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EN LA REVOLUCION
BOLIVARIANA
Titulo: Socialismo Siglo XXI en la Revolución Bolivariana
© 2006, Ramón Antonio Padrón
Impreso en Venezuela -Printed in Venezuela
GOBIERNO BOLIVARIANO
DEL ESTADO APURE
AUTORIDADES
Al entrañable camarada
Pedro Ortega Díaz.
PROLOGO
INTRODUCCION
El Desarrollo Científico-Tecnológico
en la Revolución Bolivariana 85
- La Ciencia y el Desarrollo Endógeno
- La Integración
- Una Patria Nuestra
CONTENIDO
- La dependencia
- El Monopolio
- La Independencia
Pues el fenómeno está ligado directamente a una situación que es una de las
características esenciales del modo de producción capitalista: el desempleo.
Mientras que la característica más notable del sistema socialista es precisamente
la del pleno empleo, es decir, que para todo ser humano el trabajo es a la vez un
derecho y un deber, y el Estado se encarga de hacer realidad ese precepto.
Con toda razón afirma nuestro camarada Padrón: "La categoría Fuerza de
Trabajo en la producción social, es la que verdaderamente puede construir una
sociedad de iguales y de justicia..." (pág. 102). Este libro, sin duda que represen-
ta una valiosa aportación al debate ahora en curso sobre las orientaciones reque-
ridas para llevar a buen puerto a la actual Revolución Bolivariana.
Jerónimo Carrera
Presidente de Partido Comunista de Venezuela
Mayo 2006
INTRODUCCION
La necesidad eminente de fortalecer la capacidad de análisis y de
toma de decisiones de nuestro contingente revolucionario, nos induce a
la concreción de esta iniciativa en el tratamiento de temas que conside-
ramos fundamentales en la conformación del Poder Popular, en la
Nueva Etapa de la Revolución Bolivariana.
EXTRAÑOS VISITANTES.
Alterada la cotidianidad de la relación hombre-naturaleza, conside-
radas en su status de hábitat precolombino con la presencia de la inmi-
gración europea a nuestro continente, se inicia una intervención pro-
funda sobre la concepción y condiciones de la ocupación del espacio
e interrumpe la secuencia evolutiva del Abia-yala ancestral.
LA PORFIA.
Bajo el signo de una permanente lucha por la tierra (hasta hoy), la
ocupación del espacio nacional se ha caracterizado por la arbitrariedad
y la usurpación de grandes áreas, sin ningún fin social, en términos de
beneficio colectivo o común a toda la población, sino por la simple
posesión con carácter de latifundio, es decir, grandes extensiones,
explotación de la tierra a través de terceros, arrendamiento, etc., ade-
más de la manipulación de los entes jurídicos y sus instrumentos, apo-
yados por el uso del poder, lo que haría imposible la realización de
cualquier política de desarrollo rural, como hasta ahora lo hemos visto,
ya que cónsono con las leyes de la naturaleza, es inviable tal desarro-
llo en esas condiciones, como por la misma razón, tampoco es viable,
así, la vida del planeta.
LA RUTA CRITICA.
Estas contradicciones que han signado la búsqueda de cambios
profundos en el régimen de tenencia de la tierra, configurando una
ruta crítica de momentos relevantes como la presentada en 1936, a
la muerte de Juan Vicente Gómez, iniciándose un cambio cualitativo
de las relaciones de producción en el campo, detenido luego por la
represión violenta del gobierno de Eleazar López Contreras, radicali-
zándose de tal modo que se obligó al gobierno a promulgar un
Estatuto de Inmigración y Colonización. Dicho estatuto, a pesar de
contener algunas normas referidas al problema de la tierra, no alteró
en nada los intereses prevalecientes desde la colonia ni mejora a las
condiciones semi-esclavistas del trabajo asalariado del campo. Ese
instrumento en lugar de detener la inquietud del pueblo rural, la con-
vierte en incertidumbre e inestabilidad política, ante el planteamiento
campesino de una reforma agraria de signo democrático.
EL CAMBIO CUALITATIVO.
En 1958, a raíz del derrocamiento de la dictadura de Marcos Pérez
Jiménez, surgen nuevamente las posibilidades de cambios cualitati-
vos de participación ciudadana en la producción nacional, lo que
hace posible que en el año 1960, se elabora la Ley de Reforma
Agraria y se crea el Instituto Agrario Nacional, con el único propósi-
to de propiciar la pacificación en el medio rural, producto de un inten-
to de conciliación de clases, auspiciado por la Convención de Punta
del Este, con la participación de todos los integrantes de la
Organización de Estados Americanos y representación del grupo
Rockefeller, logrando uniformar e imponer a todos nuestros países el
criterio contenido de la norma: "Artículo 1º La presente ley tiene por
objeto la transformación de la Estructura Agraria del País y la incor-
poración de la población rural al desarrollo económico, social y polí-
tico de la Nación, mediante la sustitución del sistema latifundista por
un sistema justo de propiedad, tenencia y explotación de la tierra,
basado en la equitativa distribución de la misma, la adecuada orga-
nización del crédito y la asistencia integral para los productores del
campo, a fin de que la tierra constituya para el hombre que la traba-
.:EL DESARROLLO RURAL EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
28 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
ja, base de su estabilidad económica, fundamento de su progresivo
bienestar social y garantía de su bienestar y dignidad".
EL MOMENTO PEDAGOGICO.
El principio de sustentabilidad, divorciado conceptualmente del con-
texto neoliberal, plasmado con sabiduría en el Artículo 1º de la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario, nos compromete en el alcance de una
.:LA OCUPACION DEL ESPACIO RURAL PRESENTE EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
34 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
imagen objetivo que trasciende toda experiencia planetaria anterior
con el objeto de resolver los grandes problemas de la humanidad, en
nuestro caso, la Seguridad Alimentaria.
LA MUESTRA ESPACIAL.
Al referirnos de manera particular a la Realidad Rural en la Muestra
Espacial, nuestra realidad rural nos presenta un panorama dado no
solamente por una empírica y utilitaria concepción del uso del espacio,
sino que, pese a algunos esfuerzos técnicos, se hace más evidente
que aún no hemos superado la etapa de recolectores.
LA DISTRIBUCION PREDIAL.
Sin hacer abstracción de los cambios sociales, que obviamente tie-
nen lugar en el espacio y en una interacción dialéctica, generan cam-
bios recíprocos, debemos apreciar los que en el uso de las tierra se
han sucedido desde 1958, y las variaciones en la estructura de la pro-
piedad de la tierra en la ocupación del espacio, desde la promulgación
de la Ley de Reforma Agraria. Así tenemos hechos como la expansión
de la frontera agrícola, la ampliación de la superficie ocupada por
emplazamientos industriales, el crecimiento de las áreas urbanas, la
particular relevancia cualitativa de los conflictos de sustitución de usos
y la complejidad creciente de la red vial, el decremento cualitativo de la
.:LA OCUPACION DEL ESPACIO RURAL PRESENTE EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
.: SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA 35
población rural y la alta concentración urbana.
LA ALTERNATIVA.
No obstante lo alarmante de la muestra analizada, donde existen
26 asentamientos campesinos y otros tantos núcleos espontáneos,
para el momento de la investigación, podría considerarse no repre-
sentativa del país, toda vez que se trata sólo del 2,4% de la superficie
total nacional. Se cuenta con suficiente base de datos para verificar la
situación a nivel nacional, pero mientras esto sucede, deberíamos
apoyar los esfuerzos realizados y con mayor razón, ante la presencia
de hechos como este, con la aplicación de medidas conducentes a un
reordenamiento de la estructura de la posesión de la tierra u ocupa-
ción del espacio, integrada a otras políticas para el sector que en
forma coordinada propicien la organización de la producción, el des-
arrollo de los factores de producción, el estímulo a la inversión de
capitales en el agro y la satisfacción de la demanda de tierras por
parte de nuevos productores campesinos y agrotécnicos, que bien
podría comenzar por el redimensionamiento de la superficie tipo por
predio o individuo, de acuerdo a las características geográficos de la
zona y la presión cualitativa de la demanda, mediante criterios técni-
cos acordes con los principios de la economía del espacio, la viabili-
dad política, económica y organizativa del momento estratégico y el
momento táctico operacional que deriven de la aplicación de las dis-
posiciones del momento normativo en esta secuencia metodológica
de la planificación estratégica (Ley de Tierras y Desarrollo Agrario), lo
que permitiría a su vez el rescate y distribución de la superficie exe-
dentaria obtenida en este proceso e incorporada a las políticas y pla-
nes previstos en las políticas de Seguridad Alimentaria y Desarrollo
Rural, consagradas como mandato en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
FUNDAMENTOS.
De las graves limitaciones que circunscriben los grandes proble-
mas de la humanidad, entre las que destaca, en primer lugar, el medio
ambiente, preocupa en forma particular el problema de la alimenta-
ción, cuya evidencia se hace cada vez más crítica para los países
subdesarrollados y, en el ámbito que nos compete, para los países de
América Latina.
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA.
Conceptualmente, Seguridad Alimentaria se concibe como la
garantía a cada individuo de una ingesta alimentaria adecuada y
suficiente para el desarrollo de sus actividades vitales, físicas e
intelectuales, tal es el objeto mismo de un Sistema de Seguridad
Alimentaria, dado que el consumo de alimentos, es consecuen-
cia de etapas previas de Producción, Transformación y
Distribución o Comercialización.
LAS VULNERABILIDADES.
De esta manera, al conceptualizar la Seguridad Alimentaria como
sistema, se considera implícito la garantía del objeto del sistema,
cuyo producto final y objeto a la vez, es el consumo de alimentos de
la población objetivo contenida en su entorno espacial, donde como
todo sistema de seguridad, tiene como prioridad cubrir las vulnera-
bilidades presentes más inmediatas, cabe decir, en cuanto al produc-
to deseado, garantizar el consumo de alimentos a los estratos de la
población en situaciones críticas de acceso al alimento.
.:LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
42 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
Al mencionar las vulnerabilidades del sistema, debemos decir que
éstas se presentan en cada uno de los sub-sistemas con mayor o
menor incidencia, dependiendo de la espacialidad, localización y cir-
cunstancias del problema, es decir, por ejemplo, los problemas de la
capital de la república en cuanto a distribución, acceso a los alimen-
tos, capacidad de producción, difieren en cuanto a su estructura, de
las relaciones de causalidad de otras áreas del país, así también, las
áreas urbanas de las áreas rurales, etc. Todas estas razones confor-
man la problemática nacional de la instrumentación de un Sistema
Nacional de Seguridad Alimentaria.
LOS ACTORES.
En el contexto de nuestro propósito de consolidar dentro de un sis-
tema los vínculos y relaciones de la Seguridad Alimentaria y el
Desarrollo Rural, consideramos la Población Económicamente Activa
del Área rural, ocupada en actividades agrícolas de producción de ali-
mentos, como fundamento de la fase inicial del sistema y obviamen-
te de nuestra capacidad de autoabastecimiento, a la vez que consti-
tuye uno de los estratos sociales en situación crítica de acceso al
consumo de alimentos, cuyas razones e implicaciones, deben tratar-
se con detenimiento en interés de solventar esa vulnerabilidad estra-
tégica, representada por el sector e) de trabajadores agrícolas.
Aunque somos parte de las soluciones y alternativas ante esta crisis ali-
mentaria, se hace necesario tener presente los señalamientos anteriores,
inconciliables con nuestras condiciones de rico país petrolero, con la condi-
ción humana y universal del derecho a la vida, a la salud, a la alimentación,
entre otros derechos, hasta convertirnos en un rico país de indigentes.
LOS OBJETIVOS.
Apoyados en las consideraciones fundamentales que conforman el
entorno del Desarrollo Rural y de la Seguridad Alimentaria y en la disposi-
ción de concretar nuestros planteamientos en la acción constructiva de la
realización de planes y programas correspondientes, asumimos la iniciati-
va y comprometemos nuestra cuota de responsabilidad en el estableci-
miento de un Sistema Regional de Desarrollo Rural y Seguridad
Alimentaria, cuyo proceso de desarrollo para su instrumentación se inicia-
rá con los siguientes objetivos:
- Establecimiento de las bases para la elaboración de una Estrategia
Regional de Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria.
- Fundamento legal de la normativa de aplicación de estrategias, planes
y programas. Aplicación de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
- Definición de programas actividades y modalidades de participación de
los diferentes actores comprometidos a la solución del problema en el
ámbito de sus funciones y espacialidad.
EL PRODUCTO.
Se espera que del desarrollo de la aproximación al cumplimiento de
los objetivos antedichos, se obtengan los siguientes productos:
- Incorporación activa de todas las organizaciones y actores inmersos
en el problema.
- Actualización del contenido y realidad de la crisis alimentaria,
Soberanía y Dependencia.
- Incorporación de los pequeños y medianos productores del campo.
- Rescate de la vigencia de la actividad rural en la condición primaria de
la solución del problema.
- Estabilización y fortalecimiento de la producción de alimentos en el
área indígena.
.:LA SEGURIDAD ALIMENTARIA COMO SISTEMA EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA:.
48 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
ACTIVIDADES INICIALES.
La obtención de los productos anteriores demanda la realización de
las siguientes actividades iniciales:
- Promoción, información y difusión de los conceptos, criterios e impli-
caciones del establecimiento de un Sistema Regional de Desarrollo
Rural y Seguridad Alimentaria.
- Organización, Instrumentación y Asistencia Técnica para el estable-
cimiento de Unidades Taxonómicas en el marco de un Sistema
Regional de Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria.
LA GERENCIA
La instrumentación y desarrollo de esta iniciativa implica la accesibi-
lidad a considerables grupos humanos de diferentes características, lo
que en nuestro caso serían los actores principales, por lo que amerita la
calificación de actores y escenarios de acción para cada uno de los
tipos de actividades que contiene cada uno de los objetivos y el rol de
cada una de las organizaciones que, aunque dispersas, coexisten en el
universo del problema y, aún más, las que habría que crear como
regentes o coadyuvantes de una mayor aproximación al logro de los
objetivos. Por esta razón, una capacidad gerencial para la conducción
del programa, debería corresponderse con el conocimiento y destreza
en al manejo del problema como tal, en primer lugar, y luego, el afina-
miento de las técnicas y habilidades necesarias para alcanzar los obje-
tivos propuestos.
INSTRUMENTACION E INSTRUMENTOS.
Conocido este universo y el objeto principal de sus actividades y fun-
ciones, se considera necesaria la creación del instrumento principal,
una organización que acompañe el esfuerzo técnico y político en la
armonización de los resultados de este trabajo con la aplicación de
medidas, acuerdos y funcionalidad de las resultantes consecuentes en
la práctica de los mismos.
- Coordinador General.
- Coordinador de Producción. (Producción primaria. Factores tierra,
capital y trabajo)
- Coordinador de Industria Rural. (Transformación de la producción
primaria.
- Coordinador de Distribución y Comercialización. (Mercadeo)
- Coordinador del Consumo. (Empleo, ingreso, sueldos y salarios,
pensiones,capacidad de acceso a los alimentos a los grupos socia-
les de mayores limitaciones).
- Coordinador de Financiamiento. (Unidades municipales de proyec-
tos, tramitación información y promoción)
- Coordinador de Asistencia Técnica. (Unidades de asistencia técni-
ca por Núcleo Endógeno o por unidades de producción colectiva
incorporadas a subsistemas espaciales de producción).
LA PLANIFICACION ESTRATEGICA.
Hemos venido trabajando sobre la identificación de la realidad,
correspondiente al análisis situacional presente en esta NUEVA
ETAPA de la Revolución Bolivariana el GRAN SALTO ADELANTE,
aproximándonos al "qué hacer", conscientes de las limitaciones a que
nos somete la desorganización, aún persistente, de las posiciones
gerenciales que nos han creado la situación analizada, la que por
providencia del soberano y el poder constituyente, podemos enfren-
tar en el "cómo hacerlo", definido metodológicamente en el epígrafe
referido al Art. 299 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
EL ESFUERZO.
Emprender una tarea de esta magnitud, aún con el apoyo metodo-
lógico, garantiza su éxito en el cálculo o en los cálculos que a cada
momento rodean cada una de las instancias y circunstancias, tanto de
la planificación, como de la gerencia. Es preciso por lo tanto, aproxi-
marnos a la calificación del esfuerzo aplicado a las experiencias, sobre
todo del contingente humano y su calidad y profundidad para asimilar
las exigencias del fin propuesto, la Revolución Bolivariana. Decía el
camarada Mao Tse Tung, …el revolucionario debe hacer la revolución
por dentro y luego contagiar con su mística a los demás…, cuya resul-
tante se resume en la mención que hace nuestro Presidente del rela-
to bíblico, …por sus obras los conoceréis. Esto, para señalar el gran
esfuerzo educativo presente en cada una de las iniciativas pendientes
en los planes y programas revolucionarios, los cuales podríamos sinte-
tizar en una sola de las expresiones estratégicas del Presidente
Chávez: "2021 POBREZA CERO".
EL DESARROLLO ENDOGENO.
Desarrollo Endógeno: Categoría creada por nuestro presidente
para caracterizar el esfuerzo de la Revolución Bolivariana (o inventa-
mos o erramos) que conforma la unidad dialéctica con su contrario u
opuesto, exógeno, para significar que el impulso del GRAN SALTO
ADELANTE, debe propulsarse con nuestro propio esfuerzo, en lo
interno y en lo conceptual de nuestra situación y disposición de ser
libres, autónomos, participativos, de una gran capacidad de esfuerzo
colectivo, como nos lo exige la determinación de alcanzar nuestra
definitiva independencia.
.:LA ESTRATEGIA EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
56 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
Su correcto manejo e interpretación implica, en primer lugar, iden-
tificar los factores exógenos que por siglos han mediatizado nuestra
visión de futuro y aún persisten arraigados en lo cotidiano, impercep-
tibles e inmersos entre las cosas que no desearíamos que sigan ocu-
rriendo, aunque la inmediatez acelerada de lo crítico o la coyuntura,
elude u obvía algunas consideraciones y contradicciones que no por
concomitantes permanentes o por azar concluimos que desaparece-
rán con nuestra acción. He aquí lo recurrente de la Metodología que
explícitamente se nos solicita como Mandato Constitucional en el
artículo 299 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y en Título I, De las Bases del Desarrollo Rural; Capítulo
I, Disposiciones Fundamentales; Artículo 1º de la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario.
EL DESARROLLO ENDOGENO
COMO PROYECTO ESTRATEGICO.
En el ámbito de la Gestión Gubernamental Revolucionaria, el
Desarrollo Endógeno trasciende la temporaneidad programática de
un período de gestión, en la medida en que avancemos hacia esa
otra gran estrategia de nuestro Presidente, 2021 POBREZA CERO,
cuando el éxito de las políticas para un Desarrollo Equilibrado del
Espacio y de Nuestra Sociedad nos presenten una integridad territo-
rial ocupada por un ser humano igualmente integral.
LA GESTION DESCENTRALIZADA.
Volvemos entonces a la premisa: Qué hacer, Cómo hacerlo,
Dónde hacerlo, para remitirnos al diseño de operaciones que acele-
ren la asimilación del contenido revolucionario de nuestro propósito
de Desarrollo Endógeno, en su objeto, metodología y espacialidad,
cuando nos proponemos la capacitación y el entrenamiento de nues-
tro contingente de Desarrollo Endógeno, en Desarrollo Regional y
Urbano, Desarrollo Rural Integral, Seguridad Alimentaria,
Planificación Estratégica y Análisis Espacial del Municipio, esto últi-
mo correspondiente a las unidades taxonómicas de ordenamiento
territorial, de planificación regional y de gestión descentralizada. Es
acá, a nivel de la gestión regional donde la normativa vigente aún
persiste en su modelo reñido con la Constitución Bolivariana y en
nombre y por autoridad de la burocracia y el viejo orden, se descono-
cen las iniciativas regionales y locales de desarrollo de las políticas
de Desarrollo Endógeno. Se hace necesario como Proyecto
Estratégico una avanzada revolucionaria legislativa regional para que
la Revolución Bolivariana tenga también su correspondiente en la
Revolución Bolivariana de la gestión descentralizada. Adquiere
vigencia la Constituyente Regional y la dinamización de sus legisla-
turas identificadas con los nuevos tiempos.
EL MOMENTO EXPLICATIVO.
La genética sociopolítica que originó la secuencia de eventos
situacionales hasta el hoy, había creado sucesivamente una serie de
estructuras y actores nacionales condicionadas por hechos genera-
dos a partir de condicionantes de dependencia en el escenario inter-
nacional, aparentemente atribuibles a factores exógenos, no sus-
ceptibles de intervención por la acción de los pueblos ni de sus
gobiernos, limitándonos a la contemplación, o a la necedad de ubi-
carnos como países tercermundistas, en el fatalismo de la equidis-
tancia permanente, aún alcanzado el mismo ritmo de desarrollo o
crecimiento económico de nuestros parásitos mayores, el imperio
norteamericano, tomado como base referencial, casi obligada, cuan-
do a niveles académicos se aborda el tema del desarrollo sustenta-
ble, bajo la óptica del capitalismo. No tenía opción nuestra imagina-
ción para el tratamiento de ninguna situación objetivo y mucho
menos para una imagen objetivo plasmada en la Constitución
Bolivariana, un Estado Social, de Derecho y de Justicia.
EL MOMENTO NORMATIVO.
Si para la explicación de la realidad es necesario el concurso de
.:LA SITUACION EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
62 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
todos con nuestra verdad y nuestras percepciones y capacidad de
análisis, veamos ahora nuestra presencia en el diseño de las medi-
das para afrontar cada una de las situaciones y problemas que se
anteponen a nuestro propósito estratégico o a nuestra Situación
Objetivo.
EL MOMENTO ESTRATEGICO.
Las fuerzas acumuladas, o nuestro peso sobre la situación, nos
.:LA SITUACION EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
64 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
califica el primer escaño para avanzar sobre la viabilidad, la viabilidad
política. La viabilidad política comienza con la decisión y continúa con
el control o los controles del desarrollo del plan, flexibilidad de la tra-
yectoria, direccionalidad del programa, de acuerdo al diseño de situa-
ciones o escenarios posibles y las probabilidades de éxito.
LA NORMATIVA.
De las leyes que rigen el uso del espacio en nuestro país, resalta-
mos entre las más importantes, desde el principio de continuidad vital,
la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario y la Ley de Pesca, ambas leyes
habilitantes, acordes con la realidad de la Revolución Bolivariana y
nacidas al calor de estas luchas por la emancipación humana y por la
Justicia social.
He aquí la importancia que tienen las leyes que rigen el uso del espa-
cio y como coliden con las relativas a las modalidades de ocupación del
espacio y las prerrogativas que se abrogan los ocupantes respecto a los
derechos de que los enviste su calidad de ocupantes amparados por
determinada modalidad. Esta es otra limitante y factor de conflicto del
uso del espacio, correspondiente al área administrativa de la norma de
ocupación y uso del espacio. En este caso, la norma vigente más impor-
tante, es la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Esta norma desdeña la
concepción mercantilista de la tenencia de la tierra en la modalidad o
régimen de propiedad y se desprende de la concepción del Derecho
Romano, según su preámbulo y opinión avanzada por juristas especia-
listas en ese sector del ejercicio del derecho. En todo caso, el latifundio
y sus características como tal, no es una limitante ni para la investigación
científica ni para la planificación del uso del espacio en el ámbito de la
aplicación de la norma en la Revolución Bolivariana.
LA METODOLOGIA Y TECNICAS.
En tiempos de la Revolución Bolivariana, el universo más importante
del análisis espacial, es el correspondiente a las variables y factores
inherentes a la categoría Calidad de Vida, la cual involucra todas las
anteriores, además de las específicas del Hábitat, entre las que además
del aire sano, emergen como muy relevantes, en primer lugar el agua
potable y el acceso a los alimentos, directamente correlacionadas con el
área física del análisis, correspondiente a las propiedades intrínsecas del
.:EL ANALISIS ESPACIAL EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
.: SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA 71
espacio propiamente dichas, al medio ambiente y su uso y la capacidad
de mantener la continuidad de la vida.
EL ANALISIS ESPACIAL
EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA.
Hemos completado una gran visión, no un vuelo rasante, al pasear-
nos por la metodología del sistema de ciencias geográficas, antes men-
cionado, y el propósito de transformar la realidad explicada, mediante los
instrumentos que pone en nuestras manos la Constitución Bolivariana
para la construcción de la Revolución Bolivariana, vale decir en primer
lugar, la participación y la planificación estratégica.
Estos tres factores han sido los más afectados por la actividad huma-
na e irracional, de un sistema de desarrollo planetario fundamentado en
la acumulación de capitales y por la competencia entre sistemas y el
dominio y control del resto de la humanidad, así tenemos, el problema
de la capa de ozono, la calidad del aire y la inutilización de grandes cuer-
pos de agua y sus cursos, consecuencia de un desarrollismo a ultranza,
sin consideraciones y en desprecio de la vida y de la existencia misma
del planeta.
EL AGUA.
Es precisamente al agua, ya preocupación de primer orden a nivel
mundial, considerada en Naciones Unidas como la lucha contra la deser-
tificación, cuando en nuestro caso traduce a la par que ese alerta, la con-
servación de humedales, lo que para nosotros, además de los humeda-
les permanentes de costas litorales y deltas, destacan los esteros, con
toda la majestad de la acción de la naturaleza sobre nuestro hábitat, que
no sólo pasa de la percepción de los cantores a la expresión musical, sino
que con mayor fuerza se trasmite su contenido energético a la plenitud de
nuestra alma cuando con nuestros fines de investigación científica con-
templamos la serenidad de su funcionalidad, inmersa entre las variables
ALERTA
No apartemos de nuestra observación la concepción geopolítica del
imperialismo, y la concepción del tratamiento del espacio, de la visión
colonialista con que se trata para nosotros el conocimiento científico, patri-
monio de toda la humanidad, A estas alturas hemos estudiado en los mis-
mos libros, más los que hemos escrito desde estas realidades de depen-
dencia a la que hemos estado sometidos por la prepotencia del desarro-
llo tecnológico externo, más el poder del capital y las limitaciones a que
se nos confina como pobres, para que no lo logremos.. A pesar de que
no hemos cometido errores graves que nos limiten el desarrollo futuro en
esta realidad espacial, hemos sido testigos del desastre del cierre del
caño Manamo (no Mánamo) en el delta del Orinoco Así debemos estar
alerta en cuanto a lo pertinente al desarrollo del eje Apure-Orinoco, donde
insurgen tratamientos espaciales como el corte de meandros, dragados,
etc, donde el desarrollismo puede conducirnos a riesgos en los que podrí-
an estar comprometidos los esteros y la vida de los esteros, de los que
hablaba anteriormente, y con ello, todo el ecosistema de ese medio
ambiente o ámbito espacial. De nuestra realidad espacial, nadie sabe
más que nosotros mismos.
LO QUE HA SUCEDIDO.
No quiere decir esto que se esté conciente o no del materialismo, por-
que las grandes trasformaciones sociales, en su conciencia y acción de
masas, aparentemente, nada tienen que ver con el materialismo mismo,
pero sí con las leyes que se cumplen en su evolución, por lo que sí
hablamos de conciencia social, producto de la práctica social, tal como
se ha dado en nuestra conciencia ciudadana a través de nuestra partici-
pación en los eventos más relevantes de nuestro proceso histórico, la
resistencia indígena, la guerra de independencia, la gesta de Ezequiel
Zamora, la guerra federal, la lucha contra las dictaduras, la guerra de los
sesenta y el sacrificio de nuestra juventud, la rebelión espontánea del 27
de febrero de 1989, la concientización del contingente militar que insur-
ge el 4 de febrero de 1992, "Héroes Infinitos", la organización política y
la elección de nuestro Comandante Hugo Chávez como Presidente de
la República y las más recientes, por ello más importantes, porque han
sido de resistencia directa a las acciones del imperialismo, aún estamos
en ellas, quién sabe por cuánto tiempo más, los propósitos del Gran
Salto Adelante en esta Nueva Etapa, lo que como ya dije, es nuestro y
comprometemos en él todo el esfuerzo que emerja de nuestras energí-
as, y esto es parte de ello, cuando pretendemos contribuir a fortalecer el
impulso dado por nuestro Comandante al concurso de planteamientos,
ideas, opiniones, etc. que nos lleven a la conformación del ideario del
Socialismo Siglo XXI.
LA GRAN TAREA.
Gran tarea, para quienes nos desenvolvemos en el quehacer de las
relaciones hombre-naturaleza, el terreno, y las relaciones de nuestro
ámbito nacional, comparativo con el resto del mundo y sus experiencias,
ya que a cada día nos enfrentamos a contradicciones dialécticas propia-
mente dichas, en la ocupación del espacio, su uso, contradicciones
sociales, contradicciones de clase, los vectores de flujo de la actividad
económica, sus resultantes, también contradictorias respecto a la ima-
gen objetivo que constitucionalmente debemos construir, un "Estado
Social de Derecho y de Justicia", donde el espacio o la tierra, desde el
punto de vista de nuestro sistema de ciencias, es lo más importante y
donde se suceden todos los fenómenos, y contradicciones, donde tiene
su asiento definitivo el desarrollo concreto. La Revolución Bolivariana
.:SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCION BOLIVARIANA:.
78 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
tiene su expresión concreta en el espacio. Gran compromiso, queridos
colegas, camaradas.
LA NUEVA ETAPA.
Para contribuir a la comprensión del entorno en que se desarrolla el
planteamiento del ideario del "Socialismo Siglo XXI", debemos recordar,
los "Diez Grandes Objetivos Estratégicos "del mapa de la Nueva Etapa,
definidos por el Presidente Chávez y actualmente en desarrollo:
- Avanzar en la conformación de la nueva estructura social.
- Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional.
- Avanzar aceleradamente en la construcción del nuevo modelo
democrático de participación popular.
- Acelerar la creación de la nueva institucionalidad
del aparato del estado.
- Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción.
- Desarrollar la nueva estrategia electoral.
- Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo rumbo a la
creación del nuevo sistema económico.
- Continuar instalando la nueva estructura territorial.
- Profundizar y acelerar la conformación de la nueva estrategia
militar nacional.
- Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional.
LA INTEGRACION.
Si bien, nuestros trabajos anteriores, en su contenido específico, refie-
ren para el momento en que se hace el planteamiento, las inquietudes que
dieron origen a tales iniciativas, su relación causal, el nivel de conocimien-
to de la problemática de nuestro Sector Productivo, las políticas y planes
existentes por parte del Estado en materia de Desarrollo Tecnológico, la
participación de los Recursos Humanos, recursos financieros y los proyec-
tos que se ejecutan, aún hoy, no existen antecedentes en la elaboración
de planes de este tipo a nivel de países subdesarrollados y a nivel latino-
americano, por lo que las experiencias recogidas son de carácter casual y
LA DEPENDENCIA.
El avance Tecno-Científico actual, no sólo ha revolucionado a la
ciencia y a la técnica como tales, sino también a la producción, for-
mando un sistema "Ciencia-Técnica-Producción" en el que cada uno
de sus componentes participa de una relativa autonomía por las leyes
específicas que los rigen, la dinámica interna de su desarrollo y el
papel particular que desempeña.
EL MONOPOLIO.
En cuanto al fortalecimiento de nuestra capacidad innovadora o crea-
dora de conocimientos nuevos, destacamos la importancia de la búsque-
da sistemática de información del área de operaciones del establecimien-
to, siendo que la posesión de la información es un elemento determinante
en la negociación de tecnología, lo cual permite destruir lo que se ha lla-
mado Monopolio Virtual, asentado en la desinformación en lo pertinente a
la generación de innovaciones. Estamos pendientes de la evolución del
propósito del Software Libre, toda vez que en nuestro campo de aplicación
del área de especialidad de nuestra formación, a menudo vemos innova-
ciones, sobre todo Softwares, de transnacionales, fundamentadas en
nuestros instrumentos de uso cotidiano y, por añadidura, no tenemos acce-
so a las mismas, con la misma libertad con que se nos copió.
LA INDEPENDENCIA.
En el afán de dar respuesta al crecimiento socio-económico y las nece-
sidades que el mismo impone en nuestra Revolución Bolivariana, debe-
mos acelerar y multiplicar esfuerzos en el campo de la planificación cientí-
fico-técnica, independientemente de las dificultades que rodean esta acti-
vidad en términos de soberanía e independencia. (Ej. La República
Islámica de Irán).
LO COTIDIANO.
La tecnología y la aplicación del conocimiento son hechos cotidianos,
no solamente se presentan con requerimientos de procesos sofisticados y
exclusivos, como el ya mencionado. Recibimos con gran satisfacción los
resultados de la visita de nuestro Presidente Chávez a la India, los diferen-
.:EL DESARROLLO CIENTIFICO-TECNOLÓGICO EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA:.
88 SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA :.
tes convenios allí suscritos, del que resaltamos, para señalar un ejemplo,
el de biotecnología, este es un hecho cotidiano, así como los procesos de
obtención de medicamentos, el mejoramiento en la calidad de los alimen-
tos y la alimentación, etc., pero además, hemos sido testigos y actores en
proceso de mejoramiento industrial, en países con plena garantía de sus
derechos sociales, donde la mayor dificultad había sido la contradicción
dialéctica entre calidad y cantidad, donde el mayor problema no eran los
alimentos ni los medicamentos, como podría pensarse, sino, el papel, en
todos sus usos, desde la prensa hasta el baño, las toallas sanitarias, paña-
les, el jabón, la ropa y el calzado, etc. (Recuerdo ahora al entrañable
Arístides Bastidas (+), con la facilidad con que explicaba, también en forma
cotidiana, para la cotidianidad, los pequeños y grandes problemas de la
ciencia y sus contradicciones y desarrollo).
EN LA PRODUCCION SOCIAL.
Estamos empeñados en la organización de la producción social y
el trabajo colectivo, esto implica desde ya tomar previsiones de carác-
ter ético, cuando nos recorremos por la Ley de Aumento Constante de
la Productividad del Trabajo en la Producción Social, la Fuerza de
Trabajo, como Categoría Social, en la Producción Social, diferente a
simple factor de producción en la producción capitalista, la organiza-
ción científica del trabajo, la distribución de los beneficios, el papel de
LA TIERRA Y EL HOMBRE.
Un área que nos conduce directamente a la esencia de la revolu-
ción, la liberación del ser humano, es el área de la tierra, es el termó-
metro de la revolución, no es suficiente el rescate de la tierra que
como patrimonio de la nación se está desarrollando, es además la
aplicación de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario en toda su magni-
tud, el rescate de tierras ociosas. Quienes trabajan en el campo, cono-
cen la magnitud con que la productividad (insumo sobre producto) en
la economía capitalista descansa sobre el factor trabajo. Es aquí
donde sin detenerme en Marx, prevemos la mayor iniciativa en la erra-
dicación de la explotación del hombre por el hombre, es antiético no
hacerlo, vista en términos de justicia social, aún no en términos de
lucha de clases ni de revanchas ni confrontación social, como es pre-
visible de no tener éxito, es antiético no prevenirlo en aras de la paz y
la justicia social y la evolución pacífica de nuestro propósito revolucio-
nario. En algo se ha avanzado con la equivalencia del salario mínimo
rural y urbano. Saldamos una gran deuda con la dignidad del trabaja-
dor rural. Avanzamos contra la discriminación. Estamos próximos a
otro gran mundo por reivindicar, el de nuestros ancestros, el mundo
indígena, es aquí donde la ética revolucionaria adquiere un supremo
carácter universal, la cultura, los valores, la evolución cosmogónica de
ese mundo, lo trascendente en la integración e interrelaciones, el sen-
tido de la vida, el afecto, la economía y la costumbre, los centros vita-
les (sitios sagrados), nuestro sentido de valoración, etc. y no más,
ante este infinito orbe de consideraciones éticas.
EL EMPUJON MORAL.
El rescate interno de los valores morales individuales y colectivos
de nuestro pueblo, ha sido la mayor proeza de la presencia magnéti-
ca de nuestro Comandante Hugo Chávez Frías, inmerso en la mente
A los Mercaderes del Templo se les cierra una puerta y entran por
la otra, ya sabemos lo que hizo en este caso Nuestro Maestro Jesús.
Hay que echarlos a todos.
* St. Matthew 7. 6. "Give not that is holly unto the dogs, neither
cast ye your pearls before swine, lest they trample them under
their feet, and turn again and rend you"
EL SOCIALISMO.
Caracterizar el Socialismo, nos remite a la convención de un Sistema
de Igualdad y Justicia, preconizado así por el camarada Pedro Ortega
Díaz desde hace unos cuantos días (secreto, tiene 91 años) y por el
Presidente Hugo Chávez, comandante máximo de la revolución y
Comandante en Jefe de nuestras Reservas y de nuestra Guardia
Territorial, en todos los predios donde tantas veces hemos elevado nues-
tra oración del Socialismo y nuestra plegaria revolucionaria, así asimila-
das por todo el universo nacional que se profesa en las filas del cambio.
LOS TRABAJADORES.
La experiencia histórica nos remite al papel de los trabajadores en
la construcción de un sistema de igualdad y justicia, a los asalariados
que en vano han tratado de hacernos creer que un sueldo es diferen-
Son situaciones que hay que revisar en forma inmediata, para poder
avanzar en la construcción de esta sociedad justa y de iguales, la que
nuestras propias luchas nos han puesto en posiciones y obligaciones de
construir, no es utopía este hoy, es un gran logro y un gran compromiso.
Cuántos Euro tenemos, con cuantos Euro contamos, creo que con
todos. Hagámoslo.
NUESTROS RECURSOS.
Estas asignaciones se presumen absolutamente necesarias para
adelantar los programas de desarrollo del país en el marco de la
Revolución Bolivariana, tanto las de PDVSA, como, las destinadas a
infraestructura y proyectos de Desarrollo Social. Significa una gran res-
ponsabilidad el tener en nuestras manos la gestión del desarrollo del
país, desde las localidades (Euro) hasta la infinita magnitud de los gran-
des intereses estratégicos del país (verdad Alí, o "Cruz"?. No me confun-
do con nuestro Canciller).
LOS RECURSOS
Y LA CONSTRUCCION DEL SOCIALISMO.
Debemos estar claros en que las finanzas en la economía capitalista,
sirven principalmente para consolidar el dominio económico de los explo-
tadores y reforzar la explotación del hombre por el hombre, sobre todo
de la clase obrera, el campesinado y de los trabajadores intelectuales.
En el socialismo, en la sociedad que queremos construir, la Producción
Social, en el contenido de sus finanzas, se realizan las relaciones de pro-
piedad social sobre los medios de producción y se garantizan los intere-
ses económicos de toda la sociedad.
.:EL SOCIALISMO, LA IGUALDAD Y LA JUSTICIA:.
.: SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA 107
NUESTRA REFERENCIA ESPACIAL.
Hice el señalamiento anterior como preámbulo a la consideración del
Estado Apure como objeto y sujeto de las más grandes políticas de des-
arrollo aplicadas en un espacio donde económicamente, salvo el comer-
cio y la ganadería como producción primaria y algunas actividades den-
tro de la prospectiva petrolera, muy poco ha sucedido desde el 1700, con
algunas evoluciones, sobre todo en la ocupación y el régimen de tenen-
cia en ese mismo espacio, desde 1800 hasta hoy, los pisatarios son
otros, por efectos del tiempo y por las triquiñuelas y manejos del criterio
de "tierra de nadie" que le ha impedido al Estado Venezolano, no sola-
mente ejercer su derecho, sino además, ejercer su soberanía en su pro-
pio territorio, pasando por la observación extrema de la subdivisión de la
unidad territorial regional.
LA ORGANIZACION DE LA POBLACION.
Se debe hacer propicio el momento de la conmoción de esperanza social
que provoque la aplicación de los recursos en las diferentes proyectos y pla-
nes, para incidir sobre la organización de la población, lo que significa a la
vez que control de población, el control por parte de la población, de su espa-
cio y sus actividades, la contraloría social, la solidaridad, a la defensa terri-
torial, ahora que se difunde profusamente la "guerra asimétrica", por lo que
menciono al camarada General Ngo Nguyen Giap, comandante victorioso
de Viet-Nam Heroico frente al imperialismo norteamericano, "Guerra del
Pueblo, Ejército del Pueblo".
** LUCHA DE CLASES: Lucha que tiene lugar entre las clases cuyos
intereses son incompatibles o se contradicen. Constituye una regularidad
y la fuerza motriz de todas las formaciones socioeconómicas antagónicas,
resuelve la contradicción fundamental inherente a todo modo de produc-
ción antagónico. Mediante ella se realiza el paso de un régimen socioeco-
nómico viejo y caduco a otro nuevo más progresivo. En las condiciones
precapitalistas se desenvolvía en forma preferentemente espontánea.
Bajo el capitalismo alcanza su máximo desarrollo y adquiere un carácter
conciente y organizado. La inevitabilidad de la lucha de clases en el capi-
talismo emana de la oposición radical que existe entre la situación econó-
mica y política de las dos principales clases de la sociedad burguesa: la
burguesía y el proletariado. (Economía Política. Diccionario. Editorial
Progreso. Moscú 1985) * CLASES (SOCIALES): Grandes grupos sociales
que se diferencian por el lugar que ocupan en el sistema condicionado por
la producción social, por su relación (casi siempre fijada y formulada jurí-
dicamente) con los medios de producción, por su papel en la organización
social del trabajo y consiguientemente por el modo de percibir la riqueza
social de que disponen, así como por la magnitud de la misma. Las clases
surgieron en el período de descomposición del régimen de comunidad pri-
mitiva como consecuencia de que se desarrollaran las FUERZAS PRO-
DUCTIVAS y aparecieron la división social del trabajo, la propiedad priva-
da sobre los MEDIOS DE PRODUCCION Y LA EXPLOTACION DEL HOM-
BRE POR EL HOMBRE. En las formaciones económico-sociales basadas
en la explotación existen dos clases fundamentales: dueños de esclavos
y esclavos, en el régimen esclavista; señores feudales y campesinos, bajo
el feudalismo; obreros y burguesía, en el capitalismo. Como quiera que en
cada formación se conservan restos de las clases de la sociedad vieja y
en su seno se engendran las clases nuevas, existen también clases no
fundamentales, como por ejemplo la burguesía en la sociedad feudal, los
campesinos, los artesanos y terratenientes en la sociedad capitalista.
Entre las clases antagónicas fundamentales se sostiene una irreconcilia-
ble LUCHA DE CLASES, que constituye la fuerza motriz del desarrollo de
la sociedad. La LUCHA DE CLASES en la sociedad capitalista conduce
inevitablemente a la revolución… (Diccionario Marxista de Economía
Política. Ediciones de Cultura Popular. México 1979).
Ruiseñor guerrillero:
pensamiento claro, visión aguda,
pico entreabierto sólo
para trinar melodías
de paz y libertad
que en águilas de luz
te musitó
la fronda del sol continental
cuando viniste al sur
a retratar sus sombras
y trajiste el grito que reclama
su secular presencia.
Comandante magnífico,
gran comandante de estrofas,
tus combatientes versos
vertidos en escuadras de letras guerrilleras
combatiendo:
Caudal, ejemplo de Sun-Tsu
con sus ejércitos de agua;
total y enguerrillado ruiseñor.
México 1968.-
.:LA TIERRA. NUESTRA MADRE TIERRA:.
.: SOCIALISMO SIGLO XXI EN LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA 123