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ALUMNO; JOSÉ LUIS ALVARADO BELLO

MATRICULA; 68231

GRUPO; L031

MATERIA; DERECHO FINANCIERO

MTRA. JANNETTE MENDEZ GONZALEZ

TEMA; ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 1. EL


PODER DEL PRESUPUESTO

HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA A 10 DE


JUNIO DEL 2018.
INTRODUCCIÓN:
El principal objetivo del artículo es facilitar la comprensión y el análisis del presupuesto
público, a través de la revisión de aspectos sustanciales del gasto público, el proceso
presupuestario, los sistemas presupuestales más comunes y la importancia del
presupuesto.
El presupuesto público es un plan de acción de gran importancia porque refleja una parte
fundamental de la política económica. El presupuesto se establece para un período
determinado, generalmente de un año, y muestra las prioridades y los objetivos del gobierno
a través de los montos destinados a sus ingresos y sus gastos. El presupuesto muestra la
forma de cómo el gobierno extrae recursos a la sociedad, y cómo los redistribuye. En ambos
ejercicios, la extracción y la distribución, el gobierno revela sus verdaderas preferencias y
prioridades.
El análisis de la estructura del gasto público se realiza a través de las clasificaciones
presupuestarias, que son enfoques o formas de abordar la cuestión. Estas clasificaciones
tienen un uso determinado para los diferentes análisis que se quieran realizar y varían
según los criterios de gasto. En algunos países las grandes categorías de gasto se agrupan
de acuerdo con criterios económicos, mientras que en otros se identifican los conceptos de
gasto principales que especifican su composición y que son necesarios para cumplir los
objetivos establecidos en los diferentes programas, pero en general existe una
homogeneidad de criterios para clasificar al gasto público.
A pesar de que la Cámara de Diputados, incrementó en 1.1 % el presupuesto aprobado, en
comparación con lo propuesto; en términos reales, el presupuesto de 2018 disminuirá o.7%,
respecto a lo asignado en 2017. El presente documento tiene como objetivo señalar los
principales cambios en el PEF 2017, contrastándolo con lo aprobado en el año anterior y
con el proyecto de presupuesto de egresos de la federación (PPEF) 2017, presentado por
el ejecutivo federal. Además se aborda brevemente los principales cambios, vinculados a
las políticas públicas anunciadas durante esta administración, en materia de seguridad
social (salud y pensiones), educación, energía y los recursos a los estados.
Siguiendo la propuesta del Ejecutivo Federal, el PEF 2018 favorece el pago de pensiones
(aportaciones a la seguridad social y ramos generales), el gasto destinado a las entidades
federativas (derivado de la Ley de Coordinación Fiscal y el ramo 23), las Entidades de
Control Presupuestario Directo (IMSS e ISSSTE), las Empresas Productivas del Estado
(PEMEX y CFE) y el pago de deuda, que en conjunto suman el 79.5 % del total del
presupuesto aprobado, con un incremento total del 4.1 %, respecto del aprobado en zo16.
Por su parte, los ramos que dependen directamente del ejecutivo (administrativos)
ejercerán el 20.0 % del presupuesto total y los autónomos el 2.4%; el primero con una
disminución del 15.2 % y el segundo con un incremento del 1.7 %, en términos reales
respecto de 2017.
DESARROLLO
La planificación y el presupuesto gubernamental, partiendo de una racionalidad, obedecen
a las siguientes causas que tienen un carácter político, económico y social; esencial para
el crecimiento y desarrollo de cualquier país:
1. El presupuesto está compuesto por recursos que se extraen a la sociedad y representa
cargas fiscales en grupos sociales. Se relaciona con el poder del estado de meter la mano
en los bolsillos y decidir sobre su asignación.
2. En esa decisión sobre la distribución, el presupuesto revela las prioridades del gobierno
y permite evaluarlo a través del análisis de impactos, así como de la revisión-auditoría.
3. El presupuesto tiene un peso macroeconómico muy evidente en el crecimiento, el
empleo, la inflación, y la estabilidad. Las políticas de ingreso y de asignación del gasto
público son elementos clave de la política económica: tienen impactos definitivos en el
crecimiento de la economía y en el desarrollo social; son además impactos de largo alcance.
Con particular fuerza en países en vías de desarrollo como México, el presupuesto público
estimula la acumulación de capital físico y la inversión en capital humano. Por ejemplo,
políticas tributarias y políticas de gasto son instrumentos fundamentales para paliar la
insuficiencia en el ahorro interno, absorber el costo de la deuda (interna y externa), contener
el alza de precios, mantener la estabilidad macroeconómica y redistribuir el ingreso, a través
de la reasignación de recursos y esfuerzos hacia programas sociales –educación, mejora
en los servicios de salud, disminución de los grados de pobreza, provisión de seguridad
pública, creación de infraestructura, desarrollo regional, alientos a producción, etc.-., y la
inversión en capital físico y humano, motor del desarrollo. En contrasentido, pero con mayor
facilidad, políticas de ingreso y egresos erróneas pueden impactar negativamente a la
sociedad. De acuerdo con la CEPAL, el diseño institucional en el campo fiscal debe
responder a tres objetivos. El primero se refiere a la necesidad ineludible de que los niveles
de ingresos y gastos sean conducentes al equilibrio macroeconómico y el crecimiento; el
segundo, al que se refiere prioritariamente este trabajo, supone la capacidad de garantizar
que el uso de los recursos públicos se corresponda con los planes y prioridades de gobierno
que surgen del proceso democrático; y el tercero demanda el uso eficiente de esos
recursos. Es en este contexto donde se percibe el contrasentido de concentrar toda
responsabilidad fiscal en los 3 ministerios de hacienda. En efecto, “el otorgar esta función
al Ministerio de Hacienda, es decir al organismo que por definición tiene como propósito
fundamental el cumplimiento del primero de los objetivos señalados, puede conducir a que
el segundo pierda prioridad”.
4. El presupuesto tiene un evidente impacto en la economía y el desarrollo en su conjunto,
pero también lo tiene en la vida de los habitantes del país. El presupuesto tiene un peso
microeconómico (distribución del ingreso, educación, servicios, oportunidades), con la
asignación de recursos para prestar servicios que demanda la sociedad. En contextos
democráticos, esas políticas se someten a escrutinio, evaluación y debate públicos.
Sabemos que el mercado favorece la generación y distribución de la riqueza, pero que al
mismo tiempo ese reparto de los beneficios acaba siendo desigual. La democracia, basada
en el principio de la igualdad política, “puede paliar esas desigualdades a través de la
política fiscal acordada en los órganos de representación popular y garantizar así un piso
mínimo de bienestar para el conjunto de los ciudadanos. Todo estado democrático
desarrollado tiene la necesidad de imponer gravámenes para financiar gasto social, y
procura así alcanzar un delicado equilibrio entre esa recolección de impuesto y ese gasto,
y el estímulo a la inversión tanto en bienes públicos como en los que provienen de los
agentes privados” (Elizondo 1998). Las políticas de ingresos y de gasto públicos están en
el centro de esas dos tensiones (piso mínimo de bienestar –gasto social- e inversión privada
–crecimiento económico-), y el presupuesto en un enfoque integral (que incluye ingresos y
gastos), tiene un papel clave en la determinación del tipo de desarrollo que adopte un país.
5. Otro factor que le da gran importancia al presupuesto es el hecho de que es la sustancia
del funcionamiento gubernamental, de los programas: representa los recursos del estado.
El estado, para funcionar (poder ejecutivo, legislativo, judicial), para cumplir con sus
funciones básicas (provisión de bienes públicos) y constitucionales, requiere de recursos.
Cualquier acción gubernamental, requiere de un aparato administrativo que necesita
recursos públicos. Estos se generan a través de las funciones estatales de levantar
impuestos, producir algunos bienes, prestar algunos servicios, emitir y contratar deuda
pública.
6. Finalmente, pero no menos importante, el presupuesto tiene una fuerte relación con la
política (impacto político) y con el poder. La acción gubernamental tiene un impacto
determinante en la estructura política: la consolida, la erosiona, siempre la modifica. Las
acciones gubernamentales debilitan o favorecen a grupos, regiones, sectores económicos,
sociales, geográficos. Desde esta perspectiva, el presupuesto es parte clave de la Política,
pues asigna recursos.
Como bien dice Humberto “el presupuesto es un punto de reunión de fuerzas de la
sociedad” 1 y, en esa medida, no es un instrumento meramente técnico sino político, y
estrechamente relacionado con el conjunto de las acciones que definen la política
económica y la política en general, en la medida en que se éstas reflejan en la asignación
de los recursos públicos. Esto no quiere decir que, para la definición y el manejo de la
política 4 presupuestaria, pueda prescindirse de la técnica, pero sí demanda que la técnica
esté en función de la política, sin pretender sustituirla.
“La idea de que las políticas y los programas públicos deben enmarcarse en una visión de
conjunto y una estrategia de largo plazo que les den sentido y coherencia. En consecuencia,
han ido ganando cuerpo los esfuerzos por reconstituir la programación presupuestaria como
algo que va más allá de la buena técnica y, en especial, más allá de la política fiscal y que,
por tanto, requiere un esfuerzo a nivel del gabinete en su conjunto, y no sólo la negociación
—o conflicto— bilateral de cada ministro con su colega de Hacienda o Finanzas.”
¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO?
El Presupuesto de Egresos de la Federación especifica el monto y destino de los recursos
económicos que el Gobierno requiere durante un año, para obtener los resultados
comprometidos y demandados por los diversos sectores de la sociedad. En suma, el PEF
es el documento jurídico y financiero que establece las erogaciones que realizará el
gobierno federal entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de cada año.

1
Petrei, 1997, p. 13
EL PROCESO PRESUPUESTARIO EN MÉXICO
En México, durante el período de 1930-1976, la técnica presupuestal utilizada fue la llamada
presupuesto tradicional. Como se explicó anteriormente, se trataba de un instrumento
administrativo contable que reflejaba los gastos de la administración pública que eran
asignados a cada ramo de actividad o Secretaría y explicaba principalmente en qué se
gastaban los recursos públicos, poniendo énfasis en el control de los recursos públicos,
más que en los resultados.
A partir de 1976 se dio un cambio muy importante en la forma de elaborar el presupuesto.
El proceso se llevó a cabo a través de una reforma administrativa que tenía como objetivo
la reestructuración del aparato gubernamental, a través de la vinculación de los gastos con
los resultados esperados. A partir de entonces y hasta hoy en día, se implementó en México
el Presupuesto por Programas (PPP).
El PPP es una técnica programática financiera, que refleja un ordenamiento de las
actividades en función de programas, objetivos y metas fijados anualmente.
Establece las bases para poder vincular los objetivos de largo plazo, contenidos en el Plan
Nacional de Desarrollo, con el corto plazo a través del Programa Operativo Anual (POA),
promoviendo de esta manera la utilización racional de los recursos públicos.
Toda acción del gobierno federal en México está sustentada en planes y programas
específicos.
Todo recurso público debe estar también respaldado por un programa que presenta el
respaldo legal para su ejercicio. La planeación, como marco de las acciones
gubernamentales, está fundamentada legalmente en la Constitución y la Ley de Planeación.
De ahí deriva el Plan Nacional de Desarrollo, documento sexenal preparado por el ejecutivo
para normar obligatoriamente sus programas institucionales, sectoriales y especiales, y
para orientar la coordinación de sus tareas con los otros poderes y los órdenes estatales y
municipales.
Los programas que se derivan del Plan Nacional de Desarrollo tienen una vigencia que no
excede la del propio Plan. En ellos se especifican los objetivos, prioridades y políticas de
cada sector administrativo. Contienen estimaciones de recursos y determinan responsables
de su ejecución.
Estos programas dan lugar a otros en los que se definen las acciones a realizar en el corto
plazo, y que son la base para integrar los anteproyectos de presupuesto anual de las
dependencias y entidades.
El Poder Ejecutivo, desde 1995 puso en práctica una reforma administrativa con el objetivo
de efectuar una transformación del aparato gubernamental, a través del Programa de
Modernización Administrativa (PROMAP) y posteriormente con el Programa de
Financiamiento para el Desarrollo (PRONAFIDE). Esta Reforma se puso como meta varios
puntos en los que se obtuvieron resultados modestos, aunque se orientaron en direcciones
correctas120:
 Replantear la estructura de la planeación y la programación con la Nueva Estructura
Programática (NEP) que vincula entre sí, los propósitos de las políticas
gubernamentales, los objetivos institucionales y la asignación de los recursos
públicos;
 La evaluación y monitoreo de los resultados de los programas públicos a través del
Sistema de Evaluación del Desempeño (SED);
 La revisión del marco legal del personal de la Administración Pública (a través de la
creación de una la Ley del Servicio Civil);
 El Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) de la tesorería de
la Federación;
 Una desregulación del marco normativo para la administración del gasto.
Las dos innovaciones en donde más se avanzó fueron la implementación de la NEP y el
SED.
La NEP es un método que sistematiza, ordena y clasifica las acciones de la Administración
Pública
Federal y delimita y relaciona la aplicación y ejercicio del gasto público a esas acciones.
Por su parte el SED es un esquema que retoma los productos de la NEP para incorporarlos
a un modelo para la medición de los resultados en la Administración Pública Federal.
La programación del gasto público federal se concreta en el anteproyecto de presupuesto
definido por la legislación vigente: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de Planeación, la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal y su Reglamento, la Ley Federal de
Entidades Paraestatales y su Reglamento, la Ley General de Deuda Pública, la Ley de
Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público. También se suma a lo anterior los
lineamientos específicos que emite la Secretaría de Hacienda, como es el manual para el
Ejercicio del Gasto del Gobierno Federal.
¿DE DONDE VIENEN LOS RECURSOS ECONÓMICOS PARA EL PRESUPUESTO?
Las dos principales fuentes tributarias son: el impuesto sobre la renta (ISR)...que pagan
tanto las empresas como las personas por concepto de ingresos. El impuesto al valor
agregado (IVA)...que es el impuesto que pagamos cada vez que compramos algún producto
y grava todo el valor que se le agrega a una mercancía en su proceso de producción. El
gobierno también obtiene recursos a través de los bienes y servicios que genera (ejemplo,
ventas de petróleo). Y otra fracción del gasto es la deuda que contra el gobierno.
Antes del 15 de noviembre el Presidente envía su iniciativa de Ley de Ingresos a la Cámara
de Diputados y Senadores para su aprobación. En este documento se especifican los
conceptos y cantidades estimadas de donde se percibirán los ingresos para el siguiente
año fiscal.
Las adecuaciones realizadas en la Cámara de Diputados
Artículo 2. El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de Egresos importa la
cantidad de $5, 279, 667, 000, 000, y corresponde al total de los ingresos aprobados en la
Ley de Ingresos.
En términos del artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, para el presente ejercicio fiscal se prevé un déficit presupuestario de $466,
684, 400, 000.
Los compromisos ineludibles que tiene el gobierno, como el pago de deuda, pensiones y
otros gastos plasmados en distintas leyes, dejan un escaso margen para la modificación
del presupuesto después una vez presentada la propuesta por el Poder ejecutivo.
Consecuencia de ello son los cambios realizados en la Cámara de Diputados, los cuales se
reflejan a continuación.
Los ramos que disminuyeron su presupuesto, respecto del proyecto presentado son: el
Poder Legislativo (-4.3 %); el Poder Judicial (-7.9%), Instituto Nacional Electoral (-2.0%),
Información Nacional Estadística y Geográfica (-3.5 %); Función Pública (-9.8 %); y los
Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (-29.4 %). A pesar de estas reducciones, tanto
el Poder Judicial, como los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores presentan
incrementos, respecto de lo aprobado en 2017 del 5.7 y 41.0 %, respectivamente. Los
ramos a los cuales se les asignó un mayor presupuesto, respecto de lo propuesto, son:
Relaciones Exteriores (1.3 %); Hacienda y Crédito Público (2.8 %); Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (13.6 %); Comunicaciones y Transportes (8.9%);
Educación Pública (0.7 %); Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (0.3 %); Medio Ambiente
y Recursos Naturales (0.2%); Turismo (12.9 %); Entidades no Sectorizadas (2.4 %); Cultura
(13.7 %); Provisiones Salariales y Económicas, conocido como ramo 23 (40.9%) recursos
asignados por los Diputados; Aportaciones Federales para Entidades Federativas y
Municipios (0.2 %); Deuda Pública (0.6 %); Participaciones a Entidades Federativas y
Municipios (o.5 %); el gasto no programable de Petróleos Mexicanos (2.0 %). Aún con estas
modificaciones, todos los anteriores, excluyendo a las Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, la Deuda Pública, las Participaciones a Entidades
Federativas y Municipios y el costo financiero de Petróleos Mexicanos, tienen reducciones
respecto de lo asignado en 2017.
¿CUÁL ES EL PROCESO DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO DE
EGRESOS DE LA FEDERACIÓN?

ELABORACIÓN DE LA INICATIVA DEL


PRESUPUESTO POR EL EJECUTIVO

CAMARA DE
DIPUTADOS

COMISIÓN DE PLENO
PROGRAMACIÓN Y
(VOTACIÓN)
PRESUPUESTO

¿CUÁLES SON LAS ETAPAS DEL PROCESOS PRESUPUESTARIO?

Las fechas del proceso de presupuestario son las siguientes:

 De febrero a agosto, el gobierno elabora la estructura programática


 De junio a agosto lleva a cabo la preparación preliminar del presupuesto
 De julio a agosto se determinan las referencias de gasto preliminares
 En agosto se determinan los techos financieros para el gasto de cada programa,
proyecto, entidad o dependencia
 En septiembre se formula e integra el proyecto de PEF, para presentarlo el 8 de
Septiembre

A grandes rasgos el calendario del Presupuesto es el siguiente:

FORMULACION-PROGRAMACION: 1 junio – 8 de septiembre


(Poder Ejecutivo, Poder Listislativo, Poder Judicial, IFE, CND, Dependencias y Entidades)

DISCUSIÓN- APROBACIÓN: 8 septiembre-15 de noviembre


(Poder Legislativo: Cámara de Diputados)

EJECUCIÓN: 1 enero- 31 diciembre


(Poder Ejecutivo SHCP, Dependencias y Entidades, Congreso, IFE, y Poder Judicial)
CONTROL/ AUTDITORIA
(Poder Ejecutivo SECODAM Y SHCP, Poder Legislativo Contaduría Mayor de Hacienda y
cuenta de la Hacienda Pública Federal)

LAS TRES ÁREAS MÁS IMPORTANTES del presupuesto de egresos federal son:
 DESARROLLO SOCIAL
 DESARROLLO ECONOMICO
 GOBIERNO
En lo que respecta al presupuesto para el ciclo 2018, que fue otorgado para el rubro de DESARROLLO
SOCIAL, asciende a la cantidad de $2’379,219.80, mismo que equivale al 45.1% del total del
presupuesto de egresos otorgado.

Desglosándolo de la siguiente manera:


RUBRO Monto % 2018 Vs 2017 Acciones
Protección
$883,535.90 16.7% 3.3% Estancias infantiles, Prospera
social
Educación $676,624.40 12.8% -0.5% Becas de excelencia, apoyo a bachilleratos.
Salud $564,935.70 10.7% 0.6% Seguro popular
Vivienda y
servicios a la $212,155.60 4.0% 3.7% Agua potable, infonavit, etc.
comunidad
Protección Programa de recuperación y repoblación de
$22,338.60 0.4% 0.2%
ambiental especies en peligro.
Recreación,
cultura y
$18,986.10 0.4% 0.2% Actividades artísticas y culturales
manifestacion
es sociales
Otros asuntos
$643.50 0.0% -10.3% Ahorro financiero
sociales

En segundo lugar, se encuentra el rubro de DESARROLLO SOCIAL, que asciende a la cantidad de


$1, 051,494.30, equivalente al 19.9% del total del presupuesto de egresos otorgado.

Desglosándolo de la siguiente manera:


RUBRO Monto % 2018 Vs 2017 Acciones
Combustibles Aumento del 3.8 en la capacidad de energía
$760,794.50 14.4% 2.9%
y energía eléctrica en el país.
Transporte Construcción y modernización de carreteras y
$81,198.70 1.5% -3.7%
caminos rurales
Agropecuario, Aumento del PIB agropecuario y pesquero y
silvicultura, $74,307.90 1.4% -3.8% sistema de riego tecnificado.
pesca y caza
Otras
industrias y
$60,657.90 1.1% 22.4% Créditos para clientes por primera vez.
asuntos
económicos
Ciencia, Proyectos de investigación, apoyo a
tecnología e $53,298.30 1% -1.9% investigadores inscritos al Sistema Nacional
innovación de Investigadores.
Asuntos Exportación de productos y servicios
económicos, mexicanos con apoyo de PROMEXICO.
comerciales y $12,734.10 0.2% 2.9%
laborales en
general
Comunicacion $4,586.90
0.1% -17.7% Red telegráfica
es
Turismo $3,824.60 0.1% -5.4% Crecimiento de gasto (turistas)
Minería,
manufacturas $181.20 0.0% -5.7%
y construcción

En último lugar, encontramos el rubro de GOBIERNO, que asciende a la cantidad de $372, 450.40,
equivalente al 7.1% del total del presupuesto de egresos otorgado.

Desglosándolo de la siguiente manera:


RUBRO Monto % 2018 Vs 2017 Acciones
Justicia $113,328.60 2.1% 1.1% Se dará prioridad en materia agraria.
Seguridad Operaciones de defensa y seguridad nacional
$102,266.20 1.9% 12.9%
Nacional
Asuntos de Capacitación a servidores públicos en
Orden Público derechos humanos.
$45,746.90 0.9% 7.8%
y Seguridad
Interior
Asuntos
financieros y $40,657.00 0.8% 1.3% Servicios financieros.
Hacendarios
Coordinación Consulta ciudadana – Instituciones de la
de la Política $32,122.50 0.7% 31.1% Administración Pública Federal.
de Gobierno
Legislación $15,378.50 0.3% 2.9% Acciones del Poder Legislativo.
Otros Sistema público de Radiodifusión.
servicios $11,052.50 0.2% -10.2%
generales
Relaciones Educación, salud, deporte y cultura.
$8,898.10 0.2% 10.0%
exteriores

LAS TRES ÁREAS DE MENOR IMPORTANCIA, es el rubro de GASTO NO PROGRAMABLE,


que asciende a la cantidad de $1’504,687.70, que es el que se destina al cumplimiento de las
obligaciones como:

 Pagos pendientes de años anteriores, por la cantidad de $17,091,100.00


 Gastos destinados a la deuda pública, intereses, comisiones, ascendiendo a la cantidad de
$473, 126, 225.003.
 Recursos transferidos a entidades federativas y municipios, a través de las participaciones
federales, ascendiendo a la cantidad de $811, 931,615.172.
 Erogaciones para los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, por la
cantidad de $38, 168,500.90.
 Costo financiero, que se distribuye para erogaciones de :
Petróleos Mexicanos (consolidado), por la cantidad de $110, 810,101.404
Comisión Federal de Electricidad (consolidado), por la cantidad de $25,
375,000.064
CONCLUSIÓN:

El PEF 2018 fue aprobado por el 50.6% de los diputados el 9 de noviembre (cuando aún
se tenía tiempo de debatir pues el límite es el 15 de noviembre. El presupuesto aprobado
mantiene las inercias de presupuestos anteriores, sin cambios estructurales que impulsen
el crecimiento económico en el mediano plazo y sin atender la inequidad intergeneracional.
Al postergar el pago de deuda y de ADEFAS se envía la presión fiscal a las generaciones
futuras, favoreciendo recursos que, al momento de ser aprobado el presupuesto, no tienen
reglas específicas en favor de la transparencia y una mejor rendición de cuentas.

En la democracia mexicana, urge un debate serio de las finanzas públicas, donde las
decisiones tomadas sean del conocimiento ciudadano. Sólo a través de un verdadero
contrapeso al Poder Ejecutivo, la transparencia, rendición de cuentas, libre difusión (como
la presentación de los anexos del PEF en formato de datos abiertos y desglosado por
programa presupuestario y a nivel partida al momento de la discusión) y participación
ciudadana se podrá velar por un PEF sostenible en el largo plazo en beneficio de las
generaciones presentes y futuras. La ampliación del espacio fiscal, mediante la eficiencia y
eficacia del uso de todos los recursos públicos, para una mayor provisión de bienes y
servicios públicos de calidad, aún es tema pendiente.
BIBLIOGRAFÍA
Cámara de Diputados (zo16). Dictamen de la comisión de presupuesto y cuenta pública con
proyecto de decreto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2o17.
Disponible en http://gaceta.diputados.gob.mx/. Ingresado el 11 de noviembre de 2017

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2016). Paquete económico para el


ejercicio fiscal 2018. Disponible en http://www.ppef.hacienda.gob.mx/es/PPEF2018.

De la Garza, F. S. (2003). Nociones generales del derecho financiero. En Derecho financiero


mexicano. (25ª ed.). (pp. 17-79). México Porrúa.pdf