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REGIMENTO INTERNO DO SENADO

CAS – CCJ
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CAS – CCJ

49 – CAS [Art. 100]


Matérias de competência da Comissão de Assuntos Sociais:
a. Relações de trabalho, sistema nacional de emprego, profissões, segurida-
de, previdência e assistência social, população indígena;
b. Saúde, transplantes, sangue, medicamentos, saneamento, fiscalização de
alimentos, SUS;
c. Outros assuntos correlatos.

 Obs.: A fiscalização de alimentos também é um tema relevante à Comissão de


Meio Ambiente.

50 – CCJ [101]
A CCJ é a comissão mais importante do Senado, pois a análise de projetos,
em relação à constitucionalidade, é realizada por ela.

Essa comissão, bem como a CAE, tem dupla ação: ambas são comissões
permanentes que emitem pareceres de mérito, mas também de admissibilidade.
O parecer de admissibilidade da CAE é combatido da mesma forma que um
parecer de mérito: nessa comissão, para que um projeto saia do arquivo e seja
destinado ao Plenário, é necessário que se faça um recurso que deve ser assi-
nado por um décimo do Senado, ou seja, por nove Senadores no mínimo.

O parecer de admissibilidade da CCJ, no entanto, não admite recurso quando


unânime a respeito da inadmissibilidade, em razão de inconstitucionalidade ou
antijuridicidade. Porém, quando o parecer for de mérito, caberá recurso, devendo
este ser realizado da mesma forma que no caso de parecer de admissibilidade
da CAE, isto é, assinado por um décimo dos Senadores, independentemente
de unanimidade.
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Matérias de competência da CCJ:

a. Opinar sobre constitucionalidade, juridicidade, e regimentalidade: se Pre-


sidente do Senado Federal, Plenário, consulta de comissão ou recurso de
decisão terminativa;
b. Parecer pela inconstitucionalidade ou injuridicidade: rejeição e arquiva-
mento pelo Presidente do Senado Federal. Salvo se não for unânime e
houver recurso ao Plenário por 1/10 do SF [101, §1º + 254];

Atenção!
Apenas a inconstitucionalidade e a injuridicidade, em caso unânime, fazem com
que um projeto seja rejeitado e arquivado pelo Presidente do Senado Federal,
sem a possibilidade de recurso. Portanto, em caso de regimentalidade, ainda
poderá haver recurso.

c. Se houver inconstitucionalidade parcial, a CCJ pode propor emenda;


d. emitir pareceres sobre mérito: [101, II, a-p];
e. Criação de estado ou território;
f. Estado de sítio; requisições civis e anistia;
g. Segurança pública;
h. Direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, aeronáutico, espacial,
marítimo e penitenciário;
i. Símbolos nacionais, nacionalidade, cidadania, estrangeiros;

 Obs.: Em caso de questões relativas a estrangeiros, a CCJ emite parecer de


mérito. Há também outra comissão que trata de temas relacionados a
estrangeiros: a Comissão de Direitos Humanos.

j. Órgãos públicos e servidores da União, inclusive Judiciário, MP e territó-


rios;
k. Normas gerais sobre licitações e contratos;
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l. Perda de mandato de Senador; e pedido de licença para as Forças Armadas;


m. Escolha de ministros do Judiciário, da PGR, e Governador de território;
n. Transferência temporária: sede do Governo Federal;
o. Registros públicos;
p. Organização Administrativa e judiciária do MPU e da DPU;
q. E organização judiciária do MPDFT. DPDF: não mais [EC 69, de 2012];

Atenção!
Pelo fato de estar desatualizado, o Regimento estabelece equivocadamente
que a Defensoria Pública do Distrito Federal seria competência da CCJ e do
Senado. Porém, a Constituição Federal foi alterada, pela Emenda Constitucional
n. 69/2012, que retirou a Defensoria Pública do DF do âmbito da competência
da União e a transferiu para competência do próprio ente federado Distrito
Federal, que atualmente organiza e mantém a Defensoria Pública do Distrito
Federal.

r. Limites dos Estados e bens da União;

Atenção!
Limite é diferente de fronteira. O termo fronteira só deve ser utilizado em relação
a países; e limites, em relação a Estados do mesmo país. Portanto, questões
relativas a limites entre Estados brasileiros são tratadas pela CCJ, mas as que
se referirem a fronteiras do Brasil, pela Comissão de Relações Exteriores e
Defesa Nacional.

s. Desapropriação e inquilinato;
t. Juizado de pequenas causas, assistência jurídica, Defensoria Pública e
custas forenses;
u. Organização judiciária [96, II, CF];
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Exemplo: se o TST decide criar um TRT específico para Tocantins, ele deve
fazê-lo por meio de projeto de lei de sua autoria que tramitaria no Congresso
Nacional, e, no Senado, deveria passar pela CCJ, para parecer de mérito, uma
vez que trata de organização judiciária;

v. Propor Projeto de Resolução do Senado: para suspender lei inconstitucio-


nal [91, II: terminativa]
w. Opinar sobre emendas de redação: que não podem ser de mérito;
x. Opinar em recursos às decisões do Presidente do Senado Federal;
y. Opinar em consultas jurídicas ou constitucionais: Presidente do Senado
Federal, Plenário ou Comissão;
z. O Ministro da Justiça vai à CCJ anualmente para esclarecimentos e avaliação
das políticas públicas do Ministério da Justiça [101-A].

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com
a aula preparada e ministrada pelo professor Emerson Douglas.
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