante una guía de
presupuestarias con sus respectivos sub contenidos entrevista dirigida a los trabajadores de la Municipalidad
relacionados como las fases del proceso del presupuesto Distrital de Pillco Marca.
participativo, criterios que orientan la determinación de
recursos a ser considerados en el proceso del RESULTADOS
presupuesto participativo, formalización en el PIA de los
acuerdos y compromisos. Los instrumentos utilizados previos a la investigación
Nuestra investigación se ubica en el nivel cuantitativo,
fueron la encuesta:
debido a que se logrará comprobar la influencia de la Fue elaborado con la finalidad de obtener la información
aplicación de la variable independiente “presupuesto de las modificaciones presupuestarias del presupuesto
institucional” en la variable dependiente modificaciones institucional según los indicadores establecidos, para la
presupuestarias otorgadas a la municipalidad distrital de cual se ha establecido como escala de medición la escala
Pillco Marca utilizando la técnica de la encuesta que se de Likert, asimismo ello nos permite evidenciar el
utilizó para formular cuestionario de preguntas cumplimiento de la variable.
relacionados con el tema de investigación, uno dirigido a La validez de los instrumentos se logró mediante una
los Gerentes y otro orientado al personal de la prueba piloto sometida a 20 sujetos que no pertenecen a
Municipalidad Distrital de Pillco Marca. la muestra, también se utilizó la prueba de juicio de
Tomamos como antecedentes la tesis “Avances y expertos del docente reconocido en la Región de Huánuco
perspectivas en la implementación del presupuesto por (Mg. Nilton Alejandro Jara y Claudio). Donde los expertos
resultados en Perú (2013)” perteneciente a Inder Gley opinaron que los ítems de la encuesta y la prueba de
Delgado Tuesta, tiene por objetivo: determinar en qué rendimiento responden a los objetivos de la investigación
medida influyen los avances y perspectivas en la en estudio, entonces ambos instrumentos poseen validez
implementación del presupuesto por resultados en el Perú de estructura y contenido.
y la investigación “Los procesos de control interno en el Para verificar la confiabilidad de la encuesta, se aplicó a
departamento de ejecución presupuestal de una un grupo de 20 trabajadores de la Municipalidad Distrital
institución del Estado” (2003)”, realizada por el magister de Tomaykichwa con características similares a la
César Enrique Campos Guevara publicada en Lima, Perú. muestra de estudio llamado piloto
Tiene por objetivo general: Conocer si la aplicación del Los resultados obtenidos con el programa SPSS 20.0 se
control interno constituye un instrumento eficaz en la
tienen en el cuadro anterior, en donde se analizó la
Ejecución Presupuestal con la finalidad de establecer la confiabilidad con la prueba de: ALFA– CRONBACH. Con
forma en que incide en la administración de adquisiciones el propósito de verificar el grado de uniformidad y
Se concluye nuestra investigación que las modificaciones consistencia del instrumento aplicado y la estabilidad de
presupuestarias del presupuesto institucional asignado a las puntuaciones a lo largo del tiempo, la ecuación es:
la municipalidad distrital de Pillco Marca, obtenido de una α = 0.623
prueba piloto, sometidos a 20 sujetos en la municipalidad El resultado obtenido de 0.6233 este valor supera al límite
Distrital de Tomaykichua¨, por lo que se analiza que el del coeficiente de confiabilidad (0.60) lo cual nos permite
presupuesto institucional por Resultados se relaciona de
calificar a la encuesta como confiable para aplicarlo al
manera positiva en las modificaciones presupuestarias de grupo de estudio.
la Municipalidad Distrital de Pillco Marca.
DISCUSIÓN
METODOLOGÍA
Existe relación estadísticamente significativa entre el
El enfoque es de una investigación que se ubica en el nivel
presupuesto institucional y las modificaciones
cuantitativo, debido a que se lograra comprobar la
presupuestarias
influencia de la aplicación de la variable independiente.
CORRELACION DE PEARSON
Tabla N°01 de apertura (PIA), se programe eficientemente y
considere gastar en función a los programas
presupuestales los cuales son instrumentos del
presupuesto por resultados (PpR) cuyo fin es resolver las
necesidades de la población y brindarles una mejor
calidad de vida.
Se recomienda al ministerio de economía y finanzas-MEF
que evalué el incremento presupuestal asignado de los
Fuente: Encuesta 2018 recursos de la transferencia del plan de incentivo, a todas
Elaboración: Propio del investigador
las entidades públicas para garantizar la calidad de
Se obtuvo un valor relacional de 0.763, el cual manifiesta ejecución de gasto y que se distribuyen de acuerdo a las
que hay una relación media entre las variables de estudio: necesidades de la población.
presupuesto institucional y las modificaciones Se recomienda al MEF no realizar decrementos
presupuestarias. presupuestales a las municipalidades, porque no
(Pérez Riba, 2009) tesista de la Universidad Católica de abarcaría con las necesidades de la población y afectaría
Argentina en su investigación sostuvo que las al calendario de compromisos, no llevando a cabo la
modificaciones presupuestarias dependen de los recursos realización de obras
con lo que cuenta la institución pública, por lo que la etapa Para lograr un proceso adecuado de toma de decisiones
presupuestal es fundamental, para poder garantizar el con respecto a la ejecución de gasto, se recomienda que
cumplimiento adecuado de las funciones. durante el calendario de compromisos la programación
de la distribución de gasto se tome en cuenta las
CONCLUSIONES necesidades que tiene la población y no solo invertir en
proyectos que es imposible para obtener su
Los resultados obtenidos se concluyen que las financiamiento.
modificaciones presupuestarias del presupuesto
institucional asignado a la municipalidad distrital de Pillco BIBLIOFRAFÍA
Marca, como se muestra en el Gráfico Nº01 ¨obtenido de
una prueba piloto, sometidos a 20 sujetos en la • Como elaborar un proyecto-Guía para elaborar
municipalidad Distrital de Tomaykichua¨, por lo que se proyectos sociales y culturales. Andia, Walter
analiza que el presupuesto institucional por Resultados se (2010). Gerencia de Proyectos Sociales y de
relaciona de manera positiva en las modificaciones Inversión Social. Editorial: El Saber. Primera
presupuestarias de la Municipalidad Distrital de Pillco Edición. Lima.
Marca. • Betancourt Carlos y Torres Arias Hugo (2004).
De los resultados obtenidos de la investigación, se Presupuesto Participativo en Colombia:
Caracterización, evolución y perspectivas,
concluye que el incremento presupuestal en las
realizada para la ESAP.
modificaciones presupuestarias de la municipalidad
• Boaventura de Sousa, Santos (2004).
Distrital de Pillco Marca, como se muestra en el grafico Democracia y participación: El presupuesto
N°04, se llega a conocer que Los recursos financieros participativo de Porto Alegre. Quito, Abya-Yala.
asignados por el Gobierno Central a favor de la • Cárdenas Fernando (2005). Elaboración de
municipalidad son suficientemente para atender las criterios de selección y evaluación para
necesidades de la población; durante el año fiscal, proyectos piloto, Lima.
guardando relación de manera positiva en los gastos en • Rodríguez Rodríguez, Jahir (2002) El
la Municipalidad Distrital de Pillco Marca. presupuesto participativo: Defendiendo lo
De los resultados obtenidos de la investigación, se público y construyendo ciudadanía.
concluye que el decremento presupuestal en las • Córdova Padilla Marcial (2006). Formulación y
modificaciones presupuestarias de la municipalidad Evaluación de Proyectos.
Distrital de Pillco Marca, como se muestra en el grafico • Cunill Grau, Nuria (1991). Participación
N°05 se llega a conocer que Los recursos financieros ciudadana, dilemas y perspectivas para la
asignados por el Gobierno Central a favor de la democratización de los Estados
municipalidad son insuficientemente para atender las latinoamericanos, Caracas, CLAD, Centro
Latinoamericano de Administración para el
necesidades de la población; durante el año fiscal,
Desarrollo.
guardando relación de manera negativa en los gastos en
• Meneses Zavaleta, Aydee y Vega Canchari,
la Municipalidad Distrital de Pillco Marca. Silvia Adriana (2006); tesis: Impacto del
presupuesto participativo en las
RECOMENDACIONES municipalidades distritales urbanas de
Huamanga en los periodos 2004 - 2005.
Recomendar a la Municipalidad Distrital de Tomaykichwa, Universidad Nacional de San Cristóbal de
que durante la elaboración del Presupuesto Institucional Huamanga.