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Resumen
* Este artículo de investigación constituye un avance del Proyecto de Investigación: “La Formación
de la Ciudadanía en el Sistema Educativo Formal Venezolano”. Financiado por el Consejo de Desa-
rrollo Científico y Humanístico CONDES. Maracaibo-Venezuela (2007).
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vando los contenidos de los currículos para hacerlos más pertinentes, e in-
cluyendo cambios importantes en la cultura escolar.
Abstract
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El replanteamiento de las políticas educativas en Venezuela / Núñez, Morales y Díaz _______
desde la óptica local, regional y nacio- los fines esenciales del estado (Arts.
nal, como a los rectores y maestros 2,3 y 4 C.R.B.V: 1999).
responsables de la relación directa Las reformas educativas que se es-
con los educandos, así como también tán implementando en Venezuela se
padres y representantes de éstos; lla- mueven entre la universalización del
mados a integrar un todo, a la hora de conocimiento, la identidad cultural y
revelar resultados notables en una so- la búsqueda de una mayor equidad so-
ciedad, en proceso de avance, progreso cial. Igualmente, en los sistemas edu-
y coordinación con las políticas educa- cativos se ha incorporado la educación
tivas novedosas que se han están rea- en valores y en los currículum, se ma-
lizando en Venezuela en estos últimos nifiestan el interés por su fortaleci-
años. miento en los planes de estudio me-
El Estado venezolano a través de diante el establecimiento de educa-
sus políticas públicas manifiesta ción para la convivencia, la paz y la
como objetivo alcanzar la justicia ciudadanía; interculturalidad, educa-
social basada en la inclusión social, ción sexual y para la salud; educación
para dis frutar los derech os, ambiental, para el uso del tiempo li-
disminuyendo las inequidades y bre y la educación para la equidad del
priorizando necesidades sociales. género.
Asimismo, lograr el bien común es un La transformación de las escuelas
valor preeminente; los valores en espacio de partición activa y res-
culturales, la interculturalidad, el ponsable de padres, alumnos, maes-
deporte y recreación. Ética del tros y miembros de la comunidad, al
trabajo, participación ciudadana, dotarla de mayores niveles de autono-
corres pons abilidad edu cat i v a, mía e instancias de concertación, po-
actualización y tecnología, identidad tencia la democracia y la formación de
nacional y respeto a corrientes de ciudadanía, porque crea las condicio-
pensamiento, las cuales son políticas nes que permiten propiciar y promo-
emprendidas por el Estado en materia ver la participación y la corresponsa-
educativa. bilidad de los diversos actores en el
Esto es comprensible si se toma en proceso de educación y socialización
cuenta la preeminencia constitucio- de las nuevas generaciones.
nal que se otorga a lo social, en cuanto Se admite que la preocupación de
dicho contenido informa la esencia un ordenamiento jurídico-político
misma del Estado, el cual concreta sus que establezca, propicie y profundi-
principios y fines mediante acciones ce la justicia social, traducida en un
que se hacen operativas mediante el aseguramiento de los derechos civi-
diseño y puesta en práctica de políti- les políticos ciudadanos, comporta
cas de distinta naturaleza, entre las sopesar el modelo de la relaciones
cuales, posee especial trascendencia entre la sociedad y el Estado, bajo
la cuestión educativa, considerada unos parámetros diferentes a los
por el Constituyente como un instru- propuestos por el liberalismo y, en
mento fundamental para el logro de consecuencia interpretar los dere-
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la Nación que propuso una política tel, así como de este a la comuni-
educativa consistente en la imple- dad.
mentación de un modelo de enseñan- – Contribuir con los aportes econó-
za basado en le procesamiento de in- micos o mediante prestación de
formación, enfocado en las relaciones servicios al desarrollo de las pro-
sociales y el desarrollo personal. En gramaciones del plantel y a su
este momento, el Ministerio de Educa- conservación y mantenimiento,
ción, establece la Resolución 751 entre otros (Amaya y Gamboa,
(1986). Un Régimen complementario 2003).
a lo establecido en el artículo 74 de la Al gobierno de Lusinchi, prosiguió
Ley Orgánica de Educación de 1980, el segundo gobierno de Carlos Andrés
sobre organización y funcionamiento Pérez (1989-1993), quien propone el
de la Comunidad Educativa, en donde VIII Plan de la Nación. Durante este
se expresa la obligatoriedad del fun- período la educación descuida la fun-
cionamiento de la Comunidad Educa- ción formativa y enfatiza la función
tiva de cada plantel, los integrantes normativa, en áreas como el desarro-
de la Comunidad Educativa como ins- llo de la personalidad, la formación de
titución (educadores, padres, o repre- hábitos de estudio y la identidad cul-
sentantes-alumnos) y demás perso- tural y nacional, desvinculándose del
nas vinculadas con el desarrollo de la desarrollo de las comunidades, el in-
comunidad en general y los objetivos cremento sustancial de la matrícula
de la Comunidad Educativa, a saber: estudiantil, no se correspondió con la
– Cooperar con las autoridades del asignación de recursos y dotación
plantel en los diversos aspectos para el funcionamiento y ocasionando
del proceso educativo. la incorporación de numerosos docen-
– Promover la participación de la tes que carecían de la formación nece-
familia de la comunidad y de otras saria para acceder al sistema educati-
instituciones del proceso educati- vo (Martínez, 2001).
vo. En el segundo período guberna-
– Afianzar en los alumnos el senti- mental del Dr. Rafael Caldera (1993-
miento de respeto, confraterni- 1998) se evidencia la falta de planifi-
dad, cooperación y solidaridad cación en el sector educativo, la defi-
para con sus educadores, compa- ciente y extemporánea asignación de
ñeros y demás integrantes de la recursos y deficiente formación del
comunidad. personal docente.
– Promover, manejar y participar En este período se dicta una Reso-
en actividades científicas, huma- lución de fecha 15 de enero de 1996,
nísticas, técnicas, culturales, so- publicada en Gaceta Oficial Número
ciales, asistenciales, deportivas y 35-88-1, referida a la política de Esta-
recreativas que contribuyan al de- do en Formación de Docentes. Especi-
sarrollo y consolidación del proce- fica fundamentos del perfil docente,
so educativo y a la integración de en el que se destaca su papel de pro-
padres y representantes al plan- motor social para lograr los objetivos
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