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Consejo Editorial:
PRÁCTICAS INNOVADORAS EN VIVIENDA: DESARROLLO ECOLÓGICO INTEGRAL
Lic. Juan Manuel Fernández García
Lic. Jorge Armando Garza González
La sustentabilidad nos plantea la idea de desa-
Ing. Arturo Garza Villarreal rrollar zonas habitacionales ordenadas y equi-
Arq. Paulino Decanini Terán libradas, amigables con el medio ambiente. 22
Por : Adriana Silva Monreal y Alfredo Zertuche Sánchez
Ing. Delma Almada Navarro
NOTICIAS
Diseño e Impresión: Roger Graphic
El reto es Arrancan obras
redensificación sin de reconstrucción
Los invitamos a enviar sus comentarios y tramitología: IVNL en NL
26 29
sugerencias, así como artículos relaciona-
dos con el tema de la vivienda en Nuevo
León, que nos permitan complementar y
Pactan alianza
ampliar el contenido de Nuestro Espacio: Busca NL agilizar IVNL, Bancomer
instituto.vivienda@nuevoleon.gob.mx el flujo de recursos y Sección 50 para
de la Federación otorgar créditos a
27 30 maestros
El material publicado en Nuestro Espacio
es responsabilidad de quien lo escribe y no
Beneficia Gobernador
necesariamente refleja el punto de vista
a familias; entregarán
del Instituto de la Vivienda de Nuevo León. Instalan Consejo lotes con servicios
Estatal para la básicos /
Reconstrucción
28 31 Crean Cluster de
vivienda sustentable
Por muchos años recordaremos el nombre de “Alex” como la fuerza na-
tural más devastadora que ha afectado a nuestra entidad a lo largo de
su historia. Nunca antes Nuevo León había enfrentado una catástrofe de
consecuencias tan desastrosas como la que vivimos durante los primeros
días de julio, a causa de las intensas lluvias provocadas por el fenómeno
meteorológico.
A unque los estragos del huracán afectaron también a los Estados de Tamaulipas y Coahuila, Nuevo León fue la entidad
más dañada, de manera que 49 de sus 51 municipios quedaron incluidos en la declaratoria de desastres del FONDEN
(Fondo de Desastres Naturales).
Miles de familias nuevoleonesas sufrieron daños o pérdida total de sus viviendas, así como de sus muebles y enseres domés-
ticos; innumerables puentes, vados y tramos carreteros quedaron destruidos dificultando la comunicación terrestre, así como el
transporte de personas y mercancías; graves daños a las vialidades urbanas y a las redes de abastecimiento de agua ocurrieron
en todos los municipios que integran el área metropolitana de Monterrey; además de la devastación total de cualquier tipo de ins-
talaciones que se encontraran ubicadas sobre cauces y márgenes de ríos y arroyos.
Se estima que el costo total de reconstrucción en el estado superará los 17 mil millones de pesos y tardará aproximadamente
dos años en concluirse. Sin embargo, la expectativa es que después de estos trabajos Nuevo León quedará mejor urbanizado y
mejor preparado para hacer frente a futuras contingencias.
En materia de vivienda, la evaluación realizada por las dependencias estatales en colaboración con los municipios y las autori-
dades federales, señala la necesidad de reubicar a más de 4 mil familias que perdieron sus viviendas o que, por estar ubicadas en
zonas de alto riesgo, están altamente expuestas a sufrir pérdidas humanas y materiales.
Para apoyar a estas familias en la solución de su situación habitacional requerimos esencialmente tres elementos: tierra, re-
cursos financieros y empresas con capacidad instalada para emprender esta tarea.
Por lo que respecta al suelo, el Gobierno del Estado (FOMERREY E IVNL), cuenta con un inventario de más de 11 mil lotes por
urbanizar, de los cuales 7 mil 300 se localizan en municipios del área metropolitana. De este inventario se han seleccionado 5
predios ubicados en los municipios de Escobedo, Cadereyta, Linares, Montemorelos y Hualahuises, para que cada una de las 4
mil familias que requieren reubicarse porque sus viviendas se encontraban asentadas en zonas de riesgo, seleccione el lugar que
mejor se acomode a sus necesidades. Gracias a las gestiones realizadas estas familias tendrán acceso a un subsidio que otorga la
Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) y que permitirá la edificación en los lotes mencionados, de una vivienda inicial de 40.9
m2 de construcción, con posibilidades de ampliación.
Por otra parte, se llegó a un acuerdo con desarrolladores de la CANADEVI Nuevo León, para financiar a un plazo de 5 años, la
urbanización de 4 mil lotes, con un costo inicial de financiamiento superior a los $85 millones de pesos. Conforme a este con-
venio las empresas constructoras se comprometen también a edificar igual número de Unidades Básicas de Vivienda con los re-
cursos federales que a fondo perdido otorguen los organismos ya mencionados.
Tenemos una enorme tarea por hacer, nos espera un arduo trabajo de reconstrucción, sin embargo contamos con el empeño
y la voluntad del Gobierno del Estado, con la solidaridad de las autoridades federales y municipales, con la colaboración del
sector empresarial, y sobre todo, con la voluntad de un pueblo habituado a superar retos, a rebasar metas y a tomar ventaja de la
adversidad.
Fuente: INEGI.
La producción industrial, medida por el Índice de la Producción Industrial, en el mes de junio tuvo un incremento anual de
8.45%. De las cuatro ramas que lo componen, destaca la manufactura con un 15.17%, donde las actividades que repuntaron
fueron fabricación de equipo de transporte, fabricación de maquinaria y equipo, impresión e industrias conexas, fabricación de
equipo de cómputo e industria de la madera.
Mientras que el sector de la construcción fue el único que mostró un retroceso respecto al año anterior, registrado una dis-
minución del -4.08%, esto se debió a la baja de obras de edificación residencial y de edificación no residencial como naves y
plantas industriales, inmuebles comerciales, institucionales y de servicios, así como obras de ingeniería civil y obra pesada.
Gráfica P-2. Índice de la Producción Industrial a Junio 2010, Variación Anual Gráfica P-3. Sector de la Construcción a Junio 2010, Variación Anual
20%
15.17%
15% 7%
6%
10% 8.45%
4.89% 4.26% 5%
5% 1.96%
-1.28% 4%
0% 3%
-5% -4.08% 2%
-5.16%
1.0%
1%
-10% -9.72%
-14.62% 0%
Trabajos especializados
-15% Obras de Ingeniería
Actividad Minería Electricidad Construcción Industrias -1% Educación Civil u
Industrial Manufactureras Obra Pesada
-2%
-4.5% -4.4%
En cuanto a las cifras reportadas por el IMSS, a partir del registró un aumento de 3.25% para la economía en su con-
2010, como se observa en el gráfico E-1, el mercado laboral junto, mientras que en el estado de Nuevo León la variación
en México ha mostrado un comportamiento positivo; las fue ligeramente mayor con una tasa de 3.34%.
cifras en el mes de julio, registraron 14 millones 518 mil tra-
bajadores asegurados (permanentes y eventuales), lo cual Gráfica E-1. Empleo en México, Enero 2008- Julio 2010 Variación Anual
se traduce en un aumento de 5.14% respecto al mismo mes
de 2009. Lo anterior significa que en un año se generaron 10%
710 mil 374 empleos formales.
5%
En Nuevo León, el avance fue mayor, ya que el número
0%
de trabajadores que cotizaron en el Instituto en el mismo
periodo fue de 1 millón 161 mil, cifra superior en 6.44% a -5%
la reportada en julio de 2009, lo que equivale a la creación
anual de 70 mil 350 empleos. -10%
-15%
El empleo en el sector de la construcción, que representa
aproximadamente el 7.9% de la fuerza laboral nacional, 2008 2009 2010
también mostró un avance, aunque en menor medida que
el empleo en general; durante el periodo de referencia, se Empleo Nacional Empleo en Nuevo León
Empleo de Construcción Nacional Empleo de Construcción en Nuevo León
Precios y Tasas de Interés. En lo que se refiere al Gráfica I-1. Índice de Precios al Consumidor a Junio 2010, Variación Mensual
Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) a junio de
2010, presentó una variación mensual de -0.03 por ciento, 1.2%
0.60 puntos por encima de la registrada el mes anterior,
1.0%
acumulando una inflación anual de 3.69%, menor en 2.5
0.8%
puntos porcentuales a la observada durante el mismo pe-
0.6%
riodo de 2008 (5.74%).
0.4%
El Índice SHF de Precios a la Vivienda a nivel nacional, para el segundo trimestre de 2010, tuvo una variación anual del
6.09%, lo cual se debió, según señala el reporte de Sociedad Hipotecaria Federal, al aumento en colocaciones hipotecarias
hacia viviendas de mayor valor. Mientras que en Nuevo León, el índice se ubicó 2.45% respecto al mismo periodo de 2009, lo
que nos indica que la apreciación de los precios estuvo por debajo del promedio nacional.
Para el mes de mayo del 2010 el CAT del crédito hipotecario marca un promedio de 14.22%, teniendo un disminución de
0.55 puntos respecto al mismo mes de 2009, lo que nos señala que adquirir un préstamo hipotecario en 2010 es ligeramente
más barato que en mayo del año previo. Los mínimos y máximos registrados fueron 12.86% y 17.68%, respectivamente.
Por: Thelma Sáenz Martínez
Cuadro M-1. Créditos otorgados para adquisición de vivienda por organismo en Nuevo León, Al III bimestre de 2009 y 2010
1 Esta cifra no excluye la reducción de los créditos conjuntos, e incluye subsidios, mejoramientos e infraestructura.
En el cuadro M-1, se muestra un análisis comparativo al En términos generales, la contracción del 8.5% regis-
tercer bimestre de 2010 del total de créditos otorgados en trado al mes de junio de 2010, respecto al mismo mes de
Nuevo León respecto a 2009. Al mes de junio del presente 2009, está fuertemente influida por una reducción del 10%
año, se han otorgado 28,366, que representa una con- en los créditos otorgados por Infonavit. Éste es un impacto
tracción del 8.5% respecto al mismo periodo de 2009. De- importante, si se considera que dicho organismo genera
duciendo la cantidad de créditos conyugales y para vivienda cerca del 85% del total de créditos otorgados en la entidad
usada se estiman que 24,721 financiamientos son otorgados (tomando en cuenta los créditos conjuntos).
para adquisición de vivienda nueva durante el primer se-
mestre de 2010. Asimismo, el impacto negativo de Sociedad Hipotecaria
Federal es de 52%, así como de otros organismos como
Asimismo, en la gráfica M-1 se aprecia la evolución de los PEMEX e ISSSTELEÓN que asciende a 57%, y en menor
créditos otorgados desde 2009 al primer semestre de 2010, medida FOVISSSTE con una reducción del 6%. No obstante,
desde inicio de la presente administración octubre 2009 al destaca el desempeño de la banca, tomando en cuenta los
mes de junio van 46,610 financiamientos otorgados, de los créditos individuales éstos se incrementaron en 40% en el
cuales 40, 534 representan aquellos que son ejercidos para periodo analizado.
adquisición de vivienda nueva.
Gráfica M-1. Créditos para adquisición de vivienda en NL 2009 – Al III bimestre de 2009 y 2010
2009 63,651
Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit, SHF, ABM, Fovissste, Fonhapo, Pemex e Isssteleón.
En re sum e n , al té rmino del prim e r se m e stre las Desde el 1 de enero al 30 de junio del presente año
entidades encargadas de otorgar financiamiento a la 216,702 derechohabientes han formalizado su crédito
vivienda han otorgado poco más de 28 mil créditos, Infonavit a nivel nacional, esto representa poco más de
beneficiando a 117 mil personas en el estado de Nuevo 900 mil personas beneficiadas, con una inversión ejercida
León. Se tiene programado para este año otorgar 60 mil de $69,802 millones de pesos, esto equivale a un monto
créditos, de los cuales 53, 740 corresponden a la meta de promedio por crédito de 334 mil pesos.
Infonavit y el resto se distribuye entre los organismos antes
mencionados. La cantidad de créditos otorgados representa un
avance de 45.2% sobre la meta base de este organismo
A continuación se presenta un análisis breve en cuanto para 2010 que es de 475,000 créditos. Es importante
al otorgamiento de créditos para adquisición de vivienda, de destacar que el 61% de los financiamientos son destinados
organismos como Infonavit, SHF, ABM y Conavi. para trabajadores que perciben hasta 4 salarios mínimos
mensuales.
Jalisco 16,789
2,401 7,786 3,615 1,265 1,300 102
menor a 2 vsm
Baja California 11,909
1,675 6,300 2,392 1085 72 31 de 2 a 4 vsm
Tamaulipas 11,773 mayor a 4 vsm
2,334 6,171 2,239 696 221 130
El Estado de Nuevo León se mantiene en primer lugar en Por otro lado, en la gráfica I-2 se aprecia el porcentaje
cuanto a captación de créditos con 24,378, le sigue muy de de avance del programa de financiamientos del Infonavit
cerca el Estado de México con 21,833 y Jalisco con 16,789, respecto a su meta base, de las ocho entidades mejor
la distribución del financiamiento en las tres entidades posicionadas. Cabe mencionar que el Estado de Nuevo León
es muy similar, canalizando la mayor proporción (60%) registra un 45.36% de avance; ligeramente por arriba del
a los derechohabientes que perciben hasta $6,987 pesos porcentaje promedio del programa global.
equivalentes a 4 salarios mínimos mensuales.
Gráfica I-2 Porcentaje de avance respecto al programa de financiamientos al III bimestre de 2010 por cajón salarial y entidad federativa
A c o n t i n u a c i ó n s e e x p o n e e n l a g r á f i c a I -3 , u n
comparativo para el estado de Nuevo León de la
composición de la cartera según el tipo de financiamiento. III bimestre 2009 III bimestre 2010
Es importante señalar que a partir del 2009 se reportan
los cré ditos q u e s e ge n e ra n a travé s d e l p rog ra ma Créditos Individuales
Créditos Conjuntos
Infonavit Total, que a pesar de ser un financiamiento en sólo adquisición
coparticipación con un banco, a diferencia de un Cofinavit,
se origina un solo préstamo que es contabilizado por el Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.
Instituto como un crédito individual.
Gráfica I-4 Créditos por municipio y cajón salarial, Al III bimestre de 2010
García 4,484
Juárez 4,156
Apodaca 3,054
Pesquería 2,583
Cuadro I-1 Créditos formalizados por empresa constructora ante Infonavit al 30 de junio de 2010, en Nuevo León.
Entre el 1 de enero al 30 de junio del año en curso, el Nacional de Vivienda (Conavi). Poco más del 60% de
Infonavit ha colocado un total de 50,294 subsidios del estos subsidios han sido canalizados para la adquisición de
programa federal “Ésta es Tu Casa” que opera la Comisión viviendas con eco tecnologías a través de Hipotecas Verdes.
Gráfica I-5. Distribución de Subsidios Federales del programa “Ésta es tu Casa” por entidad federativa al 30 de Junio de 2010
Chihuahua México
8,638, (17%) 5,003, (10%) Jalisco Veracruz
3,847, (8%)
1,178, (2%)
1,180, (2%) 3,633, (7%) Nuevo León Puebla
1,347, (3%)
3,569, (7%) Guanajuato Michoacán
1,822, (4%)
Tamaulipas Durango
1,866, (4%) 2,829, (6%)
2,366, (5%) Baja California San Luis Potosí
2,785, (6%)
2,371, (5%) 2,500, (5%) 2,736, (5%)
2,624, (5%) Yucatán Querétaro
Sonora Resto de
Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit. los Estados
Coahuila
El Estado de Chihuahua es el que ha captado un número
Oferta de vivienda en Nuevo León
mayor de subsidios federales a través del Infonavit que
representan el 10% del total ejercido. Le siguen los Estados La oferta de vivienda en Nuevo León al 30 de junio
de Jalisco y Nuevo León con 3,847 y 3,633 subsidios, de 2010 se ubica en un stock de 48, 399 viviendas, esto
respectivamente. equivale a 542 viviendas por encima de las registradas en el
bimestre anterior.
Durante el año actual Infonavit espera colocar $2,935
millones de pesos en subsidios del programa “Ésta es Tu Actualmente, un total de 14,130 viviendas se encuentran
Casa”, de los cuales al 30 de junio lleva ejercidos alrededor terminadas, no obstante, aún no han sido colocadas para su
de 88%. venta y 34,269 están en proceso de construcción.
Cuadro I-2. Oferta de vivienda presentada ante Infonavit en Nuevo León al 30 de junio 2010
Inventario de Vivienda
Municipio Tipo de Vivienda Estatus
Oferta
Terminadas no
Económica Bajo Ingreso Tradicional
ejercidas En proceso Total
Juárez 949 1,558 7,538 3,051 6,994 10,045
García 284 5,681 3,495 3,115 6,345 9,460
Apodaca 396 25 5,568 2,491 3,498 5,989
Pesquería 25 2,388 1,808 891 3,330 4,221
General Escobedo 261 1,323 2,397 1,314 2,667 3,981
Ciénega de Flores 518 2,751 125 564 2,830 3,394
Cadereyta Jiménez 380 1,852 1,087 147 3,172 3,319
El Carmen 255 1,102 507 342 1,522 1,864
Santa Catarina 0 197 1,239 569 867 1,436
Salinas Victoria 793 383 137 196 1,117 1,313
Monterrey 0 73 682 440 315 755
Montemorelos 106 424 182 251 461 712
Guadalupe 1 0 547 316 232 548
General Zuazua 0 266 213 192 287 479
Linares 138 108 74 107 213 320
Allende 0 0 212 30 182 212
San Nicolás de los Garza 0 0 160 31 129 160
Sabinas Hidalgo 46 71 17 72 62 134
Hualahuises 0 1 28 9 20 29
Doctor González 0 0 25 2 23 25
Anáhuac 0 3 0 0 3 3
50,358
51,356 48,399
43,507
39,827
42,887 47,857 Total
45,394 39,133
41,719 40,682
38,506
28,322
Tradicional
25,911 25,507 26,041
24,806 22,900 28,368
26,906 25,067 19,879
16,320 23,232 24,248
15,217 18,206 Tradicional Bajo Ingreso
13,473 12,659 13,690 12,554
1 6 ,183 11,754
15,932
6,714 12,159 12,098
4,147 3,237 4,826
4,152
Económica
6,010 7,269
5,781 4,754 4,336 4,272
2,695
Jun-08
Ago-08
Oct-08
Dic-08
Feb-08
May-09
Ago-09
Oct-09
Dic-09
Feb-09
Abr-10
Jun-10
Fuente: Elaborado por IVNL con información de Infonavit.
Desde inicios del año actual se ha empezado a observar En suma, hay que seguir de cerca el comportamiento
un repunte en la oferta de vivienda en Nuevo León, lo cual tanto de la oferta como de la demanda de vivienda para
es una señal positiva para el sector dado que en términos analizar el avance del sector inmobiliario. Adicional a
de demanda, no se han podido alcanzar los niveles que se los efectos que dejó la crisis financiera se suma ahora la
tenían antes de la crisis económica mundial. contingencia que presenta Nuevo León por el paso del
fenómeno meteorológico “Alex”, que ha dejado a miles
A diferencia del bimestre previo se observa que el stock de personas afectadas que requerirán apoyos ya sea para
de vivienda tradicional bajo ingreso o popular repuntó, al reparación de o reposición de sus viviendas.
pasar de 15, 217 en abril a 18, 206 en junio, lo que equivale a
2,989 viviendas adicionales en este rubro.
En términos generales, se espera que hacia finales del Enseguida se presentará el avance del programa de
presente año se reestablezca el crédito a la construcción de financiamientos SHF para vivienda de acuerdo sus diversos
vivienda que permita recuperar el dinamismo del sector de esquemas de financiamiento.
los últimos años y con ello contribuir al disminuir el rezago
habitacional histórico en el país que asciende actualmente a En la primera gráfica S-1 se muestra el número de
8.9 millones de familias aproximadamente4. créditos SHF por entidad federativa según orden de
importancia.
3 Presentación ofrecida el 26 de mayo de 2010 por el titular de SHF ante diputados y senadores consultada en. www.shf.gob.mx
4 “Estado Actual de la Vivienda en México 2009”, publicación realizada por Fundación CIDOC y SHF en septiembre de 2009. www.cidoc.com.mx y www.shf.gob.mx
Gráfica S-1. Créditos SHF para adquisición de vivienda por entidad y producto financiero, al III bimestre de 2010
Al mes de junio del presente año se contabilizan a nivel muy de cerca por los Estados de México y Baja California
nacional un total de 2, 911 créditos para vivienda con una in- con 397 y 353 financiamientos.
versión de $1,181 millones de pesos. Estas cifras superan en
28 y 31% respectivamente, a lo realizado en el acumulado Vale la pena mencionar que entre estas tres entidades de
del bimestre previo (enero-abril) del 2010. Sin embargo, el la Re p ú b lic a M exic a na s e dis trib uye e l 41% d e l os
desempeño del programa de financiamiento SHF al mes de financiamientos SHF.
junio de 2010 registra un avance de apenas el 30% de lo
realizado en el mismo periodo de 2009. Asimismo, en la gráfica S-2 se muestra el tipo de
financiamiento por entidad federativa, es decir, ya sea del
El Estado de Nuevo León se ubica en primer lugar en tipo individual (sólo recursos propios) o créditos conjuntos
cuando a la captación de créditos SHF con 448, seguido (otorgados en coordinación con la entidad financiera).
Gráfica S-2. Distribución de los créditos individuales y conjuntos por estado al III bimestre de 2010
268 160 59
Créditos Individuales
146 45 1
273 294 158
180 167 34 Créditos Conjuntos
121 147
68 82
Gráfica S-3. Créditos SHF para adquisición de vivienda por entidad y producto financiero, al III bimestre de 2010
1,255
2
Esquema de financiamiento y Subsidio Federal
376
(-) 64% Casa SHF Tradicional
Cofinavit
448 2
Sin embargo, la reducción es menor en 5 puntos porcen- Por último, se desglosan los créditos SHF otorgados en
tuales al comportamiento observado a nivel nacional. Nuevo León por municipio.
Gráfica S-4. Créditos SHF para adquisición de vivienda por entidad y producto financiero, al III bimestre de 2010
Apodaca 153
García 70
Monterrey 68
General Escobedo 49
El programa de financiamientos SHF a nivel estatal cubre
Juárez 33 un total de 15 municipios, de los cuales Apodaca, García,
Monterrey y General Escobedo captan en conjunto el 75%
Santa Catarina 30 del total de créditos otorgados por Sociedad Hipotecaria Fe-
Guadalupe 17 deral en Nuevo León.
San Nicolás de los Garza 13 A manera de síntesis, durante la primera mitad del 2010,
Programas de Esquema de se otorgaron en Nuevo León 448 financiamientos con una
Ciénega de Flores 4 inversión de 172 millones de pesos, generando un monto
Financiamiento y Subsidio Federal
General Zuazua 3 promedio por crédito de 384 mil pesos logrando beneficiar a
Casa SHF Tradicional 1, 882 personas en el Estado.
Pesquería 3
Cadereyta Jiménez 2 Cofinavit
Por otro lado, con datos del banco de México la cartera vi- A continuación, se presenta un panorama de la situación de
gente de la Banca comercial a la vivienda siguió registrando los créditos hipotecarios para adquisición de vivienda al III
tasas de crecimiento positivas, en junio de 2010 se reportó un bimestre de 2010 con información recabada por la Asociación
crecimiento anual de 7.9%, superior al registrado hasta el mes de Bancos de México.
de abril (7.7%) respecto al mismo mes del año previo.
En la primera gráfica se exponen los créditos otorgados por
Hoy en día, el reto de la banca debe ser la consolidación la Banca para adquisición de vivienda por entidad federativa y
dentro del sector de la vivienda, aunque en los últimos años ha esquema financiero al tercer bimestre de 2010.
Gráfica B-1. Créditos otorgados por la Banca para adquisición de vivienda por entidad federativa y producto financiero, aI III bimestre de 2010
Con base a los datos proporcionados por ABM, a nivel 5,140 y en tercer lugar se encuentra Nuevo León con 4,902
nacional se captaron cerca de 48 mil créditos hipotecarios al financiamientos. En conjunto estas tres entidades con-
30 de junio de 20107 , esta cifra es 24% menor a la regis- centran poco más del 30% de los créditos otorgados por la
trada en el mismo periodo del 2009. banca privada en nuestro país.
En la gráfica se observa que el Distrito Federal es la en- En la siguiente gráfica se muestran los créditos hipote-
tidad que ha captado más créditos provenientes de la Banca carios por entidad federativa y por tipo de financiamiento al
con un total de 5,287, le sigue el Estado de México con 30 de junio de 2010.
En el Distrito Federal la composición de los créditos está financiamiento global, en el mismo periodo del presente año,
muy equilibrada, es decir, casi la mitad son otorgados con re- éstos participan con el 34%.
cursos puros de la banca y el otro 50% en coparticipación con
organismos públicos tales como Infonavit, Fovissste o SHF. Cabe destacar que los créditos individuales de la banca se
han incrementado en el primer semestre de 2010 en 40% res-
Por otro lado, en entidades como el Estado de México, pecto a lo reportado en el mismo periodo de 2009.
Veracruz, Puebla y Querétaro, en promedio, destinan el 30% a
créditos individuales y un 70% son otorgados en conjunto con Finalmente, en la gráfica B-3 se muestran la relación de cré-
otros organismos financieros. ditos individuales y el monto del crédito promedio. El Distrito
Federal prevalece como la entidad con mayor número de cré-
En la pasada edición se mencionó que en Nuevo León, se ditos individuales y mayor monto promedio del crédito que
están observando variaciones en cuanto a la distribución del supera el millón 200 mil pesos; equivalente a una vivienda de
crédito, es decir, mientras que en el periodo de enero a junio de 728 veces el salario mínimo mensual del DF considerada como
2009, los créditos individuales representaban el 18% del de nivel medio residencial, un rango arriba de la llamada tradi-
cional.
Gráfica B-3. Créditos bancarios individuales y monto promedio por crédito al III bimestre de 2010
$ 1,271,145.83
$ 1,087,396.86
$ 898,239.15 $ 912,628.00 $747,624.32
$843,371.01
$733.726.54
$ 559,239.32
Créditos Individuales
2,653
1,838 Monto del crédito promedio
1,051 1,690
902 846 614 518
Distrito Estado de Nuevo Jalisco Veracruz Guanajuato Puebla Querétaro
Federal México León
Fuente: Elaborado por el IVNL con información de ABM.
En resumen, en Nuevo León se otorgaron de forma global 239 pesos, equivalente a una casa de 514 veces el salario
4,902 financiamientos de la Banca múltiple al 30 de junio de mínimo mensual del D.F. El programa de financiamiento
2010, de los cuales 1,690 son con recursos de la banca bancario ha logrado beneficiar en Nuevo León en el periodo
privada generando un monto promedio por crédito de $898, antes mencionado a 20, 588 personas.
•Conavi
Avance del programa “Ésta es Tu Casa”
El programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio En la gráfica C-1 se distribuye el número de acciones rea-
Federal “Ésta es Tu Casa” tiene como meta anual durante el lizadas en el periodo mencionado por entidad financiera.
presente año ejercer $5,817 millones de pesos, que al 30 de Destaca el Infonavit con el 56% de las acciones realizadas
junio lleva un avance del 57.47%, es decir, $3,343 millones con subsidio federal, seguido de Sociedad Hipotecaria Fe-
de pesos distribuidos en 112,413 acciones de vivienda. deral con el 29%.
Gráfica C-1. Distribución de acciones del Programa “Ésta es Tu Casa” a nivel nacional, al 30 de junio de 2010 por entidad financiera
63,237, (56%)
32,248, (29)
222,0% 1,459, 1%
En la gráfica C-3 se muestran las acciones e inversión total 7, 365 acciones, es decir 25% adicional a lo registrado
ejercida del programa federal “Ésta es tu casa” en Nuevo al mes de diciembre 2009.
León en el periodo 2007 al 30 de junio de 2010. En este
lapso, se han otorgado 21,315 acciones de vivienda con una Cabe mencionar que el programa de subsidio federal de
inversión de $538.97 millones de pesos. Conavi en Nuevo León del presente año, se destina en un
69% a adquisición de vivienda nueva o usada, superior a lo
Por otro lado, destaca que en la primera mitad del año, observado a nivel nacional que representa el 59% del pro-
ya se superó lo realizado en todo el 2009, al contabilizar un grama global.
Gráfica C-3. Acciones e inversión ejercida del Programa Ésta es Tu Casa en Nuevo León, 2007- al 30 de junio 2010
Millones de Pesos
7,365
8,000 $250
7,000 6,046 5,879
$200
6,000
5,000 $150
4,000
$147.19 $100
3,000 2,025 $151.17
$199.01
2,000 $50
1,000 $41.61
0 $-
2007 2008 2009 Al 30 de
Junio 2010
En resumen, en Nuevo León, se han destinado un total de siendo alrededor del 70% destinado para adquirir una vi-
$199 millones de pesos del programa federal “Ésta es tu vienda ya sea nueva o usada, y logrando beneficiar a casi 31
casa”, los cuales se han distribuido en 7,365 acciones, mil neoleoneses.
Gobierno del Estado
trabaja por la
reconstrucción
de vivienda
P a r a a te n d e r e s t a d e m a n d a , e l G o -
bierno del Estado (Fomerrey e IVNL)
cuenta con una oferta de 11,133 lotes de
suelo por urbanizar, de los cuales 7 mil
300 se localizan en municipios del área
metropolitana. De este total alrededor de
4 mil lotes se encuentran disponibles para
su desarrollo inmediato. Adicionalmente,
los ayuntamientos de los municipios que
disponen de reser vas territoriales han
ofrecidos diversos predios para la reubi-
cación de viviendas.
Personal del IVNL evaluando los daños a las viviendas en la Col Arboledas de San Bernabé.
4 Gestiones con los organismos federales 5 Concertación con entidades privadas para
(FON DE N , CONAVI Y FON HAPO) para apoyar a la reconstrucción.
iniciar la captación de recursos para la re-
construcción. Contamos con el ofrecimiento formal por parte de la
CANADEVI del Estado de financiar a un plazo de 5 años la
Está concluida la evaluación de daños para gestionar urbanización progresiva de 4,000 lotes, con un costo inicial
los recursos con diferentes dependencias federales, ya de financiamiento superior a los $85 millones de pesos, que
se recibieron los primeros apoyos que consisten en certi- podría incrementarse hasta 6,000 lotes.
ficados de 10 mil pesos para reposición de enseres do-
mésticos en beneficio de 8 mil 568 familias, con un im- Los desarrolladores también se comprometen a edificar
porte total de 85 millones 680 mil pesos. las unidades básicas de vivienda, bajo la supervisión del Ins-
tituto de la Vivienda, con los recursos federales que a fondo
El resto de los recursos, para apoyara las familias que perdido otorguen los organismos ya mencionados.
sufrieron daños o perdida de sus viviendas ya fue auto-
rizado y parcialmente distribuido por el FONDEN Asimismo, desarrolladores de vivienda, empresas del
ramo de la construcción y otras entidades privadas han
Para iniciar el proceso de reconstrucción ya se cuenta hecho otras propuestas y ofrecimientos que se están eva-
con un presupuesto autorizado de de $25 millones de luando para integrarse en caso de ser factibles, al programa
FONHAPO y $40 millones de CONAVI y se gestionan re- de reconstrucción en el área de vivienda.
cursos totales con estos organismos por 353 millones de
pesos, que en caso de autorizarse, serían destinados para
la construcción de pies de casa y autoconstrucción di-
II.- BENEFICIOS PARA LA POBLACIÓN
rigida, en los lotes proporcionados por el Gobierno del Integrando las diferentes opciones de ayuda, la po-
Estado. blación damnificada por daños a viviendas podrá contar
con los siguientes apoyos:
Las 4 mil familias que requieren reubicarse y se en- Ya se han llevado a cabo las gestiones para conseguir los
contraban asentadas en terrenos irregulares, tendrán recursos de los organismos federales, se ha iniciado el proceso
acceso a una vivienda de 40.9 m2 de construcción, dise- de entrega de bonos de subsidio y asignación de lotes a los be-
ñadas para crecer a 49.5 m2, mediante la aportación de neficiarios, se trabaja en la planeación de los desarrollos y
lotes con servicios por parte del Gobierno del Estado, un diseño de las viviendas y se ha iniciado la introducción de infra-
subsidio de 95 mil 900 pesos que otorga la CONAVI para estructura básica.
edificar la vivienda y un crédito con mensualidades muy
accesibles para financiar la urbanización de los terrenos. El Gobierno del Estado tiene plena conciencia de la ur-
gencia que tienen las familias damnificadas, las tareas de re-
Los beneficiarios de este programa podrán elegir entre construcción se realizan con la mayor celeridad posible, to-
5 opciones de ubicación en los municipios de Escobedo, mando solamente el tiempo indispensable para que la
Cadereyta, Linares, Montemorelos o Hualahuises. población afectada cuente con una vivienda de calidad.
La finalidad de este programa es que las familias
no solo recuperen lo que perdieron sino que mejoren
su calidad de vida, que tengan adecuadas condiciones
de higiene, mayor seguridad, acceso a escuelas,
centros de salud y áreas de esparcimiento, que me-
diante una vivienda digna se fortalezcan los lazos fami-
liares y que al mismo tiempo, inicien la formación de
un patrimonio.
Las familias damnificadas recibirán diversos apoyos, desde reposición de enseres domésticos
hasta reubicación a una vivienda nueva.
Prácticas Desarrollo Ecológico Integral
En Vivienda
La manera en que funciona el proceso de cimbrado es estas edificaciones no se convertirán en escombro que quedará aban-
muy interesante y versátil a la vez, ya que al ser estos donado en el lugar, si no que los elementos que tomamos en un inicio
muros una especie de contenedor de materiales, se puede volverán a su entorno natural, reduciendo significativamente el im-
jugar con su contenido, debido a que pueden utilizarse di- pacto que tendrá la vivienda en el medio ambiente, durante todo el
versos materiales para rellenarlos e incluso combinarlos, ciclo de vida de la vivienda, empezando por la edificación, su uso y
lo cual se puede aprovechar para recolectar elementos hasta el momento en que se ve desechada.
que se encuentran en el mismo sitio y utilizarlos para la
edificación. Aprovechando la versatilidad que nos ofrece el sistema de cim-
brado cabe mencionar que sería de gran ayuda el analizar, de acuerdo
El aspecto importante de esto es que podemos reducir a la orientación, el contenido de los muros, para que en las fachadas
considerablemente la utilización y el acarreo de mate- más castigadas por el sol se elija un relleno diferente al que puedan
riales nuevos y ajenos al sitio, lo cual definitivamente se tener los muros de las fachadas ventiladas, lo cual hará que la vivienda
verá reflejado en un ahorro económico, pero a su vez y no sea más inteligente y se comporte diferente dependiendo de la con-
menos importante, está el hecho de que en un futuro dición geográfica y climática en la que se encuentra.
Su proceso de cimbra a diferencia de lo convencional, donde regularmente se usan moldes de madera, utiliza láminas
de polipropileno que dan una mayor durabilidad.
Otra tecnología implementada en estos prototipos es el La diferentes capas de las que está compuesta el techo
techo verde, este sistema consiste en que una vez colocada verde, permiten que se tenga una alta capacidad de ab-
la losa se procede inmediatamente a poner una geomem- sorción del agua, la geomembrana impermeable evitará que
brana1 impermeable, que le dará al techo resistencia contra esto provoque humedad y filtraciones de agua proporcio-
la humedad por más de 50 años; sobre estas dos capas se nando una mayor vida útil al techo. Estas capas funcionan
instala piedra porosa y tierra orgánica, donde se cultivará la como aislante térmico y evitan el efecto isla de calor y por
vegetación nativa. Por medio de esta práctica se mejora la ende contribuyen al ahorro en energía.
calidad del aire ya que el área verde, consume el dióxido de
carbono (CO2) y produce oxigeno, así como también ab-
sorbe las partículas de polución en el aire.
El techo verde además de contribuir a mejor la calidad del aire, también es un aislante térmico e impermeabilizante de por vida.
4 Agua negra que se utiliza en la casa. 1 El sustrato de la azotea sirve como primer filtro.
5 Fosa sellada para recibir el agua negra. 2 El pretil de borde hecho de geomembrana imper-
meable concentra el agua.
6 Bomba de sólidos para subir el agua al Biodigestor.
3 El agua se vierte al Muro Verde.
7 Primer Biodigestor para separar sólidos y sedi-
mentos. 10 El muro verde es un filtro de sustrato con arenas,
grava y plantas que pueden ser hornato o de cultivo.
8 Segundo Biodigestor para agua gris.
11 El agua se destina a riego selectivo.
9 El agua se vierte en la azotea verde que contiene
roca filtrante y plantas.
El concepto de reciclaje del agua no se basa en la El reto para este fraccionamiento sería llevar estos
premisa de sacrificar o modificar de manera drástica la co n ce p to s a la s á re a s u r b a n a s , d o n d e , a d e m á s d e
manera en que la utilizamos, ya que no se trata de re- aplicar las practicas ya mencionadas, también se con-
ducir su consumo, sino de utilizarla de una manera inte- tribuya a fomentar la densificación de las ciudades, ya
ligente, evitando que corra por los drenajes, tanto plu- que el concepto de sustentabilidad nos plantea la ur-
viales como sanitarios, para reprocesarla mediante una gencia de cambiar la manera de habitar la ciudad y
tecnología basada en los procesos de la naturaleza. Por planear su crecimiento de una forma más inteligente, es
supuesto, la inversión requerida para reutilizar el agua decir, hacer ciudades más compactas y ordenadas, que
mediante este procedimiento es muy inferior a los disminuyan los tiempos de traslados, que reduzcan el
gastos de infraestructura necesarios para la conducción uso del automóvil, que utilicen más intensivamente la
y saneamiento de aguas en las plantas tratadoras. infraestructura existente y, en general, que aligeren el
impacto ambiental del desarrollo urbano.
Este proyecto, además de introducir inno-
vaciones tecnológicas, también pretende mo-
tivar una filosofía ecológica entre la comu-
nidad, fomentando conceptos como el
tratamiento de aguas residuales, separación y
reciclaje de la basura, producción de com-
posta y establecimiento de granjas. Para ello
se capacitará a los futuros habitantes que les
interese aplicar los diferentes conceptos con
manuales que contengan la información de
cada proceso. A su vez y con el fin de pro-
mover centros de trabajo cercanos a las vi-
viendas, existe el proyecto de crear una coope-
rativa de producción para canalizar los
productos elaborados por los usuarios, para su
venta o intercambio.
Encuentro Estatal
de Vivienda NL Canadevi 2010
El titular del Instituto de la Vivienda de
Nuevo León dijo que entre 2003 y 2009 se
otorgaron 323 mil 000 créditos para adqui-
E
l reto más importante en las tabilidad y la organización social o vecinal”, sición de vivienda y en los primeros 5 meses
grandes ciudades y metrópolis indicó. de 2010 se han colocado más de 23 mil 500
como Monterrey es la redensificación, financiamientos.
que debe venir acompañada de un marco Actualmente, agregó Fernández García,
jurídico y una agilidad gubernamental para existen muy buenos proyectos de alta y Además del Lic. Fernández García, par-
que la “permisología” y trámites no maten mediana densidad para el segmento resi- ticiparon en el Encuentro Estatal de Vivienda
la rentabilidad que se logra al densificar dencial, pero el reto es hacerlo para quien NL 2010, su anfitrión, el Ing Antonio Elosúa
las ciudades, afirmó el Lic. Juan Manuel González, Presidente de Canadevi
Fernández García. N.L., así como el Sr. Ismael Plas-
cencia Núñez, Presidente de Canadevi
El Director General del Instituto de la a nivel nacional; Ing. Marco Quiroz
Vivienda del Estado participó en una López, Subdirector General de
mesa de especialistas que abordó el tema Enlace y Operación de Organismos
“Rentabilidad del Sector Vivienda”, como Nacionales de Vivienda de la Co-
parte del Encuentro Estatal de Vivienda misión Nacional de Vivienda ; CP
2010 que organizó la Cámara Nacional Víctor Borrás Septién, Director
de Desarrolladores de Vivienda, delegación General del Infonavit; MDI Paloma
Nuevo León. Silva de Anzorena, Directora General
Adjunta del Mercado de Vivienda
“La densificación debe venir acom- mas lo necesita, que es la mayoría de los y Planeación Estratégica de Sociedad Hipo-
pañada también de proyectos inteligentes, mexicanos, los usuarios de la vivienda tecaria Federal, y Mtro. Salvador Arriscorreta
propuestas de diseño comprometidas con social, la de interés social y la de bajos Maldonado, Jefe de Departamento de Zona
el confort y la calidad de vida, la susten- ingresos. II de Fovissste.
Noticias 10/AGOSTO/2010
E
l Consejo Estatal para la Reconstrucción de Nuevo Medina de la Cruz comentó que para las tareas de recons-
León fue integrado e instalado formalmente para que trucción, la CNA asignó 5 mil millones de pesos, de los cuales la
los distintos órdenes de gobierno y sociedad coor- reconstrucción del cauce del Río Santa Catarina absorberá 4
dinen las acciones de la restauración, reconstrucción y reacti- mil millones y los mil restantes se destinarán a reparación de
vación económica y social de las zonas afectadas por el Hu- redes de agua y drenaje.
racán “Alex”.
El Consejo estará integrado por el Gobernador como Presi-
El Gobernador Lic. Rodrigo Medina preside el Consejo, inte- dente; el Secretario General de Gobierno, Lic. Javier Treviño,
grado por representantes de los gobiernos estatal y, federal, del como Secretario Ejecutivo, y el Jefe de la Oficina Ejecutiva del
Congreso del Estado y del Tribunal Superior de Justicia, así Gobernador, Lic. Carlos Almada, como Secretario Técnico.
como de la sociedad civil. El Secretario de Desarrollo Social fe-
deral, Heriberto Félix Guerra atestiguó el evento. Además contará con vocales representantes del sector pú-
blico y de la Sociedad Civil y un Representante de la Asociación
El Mandatario Estatal dijo que a casi dos semanas del paso de Beneficencia Privada denominada “Reconstruyamos Nuevo
del Huracán “Alex” por Nuevo León, se implementó un plan León”, a cargo de su presidente, Javier Benítez.
contingente de vialidad para agilizar el tráfico vehicular; se re-
Noticias 22/Julio/2010
Arrancan obras de
reconstrucción NL
E
l Gobernador Rodrigo Medina así
como los Secretarios Lic. Juan Destinarán una inversión inicial
Molinar Horcasitas; de la SCT, y Lic.
Heriberto Félix Guerra, de Desarrollo Social,
de 500 millones de pesos
dieron el banderazo de inicio a la primera
etapa de la reconstrucción de las avenidas
Morones Prieto y Constitución, en la que se
invertirán 500 millones de pesos de recursos
federales aportados por la SCT.
El Mandatario estatal dijo que en estas El G o b e r n a d o r d e l E s t a d o municipales, así como los alcaldes
obras serán cubiertas con recursos de las señaló que las obras se concluirán Lic. Benito Caballero, de Apodaca;
Aportaciones Parciales Inmediatas que se e n un plazo e s tima d o e ntre 4 Lic. Clara Luz Flores, de Escobedo,;
toman en cuenta dentro del total de recursos meses, o 4 meses y medio. I n g . Fe r n a n d o L a r r a z á b a l , d e
del FONDEN. Monterrey, y Lic. Ivonne Álvarez, de
E n l o s e v e n to s e s t u v i e r o n Guadalupe.
presentes funcionarios estatales,
Noticias 19/AGOSTO/2010
E
l Instituto de la Vivienda de Nuevo León, BBVA cero comisión de apertura y cubre el 95 del valor de la
Bancomer–Hipotecaria Nacional y la Sección 50 de vivienda además dan crédito a los jubilados, pago de pasivos
Maestros del Estado firmaron hoy un convenio para y restructuración de crédito.
otorgar créditos hipotecarios a los trabajadores de la
educación. “Por otro lado, un programa que se llama ´Mejora tu
Casa´, basado en un subsidio federal para personas con
En una ceremonia realizada en el Centro Académico y menores ingresos y se le da un tarjeta de débito para
Cultural de la Sección 50 de Maestros, el Lic. Juan Manuel comprar materiales y pagan nada más una par te del
Fernández García, Director General del IVNL, y la Profra. material y lo demás lo tomamos del subsidio”, explicó.
Mirna Isabel Saldívar Paz, Secretaria General de la Sección
50 de Maestros, estamparon su firma en el acuerdo. Por cada 8 mil pesos de material que los maestros
reciban, agregó, sólo pagan 5 mil y así lo pueden repetir 12
Estuvieron además el Lic. Gregorio Sánchez Hernández y veces a través de una mejor inversión o construcción de su
Lic. Mauricio Arreola López, Director Divisional Noreste y casa de hasta por 96 mil pesos pagando sólo 60 mil y sin
Director de Zona Red Comercial de Grupo Financiero BBVA intereses.
Noticias 28/AGOSTO/2010
D
os mil 630 familias de 21 municipios declarados como Urbano y Vivienda Sustentable en Nuevo León. Al establecimiento
zona de desastre a consecuencia del huracán “Alex” de este cluster, se agregaron las firmas del Ing. Fernando Gutiérrez
serán beneficiadas por el Gobierno del Estado, a través Moreno, Secretario de Desarrollo Sustentable; Lic. Othón Ruiz
del Instituto de la Vivienda, la Secretaría de Desarrollo Sustentable, Montemayor, Secretario de Desarrollo Económico del Estado, y el
Fomerrey y el Municipio de Guadalupe. Dr. Jesús Áncer, Rector de la UANL.
Con el arranque de la primera etapa del programa de vivienda El Cluster para el Desarrollo Urbano Sustentable y Vivienda de
para familias que perdieron sus viviendas ubicadas en zonas de Nuevo León buscará contribuir al análisis, diagnóstico y evaluación
riesgo, el Gobernador Rodrigo Medina favorecerá a los habitantes de instrumentos y acciones de investigación y planeación del desarrollo
afectados con la entrega de un lote con servicios básicos en un plazo urbano sustentable y la vivienda.
no mayor de cuatro meses, a partir de iniciado el trámite.
La inversión de esta primera etapa del programa ascenderá a Este nuevo modelo, que será integrado por un grupo de
389 millones de pesos y con ella se iniciará la construcción de un desarrolladores, organizaciones financieras, empresas, organismos
mínimo de 3 mil 500 viviendas. gubernamentales e instituciones académicas, busca atender las tres
necesidades fundamentales de la vivienda: ecológica, social y
Adicionalmente, estas familias están recibiendo un apoyo de económica a través de proyectos inteligentes baratos y económicamente
800 pesos mensuales durante cuatro meses, a través de una tarjeta sustentables.
débito personalizada, mientras se le asigna el lote.
Algunos de los que participan en este cluster son Vidusa, Feisa,
El Gobernador Medina de la Cruz, el Ing. Fernando Gutiérrez, Carza, Ucalli, Cemex, Deacerco, Lamosa, Prolamsa, Cuprum, Xignux,
Secretario de Desarrollo Sustentable; Lic. Juan Manuel Fernández Vitro, Bloquera Regiomontana, Banorte, Sofoles, UANL, Itesm, UdeM,
García, titular del Instituto de la Vivienda de NL; el Dr. Gustavo Agua y Drenaje, CFE, Infonavit, el Centro de Investigación en Materiales
Caballero, Director General de Fomerrey, y los alcaldes Lic. Benito Avanzados (CIMAV), Instituto de Investigaciones Eléctricas y Cámara
Caballero y la Lic. Ivonne Álvarez, de Apodaca y Guadalupe, de Propietarios de Bienes Raíces de Nuevo León.