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ÍNDICE.
Introducción. 2
ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 3
Concepto. 7
Carácter hibrido. 9
Análisis jurisprudencial. 9
4. Cláusulas. Clasificación. 15
Análisis jurisprudencial. 21
CONCLUSIÓN. 27
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HERRERA, Carla M.
Bibliografía. 29
Introducción.
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HERRERA, Carla M.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
En 1943 la negociación colectiva tomó impulso, con auxilio del dictado del
Decreto 23.852/45, que reguló las asociaciones profesionales de trabajadores,
estableciendo expresamente el derecho sindical a la negociación colectiva,
llegando incluso a calificar de “práctica desleal” la negativa a negociar. Dicha
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KROTOSCHIN, “Tratado práctico de derecho del trabajo”, vol. II, p. 114.
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HERRERA, Carla M.
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HERRERA, Carla M.
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HERRERA, Carla M.
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En el derecho comparado, el preámbulo de la Constitución francesa expresa: “Todo trabajador
participa, por intermedio de sus delegados, en la determinación colectiva de las condiciones de
trabajo”; en la constitución española se establece en su art. 37.1 que: “La ley garantizará el
derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y
empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios”
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ETALA, Carlos A.; “Derecho colectivo del trabajo” 2° edición; pág. 294; Ed. ASTREA; Buenos
Aires. 2007
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HERRERA, Carla M.
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www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/genero/legislacion/convenio_98.doc
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HERRERA, Carla M.
Concepto.
Uno de los resultados lógicos de toda negociación entre las partes de una
relación colectiva del trabajo, son los CCT (Convenios Colectivos de Trabajo),
cualesquiera sea su caracterización o su tipo.
En sus comienzos, nuestra ley no contenía una definición de ellos, sino que
se limitaba a establecer cuáles eran las partes de una convención colectiva de
trabajo.
5
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/20000-24999/21118/norma.htm
6
http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:R091
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HERRERA, Carla M.
Carácter hibrido.
7
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/95000-99999/98232/norma.htm
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CARNELUTTI, “Teoria del regolamento collettivo dei rapporti di lavoro”; p. 116 y 1117.
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HERRERA, Carla M.
Análisis jurisprudencial.
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HERRERA, Carla M.
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En virtud del art. 1° de la Ley 14.250 (t.o. 2004) , se establece un principio
fundamental, según el cual, ningún sector de actividad y ningún oficio, profesión o
categoría de trabajadores queda excluido, de la posibilidad de concertar convenios
colectivos de trabajo con una asociación profesional de empleadores, un
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Ut supra; cita 7, pág. 7.
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HERRERA, Carla M.
Sin perjuicio de ello, la ley fija una exclusión a este principio. En el art. 1°
(ley 14.250) in fine: “Sólo están excluidos de esta ley los trabajadores
comprendidos en las Leyes Nº 23.929 y Nº 24.185, en tanto dichas normas
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regulan sus propios regímenes convencionales".
La exclusión admitida por la ley, no debe ser interpretada como privativa del
derecho de negociación colectiva, sino para reconocerles regulaciones específicas
de este derecho.
Así la ley 23.929 (1991), regula las relaciones colectivas que se entablen
entre el Estado y las asociaciones sindicales representativas de los trabajadores
docentes, cualquiera fuere el nivel, rama o especialidad, siempre que presten
servicios en escuelas, institutos, establecimientos o universidades, sin otra
condición que la de mantener una relación de empleo con un ente oficial.
Por su parte, la Ley 24.185 (1992), rige las negociaciones colectivas que se
celebran entre la Administración Pública nacional y sus empleadores.
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http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/95000-99999/98232/norma.htm
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Las res. MTESS 494/02 y 500/02 rechazaron los pedidos de inscripción gremial de la Asociación
Profesional Policía Santa Fe (Apropol) y del Sindicato Policial Buenos Aires (Sipoba),
respectivamente. Por su parte la Corte Suprema bonaerense legitimó la cesantía del agente policial
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HERRERA, Carla M.
La parte sindical.
dispuesta por su conducta tendiente a constituir un sindicato policial, prohibido por el art. 58 inc. 15,
de la ley provincial 9550 (SCBA, 13/12/00, TSS, 2001-547)
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HERRERA, Carla M.
La parte empresaria.
Por otro lado, el art. 2° de la ley 14.250 (t.o. 2004), establece que: “En caso
que hubiese dejado de existir la o las asociaciones de empleadores que hubieran
acordado la anterior convención colectiva o que la existente no pudiere ser
calificada de suficientemente representativa o que no hubiere ninguna, la
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CNAT, Sala V, 30/09/90, DT, 1990-B-1202.
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CNAT, Sala II, 29/12/67, DT, 1968-418, con nota de Deveali, Representación de las distintas
ramas de una actividad empresarial en la celebración de los convenios colectivos.
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HERRERA, Carla M.
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HERRERA, Carla M.
4. Cláusulas. Clasificación.
Entre las cláusulas que integran un CCT, se suele distinguir entre cláusulas
normativas y obligacionales.
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MACHADO, José D., “Encuadramiento convencional de las relaciones individuales de trabajo”;
La Ley Online.
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Ley 14.250, art. 4°: “Las normas originadas en las convenciones colectivas que sean
homologadas por el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, en su carácter
de autoridad de aplicación, regirán respecto de todos los trabajadores de la actividad o de la
categoría dentro del ámbito a que estas convenciones se refieran; cuando se trate de un acuerdo
destinado a ser aplicado a más de un empleador, alcanzarán a todos los comprendidos en sus
particulares ámbitos. Todo ello sin perjuicio de que los trabajadores y los empleadores invistan o no
el carácter de afiliados a las respectivas asociaciones signatarias.Será presupuesto esencial para
acceder a la homologación, que la convención no contenga cláusulas violatorias de normas de
orden público o que afecten el interés general. Los convenios colectivos de trabajo de empresa o
de grupo de empresas, deberán observar las condiciones establecidas en el párrafo precedente y
serán presentados ante la autoridad de aplicación para su registro, publicación y depósito,
conforme a lo previsto en el artículo 5º de esta Ley. Sin perjuicio de ello, estos convenios podrán
ser homologados a pedido de parte.”
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HERRERA, Carla M.
Con relación a las clausulas que fijan contribuciones, encontramos que este
tipo no son estrictamente normativas, ya que no están referidas a obligaciones del
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ACKERMAN, Mario E.; “Tratado de derecho del trabajo. Tomo VIII – Relaciones colectivas de
trabajo -II”; Pág. 543.; Buenos Aires; Ed. RUBINZAL CULZONI.
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HERRERA, Carla M.
trabajador o del empleador para con la otra parte, sino con el sindicado o con las
entidades empresariales, es decir que los firmantes no son los obligados, sino que
quienes resultan obligados son las partes de la relación de trabajo individualmente
consideradas.
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HERRERA, Carla M.
podrán establecer distintos plazos de vigencia de sus cláusulas (art. 6º ley 14250,
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ref. art. 13, ley 25877) .
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Art. 6°. Ley 14.250. Una convención colectiva de trabajo, cuyo término estuviere vencido,
mantendrá la plena vigencia de todas sus cláusulas hasta que una nueva convención colectiva la
sustituya, salvo que en la convención colectiva vencida se hubiese acordado lo contrario. Las
partes podrán establecer diferentes plazos de vigencia de las cláusulas convencionales.
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HERRERA, Carla M.
Facultades:
Antes de la modificación por ley 25877 el artículo 16 de la ley 14250 (t.o 1988),
establecía como una facultad complementaria a la comisión paritaria una
intervención con carácter conciliatorio. A partir de la modificación la comisión no
posee facultades conciliatorias, porque esto implica invadir competencias
exclusivamente atribuidas al poder judicial.
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HERRERA, Carla M.
Las partes pueden otorgarle a la comisión paritaria una facultad para intervenir
en caso de suscitarse un conflicto colectivo de intereses.
Son las partes mismas las que prevén instancias de negociación para resolver
el conflicto, mediante la celebración de un acuerdo entre las partes enfrentadas. Y
ya que, las partes del conflicto pueden ser las mismas del convenio o bien otras
partes comprendidas en el mismo convenio (por ejemplo, una empresa de la
actividad regida por el convenio con sus trabajadores), los medios intervención
podrán variar en uno u otro caso. En el caso de conflicto sustanciado entre las
partes mismas del convenio, el mecanismo prioritario será estimular las
negociaciones directas entre ellas, mientras que, en otros casos, serán más
efectivos los mecanismos conciliatorios o la búsqueda de fórmulas de mediación.
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Por otro lado, el art. 15° de la ley 14250 (2004 t.o.) , establece que, las
comisiones paritarias, podrán ser constituidas a pedido de parte.
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“Cualquiera de las partes de un convenio colectivo de trabajo, que no prevea el funcionamiento
de las comisiones referidas en el artículo 13, podrá solicitar al MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL la constitución de una Comisión Paritaria a los efectos y con las
atribuciones previstas en el inciso a) del artículo anterior. Dicha Comisión será presidida por un
funcionario designado por el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y
estará integrada por un número igual de representantes de trabajadores y empleadores”.
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HERRERA, Carla M.
Análisis jurisprudencial.
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HERRERA, Carla M.
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HERRERA, Carla M.
como acto jurídico, un título suficiente o causa fuente legítima para crear
una contribución de solidaridad dado que participan, en cuanto a su
naturaleza, del género “negociación colectiva” (art. 2 Convenio N° 154 OIT)
y dentro de ese conjunto metodológico al de la especie “convención
colectiva”. Además, cabe tener en cuenta que el aporte de solidaridad, en
este caso, no halla fundamento exclusivo en la retribución de gestión de un
convenio colectivo de trabajo sino que aprehende el sostén de múltiples
funciones que con exclusividad la ley argentina acuerda a las asociaciones
sindicales con personería gremial. Ello sin perjuicio de que no existen
elementos contundentes que permitan sostener que sea palmariamente
irrazonable el porcentaje del salario pactado en el acta cuya invalidez se
pretende. No sólo porque la ley positiva no fija límites cuantitativos sino
porque no se postuló que igualara el importe de la cuota de afiliación.
(CNAT Sala VIII Expte N° 15.694/00 Sent. Def. N° 35.965 del 13/3/2009
“Comisión Gremial Interna del Banco Ciudad de Buenos Aires c/ Estado
Nacional y otros s/ acción de amparo” (Vázquez – Catardo). En el mismo
ala VIII E
sentido, S xpte N° 25.998/05 Sent. Def. N° 38.065 del 28/2/2011
“Azzimonti, Cristian Javier y otros c/ Unión Obrera Metalúrgica de la
República Argentina y otros s/diferencias de salarios” (Catardo – Morando))
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HERRERA, Carla M.
En relación a la ultraactividad:
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HERRERA, Carla M.
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HERRERA, Carla M.
CONCLUSIÓN.
A pesar de que en los últimos años, las negociaciones giraron en torno a las
mejoras salariales, más que a mejoras de otra índole. El Convenio Colectivo de
Trabajo, es hoy, el medio por el cual se equilibra la relación, claramente desigual,
que existe en un país donde cada vez es más generalizada la idea “de pagar
menos y ganar más”.
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HERRERA, Carla M.
La fuerza sindical, en nuestro país, es quizás una de las más fuertes en toda
América Latina. Opino que las necesidades que imponen el progreso y la
superación, hacen necesario crear nuevas bases para la sociedad, en pos de
salvaguardar la dignidad del hombre que trabaja y brindar multiplicidad de
oportunidades para que todos puedan efectivamente trabajar en las mejores
condiciones posibles, y los Convenios Colectivos de Trabajo son el medio para
obtenerlo.
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Bibliografía.
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