Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Jacha 1 0 1
Nueva Colcha 1 0 1
Jant´a Palca
Huanuni 1 3 4
Qochini 1 2 3
Jistàrata 1 0 1
Kèhuallune 1 0 1
Chuchini 2 0 2
Kùtimarca 1 0 1
Aquyo 1 0 1
Muramaya 1 1 2
Chauycari 1 0 1
Changarani 1 0 1
Chayanta Cala Cala 1 0 1
Irupata 1 0 1
Huaychojo 2 0 2
Patapata 1 0 1
Thaparu 2 0 2
Kalluchiri 1 0 1
Omoxa 1 0 1
Patapata 1 0 1
Thaparu 2 0 2
Kalluchiri 1 0 1
Omoxa 1 0 1
Berenguela 1 1
Llallaguita
Huacota 1 0 1
Caloxa 1 0 1
Cayo Cayo 1 0 1
Winki 1 0 1
Chucarasi 2 0 2
Cala Cala Phutina 1 0 1
Chico Cala Cala 1 0 1
Quila Quila 1 0 1
Qopana 1 30 31
Chaqueri 0 1 1
Chiuta 0 1 1
Cala Cala Grande 0 3 3
kisi kisi 1 1 2
Huacota 1 0 1
Existen además invernaderos, estanque de cemento, silo para papa, carpas solare en diferentes
comunidades.
En relación a la organización de la fuerza de trabajo, está en torno a la unidad familiar, en la cual los
miembros de las familias realizan las labores en la producción agrícola. Siendo el padre de familia el que
dirige este proceso.
El principal producto cultivado en el municipio es la Papa, los costos de producción en el cultivo de Papa
son diferentes, y están condicionados de acuerdo al lugar donde se cultiva por factores que inciden en la
producción como ser: tipo de suelos, variedades cultivadas, mecanización agrícola, y tipo de agricultor.
Dentro el municipio de Chayanta se cuenta con 80421 cabezas contabilizados, el ganado ovino
es el más importante, que corresponde al 60.85 %, están agrupadas en los diferentes Ayllus y
área concentrada, Ayllu ChayantaKa 14310 cabezas, sector donde ha merecido un apoyo
fuerte con la implantación de especies forrajeras como el alfalfa, Ayllu Phanacachi 14.310
cabezas y una mínima parte en el área concentrada 350 cabezas.
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El ganado caprino es el segundo en importancia en el Municipio, de las 12.696 cabezas 15.79
% son manejadas en los Ayllus Chayantakas (8449 Cabezas), Ayllu Phanacachi (4232 Cabezas),
área concentrada (15 cabezas), los ayllus citados cuentan con condiciones climáticas y de
ecosistema para la cría de esta especie.
Una de las especies como las aves ocupa un lugar importante dentro el municipio con un total
de (6.862 Cabezas) representando el 8.53 % del total de cabezas del Municipio de Chayanta.
Otra de las especies es el equino (3955 Cabezas), haciendo un total de 4.92 % dentro del
Municipio y se encuentra en los ayllu como animal de carga esto debido a la topografía de la
zona; con la finalidad de trasladar distancias importantes a la falta de caminos.
El ganado camélido está en su mayor parte asentado en el Ayllu Chayantaka 2.699 cabezas,
Ayllu Phanacachi 348 Cabezas y área concentrada 5 cabezas; significando el 3.80 % de todo el
municipio de Chayanta, como los más importantes criadores de esta especie; reflejando
ecosistemas propicios para su cría.
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En relación al ganado porcino el número de cabezas es de 1.475 haciendo el 1.83 % del total
de cabezas del Municipio.
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Tal como se aprecia, las condiciones de ecosistema en el Municipio, son propicias para
desarrollar importantes actividades en el rubro pecuario, priorizando acciones para cada
especie y cada zona geográfica en particular.
Totorani 27 31 8 44 727 34 33
Berenguela 76 69 0 57 665 7 97
Molloco 47 74 0 22 527 17 31
Ukhuru 46 33 0 13 193 25 13
Aquyu 59 55 20 35 582 15 26
Ñequeri 18 33 58 10 179 14
Pongoma 53 21 30 306 2 7
Thaparu 32 53 40 435 0 11
Huaychojo 36 94 25 199 4 43
Huararami 21 58 9 77 5 12
Omoxa 16 0 118 5 29 0 9
Huacota 54 9 29 40 383 9 30
Payapampa 33 6 5 14 309 5 18
Layuri 33 64 24 43 820 30 16
Winki 45 30 4 40 455 3 15
Aymaya 77 3 5 7 93 30 9
Amayapampa 94 2 5 66 26 7
Entre Ríos 88 5 2 71 24 5
Sistema II, son áreas con mayor posibilidad para desarrollo de cultivos, pero son áreas con
escaso riego, con limitaciones por salinidad creciente en suelos.
Asumiendo el primer sistema para la región del Municipio, los índices productivos son bajos en
la raza criolla; tasa de extracción 22 por ciento, mortalidad de crías 21.8 por ciento,
mortalidad adultos 7.5 por ciento, proporción de animales para esquila 28 por ciento,
rendimiento lana 1.9 por ciento por cabeza por año. Por el inadecuado manejo del rebaño y
falta de infraestructura productiva en la región del altiplano, existen problemas de
consanguinidad, además, las unidades de producción son de subsistencia con alrededor de
21.5 ovinos por familia y 2.7 cabras por familia. La alimentación está restringida a la poca
disponibilidad de pastos que escasean por efecto del sobre pastoreo y sobrecarga animal, lo
que conduce a la degradación de estos. Además del mencionado problema se presenta la
deficiente provisión de agua, tanto para el consumo de los animales, como para el uso de
cultivos forrajeros.
Ganadería Bovina
En esta zona predomina el ganado criollo altamente adaptado al medio ambiente hostil y
escaso de recursos forrajeros, que en condiciones óptimas de manejo y alimentación tiene
buena capacidad de producción de carne.
Las malas condiciones de manejo han dado como resultado un mestizo con problemas de alta
consanguinidad y bajos índices productivos. La producción pecuaria en esta zona es
básicamente desarrollada por el pequeño productor, en base a pobres recursos forrajeros, que
se ven limitados por el sobre pastoreo, que ocasionan una baja retención de agua de lluvias
por compactación de suelos, reduciendo de esta manera el crecimiento vegetativo de las
praderas, dando como resultado una producción estimada de materia seca por hectárea de
100 a 120 kg., que no es suficiente para la alimentación del ganado.
5
Diagnóstico Nacional Agropecuario Bolivia 2000
De manera general, la fibra de llama no satisface los requerimientos de la industria textil, debido a la
presencia de cerdas o fibra modulada y la doble capa. Estudios recientes, demuestran que esta situación
puede ser revertida a través de métodos que eliminan la cerda mediante maquinas descerdadoras o por
el método manual que desde el punto de vista económico es la más viable.
La calidad de la fibra es importante para quienes fabrican textiles, estos mismo dependen de la
exigencia de los consumidores, esto implica tener un buen proceso de hilado, un teñido homogéneo,
buena calidad de hilo. Este hecho conlleva a que los productores deben ofrecer fibra de buena calidad,
acorde a las exigencias de mercado.
Dependiendo de las características zootécnicas del ganado se obtienen diferentes productos: en el caso
de los vacunos, la producción de fibra (lana), es utilizada con mayor frecuencia para tejidos de prendas
de vestir (aguayos, ch’ulos, medias, bufandas, y ponchos), por poseer propiedades térmicas adecuadas a
contrarrestar el frío, útiles para los pobladores del lugar como para la venta.
Actualmente se pudo evidenciar la importancia de la carne de llama, debido al valor nutritivo, lo cual en
el ámbito familiar es destinado para la transformación de charque o carne deshidratada, destinado al
consumo familiar y ocasionalmente para la venta.
CUADRO 102: TABLA SUBPRODUCTOS DE LA PRODUCCIÓN GANADERA
PRODUCTOS SUBPRODUCTOS USO
Vísceras y hueso Las vísceras se utiliza como alimento de la familia, el hueso se vota en
caso de existir algún interesado se lo vende.
LLAMA
Sangre La sangre sirve de alimento familiar.
Fibra La fibra se utiliza a para hacer prendas de uso familiar, también se vende
a los rescatistas y en caso de excedente o falta de mercado de procede
con la quema de la fibra.
Artesanías Las artesanía que se realizan en la zona son más de uso familiar entre
esta artesanías se tienen medias, guantes y frazadas, además de cuerdas.
Vísceras y hueso Las vísceras son de consumo familiar, mientras que los huesos se suelen
OVEJA
vender a intermediarios
Artesanías Al igual que la fibra de llama se hacen chulos, medias, entre otros.
Leche Es de autoconsumo
Queso Es de autoconsumo
El estiércol proveniente de la llama es un producto importante por las utilidades que brinda, como
recurso para la fertilización del suelo constituye una fuente básica para la reposición de los nutrientes
del suelo, también es utilizado como recurso energético como combustible para la cocción de alimentos.
La carne de ovinos, es el principal producto obtenido; otros subproductos importantes, dependiendo de
la especie, son la lana y cuero. En algunas comunidades el guano es considerado el principal
subproducto, especialmente de ovino, caprino.
Como se ven el mercado de los subproductos procedentes de la ganadería en sus diferentes especies son
comercializados fuera de las fronteras de la mancomunidad y en algunos casos a nivel local en ferias
regional y municipales, sin embargo, el principal mercado lo constituye Llallagua, Huanuni y Oruro.
Uno de los principales productos de la actividad pecuaria es la carne de vacunos y ovinos, la misma que
el productor realiza su venta en cualquier época del año de acuerdo a sus necesidades, sin embargo a
partir del mes de mayo a agosto se incrementa las ventas por el mayor peso de los animales.
Otro subproducto importante es la fibra de llama que es destinada a la elaboración de prendas, sogas y
artesanías, su producción de ésta es muy irregular por la poca costumbre y el desconocimiento del
aprovechamiento de la fibra de llama. Los productores no tienen conocimiento para poder realizar una
buena esquila, y ésta actividad pecuaria es realizada en los meses de octubre a diciembre con un
rendimiento de 1 Kg. de fibra por llama aproximadamente.
La carne deshidratada (charque) es elaborada para su consumo y algunos para la venta a los diferentes
centros poblados. El cuero de la llama tampoco es comercializado, solo es destinado al autoconsumo y
muy rara vez venden o realizan trueque a intermediarios.
Con relación a los insumos utilizados en la producción pecuaria, esta es escasa, generalmente son
utilizados en los baños antisarnicos antiparasitarios existentes en algunas comunidades.
Como se ha indicado en anterior capítulo, existen en el Municipio cerca 5.426,10 Has. para
pastoreo, esta superficie está cubierta en su totalidad por gramíneas perennes y arbustos en
el siguiente detalle: Sacha thola, Añahuaya, Chilcas, Ajranhuayo, Ichu Muña, Garbancillo,
Thola, Chilihua, Koa thola, Cebadilla, etc., que en conjunto conforman praderas naturales
donde pastan las diferentes especies existentes en cada comunidad.
En el caso del municipio de Chayanta se cuenta con los siguientes datos, la carga animal
estimada alcanza a 4.58 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por Hectáreas para pastoreo, con
relación a las recomendaciones técnicas de 4 UGM/Ha, se aprecia que las áreas destinadas a
pastoreo del Municipio están siendo utilizadas mas de los recomendable, existiendo un sobres
pastoreo, tomando en cuenta la gran presencia de ganado ovino y caprino especies bastante
devastadores de la biomasa.
Como se evidencia la carga animal excede al potencial de producción de biomasa vegetal, así
como a la capacidad de rendimiento y regeneración y son las causas que originan la
degradación de las praderas nativas, además de manejo inadecuado de las áreas de pastoreo,
inclemencias de clima que reducen la capacidad regenerativa de las especies nativas
destinadas a forraje, mayor pastoreo en zonas accesibles, etc. Una adecuada capacitación y
asesoramiento técnico puede corregir estas deficiencias y mejorar la provisión de alimento al
ganado existente.
Los datos porcentuales, indican que del total de ganado existente, 83,8% permanece en el hato familiar
y comunal, entre especies esta varía entre 65,0 a 95.0% y forma parte de los activos de cada familia
productora, activos que pueden monetizarse durante el año ante cualquier eventualidad familiar.
La venta de ganado es cerca al 5.5% del total, los vacunos (por actividad de los mañazos), porcinos, aves
de corral y caprinos tienen los porcentajes más altos en este destino. Por último se destaca que el
ganado vacuno y camélido son los que se utilizan para trueque o intercambio.
Los subproductos de la llama son, la carne, fibra y el cuero, las cuales son utilizados para realizar la
respectiva venta.
De acuerdo al Diagnóstico realizado, tienen los siguientes subproductos, cantidad y lugar de venta de
estos.
CUADRO 104: SUBPRODUCTO Y LUGAR DE VENTA DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA
Especie Subproducto Lugar de venta
Carne Llallagua, Chayanta, Amayapampa, Uncía, Catavi, Siglo XX
Vacuno
Charque Llallagua, Oruro
Lana Llallagua, Oruro, La Paz
Cuero La Paz, Oruro
Estiércol Uso familiar
Carne Llallagua, Chayanta, Amayapampa, Uncía, Catavi, Siglo XX
Ovino
Lana Llallagua, Oruro, uso familiar
Estiércol Uso familiar
Carne Llallagua, Chayanta, Uncía, Catavi, Siglo XX
Caprino
Cuero La Paz, Oruro
Leche Llallagua, consumo familiar
Estiércol Uso familiar
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
El charque se elabora para la venta y el consumo, teniéndose tecnología rustica y en algunos casos
mediante la dotación de tecnología alternativa por ONGs se ha implementado un mejor proceso de
deshidratado.
La presencia de enfermedades en notoria en el ganado no solo vacuno, sino también el ovino y el ganado
caprino, la incidencia de parásitos externos e internos, disminuye los rendimientos de carne y fibra,
además de causar la muerte en animales de corta edad.
En cuanto a la organización del trabajo esta se basa en un sistema tradicional, en el cual el manejo es
mixto entre el ganado vacuno, ovino, caprino y equino, la cual conforman rebaños conjuntos. El manejo
en relación al pastoreo la realiza generalmente la mujer, la cual la realiza en forma de producción
extensiva, pastando el ganado en praderas, encerrando en las noches en corrales de piedra apilada.
El manejo propiamente dicho es realizado con la participación de todos los miembros de la familia sin
llevar ningún control sobre la producción y reproducción, siguiendo sistemas tradicionales que impide
alcanzar su verdadero potencial productivo.
De acuerdo a datos obtenidos el índice de productividad son bajos, lo cual nos señala la carencia de
tecnología sofisticada y el manejo no adecuado, lo que evite que se eleve los rendimientos producción.
El Equipo Kallpa, como organización de productores en vacunos presente en algunas comunidades logra
un rendimiento de 55 kilos anuales por vacuno, mientras que los pequeños productores alcanzan apenas
un promedio de 25 kilos anuales.
Dentro de sistema de producción artesanal se puede señalar que la producción de artesanías es un rubro
importante en las comunidades del Municipio, teniéndose artesanías en tejidos diversos con bastante
colorido que podemos señalar; elaborándose camas, lijllas, chulos, chompas, mantas, sogas, saquillos,
chalinas, medias, etc.
La actividad artesanal tiene instrumento de fabricación el telar de cintura o de palitos, y el telar de pie
llamado “pino”. Elaborados con diseños y simbolismos con diferentes colores. Estos colores son extraídos
de: La queñua (Polylepis sp.), es un árbol con corteza rojiza apapelada es medicinal y tiñe con tonos
ocres. La lamp’aya (Lampaya medicinalis) es también una planta medicinal, esta planta leñosa colorea la
lana de café oscuro. La chiqarwaya (Parastrephia cf. lepidophylla), usada para leña y remedio, da un
gris verdoso. Otros recursos para colorear son la ñaka para color verde, el ayrampu, semilla de cactus
pequeño el que tiñe de color guindo y la cochinilla.
Con relación al proceso de descerdado de la lana de llama, se utilizan maquinas o manualmente, el
proceso más conocido y utilizado por los productores se denomina descerdado manual que consiste en
sacar los pelos o cerdas del vellón en forma manual, acompañado de una clasificación de fibra y por
calidades.
Durante el periodo colonial y republicano, la actividad minera ha sido de gran importancia en Potosí. La
minería actual se caracteriza por la explotación de zinc, plata, estaño, antimonio y plomo en centros
mineros como Siglo XX, Catavi, el Cerro Rico de Potosí, Porco, Maragua, Colquechaca, Animas, San
Vicente, Tatasi, Amayapampa y Santa Isabel.
La tecnología que se emplea para la extracción minera, es en algunos casos es tradicional y
rudimentaria, teniéndose también la semimecanizada.
La mayor producción minera del Municipio es la existente en Amayapampa, las características del
proyecto son las siguientes: Gran inversión para la explotación Oro, la explotación será a cielo o tajo
abierto, se generarán más de seis cientos directos y otros indirectos a través de la prestación de
servicios e insumos para la mina.
Amayapampa se considera la reserva más importante de oro en el Norte Potosí.
En el proceso de comercialización municipal los componentes del sistema son el mayorista, consumidor y
minorista.
La actividad comercial se orienta más hacia la ciudad de Llallagua, la producción de Papa se
comercializa a través de asociaciones y cooperativas, estas una vez acopiada ponen en manos del
consumidor en forma de diferentes productos procesados como por ejemplo papa de diversas variedades.
Los canales de comercialización se muestran en la figura siguiente:
FIGURA 16: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
El Municipio y sus comunidades están ligados más a las ferias que se realizan en ciudades intermedias
como son Uncía y Llallagua. En Llallagua principalmente se comercializa la papa y transformada, sin
embargo la comercialización que se destaca es la venta de semilla de papa, producida en el sistema
informal (No cuentan con certificación de Consejo Nacional de Semillas).
La papa, entre los meses de diciembre, enero, febrero alcanza hasta 35 Bs./@, y los precios más bajos se
reporta en los meses de abril hasta agosto, alcanzando de 15 Bs. hasta 20 Bs/@.
La carne de vacuna, alcanzan a un precio máximo de 20 a 22 Bs./Kg, y los precios más bajos son
registrados hasta 15 Bs./Kg; en el caso de la carne de oveja no se presentan muchas variaciones
manteniéndose a un promedio de 12 Bs./kg
4.3. TURISMO
El turismo es una actividad dentro del municipio muy poco desarrollado por diferentes factores como
son: la vinculación caminera, el acceso a servicios que se limitan tanto para la pobreza existente dentro
del Norte de Potosí, sin embargo existen recursos turísticos que se pueden aprovechar con ventajas
comparativas para las comunidades que tienen este potencial, como son Llallagua, Siglo XX, Oruro y
Potosí.
La ciudad de Llallagua se encuentra cerca al Municipio de Chayanta, y por sus características en cuanto a
mayor comodidad y prestación de servicios a turistas, es el centro de convergencia de turistas, que luego
se dirigen tanto a la casa de Simón y Patino (Municipio Uncía) y muy pocas veces a comunidades de
Chayanta.
A diferencia de otros destinos, Llallagua recibe el mayor porcentaje de sus visitantes origen extranjero,
en relación a nacionales. La estacionalidad se mantiene en todo el año con muy pocas visitas.
La región Norte del departamento de Potosí, de la cual es parte el municipio Chayanta, entre los
atractivos más importantes se encuentran las Cavernas de Uma Jalanta, en el municipio de Torotoro,
Mina en Llallagua, etc.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
147
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
La tabla siguiente muestra los recursos turísticos principales del Municipio:
CUADRO 107: RECURSOS TURÍSTICOS DE CHAYANTA
Comunidad Atractivo
Amayapampa Mina
En el municipio existen recursos potenciales para visitar, los cuales no fueron inventariados,
pero que meren ser mencionados:
Túnica bordada Phanacachi. La iglesia de la población de Phanacachi fue construida por el año
1913, aproximadamente. Al ingresar, a ambos lados de la puerta de rejas se yerguen dos
torres lo que demuestra que es de estilo republicano, cada una con dos campanas. En su
interior se observa el retablo cubierto con pan de oro de estilo barroco mestizo que muestra
una presencia claramente colonial; y cuenta con un gran número de santos y santas: Santiago,
Señor de la Cruz, Santa Bárbara, la Virgen del Rosario, Niño de Atocha. La iglesia cuenta con
una pila bautismal labrada en piedra, así también se puede admirar las túnicas del padre, y el
vestido de Santa Bárbara.
Los ayllus Phanacachis y Chayantaka dan a conocer a que parte territorial pertenecen
mediante los textiles, basando su territorio en la expresión étnica y artística.
Alimentación: Existe una pensión y tres tiendas que venden alimentos, bebidas y un comedor popular.
Pensión Martínez; tiene 3 mesas y 24 sillas, ofrece desayuno, almuerzo y cena. Tienda pensión ubicada
en la calle Alianza, cuenta con 3 mesas y 30 sillas, ofrece, bebidas y variedad de abarrotes, en casos
despedido prepara comida casera, sándwiches, etc. Tienda pensión frente a la plaza principal, posee 7
mesas con 40 sillas, atiende refrescos, bebidas y en casos de pedido se prepara comida casera y
sándwiches, etc.
Tienda pensión ubicada en la calle 10 de noviembre, viene 7 mesas y 41 sillas y las mimas se
características de las dos anteriores. El comedor popular tiene una capacidad de 13 mesas para 77
clientes, venden desayuno, almuerzo y platos extras.
Para realizar la zonificación agrícola se tomo en cuenta la importancia para la población, familias se
dedican al cultivo, rendimiento de cultivos y superficie destinada a la producción.
De acuerdo a lo anterior se ha determinado que en general, existe un zona dedicada a un cultivo de
importancia que es la papa, se tienen cultivos como la papa y hortalizas que no tienen mayor influencia,
las cuales son para autoconsumo y con producciones bajas.
La zonificación para la producción de Papa es la siguiente:
Al igual que en el caso de la producción agrícola, en la parte pecuaria, se tiene como zonas con
producción y potenciales para su expansión las siguientes comunidades.
Recurriendo a la información existente, considerando una serie de rutas turísticas donde se cuenta con
templos coloniales de gran riqueza cultura, restos arqueológicos, como chullpares, y otros. Se tiene a las
siguientes comunidades.
ASPECTOS
ORGANIZATIVOS
INSTITUCIONALES
�
�
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Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Las OTBs que cuentan con su personalidad Jurídica, se muestran en el cuadro siguiente.
CUADRO 112: PERSONERÍAS JURÍDICAS DE OTBS
Nombre OTB Tipo OTB N. R.M. Fecha N. R.P. Fecha
También se cuenta con algunas pequeñas microempresas, las cuales se señalan en la tabla siguiente:
En el Municipio existen una serie de instituciones funcionales, estas son las siguientes:
Junta de Vecinos.- Organización que vela por el bienestar de sus habitantes, con relación a la mejora
de sus barrios y zonas.
Juntas Escolares.- Gestiona mejoras con relación a la calidad de la Educación de cada unidad educativa,
con respecto a la construcción de nuevas infraestructuras y dotación de nuevos equipamientos.
Comité de Cívico.- Representa y precautela los intereses de las organizaciones cívicas existentes dentro
de la población. Se tiene consolidado esta organización en el Centro Poblado Chayanta
Comité de Vigilancia.- Constituida por efecto de la promulgación de la Ley 1551 de Participación
Popular y cumple la función de Control Social dentro del Municipio, controlando la buena distribución de
los recursos provenientes del Tesoro General de La Nación; su conformación está constituido por un
representante por cantón.
Iglesia católica.- Institución presente, la cual se dedica a las actividades religiosas y sociales, en
beneficio de la colectividad.
Dentro de las instituciones presentes, en el Municipio las cuales directa o indirectamente están
presentes.
EQUIPO KALLPA. Trabaja con proyectos en las diferentes comunidades, tanto de fortalecimiento
comunitario como de capacitación y apoyo a la producción de ganado vacuno y plantación de forrajes.
Las comunidades se reúnen cuando el gobierno municipal les convoca, especialmente para realizar la
elaboración del Programa Operativo Anual y sus reformulados. Siendo difícil realizar las reuniones
periódicas, por las distancias alejadas entre las distintas comunidades.
Los mecanismos de relacionamiento entre la Organizaciones de Campesinos y el Comité de vigilancia, no
es constante. La coordinación del Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia, se realiza a través de
reuniones convocadas por el Gobierno Municipal o en su caso por el Comité de Vigilancia, en el Consejo
de Desarrollo Municipal (CODEMCHA).
Por otro lado se realizan de forma permanente audiencias solicitadas por las organizaciones de base u
otras organizaciones y sesiones del Concejo Municipal en las comunidades y cabildos del Municipio.
H. CONSEJO
MUNICIPAL
ASESOR�LEGAL�
SECRETARIA
H.C.M.
ALCALDE�
MUNICIPAL
DIRECCION�
DIRECCION�UNIDAD� ADM.�PROYECTO�
ADMTIVA.� RESP.�DEFENSORIAS
TECNICA P.E.I.
FINANCIERA
ASIST.�TECNICO�
ASIST.�TECNICO��
A.�
TEC.�PROD.�3�� CHAYANTACA
A.�PANACACHI
A.��PANACACHI
TEC.�
PROMOTORA�
FACILITADOR�
DEFENSORIAS
D.I.I.
EDUC.�1�G.� EDUC.�1� EDUC.�2� NUTRIC.� EDUC.�NUTRIC.� EDUC.�NUTRIC.� EDUC.�NUTRIC.� EDUC.NUTRIC.� EDUC.�NUTRIC.�1� EDUC.�NUTRIC.�2�
EDUC.�2�G.�
CHAYANTA�I GUARDERIA� GUARDERIA� GUARDERIA� 1�GUARDERÍA�� 2�GUARDERÍA� 1�GUARDERIA� 2�GUARDERIA� GUARDERIA�� GUARDERIA�
CHAYANTA�I
CHAYANTA�II CHAYANTA�II CHAYANTA�I��II IRUPATA IRUPATA CHY.�C.�C. CHY.�C.C. QUINTAPAMPA QUINTAPAMPA
El Gobierno Municipal tiene dos instancias, una normativa y otra ejecutiva. La primera está constituida
por el Honorable Concejo Municipal y la segunda por el Ejecutivo Municipal
Concejo Municipal
El Honorable concejo Municipal está presidido por un Presidente de Concejo. Se reúne en sesiones
ordinarias y extraordinarias. Entre sus principales actividades está la de dictar normas (resoluciones y
ordenanzas), con alcance a toda la Sección Municipal. También tienen la función fiscalizadora sobre el
Ejecutivo Municipal. El Concejo Municipal se compone de 5 Concejales organizados de la siguiente forma:
Presidente, Vicepresidente, Secretario y dos Vocales.
Ejecutivo Municipal
Es la instancia encargada de hacer cumplir las determinaciones del Consejo Municipal y cumplir con
aquellas atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Participación Popular.
Algunos muebles existentes para el desarrollo del trabajo del Gobierno Municipal son los siguientes:
Escritorios, Estantes de madera, Mesas de computación, Sillas metálicas, Juego de living, Equipos de
computación, Maquinas de escribir, Fotocopiadora, Impresoras, Scaner, Máquina registradora de billetes,
Balanza eléctrica, Radio transmisores, Retroproyectora, Proyectores, Amplificadores y accesorios,
Refrigeradores, Heladeras, Antena parabólica, Receptor satelital digital, Televisores, Volqueta
International, Camioneta Hi Lux, Vagoneta Lover, Motocicletas, Radio transmisores, Otros.
Los recursos asignados al Municipio por Coparticipación Tributaria, se muestra en la tabla siguiente:
CUADRO 118: INGRESOS PERCIBIDOS POR EL MUNICIPIO EN EL PERIODO 1998 – 2007
COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA LEY DEL DIALOGO 2000 IDH
Munici
palidad Ejecución Ejecución Ejecución
Coparticipación Tributaria) Hipic II Monto
% % %
Los recursos de IDH, recibidos en la gestión 2006 (3 meses) y los siguientes años fueron:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
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Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
CUADRO 119: RECURSOS IDH PARA EL MUNICIPIO CHAYANTA 2006- 2007
Copart. Copart. I.D.H.
Año Total
I.D.H. F.Compens. 5%
Los gastos programados para la gestión 2007 de acuerdo a programas se desglosan en la tabla siguiente:
CUADRO 131: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE
Apert. categ.
Descripciones total gasto
program.
22000000 DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE 1.595.170,00
220001 Fomento al deporte Ayllu Chayantaka 10.000,00
220002 Estudio coliseo cerrado en Chayanta 10.000,00
220003 Fomento al deporte municipio Chayanta 127.782,00
220004 Const. Cancha polifuncional y muro en Amayapampa 60.000,00
220005 Refacción cancha polifuncional Col. E. Avaroa Entre Ríos 20.000,00
220006 Const. Coliseo cerrado en Chayanta 1.345.950,00
220007 Const. Cancha polifuncional en Phulloqueri 15.000,00
220008 Const. Cancha de futbol Layuri 4.438,00
220009 Mejoramiento campos deportivos en Entre Ríos 2.000,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 136: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA PREVISION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
Apert. categ.
program. Descripción Total gasto
31000000 Riesgos y Desastres Naturales 162.400,00
SITUACIÓN
SOCIOECONÓMICA
�
�
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Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
6. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
En 1992, el porcentaje de población pobre del Municipio fue de 93,9%, mientras que el promedio a nivel
nacional fue 70,9%. Para el año 2001, el porcentaje de población pobre en el Municipio llegó a 96.9%,
mientras que a nivel nacional el promedio fue de 58,6% y presentó una reducción de 12,3 puntos
porcentuales respecto al censo anterior.
La tabla siguiente muestra los indicadores de desarrollo humano 2001 del municipio Chayanta.
La siguiente tabla muestra las actividades de los miembros de familia en la actividad agropecuaria.
POTENCIALIDADES Y
LIMITACIONES
�
�
177
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
El análisis de las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables físico –naturales se arriba a
las siguientes conclusiones:
CUADRO 145: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FÍSICO – NATURALES
Variables Potencialidades Limitaciones
Biodiversidad � Existe una variedad de especies tanto en � Existes especies de la fauna silvestre que
flora, fauna y otros. compiten por la alimentación de animales
domésticos.
� La biodiversidad existente es y puede ser
aprovechado para el turismo en la cuenca � Existe plagas como la liebre, zorro y otros
Nueva Colcha. que dañan a la agropecuaria
� Existencia de una geografía, microclimas y � Inexistencia de control y manejo
paisaje adecuada para el turismo. adecuado de los recursos naturales.
� Inexistencia de control y manejo
adecuado de los recursos naturales.
� Contaminación ambiental por falta de
manejo adecuado de basuras y excretas
en el pueblo.
� Inexistencia de una organización para el
manejo y aprovechamiento de recursos
naturales.
� Manejo inadecuado de los recursos
naturales.
Suelos � Suelos aptos para el cultivo de papa y otros � Presencia de erosión eólica e hídrica, por
tubérculos. ser suelos frágiles en cuanto a su manejo.
� Suelos aptos para el pastoreo. � Suelos arenosos y alcalinos no aptos para
cultivos tradicionales.
� Suelos con poca cantidad de materia
orgánica.
Recursos � Presencia de buena cantidad de minerales � Cooperativas con poca tecnología, la cual
minerales metálicos en la mayoría de las comunidades. es rustica.
� Existencia de gran reserva de oro y plata en � Los desechos de la actividad minera dañan
comunidad de Amapampa. el medio ambiente.
� Existencia de yacimientos de yeso.
� Existencia de pequeñas cooperativas.
� Recursos económicos existentes por la
actividad minera.
� Existencia de mayor movimiento económico
por la actividad minera.
� Existencia de fuentes de trabajos directos e
indirectos por la presencia de la mina Lusson
Mineral.
Recursos hídricos � Existencia de fuentes de agua como ríos, � Recursos hídricos con poco caudal para
vertientes los cuales pueden ser aprovechados izar proyectos grandes de riego.
para riego.
� Fuentes de agua en peligro de ser
� Existencia de aguas subterráneas que pueden contaminadas por la actividad minera.
ser extraídas mediante pozos.
� Fuentes de agua muy distantes de los
centros poblados
Calidad � Medio ambiente natural, alterado por la � Las inclemencias del clima variable,
ambiental, acción y actividades del hombre. influyen en las prácticas agrícolas y
capacidad ganaderas.
regenerativa de � Mantención de un equilibrio en el ecosistema
los RR (suelos, de la zona en función de la vegetación nativa � La sobrecarga animal causa erosión
vegetación, fauna y fauna del lugar. vegetal y consiguientemente afecta a los
y atmósfera) suelos en su fertilidad natural.
Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son las siguientes:
Base Cultural � La población está organizada en la estructura � Los valores culturales y tradiciones
Originaria del Ayllu. locales se van perdiendo con el tiempo
por la influencia externa.
� La mayoría de la población es de origen
quechua. � Existe pérdida de identidad cultural por
la migración.
� La mayoría de la población conserva su
idioma de origen.
Transporte y � Existen líneas de transporte público a las � El acceso vial a las comunidades es
comunicación principales localidades en determinados deficiente en época de lluvia se hace
turnos en el transcurso de la semana. intransitable.
� Se tiene medios de comunicación radial las � La telefonía brindada por ENTEL sufre
cuales son escuchadas por pobladores locales. deficiencias provocando el corte en las
comunicaciones que no llega a las
principales comunidades.
Salud � En el distrito de Chayanta cuenta con Centros � Existen comunidades distantes las cuales
de salud y postas sanitarias. son difíciles de atender por su
accesibilidad y distancia alejada.
� Se cuenta con un presupuesto programado
para la actividad de salud. � Las enfermedades que mas atacan son:
Infecciones respiratorias agudas,
� Se cuenta con personal médico, enfermería y
enfermedades diarreicas.
auxiliar de enfermería.
� La cobertura del SUMI y seguro de vejez
� Existe conocimiento de la medicina
es reducido.
tradicional.
� Las postas sanitarias se encuentran
� Las postas sanitarias que tienen un auxiliar de
alejadas de las comunidades.
enfermería se encarga de izar visitas
periódicas a las comunidades circundantes.
VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
Educación � Cuenta con nueve núcleos, las cuales agrupan � El distrito es considerado como área
a unidades educativas. dispersa (rural).
� Existe un equipamiento constante en el � Existe mayor analfabetismo en las
aspecto educativo. mujeres
� Se cuenta con el PROME, para la ejecución de � Falta de recursos económicos para
proyectos educativos. continuar estudiando
� Se cuenta con profesores normalistas � No existe orientación vocacional.
titulados.
� No existe formación técnica en los
� Se está implementando también el programa estudiantes de las unidades educativas.
de alfabetización YO SI PUEDO.
Producción � Existencia de materia prima local como la fibra � No se cuenta con asistencia técnica
artesanal y cuero. constante para mejorara la producción
artesanal.
� Existe mercado local y externo para la venta de
artesanías. � No se cuenta con créditos para
incentivar la producción artesanal.
� Las mujeres son las mejores productoras de
artesanías. � Existen escasas organizaciones con
equipamiento e infraestructura
� En algunas comunidades existe infraestructura
artesanal.
para la producción artesanal.
� No se cuenta con un mercado fijo de la
producción artesanal.
Producción � En el municipio cuenta con varios yacimientos � El costo energético en las cooperativas
minera mineralógicos, oro, plata, estaño y otros. es muy elevado, lo que encarece la
producción minera.
� Existen reservas minerales de oro, plata y
otros. � Solo se comercializa materia prima (solo
mineral), no existe valor agregado.
� Se cuenta yacimientos de yeso y piedra.
� Se requiere elevado capital para
� Existe la Lusson Mineral que dinamiza la
explotar minerales.
Economía local.
� Existe empresa minera que lleva
mayores beneficios que las comunidades
y el Estado Nacional.
Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes potencialidades y
limitaciones:
CUADRO 148: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO –
INSTITUCIONALES
Variables Potencialidades Limitaciones
Formas de � Se tiene al Segunda mayor como � No se tiene conocimiento de los roles de cada
organización autoridad del Ayllu y al Jilanko como uno de los actores sociales.
seccional, comunal autoridad del Cabildo y alcaldes
e intercomunal � La existencia de cambio de autoridades
comunales.
comunales en forma anual, no permite generar
� El Comité de Vigilancia es el eje una mayor capacidad en la gestión y la
articulador entre la sociedad y el continuidad de los procesos esperados.
Gobierno Municipal.
� Las organizaciones originarias y OTB’s
están reconocidas y tienen legitimidad.
� Las autoridades originarias tienen poder
de control dentro el Municipio.
� Los Ayllus tienen estructura consolidada
dentro de las comunidades y el
Municipio.
� La Junta Escolar, es la instancia
educativa, en el los Núcleos.
Presencia de la � Se tiene el Centro de Madres organizada � Las mujeres aun tienen un complejo de
mujer en las que trabaja en promover la inferioridad en cuanto a los varones en las
instancias de toma participación con talleres de comunidades.
de decisiones capacitación.
� Existe buena participación de la mujer
en el Gobierno Municipal y en el
Concejo Municipal
Gobierno municipal � Se cuenta con Infraestructura regular � Limitada coordinación entre Comunidades –
en la HAM. Gobierno Municipal.
� Los recursos económicos de la Alcaldía � Existe pocas reuniones entre el Gobierno
permiten la ejecución de proyectos. Municipal y las comunidades.
� Existe cada año mayor incremento de
recursos para el Municipio.
Las políticas y programas en el área digna, a largo plazo, están orientados a erradicar la
pobreza y toda forma de exclusión, marginación y explotación social, política, cultural y
Los resultados del Diálogo fueron un importante insumo para la elaboración de la Estrategia Boliviana de
Reducción de la Pobreza la cual fue presentada a la sociedad civil para su discusión. Con el objeto de
perfeccionar la Estrategia se organizó el seminario - taller "El Gobierno Escucha", el cual permitió
introducir cambios sugeridos por la sociedad civil.
La Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP) constituye un marco para alinear las políticas
en torno a la reducción de la pobreza que, partiendo del criterio de corresponsabilidad entre el Estado
(en sus niveles de administración central, departamental y municipal) y la sociedad civil, propone
acciones a favor de los pobres a partir de la demanda de la población expresada en las conclusiones del
Diálogo Nacional, profundizando la descentralización mediante la delegación de competencias en la
provisión de servicios básicos y la transferencia de recursos adicionales que permitirán atender a la
población más pobre.
El documento de la Estrategia tiene un carácter dinámico, flexible y vivo lo cual permite perfeccionarla
y/o adecuar diferentes programas para contribuir al objetivo central de reducción de la pobreza. Al
reconocer la concertación entre la sociedad y el sistema político, la EBRP busca fijar la lucha contra la
pobreza como una Política de Estado que será implementada en un ambiente de continuidad y
fortalecimiento a través de las sucesivas administraciones de gobierno.
Las acciones suponen una articulación entre la política económica y social, en tal sentido reconoce que
el crecimiento económico depende de los avances de la política social, y a la vez, éstos se refuerzan en
La Estrategia, que será ejecutada por los Ministerios de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y de
Desarrollo Sostenible y en componentes específicos por los de Servicios y Obras públicas, Desarrollo
Económico, Participación Popular y Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios, reconoce que la lucha contra
la pobreza centrada exclusivamente en inversión social es insuficiente si no está acompañada por la
dinamización del ingreso de los habitantes. Por ello, busca el desarrollo económico de la población rural
y propone que la inversión pública apoye la competitividad.
Esta es el resultado de una experiencia que sistematiza la situación actual y la visión de desarrollo del
sector público (Municipios y Mancomunidad) con el sector privado, productor y prestador de servicios.
La Mancomunidad de Municipios del Norte Potosí es la institución líder del desarrollo sostenible,
económico productivo y social, con identidad cultural, que mejora la calidad de vida en los municipios
mancomunados del Norte de Potosí.
Institucionalización
Promover políticas institucionales y nacionales que normen la institucionalización de la MMNP
orientado en el PED – NP.
Sostenibilidad
Desarrollar prestación de servicios competitivos para la generación de recursos propios que
garanticen un equipo técnico idóneo de planta, a través de la voluntad política de los
gobiernos municipales y las alianzas estratégicas.
Eficiencia y transparencia
Generar capacidades, cultural institucional y flujo de información para la gestión de recursos
de inversión concurrente y comprometer contrapartes municipales.
Institucionaliza un sistema administrativo – financiero para la gestión eficiente y transparente
de los recursos.
ANÁLISIS DE LA
PROBLEMÁTICA
�
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190
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
8. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA
De acuerdo al diagnóstico efectuado y al análisis izado de la situación actual del municipio Chayanta se
ha determinado que el problema general es:
Acciones escasas e inadecuadas respecto al desarrollo económico los que son insuficientes para lograr el
desarrollo económico productivo, desarrollo socia;, no contándose con acciones de conservación y
mejoramiento ambiental y con limitada capacidad de gestión interinstitucional.
� La erosión causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en
el Municipio, teniéndose una escasa protección del suelo. Se ha evidenciado la degradación
paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del Municipio.
� No existe un adecuado control y manejo adecuado de los recursos naturales, lo cual está
ocasionando un proceso de degradación del medio ambiente y la disminución de los recursos
naturales.
� Se tiene escasa concientización y capacitación en el manejo y control de los recursos naturales,
lo cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales.
Una de las limitaciones existentes es la topografía, especialmente las serranías, la cual evita la
ampliación de la frontera agrícola, para la producción.
Las condiciones climáticas adversas, son una limitante muy notoria en el momento de asegurar la
producción, principalmente en relación a la sequía, la cual prácticamente anula la producción. Otra
factor es la granizada la cual destruye la planta dejándola solo en tallo, anulando la producción. La
helada marchita la planta produciendo pérdidas considerables.
No se tienen prácticas de recuperación ni de conservación de suelos, Otro factor que se debe considerar
es que cada vez más se está ampliando la frontera agrícola, produciendo mayor presión sobre el suelo, lo
que está provocando una erosión gradual.
La presencia de plagas y enfermedades es notoria cada vez más en los cultivos, debido a que no se está
izando un control oportuno e integrado de plagas y enfermedades, utilizándose productos químicos que
afectan la producción y contaminan el suelo y el medio ambiente.
La agricultura actual es de tipo tradicional y en algunos casos semi mecanizada, lo cual no tiene mayores
rendimientos de la producción.
No se cuenta con infraestructura adecuada para el apoyo a la producción, lo cual reduce la oferta de los
productos agrícolas.
Los volúmenes de producción son aun limitados, lo cual incide en una mayor transformación a nivel
micro empresarial o empresarial, la gran parte de la producción se la vende a intermediarios, lo cuales
son los obtienen mayores ganancias.
Existen organizaciones de productores de papa y tuna, las cuales aun no presentan un matiz empresarial,
reduciéndose a ser intermediarios de la venta del producto, la cual debería ser vendida con valor
agregado. Estas organizaciones no abarcan a la totalidad de la población del Municipio, lo cual limita su
capacidad de oferta, especialmente para la comercialización a gran escala al exterior del país.
Uno de los mayores problemas es la falta de coordinación entre diferentes actores del Municipio, sobre
todo con el área urbana.
En relación al Comité de Vigilancia, este debe recibir mayor capacitación, en cuanto al seguimiento y
control de obras, además de contribuir a la obtención de mayor financiamiento de parte del Gobierno
Municipal, de entidades externas.
El Gobierno Municipal deberá de izar mayores reuniones de información a las comunidades, para que
estas icen su planificación en relación a las obras que reciben.
Reducción de la
Contaminación de rios Presencia de erosión
biodiversidad
por mineria de suelos
Escasa
Presencia de erosión Extinsion de
Utilización de Poca asistencia planificacion por
hídrica, eólica por fauna en Reducción de
Productos Químicos técnica en manejo efecto de
labores agrícolas no peligro de flora
Nocivos de suelos cambios
planificadas extinsion climaticos
ESTRATEGIA DE
DESARROLLO
�
�
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 198
9. ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Nuestro país tiene el desafío de reactivar el proceso productivo, incrementar el nivel de empleo, reducir
la pobreza y generar progresiva y sosteniblemente una mejor calidad de vida para sus habitantes.
Bolivia enfrenta, el desafío de insertarse adecuadamente en el contexto internacional económico,
desarrollando y aprovechando condiciones competitivas provenientes de diversos espacios regionales y
locales que cuentan con potencial productivo.
El Estado Nacional debe promover políticas de desarrollo a nivel regional y local, que se traduzcan en
una eficiente, eficaz y equitativa utilización del financiamiento interno y externo, los recursos humanos,
el marco institucional y medios materiales, a fin de impulsar y ejecutar un amplio, sostenible y
participativo proceso de inversión pública que, además de sus efectos directos, promueva condiciones
que induzcan y faciliten la inversión privada productiva, social y ambiental.
Sin perjuicio de reglamentos específicos de la participación popular y la gestión municipal, el PDM tiene
como marco referencia, las siguientes normas:
� Ley N° 1551 de Participación Popular
� Ley N° 2028 de Municipalidades
� Ley N° 1654 de Descentralización Administrativa
� Ley N° 2235 del Diálogo Nacional
� Ley N° 2150 de Unidades Político Administrativas (UPAS)
� Ley N° 1333 de Medio Ambiente
� Ley N° 2140 de Para la Reducción de Riesgos y Atención a Desastres y/o Emergencias
� Decreto Supremo 23601 que define los Factores de Distribución de los Recursos del Programa
Ampliado de Alivio de Deuda (HIPC II) a los Municipios
� Decreto Supremo N° 24781 que reglamenta la Áreas Protegidas
� Decreto Supremo N° 25984 que define la Política Nacional de Compensación
� Decreto Supremo, que reglamenta el Control Social
� Decreto Supremo, que reglamenta el Fondo Solidario para Salud y Educación
� Decreto Supremo N° 26350 que instruye al Poder Ejecutivo a cumplir y hacer cumplir el Plan
Nacional de Género y otros aspectos relacionados con la materia.
� Otras leyes.
9.2. VISIÓN
La determinación de la visión es la representación de los impactos finales relacionados con el desarrollo
municipal. La visión representa la descripción del futuro deseado, que es la proyección de las
potencialidades del Municipio.
La visión se enmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al
crecimiento económico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la
preservación del medio ambiente.
La "visión compartida de Municipio", fue elaborada por los actores locales, en calidad de imagen objetivo
de municipio que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones
municipales (condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del municipio)
sectorial-territoriales que tiene el municipio.
De acuerdo a lo anterior se ha definido la visión del Municipio del siguiente modo:
9.3. VOCACIONES
La definición de las vocaciones se ha determinado no solo en función de los resultados del diagnóstico
sino también de una evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los talleres
comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado; de acuerdo a este criterio se ha
determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel comunal, cuyo detalle es el
siguiente:
CUADRO 149: VOCACIONES Y RUBROS IMPORTANTES EN LAS COMUNIDADES
Nº Comunidad Vocación 1 Vocación 2 Vocación 3
1 Coataca Agrícola Pecuario Minería
2 Calojza Agrícola Pecuario Minería
3 Huacota Agrícola Pecuario Minería
4 Paya Pampa Agrícola Pecuario Minería
5 Chiuta Cala Cala Agrícola Pecuario Minería
6 Cala Cala Grande Agrícola Pecuario Minería
7 Cala Cala Chico Agrícola Pecuario Minería
8 Cocaphaya Agrícola Pecuario Minería
9 K’isi K’isi Agrícola Pecuario Minería
10 Layuri Agrícola Pecuario
11 Chucarasi Agrícola Pecuario
12 Phanakachi Agrícola Pecuario
13 Chacori Agrícola Pecuario
9.4. OBJETIVOS
Elevar las condiciones de calidad de vida (2008 – 2012), incrementando la rentabilidad de la producción
agrícola, ganadera y con valor agregado, minería, turismo y artesanías; optimizando los servicios de
salud y educación, mejorando la coordinación con los actores locales internos y externos del municipio
y un manejo adecuado de los recursos naturales en base a políticas definidas.
La ejecución del Plan de Desarrollo Municipal se encarara de manera institucional, es decir se sujetara
orgánicamente a la conformación del Concejo de Desarrollo Municipal (CODEMCHA) que será la instancia
responsable de la ejecución del PDM; su operativización en los POA´s y su evaluación mediante los
ampliados informativos; la organización de esta instancia estará sujeto a la participación de los
siguientes actores municipales:
� Alcalde Municipal
� Concejo Municipal en pleno
� Comité de Vigilancia
� Sub prefecto
� Un representante sectorial por organización productiva
� Director distrital de educación
� Director de la red municipal de salud
� Y en calidad de veedores las ONG´s, cooperación internacional, etc. con derecho a voz pero no a
voto
El Concejo de Desarrollo Municipal Chayanta se organizara a su interior en cuatro comisiones, todas ellas
en función del Plan de Desarrollo Municipal, y cuyo detalle es el siguiente:
� Comisión de productiva
� Comisión de Desarrollo humano
� Comisión de Desarrollo institucional
� Comisión de Preservación del medio ambiente (físico natural)
9.5. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
Tubérculos
Mejoramiento de Fortalecer las Vacunos Turismo Minería
Electrificación Frutales
caminos organizaciones de
productores
agropecuarios
a) Electrificación
El principal factor para impulsar el Desarrollo Municipal, es la implementación de proyectos de
electrificación a nivel Mancomunado, en este sentido a partir de la gestión 2007 se encarara la
energización de las comunidades y la mejora de los caminos.
b) Mejoramiento de caminos
La segunda tarea que se plantea es la mejora de los caminos y su integración al interior de las
comunidades del municipio.
c) Organización
Para lograr encarar proyectos de transformación productiva exitosa se hace necesario consolidar el
aspecto organizativo, aspecto que se ejecutara mediante el fortalecimiento de las organizaciones en el
nivel comunal y luego integrarlas en el nivel seccional. La organización en el nivel seccional se ajustara a
las organizaciones ya existentes con la consideración de integrar a un mayor número de comunidades de
tal modo de lograr un mayor impacto con los proyectos a ejecutarse.
d) Consolidación de las cadenas productivas
d) Promoción de la minería
La promoción de la minería se sujetara a una serie de directrices entre las que destacan las siguientes:
� Optimizar las alianzas con empresas privadas para un mayor desarrollo del municipio
� Gestionar apoyo para las cooperativas mineras del Municipio; aspecto que pretende generar un
escenario de competitividad que le permita al sector minero contribuir en el desarrollo del
municipio
� Promover ante el gobierno una mayor inversión en la actividad
� Con la finalidad de crear condiciones para la explotación minera se gestionara ante el gobierno
nacional la construcción de un gasoducto Oruro – Llallagua – Chayanta.
9.5.3.2. EDUCACIÓN
Una de las primeras medidas para mejorar la educación será mejorar la calidad de la infraestructura y el
equipamiento, en los cinco años se buscara mejorar la formación del capital humano, formando
bachilleres con buena formación educativa, incrementando la formación profesional de los mismos y
erradicar el analfabetismo; para lo cual se ejecutaran las siguientes estrategias:
a) Mantenimiento de unidades educativas
� Al principio de cada año se izara el mantenimiento de unidades educativas en general con
presupuesto municipal que permita la compra de materiales de construcción y con aporte
comunal en mano de obra.
� El presupuesto municipal programado distribuido tendrá dos escalas: uno destinado a las
unidades educativas de inicial a primaria y una segunda escala destinado a los núcleos.
� Las Juntas escolares se encargaran de determinar los materiales requeridos para la refacción de
la unidad educativa y el Gobierno Municipal se responsabilizara de la compra y su distribución
entre las unidades educativas.
� Las Juntas Escolares y padres de familia se encargaran de ejecutar las obras de mantenimiento
con supervisión de la Dirección Técnica del Gobierno Municipal.
b) Formación del capital humano
Promoción de la calidad estudiantil y docente
� Para fortalecer el componente de desarrollo curricular y facilitar la inserción de los bachilleres
en la educación superior, se dotara de becas a los mejores estudiantes de último año; de igual
manera los docentes serán capacitados en formación pedagógica.
� Es importante agregar que la construcción y equipamiento de los Centros de Formación Técnica
deben servir para formar bachilleres con formación técnica, dominio del idioma ingles,
informática y la introducción de capacitación en administración de pequeñas empresas.
Cero Analfabetismo
Como parte de la política nacional del erradicar el analfabetismo, se implementara el proyecto “cero
analfabetismo”, el cual estara coordinado con autoridades educativas los que implementara este
proyecto, el cual estará como apoyo a la educación.
c) Construcción de infraestructura y equipamiento educativo
Equipamiento y construcción de infraestructura
� El PROME será el instrumento clave para la ejecución de los proyectos comunales educativos:
aulas, viviendas para profesores, polifuncionales,tinglados y muros perimetrales, etc. que se
construirá con el presupuesto correspondiente a educación
� La mejora de la infraestructura y equipamiento del aspecto educativo estará sujeto
íntegramente a la ejecución del PROME, tomando en cuenta que el presupuesto requerido debe
ejecutarse no solo con recursos municipales sino gestionarse recursos para apalancar el
presupuesto requerido
Construcción y equipamiento en los núcleos
Con la finalidad de mejorar la formación de los bachilleres se gestionara la construcción de laboratorios
en áreas técnicos vocacionales en cada uno de los Núcleos Educativos lo que permitirá mejorar
sustancialmente la formación pedagógica de los estudiantes.
9.5.3.3. SALUD
El incremento del acceso a los servicios de salud en el largo plazo permitirá mejorar la esperanza de vida
en el municipio, reducir la tasa de mortalidad materno – infantil y el estado de salud de toda la
población; por lo cual se han identificado las siguientes estrategias:
Educación y concientización de las familias para mejorar la cobertura del SUMI
� Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción
radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc.
Incremento de la cobertura de atención de salud
� Para ampliar la cobertura de salud se organizara la atención directa de la población en las
comunidades y cantones mediante un cronograma de atención de la población, campañas de
vacunación y de atención de caries dentales y afecciones de la vista; concertado entre el
Gobierno Municipal, DILOS, y Red Municipal de Salud.
� Mejorar la infraestructura, equipamiento, logística y saneamiento básico de las postas de salud.
� Mejorar la logística de las postas referente a transporte.
� Gestionar ítems para odontología y porteros múltiples con la finalidad de mejorar el
funcionamiento del servicio de salud hacia la comunidad.
Ccoordinación interinstitucional entre Centro de Salud, Gobierno Municipal, Autoridades de las
comunidades para regularizar y programar actividades.
Ejecución de proyectos de Salud
� Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción
radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc.
� Este Proyecto inmerso en el plan quinquenal del PDM comprende además, los proyectos
planificados con el personal de salud del Municipio: estos proyectos son la construcción de
infraestructura en salud, equipamiento en salud y equipamiento logístico.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 213
Transparenci Responsabili
Mejora de la
a, eficiencia dad
capacidad
y eficacia de compartida
operativa del
la Gestión en la gestión
GM
Municipal de recursos
Mayor
Fortalecimiento La comunidad
coordinación GM gestor de
de los Recursos Asambleas corresponsable
Infraestructura y con
Humanos y Generales del recursos ante las en la Gestión de
Equipamiento comunidades,
Sistemas CODEMCHA distintas recursos de
organizaciones
administrativos instituciones contraparte para
productivas y
la ejecución de
autoridades
proyectos
municipales
Capacitació
Mejora del n del
Equipamien Adquisición de personal
to y la Optimizació Cumplimiento
maquinaria
logística del pesada para el n de los del
Gobierno Gobierno sistemas cronograma
Municipal Municipal administrati del POA
vos
Fortalecimi
ento de la
generación
de recursos
propios
� Para optimizar el rendimiento del personal del municipio, se izaran acciones de capacitación del
personal administrativo y logístico en el ejercicio de sus funciones.
� Por otro lado la aplicación y el conocimiento de los sistemas SAFCO, Manual de funciones y otros
son necesarios para mejorar el grado de coordinación de las actividades inherentes a la
administración municipal.
Evaluación del rendimiento
� Será necesario complementar ello con un sistema de monitoreo para facilitar la evaluación de
rendimiento educativo (para el DILE) y cobertura de salud (para el DILOS) bajo responsabilidad
de la Ofíciala Mayor
Fortalecimiento de la generación de recursos propios
� Es importante promover una mayor recaudación de los recursos propios, tarea que se encarara
con la ampliación del padrón de contribuyentes
� Otra fuente de recursos propios proyectada a futuro es la gestión ante empresas mineras para el
pago por el ingreso a los municipios, recursos que servirán para el mantenimiento de las rutas
camineras usadas por las mismas empresas.
Para optimizar el grado de ejecución del POA se encararan las siguientes medidas:
� El concejo Municipal aprobara mediante ordenanza fechas para el proceso de formulación del
POA en concordancia con el Reglamento Especifico de Programación de Operaciones y el
estatuto reglamentos del CODEMCHA, además considera la ización de asambleas generales de
concertación, elaboración de la ordenanza, formulación del pronunciamiento del CV y su entrega
al ministerio del área.
� La elaboración del POA debe contemplar además la formulación de un cronograma de ejecución
del mismo validado socialmente ante las autoridades comunales, junta de vecinos, y demás
instituciones del municipio.
� Una vez aprobado el POA este debe ser publicado en las paredes del Gobierno municipal y
facilitarse una copia a las autoridades comunales.
En este aspecto la publicación de un cronograma anual de ejecución del POA debe identificar la
siguiente información:
o Fecha de inicio de ejecución del proyecto
o Presupuesto del proyecto según tipo de fuente
o Contraparte comunal bajo responsabilidad de la comunidad
o Contraparte a gestionar de otras instituciones
o Responsable del seguimiento al proyecto en el aspecto financiero y técnico
o Fechas probables de supervisión de la obra
o Fecha estimada de entrega provisional y definitiva de la obra
b) Mayor coordinación con comunidades, Gobierno Municipal, organizaciones
productivas y otras instituciones.
En cumplimiento de la Ley de Municipalidades es deber del Gobierno Municipal informar sobre el grado
de ejecución del POA, obligación del Concejo Municipal fiscalizar y deber del Comité de Vigilancia izar
control social.
Para el cumplimiento de este hecho debe institucionalizarse la ización de ASAMBLEAS GENERALES
CUATRIMESTRALES convocados por el Concejo de Desarrollo Municipal Chayanta (CODENCHA), con la
finalidad de evaluar el grado de ejecución del POA, la gestión de recursos por comisiones, etc.; siendo el
ampliado con las siguientes características:
� Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la ización de los ampliados
sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza
� El Alcalde Municipal izara un informe oral y escrito sobre el grado de ejecución del POA
� Luego el Concejo de Desarrollo Municipal por comisiones informara el trabajo izado en el
periodo evaluado, especificando los proyectos ejecutados, proyectos gestionados, etc.
� Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la ización de los ampliados
sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza; de acuerdo a los
resultados del taller seccional de validación del PDM, se ha acordado que las fechas tentativas
son:
Primer CODEMCHA: Primer Domingo de Mayo
Evaluación del primer cuatrimestre y primera reformulación del POA
Segundo CODEMCHA: Primer Domingo de Septiembre
Evaluación del segundo cuatrimestre y segunda reformulación del POA
Tercer CODEMCHA: Primer Domingo de Diciembre
Evaluación del tercer cuatrimestre y formulación del POA de la nueva gestión
9.5.5.1. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS
a) Corresponsabilidad en la gestión de recursos de contraparte para la ejecución de
proyectos
La responsabilidad en la gestión de recursos no solo debe recaer a espaldas del Gobierno Municipal sino
también sobre las autoridades comunales beneficiarias lo que implica que anualmente debe
mancomunarse esfuerzos para recurrir a instituciones que puedan facilitar la gestión de recursos.
La Estrategias de Desarrollo del municipio Chayanta, será implementada en la ejecución del Plan de
Desarrollo Municipal, a través de dimensiones de desarrollo, sectores, programas, subprogramas y
proyectos.
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
� Promoción y fomento de la producción agropecuaria
� Promoción económica
� Construcción y mantenimiento de sistemas de microriego y familiar.
� Construcción y mantenimiento de caminos
� Desarrollo de la cultura y el turismo
� Electrificación rural
EJE DE DESARROLLO HUMANO
� Saneamiento básico
� Servicios de educación y fomento al deporte
� Servicio de salud
� Limpieza urbana y rural
� Infraestructura urbana y rural
� Catastro urbano
� Alumbrado publico
EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE
� Prevención de riesgos y desastres naturales
EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
� Fortalecimiento municipal
Después de la definición de demanda municipal y considerando el presupuesto, se ha priorizado los
proyectos a nivel de municipal, distrital, cabildos y de comunidades, siendo la composición quinquenal a
nivel municipal, la que se muestra en la tabla siguiente:
Chojñuma 42
Phusuta pampa 31
Phulloqueri 15
Chayanta 560
Aymaya 130
Comunidad Familias
Berenguela 28
Llallawita 49
Molloqo 23
Thuturani 37
Muramaya 33
Chaykari 30
Pata pata 43
Thaparu 23
Changarani 37
Janqhayapu 13
Jantha palca 42
Aqhoyu 32
Kutimarca 122
Pongoma 20
Irupata 75
Jistharata 30
Calluchiri 16
Qhehualluni 17
Qhochini 39
Chuquini 26
Waychojo 21
Chuquini 26
Kerari 18
Wayti 54
Jacha 39
Qhompi 20
Pampa churu 67
Qhollpa 49
Quinta pampa 54
Layuri 22
Pichata 90
Phanacachi 100
Cocafaya 28
Qopana 93
Huayti 54
Nueva Colcha 50
Huanuni 46
Huaychojo 21
Omoxa 5
Chuchini 26
Quewaylluni 17
Qopana 93
Phanacachi 100
Pata pata 43
Lozareta 43
Muru amaya 33
Irupata 75
El Programa Electrificación rural y urbana es el programa que abarca a todo el municipio, dentro el Plan
de Desarrollo Municipal. En el Quinquenio 2008 -2012, se pretende interconectar a la electrificación de
las principales comunidades, cabildos, ayllus y los centros poblados existentes en el Municipio.
Comprende dos Ayllus: Chayantaka y Panakachi y área concentrada.
CUADRO 155: ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL
Comunidades y/o sección Familias
Proyecto
beneficiadas beneficiadas
Electrificación Chayanta (Nuevo sistema) Distrital 588
Electrificación Aymaya (Nuevo sistema) Distrital 128
Electrificación Chayantaka Distrital 1465
Electrificación Panakachi Distrital 850
Alumbrado Publico Seccional 588
Estudio electrificación Calojza, Huacota, Paya Pampa, Quila Quila,
Distrital 850
Phanacachi,
Electrificación Ayllu Chayantaka Distrital 1465
Alumbrado Público Distrital 3462
Ampliación electrificación Pucro Pucro 12
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
El Programa servicios de salud, al igual que en el anterior programa tiene como objetivo elevar la
calidad de viada de las familias del Municipio.
Este programa comprende varios proyectos los cuales han sido priorizados, dentro de estos comprende la
implementación de postas de salud, cercado de postas de salud, implementación y construcción del
hospital, el equipamiento para salud y otros.
También se ha contemplado otros proyectos adicionales los cuales se detallan en la tabla siguiente:
CUADRO 161: SERVICIOS DE SALUD
Comunidades y/o sección Familias
Proyecto
beneficiadas beneficiadas
Este programa tiene el objetivo de fortalecer la capacidad de gestión y capacitar a las diferentes
organizaciones sociales existentes
CUADRO 168: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Comunidades y/o sección Familias
Proyecto
beneficiadas beneficiadas
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA Seccional 3462
CONTRAP. MANCOMUNIDAD MUNICIPIO DEL NORTE POTOSI Seccional 3462
Contraparte PCI Seccional 3462
Contraparte EQUIPO KALLPA Seccional 319
Contraparte UNICEF Seccional 3462
Contraparte EVESS KALLPA Seccional 261
Adquisición de transmisor televisión y FM Entre Ríos Distrital 109
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
Este programa comprende la implementación del catastro urbano y rural la cual beneficiara al Municipio,
mediante este catastro se pretende mejorar las recaudaciones de los ingresos propios.
11. PRESUPUESTO
Se tiene los ingresos de los RECURSOS DEL ALIVIO DE LA DEUDA EXTERNA; que son los recursos que el
Estado dejará de pagar por efecto de la condonación de la deuda externa a que acceda el país en el
marco de la iniciativa internacional de Alivio de la Deuda para Países Pobres Altamente Endeudados
Reforzada, se constituirán en recursos especiales para la reducción de la pobreza, los cuales sólo podrán
utilizarse de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley del Diálogo Nacional 2000, de acuerdo a
la misma normativa estos recursos deben distribuirse del siguiente modo:
� HIPIC IPS: destina el 70% de los recursos a infraestructura productiva y social
� HIPIC Educación: destinándose el 20% de los recursos a la mejora de los servicio de educación
� HIPIC Salud: para mejorar los servicios de atención de salud, para lo cual se destina el 10% de los
recursos totales
La proyección histórica del HIPIC por tipo de cuenta para el municipio es el siguiente:
Para él calculo del techo presupuestario anual, se tomo en cuenta todos los recursos posibles
provenientes del estado y los generados por el propio gobierno municipal, cuyo detalle es el siguiente:
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es
necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales por
lo cual se estimo la cantidad mínima que debe gestionar el Gobierno Municipal; para este propósito se
estimo el costo de la obra, el porcentaje de contraparte exigido por las instituciones financieras y el
presupuesto disponible por coparticipación, HIPIC e IDH (según el proyecto), con lo cual se determino la
cantidad mínima de contraparte que debe gestionar el Gobierno Municipal.
Por otro lado en la estimación del costo de los proyectos se considero una contraparte comunal en
especie (mano de obra o materiales locales) del 10%; con base en este procedimiento se estimo los
recursos que deben gestionarse como contraparte; lo que ha permitido estimar los Techos anuales para
cada año, cuyo detalle es el siguiente:
CUADRO 175: TOTAL INGRESOS POR AÑOS EN BS. (2008 – 2012)
TOTAL
Recursos Participación HIPIC HIPIC
AÑO SUMI HIPIC Obras IDH TECHO
propios popular Salud Educación
ANUAL (Bs.)
2.008 80.000,00 4.507.842,60 500.871,40 64.693,70 1.293.874,00 452.855,90 4.671.509,0 11.571.646,60
2.009 80.000,00 4.749.155,80 527.683,98 54.522,47 1.090.449,37 381.657,28 5.017.546,2 11.901.015,10
2.010 80.000,00 5.018.061,60 557.562,40 48.862,20 977.244,00 342.035,40 5.389.216,2 12.412.981,80
2.011 100.000,00 5.286.777,50 587.419,72 43.045,67 860.913,33 301.319,67 5.788.417,1 12.967.892,99
2.012 100.000,00 5.555.303,40 617.255,94 38.572,87 771.457,43 270.010,10 6.217.189,4 13.569.789,14
TOTAL 440.000,00 25.117.140,90 2.790.793,44 249.696,91 4.993.938,14 1.747.878,35 27.083.877,9 62.423.325,63
Fuente: Elaboración propia con base atablas anteriores
11.3. EGRESOS
11.3.1. DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO: GASTO DE FUNCIONAMIENTO Y GASTO DE INVERSIÓN
Para el cálculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2007 de elaboración del POA
municipal que en su artículo 13 señala:
“Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de
Gastos Municipales, que señala: "Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento
hasta el 25%, que para fines de cálculo, se aplica sobre el total de ingresos de las siguientes fuentes:
recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la
Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II)".
En ese marco el gasto de funcionamiento se detalla por gestión en la última columna del siguiente
cuadro:
CUADRO 176: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
Gastos
Recursos Coparticipación HIPIC HIPIC
AÑO HIPIC Obras Total funcionamiento
propios tributaria Salud Educación
(25 % Total)
2.008 80.000,00 5.008.714,00 64.693,70 1.293.874,00 452.855,90 6.900.137,60 1.725.034,40
2.009 80.000,00 5.276.839,81 54.522,47 1.090.449,37 381.657,28 6.883.468,93 1.720.867,23
2.010 80.000,00 5.575.623,99 48.862,20 977.244,00 342.035,40 7.023.765,59 1.755.941,40
2.011 100.000,00 5.874.197,23 43.045,67 860.913,33 301.319,67 7.179.475,90 1.794.868,98
2.012 100.000,00 6.172.559,36 38.572,87 771.457,43 270.010,10 7.352.599,76 1.838.149,94
TOTAL 440.000,00 27.907.934,39 249.696,91 4.993.938,14 1.747.878,35 35.339.447,78 8.834.861,95
Fuente: Elaboración propia a datos del Ministerio de Hacienda y POA municipal
2.008 1.252.178,50 3.255.664,10 500.871,40 64.693,70 1.293.874,00 452.855,90 4.671.509,0 80.000.0 10.239.468,10 11.491.646,60
2.009 1.319.209,95 3.429.945,85 527.683,98 54.522,47 1.090.449,37 381.657,28 5.017.546,2 80.000.0 10.501.805,15 11.821.015,10
2.010 1.393.906,00 3.624.155,60 557.562,40 48.862,20 977.244,00 342.035,40 5.389.216,2 80.000.0 10.939.075,80 12.332.981,80
2.011 1.468.549,31 3.818.228,19 587.419,72 43.045,67 860.913,33 301.319,67 5.788.417,1 100.000.0 11.399.343,68 12.867.892,99
2.012 1.543.139,84 4.012.163,56 617.255,94 38.572,87 771.457,43 270.010,10 6.217.189,4 100.000.0 11.926.649,30 13.469.789,14
TOTAL 6.976.983,60 18.140.157,30 2.790.793,44 249.696,91 4.993.938,14 1.747.878,35 27.083.877,9 440.000.0 55.006.342,03 61.983.325,63
0,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 12.000,00 368.000,00 380.000,00
Plan de Apoyo y promoción del Turismo Seccional 50.000,00 50.000,00
Estudio a diseño final construcción albergue turístico Seccional
Phanacachi 6.000,00 6.000,00
Construcción de albergue turístico Phanacachi Seccional 64.000,00 64.000,00
Estudio a diseño final construcción albergue turístico Seccional
Chayantaka 6.000,00 6.000,00
Construcción estanque agua segura Cabildo Kisi Kisi Kisi Kisi 2.000,00 40.000,00 42.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Cercado con alambre de púa de área comunal de pastoreo para
repoblamiento e introducción de especies forrajeras Ayllu
Phanacachi. 158.000,00 8.000,00 50.000,00 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Construcción de atajados Chayanta Cala Cala 25.000,00 5.000,00 20.000,00
Estudio a diseño final diez sistema de microriego familiar Alcaci 10.000,00 10.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar
Pata Pata 5.000,00 5.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Janta
Palca 2.000,00 2.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar
Chapichuru 2.000,00 2.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Construcción nueve Sistemas de microriego familiar Pichata 58.500,00 58.500,00
Estudio a diseño final dos sistema de microriego comunal Layuri 2.000,00 2.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Kisi kisi 6.000,00 6.000,00
0,00
Estudio ocho sistemas de riego familiar 26 ojos de agua Coataca 8.000,00 8.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Estudio sieste sistemas de riego familiar Phanacachi 7.000,00 7.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Apertura camino vecinal Chapichuru 200.000,00 200.000,00
Construcción puente peatonal en Cabildo Chiuta Cala Cala 56.000,00 6.000,00 50.000,00
0,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 380.000,00 50.000,00 140.000,00 0,00 12.000,00 178.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Chayantaka
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Construcción parque infantil Amayapampa 27.000,00 2.000,00 25.000,00
Construcción estanque agua segura Cabildo Kisi Kisi 42.000,00 2.000,00 40.000,00
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Paya Pampa 50.000,00 5.000,00 45.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL 2.701.742,00 500.871,00 500.871,00 550.000,00 550.000,00 600.000,00
SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ 851.200,00 170.240,00 170.240,00 170.240,00 170.240,00 170.240,00
Desnutrición Programa Desnutrición Cero 310.000,00 90.000,00 90.000,00 40.000,00 40.000,00 50.000,00
Atención integral a la mujer gestante 400.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud 420.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 100.000,00
Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil 400.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Construcción Sala de computación Aymaya 68.000,00 8.000,00 60.000,00
Fortalecimiento internados Phanacachi y Chayantaka 450.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00
Construcción dirección “Eduardo Avaroa” escuela Entre Ríos 37.000,00 2.000,00 35.000,00
Construcción tres aulas Andres Santa Cruz “A” Chayanta 156.000,00 6.000,00 150.000,00
Capacitación para maestros, curriculum 200.000,00 40.000,00 40.000,00 40.000,00 40.000,00 40.000,00
DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE 1.332.000,00 150.000,00 185.000,00 365.000,00 332.000,00 300.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Quinta Pampa 54.000,00 4.000,00 50.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Entre Ríos 54.000,00 4.000,00 50.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Phanacachi 54.000,00 4.000,00 50.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Coataca 54.000,00 4.000,00 50.000,00
Construcción de polifuncional deportivo escuelas U.E. Nueva
Colcha 54.000,00 4.000,00 50.000,00
Construcción de polifuncional deportivo escuelas U. E. Aymaya 54.000,00 4.000,00 50.000,00
Construcción de polifuncional deportivo E.U. Chayanta “A” 54.000,00 4.000,00 50.000,00
Construcción cancha de futbol Amayapampa 20.000,00 20.000,00
Contrucción frontón Amayapampa 33.000,00 3.000,00 30.000,00
Mejoramiento campos deportivos Entre Rios 20.000,00 20.000,00
Construcción de polifuncional deportivo E.U. Aymaya 23.000,00 3.000,00 20.000,00
PROMOCION ECONOMICA 3.651.500,00 560.000,00 773.000,00 1.004.000,00 699.500,00 615.000,00
Implementación con maquinaria fabricación de losetas
"Chayanta" 50.000,00 6.000,00 44.000,00
Apoyo a la producción Ayllu Phanacachi 500.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Apoyo a la producción Ayllu Chayantaka 750.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Mejoramiento semillas papas nativas (Cabildo Caloxa) 120.000,00 40.000,00 40.000,00 40.000,00
Asistencia Técnica Ayllus Phanacachi y Chayantaka 450.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Estudio a diseño final proyecto mejoramiento producción
fruticola cabildo Quisi Quisi y Quila Quila 180.000,00 6.000,00 87.000,00 87.000,00
Apoyo a la conformación de micro empresas Entre Ríos 132.000,00 12.000,00 60.000,00 60.000,00
Equipamiento para el rubro artesanal 150.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00
Actividades de equidad de genero municipio Chayanta 130.000,00 20.000,00 20.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00
Servicio Legal Integral Chayantar 260.000,00 40.000,00 40.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 375.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia 375.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 500.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Conservación de suelos Ayllu Chaytantaka (Isalp) tunas. 150.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA 835.206,00 162.603,00 162.603,00 170.000,00 170.000,00 170.000,00
CONTRAP. MANCOMUNIDAD MUNICIPIO DEL NORTE POTOSI 211.000,00 38.000,00 38.000,00 45.000,00 45.000,00 45.000,00
DESCRIPCION MONTO TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012
Contraparte PCI 160.000,00 80.000,00 80.000,00
� PCI.
� Centro Hermanos Katari CHERKA
� ONGs.
� Fundaciones.
� Embajadas.
� Otros.
12.2. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL
A continuación se muestran los Organismos de financiamiento según programas.
12.2.1. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE
Para controlar y disminuir la contaminación de los recursos naturales y del Medio Ambiente, se debe
gestionar recursos económicos externos a través de instituciones externas, que puedan brindar el apoyo
correspondiente. Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente
podemos mencionar a: PDA (Visión Mundial), UNICEF, Equipo Kallpa, EVES KALLPA, Prefectura, etc. las
misma será gestionada por la comisión responsable de su ejecución, pudiendo intermediar los técnicos
de la mancomunidad, con la realización de perfiles de proyecto.
12.2.2. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL
Para mejorar las condiciones productivas, se debe orientar la producción a la exportación promoviendo
el incremento de la producción con valor agregado, mejorando la comunicación y el trasporte; para ello
se puede recurrir a serie de financiamientos externos, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo
Económico Municipal, entre ellas podemos mencionar: FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola),
UNEPCA (Unidad Ejecutora de Proyectos Vacunos), PROQUIPO (Programa de Papa Potosí), ONG Holanda ,
ONUDI (Organismo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial), PNUD, Caritas Dinamarca, CAF,
BM, JICA, PNUD, BID, Centro Hermanos Katari, Equipo Kallpa y Embajadas.
Dentro de las actividades del directorio conformado en el marco Institucional, se programaran audiencias
y entrevistas con los directos responsables de las instituciones que pueden brindar el apoyo financiero,
previo análisis técnico de su factibilidad y viabilidad; para ello es importante coordinar con la
mancomunidad de Municipios, con el fin encaminar proyectos macro de gran alcance, en beneficio de la
mayor cantidad de Municipios y comunidades. Por otro lado no se debe dejar de lado el apoyo de
instituciones públicas, como ser: la Prefectura, FPS, FNDR, Ministerios, etc.
12.2.3. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO
Para elevar el nivel de vida de la población del Municipio, es importante gestionar recursos económicos a
través de instituciones externas como ser: Caritas Dinamarca, PNUD, PMA, PAN, BM, BID, Embajada de
HOLANDA, JICA, USAID y UNICEF; a las cuales se debe tomar contacto por intermedio del directorio, en
un marco institucional, bajo la orientación del Gerente de la Mancomunidad, técnicos del Municipio y
personal externo de apoyo, con el fin de gestionar recursos económicos en favor de obtener una mayor
cobertura en Salud, una mejor educación técnica, y obtener los servicios básicos esenciales como ser:
Energía Eléctrica, Agua Potable, Alcantarillado, etc.
Por otro lado entre las instituciones públicas que puedan brindar un apoyo al Desarrollo Humano se
encuentra la prefectura con el cual se tiene convenios firmados, FPS, FNDR, Ministerios, etc.
12.2.4. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Una de las grandes deficiencias con que cuenta el Gobierno Municipal, es la parte de Fortalecimiento
Institucional, para ello se recomienda realizar convenios con Instituciones como ser: BID, GTZ, ONGs,
fundaciones, JICA, etc; de manera de obtener recursos económicos, con el fin de obtener personal
técnico, capacitación, mobiliario, maquinaria, etc.
� Presidente de OTBs.
� Organizaciones productivas.
Incentivar la gestión de uso eficiente
� Comité de Vigilancia.
de los recursos naturales (agua, � Gobierno Municipal
suelos y praderas nativas) para � Autoridades Originarias Ayllus.
fomentar un desarrollo sostenible en
� Presidente de OTBs.
el tiempo.
� Junta de Vecinos
Responsables
Cumplimiento de objetivos Responsables Institucionales
Sociedad Civil
sección, entre hombres, mujeres y � Junta de Vecinos.
niños.
� Organizaciones Productivas.
Las responsabilidades de los actores Institucionales a través de unidad correspondiente son las
siguientes:
� Dirigir la ejecución de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
� Compatibilizar la ejecución de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional, con
el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.
� Gestionar recursos económicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan de
Desarrollo Municipal.
� La máxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad,
normatividad, deliberante y de fiscalización, para lograr la ejecución del PDM, realizando
evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.
� El Comité de Vigilancia realizara acciones de Control Social para lograr transparencia en la
ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el Concejo Municipal realizará
evaluaciones permanentes en la ejecución del PDM.
� Promover la difusión escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.
� El Comité de Vigilancia velara las prioridades identificadas y definidas por las comunidades en el
lapso de cinco años.
� Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, así
como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.
� La mancomunidad de Municipios, llevara adelante acciones conjuntas con el Gobierno Municipal
con el fin de captar financiamiento externo con el fin de ejecutar los proyectos estratégicos
insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
� El Ejecutivo Municipal, Concejo Municipal y Comité de Vigilancia deben evaluar de forma
permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente y de acuerdo a la
necesidad del Municipio.
� El Comité de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a la
ejecución del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo ambas instancias (CM y CV) elevar
su informe al Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecución correspondiente.
Por otro lado las organizaciones sociales: Presidente de OTBs, Autoridades Originarias Ayllus, Juntas de
Vecinos, organizaciones productivas, etc.; tienen las siguientes responsabilidades:
� Apoyar al Gobierno Municipal a través de las diferentes comisiones del Concejo de Desarrollo
Municipal en la gestión de nuevos recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que
beneficien a sus comunidades.
� Controlar la ejecución de programas y proyectos que se realizan en las comunidades.
� Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de
Desarrollo Municipal.
� Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo Municipal,
sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos.
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