UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES - UNIANDES

CARRERA DE DERECHO

LA CORRUPCIÓN EN EL ECUADOR EN EL GOBIERNO DE RAFAEL CORREA DELGADO

TEMA:

TUTOR DEL PROYECTO: DR. ALEJANDRO MONTECE PERIODO SEMESTRAL: ABRIL 2018 – AGOSTO 2019
2016
TERCERO – NOCTURNO
NIVEL-SECCIÓN:
HORARIO DE COORDINACIÓN Y REVISIÓN: MARTES Y JUEVES(17H30-18H30) AVAL DE CUMPLIMIENTO
ENTREGA ASIGNATURA FECHA LIMITE DOCENTE
MES ETAPA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FECHA FIRMA/SELLO
BLES RESPONSABLE DE RESPONSABLE
Entregar el planteamiento del problema y el esquema de contenido, revisado
Planteamiento del Problema y
y aprobado al responsable de efectuar la parte metodológica contenida en el DR. ALEJANDRO
Esquema de contenido
PERFIL perfil. Cuidar detalles de impresión. MONTECE
PERFIL Desarrollo del perfil.
DEL
ABRIL DEL Revisión y aprobación de 30 de junio del 2018
PROYECT SOCIOLOGÍA JURÍDICA
PROYECT Entregar al Coordinador de Carrera, el listado de los grupos, junto a los
borrador del perfil por el
O
O perfiles debidamente anillados y condensados todos en un CD. DR. ALEJANDRO
Docente Tutor del Proyecto
Presentación del Perfil al MONTECE
Coordinador de Carrera
Desarrollo de la Introducción del
Revisar y aprobar la Introducción del proyecto.
PRIMER INTRODU Proyecto DR. CRISTIAN
13-agossto-2018
PARCIAL CCIÓN Y DERECHO ECONÓMICO Diseño del Marco Teórico del Entregar revisado y aprobado al Tutor del Proyecto el ERRREYES
MARCO Proyecto Marco Teórico
TEORICO Descripción de la Metodología de Entregar revisado y aprobado al Tutor del Proyecto la Metodología del
INFORME
Investigación del proyecto Proyecto, incluye la aplicación y tabulación de la encuesta.
SEGUNDO FINAL MARCO DR. JOSE LUIS
DERECHO MERCANTIL Siendo el responsable del proyecto, es imperioso que desarrolle y apruebe el 26-agosto-2018
PARCIAL DEL METODO ROBALINO
Elaboración de Encuesta cuestionario que se utilizará en la encuesta, esto en coordinación con el
PROYECT LÓGICO
responsable del marco metodológico
O
Desarrollo de la propuesta
INTEGRA
DOR Orientación en la elaboración de Conducir el proceso de desarrollo de la propuesta orientando toda tarea a la
TERCER PROPUES TEORIA DE LEY construcción de la misma. Recordar que esta labor académica tiene como DR. FABRICIO
diapositivas para la defensa 10-agosto-2018
PARCIAL TA PENA finalidad culminar el proyecto y preparar a los estudiantes para la ACURIO
Presentación del Proyecto
sustentación
Integrador al Coordinador de
Carrera
VALIDACI Valida propuesta y documentación
REVISIÓN del PI, Visto bueno del
CUARTO ÓN Y DERECHO FAMILIAR Y Validar la propuesta, documentación y contenido de la presentación para
PARA Coordinador de Carrera 05- septiembre-201 DR. OSEALDO
PARCIAL PRESENT PATRONAL garantizar la sustentación de los proyectos integrador en el examen final
SUSTENT ANDRADE
ACIÓN
ACIÓN
DAGOBERTO TORRES COORDINADOR DE LA CARRERA COORDINADOR DE PROYECTO
ESTUDIANTE COORDINADOR
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
CARATULA

EXTENSIÓN SANTO DOMINGO

FACULTAD: JURISPRUDENCIA
CARRERA: DERECHO
NIVEL: TERCERO

TEMA: LA CORRUPCIÓN EN EL GOBIERNO DEL EXMANDATARIO

RAFAEL CORREA EN EL CANTÓN DE SANTO DOMINGO DE LOS
TSACHILAS
AUTORES:
1.-Srta.Katherine Valeria Iza Valladares.
2.-Sr. Fabián Isidro Romero Correa.
3.-Sr. Joan Mauricio Zambrano Loor.
4.-Srta. Diana Katherine Cedeño Rosales
5.- Sr. José David Vera Torres
6.- Sr .Paul Esteban Ibarra Triviño

TUTOR: Dr. Alejandro Salomón Montecé Giler.

PERIODO: Abril Agosto- 2018

ii
 SANTO DOMINGO

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES”

Santo Domingo, 28 de junio del 2018

CONSTANCIA DE APROBACIÓN

Yo, DR. Alejandro Montece, certifico que los estudiantes: Señores y Señoritas:
Katherine Valeria Iza Valladares, Fabián Isidro Romero Correa, Joan Mauricio
Zambrano Loor, Diana Katherine Cedeño Rosales, José David Vera Tórres, Paul
Esteban Ibarra Triviño, alumnos del Tercer nivel de Derecho, han entregado el
proyecto integrador, con el tema “LA CORRUPCIÓN EN EL GOBIERNO DEL
EXMANDATARIO RAFAEL CORREA EN EL CANTÓN DE SANTO
DOMINGO DE LOS TSACHILAS”, quienes han cumplido con todos los
requerimientos exigidos, por lo que se aprueba el mismo, así como también, se
autoriza la presentación para la evaluación por parte del jurado respectivo.

Atentamente,

iii
 Dr. Alejandro Montece
COORDINADOR DEL PROYECTO.

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES”

DECLARACIÓN DE AUTORÍA PROYECTO INTEGRADOR

Nosotros, Señores y Señoritas: Katherine Valeria Iza Valladares, Fabián Isidro Romero
Correa, Joan Mauricio Zambrano Loor, Diana Katherine Cedeño Rosales, José David
Vera Tórres, Paul Esteban Ibarra Triviño, alumnos del Tercer nivel de Derecho,
declaramos que los derechos obtenidos en la investigación que presentamos como
proyecto integrador con el tema: LA CORRUPCIÓN EN EL GOBIERNO DEL
EXMANDATARIO RAFAEL CORREA EN EL CANTÓN DE SANTO
DOMINGO DE LOS TSACHILAS; son absolutamente auténticos y personales.

En tal virtud, expresamos que el contenido que se desprende del trabajo propuesto, son
de exclusiva responsabilidad de los autores.
Atentamente,
Katherine Valeria Iza Valladares, Fabián Isidro Romero Correa,
AUTOR AUTOR

Joan Mauricio Zambrano Loor, Diana Katherine Cedeño Rosales,

AUTOR AUTOR

iv
José David Vera Tórres, Paul Esteban Ibarra Triviño
AUTOR AUTOR

RESUMEN EJECUTIVO

En el presente documento de investigación se analizará la supuesta corrupción en el

gobierno de Rafael Correa Delgado, situación que ha dejado sin piso moral a algunos
estamentos sociales.

Rafael Correa llega al poder cuando el Ecuador tiene un contexto político de deterioro
de los partidos tradicionales; su discurso invitaba al cambio, a vivir una nueva época, a
una nueva política una Revolución ciudadana que ofertaba equidad, muchas veces
soñados por el pueblo ecuatoriano.

El problema de investigación es determinar, cómo los ciudadanos de nivel

socioeconómico bajo comprenden este discurso. Porqué el pueblo ecuatoriano no ha
reaccionado ante tanta inequidad y mentira que supuestamente estaba comprobada.

Dicho análisis, ayudará a los estudiantes y personas que por algún motivo tengan en sus
manos este documento, puedan discernir los motivos por los cuales el ciudadano común,
que aun teniendo sus valores morales intactos no pudo reaccionar y calló.

El problema, surge por la incomodidad de los ecuatorianos ante tanta denuncia de actos
inmorales, de actitudes prepotentes por parte del gobernante, endiosamiento económico
y moral de funcionarios que tenían un poquito de poder, abusos laborales, cambios de
leyes según los requerimientos legalmente circunstanciales del gobierno, es decir se
hizo un juego de las leyes, indefensión legal de funcionarios o servidores públicos que
no ejercían cargo de jefes. Y como en lugar de haber vivido en una época de crecimiento
en realidad ha sido retraso y decrecimiento en todos los sentidos.

La investigación se realizó en base a métodos teóricos como son; analítico- sintético,

histórico- lógico, hipotético deductivo, sistémico y se aplicó fichas documentos

v
electrónicos, apuntes, encuestas, entrevistas, estudios cualitativos y cuantitativos, a su
vez métodos empíricos como la recolección de información, mediante, visitas in situé.

Esta investigación permitió la formulación de conclusiones, que pretenden dar a conocer

las diferentes formas de corrupción cometidas en el gobierno de Rafael Correa Delgado
y que atentaron contra los derechos fundamentales de los ciudadanos de este país.

vi
vii
 ABSTRAC

In the present document of investigation the supposed corruption in the government of

Rafael Correa Delgado will be analyzed, situation that has left without moral floor to
some social estates.

Rafael Correa comes to power when Ecuador has a political context of deterioration of
traditional parties; his speech invited to the change, to live a new era, to a new policy a
citizen Revolution that offered equity, often only dreamed by the Ecuadorian people.

The research problem is to determine how citizens of a low socioeconomic level

understand this discourse. Why the Ecuadorian people have not reacted to so much
inequality and lies that supposedly was proven.

This analysis will help students and people who for some reason have this document in
their hands, can discern the reasons why the ordinary citizen, who even having their
moral values intact could not react and fell silent.

The problem arises from the discomfort of Ecuadorians in the face of so much
denunciation of immoral acts, arrogant attitudes on the part of the ruler, economic and
moral deification of officials who had a little power, labor abuses, changes of laws
according to the legally circumstantial requirements of the government, that is to say, a
set of laws was made, legal defenselessness of civil servants or public servants who did
not exercise the position of chiefs. And as instead of having lived in an age of growth, it
has actually been delaying and decreasing in every way.

The research was carried out based on theoretical methods such as; analytical- synthetic,
historical-logical, hypothetical deductive, systemic and electronic files were applied,
notes, surveys, interviews, qualitative and quantitative studies, in turn empirical
methods such as the collection of information, through, in situ visits.

viii
This investigation allowed the formulation of conclusions, which intend to publicize the
different forms of corruption committed in the government of Rafael Correa Delgado
and that violated the fundamental rights of the citizens of this country.

TABLA DE CONTENIDO

ÍNDICE DE TABLAS

ix
ÍNDICE DE CUADROS ESTADÍSTICOS

x
ÍNDICE DE ECUACIONES

xi
TABLA DE ANEXOS

xii
 INTRODUCCIÓN AL PROBLEMA

ANTECEDENTES Y ESTADO ACTUAL DEL PROBLEMA

La corrupción puede ser entendida como “...la acción ilícita o ilegítima encubierta y
deliberada de servidores públicos o personas privadas para favorecer intereses
particulares, realizada vía cualquier medio o cuota de poder en espacios normativos
institucionalizados estructurados, afectando a intereses públicos, de sujetos colectivos,
individuales y a la ética...” (Olivera)

En el Ecuador antes de la llegada de la Revolución ciudadana al poder la economía

andaba bien, y se trataba de reducir el endeudamiento público es decir una
administración austera. Correa le da la vuelta toda y le dice al país que hay dinero para
todos, sube el bono de la pobreza en el 2007 de $15 a $30, en el 2009 a $35,00. El
mundo afirmó que este bono ayudó a salir de la pobreza a las familias.

En el transcurso del correato se fue cambiando el discurso confundiendo al ciudadano

común con insultos y burlas para unos y prebendas para otros observándose con el paso
del tiempo la doble moral de su accionar, muchos ecuatorianos aún quedan
deslumbrados por el comportamiento de este personaje.

Se fabricaron mini correas en todos los sectores administrativos así en la educación se

orientó a rectores con la acumulación de poder, los mismos que aún subsisten y creen
que son unos pequeños Dioses.

Los ahorros en fondos de cesantía de los ecuatorianos fueron asaltados, la legislación de

la salud, de la educación, de la comunicación, el código civil, el código penal, etc. Fue
cambiado a fin de que funcione de acuerdo a los intereses de la Revolución ciudadana,
para el modelo político y económico del País que ellos querían.

13
Mantuvo pactos con gobiernos regionales de izquierda como Argentina, Cuba,
Venezuela, Bolivia, Brasil y Chile y otros países del mundo como Iran, y, se distanció
de otros como el de Estados Unidos

Una vez posicionado el 15 de enero del 2006, firmó el decreto 002, con el cual daba
inicio al cambio prometido al ecuador, el mismo que era de consenso popular, ya que
con su discurso logró persuadir a todo el pueblo ecuatoriano, alcanzando el apoyo
incluso de algunos de sus opositores. Con este apoyo se crea la asamblea Nacional de
Montecristi que se encargará de redactar la nueva constitución en septiembre del 2008,
que sería reformada para lograr el funcionamiento legal de todo lo que quería el
gobierno hacer.

Para el siguiente periodo la actitud autoritaria hace que algunos partidos políticos le
retiren su apoyo, se realizaron planes de inversión social, se construyen escuelas del
milenio y reconstruyeron hospitales, se cerraron Universidades que supuestamente no
cumplían los requisitos, se impuso la prueba estandarizada para el ingreso a la
universidad, teóricamente se apoyó al cine nacional al teatro y la preservación de
reliquias. El 30 de septiembre del 2010, se desarrolla una crisis política con la policía
nacional. Por este mismo periodo se acentúa la diferencia con los medios periodísticos.

En el tercer periodo se centra en el plan nacional del buen vivir, logra una mayoría
absoluta con lo cual se aprueban las leyes de educación, comunicación, código integral
penal, Código monetario y financiero, se crea la Universidad Ikiam, Yachay, Unae.
Finalmente al Vicepresidente Jorge Glas se le entregó todos los sectores estratégicos.

Desde la creación de la Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas, fundamentalmente,

la ciudadanía y organizaciones sociales han denunciado presuntos casos de corrupción
como contaminación ambiental, irregularidades en contratación pública,
incumplimiento de obligaciones de servidores y funcionarios públicos de los Gobiernos
seccionales, dependencias del ejecutivo distritales, zonales y otros, sin que las
autoridades de control y judiciales hayan operado en debida forma.

14
Ante tal situación el clamor ciudadano fue forjar en septiembre de 2017 la Comisión
Nacional Anticorrupción Capítulo Santo Domingo, conformada por destacadas personas
de la sociedad civil para fiscalizar los actos del poder público (Art. 61.5 CRE), debiendo
investigar e informar sobre presuntos actos de corrupción a los órganos de control
pertinentes, así como a la Fiscalía General del Estado para que por medio de los
operadores de justicia se impongan las sanciones que corresponda.

Comisionados provinciales fueron posesionados el jueves 8 de febrero de 2018 a las

19:00 en el Gran Hotel Santo Domingo, por los Integrantes de la Comisión Nacional
Anticorrupción; lugar donde concurrieron personas que anhelan tener autoridades
públicas honestas, éticas y transparentes, que perfilen a Santo Domingo como el crisol y
ejemplo moral de la Patria.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

El Ecuador es un país eminentemente pacífico, respetuoso de sus leyes y autoridades,

sus ciudadanos eligen a sus representantes políticos y esperan que estos cumplan con
sus promesas de campaña.

El pueblo mediante las varias consultas populares entregó poderes omnímodos a una
sola persona para que hiciera y deshiciera en el país, ya que lo consideraban un líder
honesto, inteligente.

Poder que finalmente se iba desgastando porque se violaban los preceptos legales
consagrados en la constitución

Así, este grupo de investigación del presente proyecto de la Universidad Regional

Autónoma de los Andes, “UNIANDES” sugiere como solución la revisión de las leyes,
y difundir este conocimiento para así evitar que sigan siendo vulnerados los derechos
(vivir en una sociedad de paz) de los habitantes de la provincia.

15
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿El movimiento ALIANZA PAÍS, lista 35, liderado por el exmandatario Rafael Correa
Delgado respetó e hizo respetar el Art. 3 de la constitución Política, en cuanto a los
deberes primordiales del estado?

¿Cuáles son las consecuencias en el desarrollo político y económico a causa de la

corrupción?

DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

Este proyecto está ubicado en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, Cantón
Santo Domingo de los Colorados.

La cobertura del proyecto para la atención es de 410 937 personas, siendo beneficiada
con este proyecto alrededor de 82187 de la Provincia de Santo Domingo de los
Tsáchilas.

Objeto de investigación

Analizar las consecuencias sociales por la corrupción cometida por el gobierno en la

época de Rafael Correa durante los 10 años de mandato.

Campo de acción

Informar las maneras de tratar este problema social correctamente.

Lugar

Cantón Santo Domingo de los Colorados provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas
Tiempo

En el período ABRIL – SEPTIEMBRE 2018.

16
OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo general

Determinar la forma en que, se dio el incumplimiento de la ley o respeto al Art. 3 de la

constitución política del estado o los actos de corrupción y abuso de autoridad
cometidos por el Gobierno del exmandatario Rafael Correa Delgado en el periodo de su
gobierno.

Objetivos específicos.

1. Fundamentar bibliográficamente el desapego a la ley en lo referente a la

violación del Art 3 de la constitución política del estado y los actos de
corrupción cometidos como consecuencia de lo anterior, por el gobierno de
Rafael Correa en el cumplimiento de las funciones encomendadas por el pueblo
ecuatoriano en calidad de mandante.

2. Realizar una investigación de campo en el sector para recolectar información

mediante técnicas metodológica.

3. Estudiar los principios jurídicos procesales que regulan los delitos de violencia
psicológica

4. Informar los resultados de los niveles de violencia psicológica que existe en el

sector.

5. Defender la investigación frente a un tribunal formado por diferentes docentes

del semestre.

17
VINCULACIÓN DEL PROYECTO INTEGRADOR CON EL PLAN NACIONAL
DEL BUEN VIVIR “PNBV” 2013-2017

Objetivos del Plan del Buen Vivir “PNBV” 2013-2017

Objetivo 1: Consolidar el estado democrático y la construcción del poder popular.

Política.- a. Fortalecer la articulación entre los procesos de desconcentración y
descentralización del Estado, en el marco de la corresponsabilidad entre el Estado
Central, los Gobiernos Autónomos Descentralizados y la ciudadanía.
Metas. Aumentar el índice de capacidad institucional regulatoria a 12 puntos el índice
de capacidad institucional regulatoria a 12 puntos
Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y
territorial, en la diversidad.
Política: b. Generar mecanismos de articulación entre los instrumentos de inclusión,
promoción y seguridad social y las políticas económicas, a fin de fomentar y facilitar la
superación de la pobreza y sostener procesos de movilidad social ascendentes.

Meta2.2: Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20,0%, y erradicar56 la

extrema pobreza

Meta 2.4 Universalizar la tasa neta de asistencia a educación básica media y básica
superior

Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral

en estricto respeto a los derechos humanos.

18
Política: a. Mejorar el acceso a los servicios de justicia en el territorio, mediante una
desconcentración equitativa.

Meta: g. Estimular la resolución alternativa de conflictos en la ciudadanía, a través de la

mediación comunitaria.
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

Quebrantamiento de la ley como producto del cometimiento de actos de corrupción.

BENEFICIARIOS DEL PROYECTO INTEGRADOR.

A continuación se dan a conocer las personas beneficiadas con la realización del
proyecto de integración de nivel:

BENEFICIARIO DIRECTO BENEFICIARIO INDIRECTO

La Universidad Autónoma de los Andes

Sociedad Ecuatoriana
“Uniandes”

Habitantes de Santo domingo de los La Provincia de Santo Domingo de los

Tsáchilas Tsachilas.

Tabla 1.- Beneficiarios del Proyecto de Nivel

FUENTE: Autores

ESQUEMA TENTATIVO TEMAS Y SUBTEMAS

 Información sobre denuncias existentes de los supuestos actos de corrupción

cometidos en el Gobierno del expresidente Rafael Correa Delgado.

 Análisis de los actos de corrupción denunciados y que tuvieron trascendencia

Nacional y las leyes que se violaron o alteraron para ello.

19
 Reflexión sobre el retraso en el desarrollo social causado a los miembros de la
sociedad organizada y desorganizada por el supuesto cometimiento de actos de
corrupción en el Gobierno de Rafael Correa Delgado, haciendo uso de su poder absoluto
y su impacto social.

APORTE TEÓRICO Y SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA DEL PROYECTO

INTEGRADOR.

Aporte teórico

En este proyecto se conceptualizaran los principios y valores, implícitos en la sociedad

ecuatoriana, se analizarán las leyes anteriores al cambio, la actual y el acto de
corrupción cometido, lo que nos permitirá crear conciencia sobre la importancia de
mantener promulgar y practicar los valores y el respeto a la ley y las normas
establecidas dentro de un país o territorio nacional. Porque no sacamos nada con
escribirlos y que consten en un documento cuando la realidad de la práctica es diferente.

Significación práctica

Aplicar las herramientas necesarias para que el estado ecuatoriano entre en un estado de
respeto a las normas legalmente establecidas, y Proponer los cambios a aquellas leyes
que están atentando contra los derechos de los individuos, y que se practiquen los
valores de respeto y consideración al ser humano que se hecho al piso en el Gobierno de
Rafael Correa Delgado.

20
 CAPITULO I

MARCO TEÓRICO

Fundamentación Teórica del Objeto de Transformación y de Campo de Acción

Vinculación acorde a la ley Ecuatoriana para determinar la incidencia legal

El artículo 204 de la Constitución establece la Función de Transparencia y Control

Social, y, le otorga, entre otros, los mandatos de prevenir y combatir la corrupción.
Adicionalmente, el artículo 206 del mismo texto constitucional establece que le
corresponde a la Instancia de Coordinación de la Función:

“1. Formular políticas públicas de transparencia, control, rendición de cuentas,

promoción de la participación ciudadana y prevención y lucha contra la corrupción” y
“2. Articular la formulación del Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción”.

Adicionalmente, el artículo 417 y siguientes de la Constitución, establecen que los

Tratados e Instrumentos Internacionales ratificados por el Ecuador son parte de
nuestro ordenamiento jurídico, por lo que la Convención de las Naciones Unidas contra
la Corrupción, Convención Interamericana de Lucha Contra la Corrupción y el Plan
Andino de Lucha Contra la Corrupción, son instrumentos de aplicación directa en
materia de prevención y lucha contra la corrupción.

Según el orden jerárquico se llegó a conocer cuáles son las leyes para determinar la
incidencia legal que tiene la violación e incumplimiento del Art. 3 de la Constitución
Política del Estado Ecuatoriano

21
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.

-Capitulo Primero Art. 3

Derechos del buen vivir
Objetivos del Plan del Buen Vivir “PNBV” 2013-2017

Objetivo 1: Política.- a.
12 puntos
Objetivo 2: Política: b. Meta2.2: Meta 2.4

Objetivo 6: Política: a. Meta: g.

Artículo 11.- Capítulo Primero, principios de aplicación de los derechos, El

ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios.

DERECHOS FUNDAMENTALES

Los derechos fundamentales entendidos como un sistema jurídico único a nivel interno
e internacional mediante el cual se realiza una protección amplia y efectiva de la
dignidad humana, estos derechos son, la libertad, la justicia, y la paz, siendo el titular el
ser humano.

Los derechos fundamentales deben ser respetados por el estado y aplicados por el
mismo, dichos derechos no podrán ser vulnerados bajo ninguna condición o
ambigüedad que se exprese, y el ciudadano como tal tiene el deber de ejercer estos
derechos determinados en la misma constitución.

DEBERES PRIMORDIALES
La constitución política de nuestro país protege como derechos primordiales los
declarados en el artículo 3, los mismos que promueven el goce de justicia, paz,
libertad del ecuatoriano.

22
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.

ART. 3.- Son deberes primordiales del Estado:

1.- Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en
la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la
salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.
2. Garantizar y defender la soberanía nacional.
3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
4. Garantizar la ética laica como sustento del quehacer público y el ordenamiento
jurídico.
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo
sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al
buen vivir.
6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el
fortalecimiento del proceso de autonomías y descentralización.
7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país.
8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a
vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción. (CDP, 2008)

Dentro del documento de investigación “La corrupción en el gobierno del Exmandatario

Rafael Correa Delgado” cabe analizarlo del siguiente modo. El estado garantizará a sus
habitantes, el derecho a una cultura de paz, lo cual implica vivir en armonía, con
seguridad integral, permitiendo el resguardo de la sociedad y del núcleo familiar donde
le pueblo elegirá sus representantes, libre de corrupción, evitando que ellos que
gobiernan el país alteren la estabilidad de la nación.

En Santo Domingo de los Tsáchilas lugar donde se desarrolla el presente proyecto igual
que el resto de provincias a través de los gobiernos descentralizados y de sus
autoridades principales se cometieron delitos que no han sido tocados, porque saltarían
otros elementos que irían también a prisión.

23
Se ha conformado la agrupación “Santo Domingo Resiste” A la que el Economista
Milton Maruri hizo una cordial invitación para que los ciudadanos del cantón se unan en
calidad de soldados populares, quienes emprenderían la lucha contra la corrupción de
Santo Domingo.

En el Diario Nacional el 07-07-2018, se publica sobre la red de corrupción que operaba

en la ANT, en la que estuvieron involucrados funcionarios de la entidad en Santo
Domingo de los Tsáchilas, en esta asociación ilícita fijaron rubros para cada necesidad
y actividad requerida para el transporte tenían estas personas.
https://lahora.com.ec/noticia/1102121239/red-de-corrupcion-operaba-en-la-agencia-
nacional-de-transito-de-ecuador

24