INSTITUCION EDUCATIVA LA AGUADA SEDE PRINCIPAL

ETICA Y VALORES 7°
GUIA 15

TEMA: DELITOS CONTRA LA PARTICIPACION CIUDADANA

ACTIVIDAD INICIAL:
Lee la siguiente noticia y responde:

1. ¿Por qué se anuló la inscripción de cédulas en Barranquilla?

2. ¿Cuáles fueron las pruebas que recogió el CNE?

3. ¿Qué motivos podrían tener las personas que inscribieron su cédula en otras zonas de votación?

En muchas ocasiones, los mecanismos de participación ciudadana y el funcionamiento del sistema

democrático pueden verse afectados por delitos que atentan contra las jornadas electorales y las
decisiones que toman los ciudadanos que eligen y son elegidos.
ACTIVIDAD DE DESARROLLO

Lee cada uno de los delitos contra la participación ciudadana, luego realiza un resumen de cada
uno.

- CONTRA CERTÁMENES DEMOCRÁTICOS

Las jornadas electorales que se celebran para que los ciudadanos escojan a sus representantes y
gobernantes o participen en la toma de decisiones, en ocasiones se ven afectadas por personas
inescrupulosas que ponen sus propios intereses por encima de los de la comunidad. Un ejemplo de
esta situación, es la participación de funcionarios públicos en política. La autoridad, poder y
recursos que manejan, otorgados por la nación, no pueden ser utilizados para apoyar al candidato
de sus preferencias o para ejercer presión sobre los ciudadanos con ofrecimientos o amenazas. Por
tal razón, cuando un funcionario público se ve involucrado en manifestaciones o reuniones
políticas, hace publicidad a un candidato o manifiesta su respaldo y se ve involucrado en acciones
que alteren la voluntad de la ciudadanía, debe ser investigado por la Procuraduría. Otros delitos
contra certámenes electorales son:

> El fraude en la inscripción de cédulas, que se comete cuando se logra por medios indebidos
(amenazas, sobornos, favores políticos…) que ciudadanos habilitados para votar inscriban su
documento de identidad en una localidad, municipio o distrito diferente a aquel donde han nacido
o residen, para modificar los resultados de cualquiera de los mecanismos de participación; es
también conocida como trashumancia y vimos un caso de ésta en la página anterior. Otra forma de
fraude consiste en inscribir cédulas robadas o de personas fallecidas que no han sido eliminadas
del censo electoral.

> La perturbación del certamen democrático ocurre cuando por medio de engaños, amenazas o
uso de la fuerza se impide el desarrollo de una jornada electoral. Un ejemplo de este delito se
presenta cuando se destruyen las urnas o los puestos de votación. > La mora en la entrega de
documentos electorales puede ser cometida por los servidores públicos si no hacen entrega
oportuna a la autoridad competente de: el registro electoral, los sellos de urna o el arca triclave
(depósito de tres cerraduras para proteger los documentos electorales antes del escrutinio final).

- CONTRA EL SUFRAGANTE

Otra forma de afectar los procesos democráticos es impedir que los ciudadanos ejerzan sus
derechos con libertad. Por tal motivo, para permitir una reflexión serena sobre la decisión que los
electores tomarán, las autoridades determinan que en las jornadas democráticas no se haga
publicidad a los candidatos y que las manifestaciones en plaza pública no se realicen en la semana
previa a las elecciones. Sin embargo, a pesar del contexto favorable que se pretende generar,
suelen cometerse delitos como los siguientes:

> El constreñimiento electoral se presenta cuando un ciudadano es víctima de amenazas o

violencia para impedir su participación, lograr el apoyo a un candidato o el respaldo de una opción
en caso de referendo, plebiscito, consulta popular o revocatoria del mandato. > El ocultamiento,
retención y posesión ilícita de cédula consiste en despojar a un ciudadano de un documento
fundamental para ejercer su derecho.

> La denegación de inscripción, es decir, la negativa o entorpecimiento del proceso por parte del
servidor público encargado.

Contra el voto Algunos delitos electorales no implican necesariamente el uso de la fuerza, la

alteración al orden público o la restricción de libertades de los ciudadanos. No obstante, atentan
contra la decisión final de los electores sin que, en muchos casos, ellos lo noten. Entre estos delitos
que se cometen directamente contra el voto se encuentran:

> Voto fraudulento, se considera su existencia cuando un ciudadano es suplantado, cuando se

sufraga más de una vez o cuando una persona consigna un voto estando inhabilitada para hacerlo.

> El favorecimiento del voto fraudulento, delito cometido por el servidor público que permite la
suplantación o el doble sufragio. > La alteración de los resultados electorales, que se comete
cuando se introducen tarjetones después del cierre de urnas o se modifican los datos del conteo.

ACTIVIDAD FINAL

1.- Imagina y dibuja

Cuando se comete un delito contra los certámenes democráticos los ciudadanos, quienes viven las
necesidades reales de su territorio, no pueden expresarse libremente o su decisión es modificada.
Incluso, cuando existen alteraciones al orden público y se trasladan los puestos de votación, los
habitantes de regiones apartadas tienen dificultades para acceder al lugar y ejercer su derecho al
voto. ¿Qué consecuencias puede tener este hecho para el municipio? Imagina una problemática,
explícala y represéntala por medio de una historieta de seis viñetas.

2.- Observa y comenta

Una forma de alterar la voluntad de los electores sin utilizar amenazas o violencia es la compra de
votos es decir, el pago en dinero, bienes o favores para que los ciudadanos favorezcan a un
candidato en especial, aún en contra de sus convicciones ideológicas. Reflexiona sobre este hecho,
observa la caricatura y responde las preguntas. Socializa tus respuestas en grupos de cuatro.

a) ¿A qué elemento se compara el elector que vende su voto?

b) ¿Puede decirse que al vender el voto se pierde la libertad? ¿Por qué?
c) ¿Qué principios se pasan por alto en la compraventa de votos?

3.- Entrevista a tus padres y a dos adultos mayores que vivan en tu vereda. Pregúntales:

> ¿Cómo hacían años atrás para evitar que las personas votaran dos veces?
 > ¿Qué casos de fraude electoral recuerdan en el país y/o en el municipio? ¿Cuáles fueron las
consecuencias de este hecho?

> ¿Cómo pueden afectar al municipio los delitos electorales?

> ¿Cuáles son los valores que debería desarrollar la persona que se ve involucrada en un delito
electoral?

A. Compara los resultados de tu entrevista con los de tus compañeros. ¿Cuáles son los puntos en
los que coinciden? ¿En cuáles se contradicen?

B. Con base en las conclusiones que obtuviste de las entrevistas, prepara una exposición para
compartir los resultados con tus compañeros