JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE TUMBES

RESOLUCION N° 00249-2018-JEE-TUMB/JNE

EXPEDIENTE ERM.2018002748
Tumbes, 07 de Julio de 2018

AUTO, con el escrito de subsanación de inscripción de la lista de candidatos para

el Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento De Tumbes,
presentado por Rodríguez Gamboa Alejandro, Personero Legal Alterno de la organización
política Alianza para el Progreso, con motivo de participar en las Elecciones Regionales y
Municipales 2018.

I. ANTECEDENTES:

Mediante Resolución N° 115-2018-JEE-TUMB/JNE de fecha 26 de junio del 2018, este Jurado

Electoral Especial de Tumbes - en adelante JEE de Tumbes - resolvió declarar inadmisible la
solicitud de inscripción de lista de candidatos presentada por la organización política
Alianza para el Progreso para el Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes,
Departamento De Tumbes; por lo que se le concedió el plazo de dos (2) días naturales
para subsanar las observaciones indicadas en la referida resolución, bajo apercibimiento
de declarar improcedente la solicitud de inscripción. Resolución que fue notificada con
fecha 27 de junio.

La organización política Alianza para el Progreso el día 29 de junio del año en curso,
presentó escrito de subsanación de observaciones advertidas, encontrándose dentro del
plazo.

II. De la subsanación por parte de la organización política

1- Documento que acredita al personero alterno ante su despacho

2- Copia del DNI del personero legal nacional titular echevarria escribens jose Luis.
3- Copia del DNI del personero legal nacional alterno rodriguez gamboa Alejandro.
4- Copia de la constancia en acta de concurrencia del personero legal alterno de la
organización política alianza por el progreso realizado el 29 de junio del 2018 ante
el jurado electoral especial de tumbes.
5- Reglamento general de procesos electorales del partido.
6- Impresión de la lista de directivos del partido alianza para el progreso realizada
desde el portal de la dirección nacional de registro de organización políticas con
fecha 27 de junio de 2018 en el que se aprecia la vigencia de los órganos
directivos del partido.
7- Copia legalizada del acta de renovación de autoridades del comité político
distrital de papayal provincia de zarumilla departamento de tumbes.
8- Acta de ratificación de la elección de órgano electoral descentralizado distrital de
papayal provincia de zarumilla departamento de tumbes por parte de la dirección
nacional electoral del partido.
9- Copia legalizada del DNI actual con fecha de emisión 22 de mayo del 2018 de
Melvin ivan rivas garcia.

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10- Copia legalizada del DNI antiguo con fecha de emisión 28 de mayo del 2010 de
Melvin ivan rivas garcia.
11- Constancia de domicilio expedida por el juez de paz de única nominación de
papayal respecto al domicilio de Melvin ivan rivas garcia.
12- Copia certificada del acta de nacimiento expedida por la municipalidad distrital
de papayal de Melvin ivan rivas garcia.
13- Copia legalizada del DNI con fecha de emisión 03 de agosto de 2017 respecto de
la persona esmerlinda maria marchan de arica.
14- Copia legalizada del DNI con fecha de emisión 26 de junio del 2009 respecto de la
persona esmerlinda maria marchan de arica
15- Constancia de domicilio expedida por el juez de paz única nominación de
papayal respecto de la persona de esmerlinda maria marchande arica.
16- Copia legalizada del DNI con fecha de emision 04 de junio del 2013 respecto de la
persona de Petronila Aguirre gomez.
17- Constancia de domicilio expedida por el juez de paz única nominación de
papayal respecto de la persona de Petronila Aguirre gomez.
18- Copia simple de pre-convenio de contrato de energía del año 1993 de la persona
Petronila Aguirre gomez con sus respectivos comprobantes de pago.
19- Copia legalizada del DNI con fecha de emisión 13 de diciembre del 2012
perteneciente a Gumercindo sanjinez nuñez.
20- Constancia de domicilio expedida por el juez de paz única nominación de
papayal respecto de la persona de gumercindo sanjinez nuñez.
21- Copia legalizada del DNI con fecha de emisión 20 de diciembre en el 2016
perteneciente a la persona de holgger fabian romero zarate.
22- Constancia de domicilio expedida por el juez de paz de única nominación de
papayal respecto a holgger fabian romero zarate.
23- Boleta de venta N° 007-076332 de fecha 02 de julio de 2014 del servicio de cable
perteneciente a la persona de holgger fabian romero zarate.
24- Copia legalizada del DNI con fecha de emisión 03 de febrero del 2012
perteneciente a la persona de tony oyola romero.
25- Constancia de domicilio expedida por el juez de paz de única nominación de
papayal respecto a tony oyola romero.
26- Constancia de afiliado de la persona de Melvin ivan rivas garcia expedido por el
área den afiliación de alianza para el progreso.
27- Impresión de la consulta detallada de afiliación e historial de candidaturas de las
personas de Maritza oyola olivos, valdivida peralta jose Antonio, sanjinez alvarez
rosa Beatriz, maqruez garcia dario, oyola de ludeña consuelo del pilar.
28- Impresión del padrón electoral de afiliados que sirvió para la elección de la
renovación de l responsable político distrital de papayal.

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CONSIDERANDOS:

IV.- Análisis de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos

De la revisión de la documentación presentada, este Jurado verifica lo siguiente:

1. Sobre el Formulario de Solicitud de Inscripción de Lista de Candidatos

El numeral 25.1 de artículo 25° del Reglamento, establece que las organizaciones
políticas deben presentar, al momento de solicitar la inscripción de su lista de candidatos,
“La impresión del formulario Solicitud de Inscripción de Lista de Candidatos firmado por
todos los candidatos y el personero legal.”

En ese sentido, se aprecia que la organización política solicitante ha cumplido con

presentar el formulario Solicitud de Inscripción de Lista de Candidatos, debidamente
suscrita por el Personero Legal Alterno el Dr. Rodríguez Gamboa Alejandro y por cada
uno de los integrantes de la lista, quienes han plasmado también su huella dactilar.

2. Sobre el Acta de Elección Interna y/o Designación Directa de Candidatos, así como
del cumplimiento de la cuota de género y joven

El artículo 19° de la Ley de Organizaciones Políticas, Ley N° 28094, señala con relación a la
Democracia Interna que: “La elección de autoridades y candidatos de los partidos
políticos y movimientos de alcance regional o departamental debe regirse por las normas
de democracia interna establecidas en la presente Ley, el estatuto y el reglamento
electoral de la agrupación política, el cual no puede ser modificado una vez que el
proceso haya sido convocado”.

Siendo ello así, se advierte que la organización política “ALIANZA POR EL PROGRESO ”,
cumple con presentar el Acta de Elección Interna de candidatos para alcalde y regidores
para el Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento De Tumbes, de
fecha 28 de Abril del 2018, suscrita por los miembros del Órgano Electoral Descentralizado
del partido político en mención, a través del cual, se observa la lista de integrantes,
debidamente identificados, que ganaron las elecciones internas para la candidatura al
Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento De Tumbes, en la cual
se advierte que sus elecciones se llevaron a cabo conforme al artículo 24 numeral c de la
Ley de Organizaciones Políticas, por una sola lista única y con el total de treinta y nueve
votos válidos, resultando ganadora la lista postulante.

Por otra parte, es de precisarse que la mencionada organización política ha cumplido

con la cuota de género y la cuota joven, conforme lo establece la Resolución N° 0089-
2018-JNE.

3. Sobre el documento que contiene el Plan de Gobierno, el Formato Resumen del Plan de
Gobierno y el soporte digital del Plan de Gobierno

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El numeral 25.4 del artículo 25° del Reglamento, establece que las organizaciones políticas
deben presentar, al momento de solicitar la inscripción de su lista de candidatos, “El
documento que contiene el Plan de Gobierno firmado en cada una de sus hojas por el
personero legal Alterno y el impreso del Formato Resumen del Plan de Gobierno, de
conformidad con el artículo 16° del presente reglamento”. Asimismo, el numeral 25.5 del
Reglamento, determina que además el Plan de Gobierno, deberá estar contenido en un
soporte digital.

Al respecto, la organización política ha cumplido con presentar el documento que

contiene su Plan de Gobierno y el Formato Resumen del Plan de Gobierno, debidamente
suscritos en cada hoja por el Personero Legal, además de adjuntar el Plan de Gobierno en
soporte digital – CD.

3. Sobre el Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida de cada uno de los
candidatos

El numeral 25.6 del artículo 25° del Reglamento establece que las organizaciones políticas
deben presentar, al momento de solicitar la inscripción de su lista de candidatos, “La
impresión del Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida de cada uno de los
Candidatos integrantes de la lista ingresada en el sistema informático Declara del JNE, de
conformidad con lo señalado en los artículos 10° a 12° del presente reglamento”.

Sobre el particular, es de mencionar que la referida organización política ha cumplido

con presentar los formatos de declaración jurada de hoja de vida de cada uno de los
candidatos, debidamente suscrita en cada hoja por el Personero Legal Alterno, así como
con la firma y la huella dactilar de cada uno de los integrantes.

5. Sobre la declaración jurada simple de no tener deuda pendiente con el Estado ni con
personas naturales por reparación civil:

El numeral 25.7 del artículo 25° del Reglamento establece que las organizaciones políticas
deben presentar los siguientes documentos al momento de solicitar la inscripción de su
lista de candidatos: “La declaración jurada simple suscrita por el candidato de no tener
deuda pendiente con el Estado ni con personas naturales por reparación civil,
establecida judicialmente”.

Los seis candidatos al Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento

De Tumbes de la organización política “ALIANZA POR EL PROGRESO”, han cumplido con
presentar sus declaraciones juradas simples de no tener deuda pendiente con el Estado ni
con personas naturales por reparación civil, establecida judicialmente.

6. Sobre el original o copia legalizada del cargo de la solicitud de licencia sin goce de
haber:

De conformidad con lo establecido en el literal e) numeral 8 del artículo 8° de la Ley N°

26864 Ley de Elecciones Municipales: “No pueden ser candidatos en las elecciones

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municipales: “(…) e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes Públicos, así como de
los organismos y empresas del Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia sin
goce de haber, la misma que debe serles concedida treinta (30) días naturales antes de
la elección.”

El numeral 25.10 del artículo 25° del Reglamento establece que “El original o copia
legalizada del cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber, en el caso de aquellos
ciudadanos que deben cumplir con dicha exigencia para postular de acuerdo con el
Artículo 8°, numeral 8.1, literal e, de la LEM. Tratándose de trabajadores cuya relación
laboral tenga como fecha de vencimiento treinta (30) días calendario antes de la
elección, deben presentar el original o copia legalizada del contrato vigente donde se
consigne su fecha de vencimiento. (…)”.

En este punto, los candidatos Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes,

Departamento De Tumbes de la organización política “ALIANZA POR EL PROGRESO”, no
tienen impedimentos para postular como candidatos por dicha organización.

7. Sobre la autorización suscrita por el Secretario General o quien haga sus veces, del
candidato que postule por otra organización política

El numeral 25.12 del artículo 25 del Reglamento señala que la organización política debe
presentar “Original o copia legalizada de la autorización expresa, de la organización
política en la que el candidato está inscrito, para que pueda postular por otra
organización política. La autorización debe ser suscrita por el secretario general, o quien
señale el respectivo estatuto o norma de organización interna”.

En este punto los candidatos no tiene impedimentos para postular como candidatos por
dicha organización.

8. Sobre la acreditación de lugar de nacimiento y domicilio continúo por parte de los

candidatos.

De conformidad con lo establecido en el punto 2 del artículo 6° de la Ley N° 26864, Ley de

Elecciones Municipales, se determina que para ser elegido Alcalde o Regidor se requiere
haber nacido o domiciliar en la circunscripción electoral a la que se postula por un
periodo de tiempo de dos (2) años, respecto a la fecha de vencimiento del plazo para la
presentación de solicitudes de inscripción de candidatos, rigiendo para el caso de
domicilio múltiple las disposiciones previstas en el Artículo 35° del Código Civil.

En ese mismo orden, el numeral 25.11 del artículo 25° del Reglamento establece que, “En
caso de que el DNI del candidato no acredite el tiempo de domicilio requerido, deberá
presentar original o copia legalizada del o los documentos con fecha cierta, que
acrediten los dos años del domicilio, en la circunscripción en la que se postula. Los dos
años de domicilio en la circunscripción a la que se postula podrán ser además
acreditados, entre otros medios coadyuvantes, con originales o copias autenticadas de
los siguientes instrumentos: a) Registro del Seguro Social; b) Recibos de pago por
prestación de servicios públicos; c) Contrato de arrendamiento de bien inmueble; d)
Contrato de trabajo o de servicios; e) Constancia de estudios presenciales; f) Constancia

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de pago de tributos; y g) Título de propiedad del bien inmueble ubicado en el lugar en el

que se postula.”

En tal sentido, los ciudadano Rivas Garcia Melvin Ivan, Marchan De Arica Esmerlinda,
Aguirre Gomez Petronila, Sanjinez Nuñez Gumercindo, Romero Zarate Holgger Fabian
candidatos postulantes por la organización política “ALIANZA PARA EL PROGRESO”, al
Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento De Tumbes, subsanaron
la observación requerida en la resolución 115-2018 presentando los documentos idóneos
por lo cual cumplen el requisito de haber nacido o domicilian, dentro del plazo de ley, en
la circunscripción.

9. Sobre el comprobante de pago

El numeral 25.14 del artículo 25° del Reglamento, señala: “El comprobante original de
pago por la tasa correspondiente por cada integrante de la lista de candidatos”.

Los seis candidatos al Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento

De Tumbes de la organización política “ALIANZA PARA EL PROGRESO”, han cumplido con
presentar el comprobante de pago del Banco de la Nación por el monto de S/ 43.60 c/u.
Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento De Tumbes, por la
organización política “ALIANZA PARA EL PROGRESO”, cumple con los requisitos
establecidos en los artículo 22° y 25° del Reglamento; por tanto corresponde admitir a
trámite dicha lista de candidatos, debiendo disponerse la publicación de la presente
resolución de conformidad a lo dispuesto por el artículo 30° del Reglamento; a fin de que
cualquier ciudadano inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil –
RENIEC, tome conocimiento y de ser el caso formule tacha contra la lista íntegra de
candidatos, o contra uno o más de los candidatos que la integran, en el plazo de tres días
calendario siguientes a la última publicación.

11. Finalmente, en atención a lo dispuesto en el numeral 17.1 del Reglamento, se dispone

que se publique en el Panel de este Jurado Electoral Especial, el Formato Resumen del
Plan de Gobierno presentado por la organización política “ALIANZA POR EL PROGRESO”
junto con la presente resolución que admite a trámite la lista de candidatos.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Tumbes, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:

Primero: ADMITIR y PUBLICAR la lista de candidatos presentada por el Personero Legal

Titular Alterno, inscrito en el ROP de la Organización Política “ALIANZA PARA EL
PROGRESO”, para el Concejo distrital de Papayal provincia de tumbes, Departamento De
Tumbes, para participar en las Elecciones Municipales2018; conforme al siguiente detalle:

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CARGO DNI NOMBRE Y APELLIDO

ALCALDE 80673557 RIVAS GARCIA MELVIN IVAN
REGIDOR1 00367327 OYOLA ROMERO TONY
REGIDOR2 00367088 MARCHAN DE ARICA ESMERLINDA MARIA
REGIDOR3 16671580 AGUIRRE GOMEZ PETRONILA
REGIDOR4 00366927 SANJINEZ NUÑEZ GUMERCINDO
REGIDOR5 70294825 ROMERO ZARATE HOLGGER FABIAN

Segundo: DISPONER la publicación de la lista señalada en el artículo primero y su

respectivo formato resumen del plan de gobierno, en el portal electrónico institucional del
Jurado Nacional de Elecciones, en el panel del Jurado Electoral Especial de Tumbes y en
la sede de la Municipalidad Distrital de Papayal.

Tercero: NOTIFICAR por la casilla electrónica la presente resolución a la parte interesada.

Cuarto: DISPONER la publicación de la síntesis de la presente resolución en el diario de

mayor circulación de la respectiva circunscripción.

Quinto: OFICIAR a la Secretaria General de la Municipalidad Distrital de Papayal , a fin de

que, bajo responsabilidad funcional cumpla con publicar en el día la presente resolución
que en copias certificadas se remite.

Sexto: REMITIR la presente resolución a la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales

de Tumbes.

Regístrese, comuníquese y publíquese

S.s

GUEVARA AGURTO

CARTAGENA VEGA

HUERTAS PÉREZ

ALAMO CASTRO
Secretario Jurisdiccional
gvct/.

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