DIALOGO EJERCICIO DE LA CIUDADANA Y CULTURA DE PAZ

Las crisis económicas, sociales y políticas que

observamos en los países de América Latina y
sus múltiples consecuencias en los derechos de
los ciudadanos, ponen en evidencia las
carencias y debilidades del sistema
democrático. Estas democracias aún no han
podido resolver el déficit de ciudadanía de las
personas que se encuentran con serios
tropiezos cuando tratan de hacer llegar sus
demandas a quienes deberían representar sus
intereses de acuerdo con las normas
establecidas. Como resultado, vemos países
totalmente polarizados, partidos en dos, donde los pobres liderazgos políticos no dan para
hacer gobernables esas democracias. Las democracias latinoamericanas tampoco han
podido quedar fuera del control de los partidos políticos, cada vez menos creíbles, los
cuales se rigen por colectivos centralizadores del poder, en un paradigma del siglo pasado,
con grandes índices de corrupción, que vienen perdiendo prestigio y legitimidad de su
accionar. Una cultura política es democrática cuando las relaciones entre gobernantes y
gobernados, ciudadanos, organizaciones y Estado se sustentan en valores como la
igualdad política, la libertad, la tolerancia, el pluralismo, la legalidad, la participación, y por
supuesto, el diálogo. consiste en una serie de valores, actitudes y comportamientos, que
rechazan la violencia y previenen los conflictos, tratando de atacar sus causas para
solucionar los problemas mediante el diálogo y la negociación entre las personas y las
naciones, teniendo en cuenta un punto muy importante que son los derechos humanos,
pero así mismo respetándolos e incluyéndolos en esos tratados. Esta fue definida por
resolución de la ONU, siendo aprobada por la Asamblea General el 6 de octubre de 1999
en el Quincuagésimo tercer periodo de sesiones, Acta 53/243.
CARACTERÍSTICA DE LA SOCIEDAD GUATEMALTECA
Rechazar la violencia
Practicar la No violencia activa y rechazar la
violencia física, sexual, psicológica, económica,
social y en todos sus aspectos, en particular a los
más débiles, como son los niños y adolescentes.
Hoy en día, existe el llamado "Bullying" que se da
mayormente en los colegios, por lo que debemos
educar a nuestros hijos hacia una cultura de paz y
así vivir en una cultura que no tolere la violencia.
Liberar la generosidad
Compartir el tiempo y los recursos materiales para
terminar con la exclusión, la injusticia y la opresión política y económica.
Escuchar para comprender
Defender la Libertad de Expresión y la "Diversidad Cultural", privilegiar el "diálogo" sin ceder
al fanatismo y al rechazo, también es cuando una sola persona o más aconsejan bien a
una persona que está confundida y necesita de consejos; y una persona debe aprender a
escuchar como también debe aprender a comprender a las personas que nos rodean.
Preservar el planeta
Promover un consumo responsable y tener en cuenta la importancia de la vida y el
equilibrio de los recursos naturales del Planeta en el que vivimos.
DIVERSIDAD ETNIA DIFERENCIA E INEQUIDAD
Es complejo hablar de diversidad étnico
cultural, sin embargo en este caso se realiza
un acercamiento al tema abordándolo en
tres ejes principales o primordiales que
conforman la cultura como un conjunto de
aspectos simbólico/expresivos de las
relaciones sociales:

• Creencias -> ideas compartidas de cómo

opera el mundo que nos rodea: ideología,
religión, espiritualismo.

• Idioma -> Es la representación lingüística de lo que se piensa (palabra-objeto) es la

representación más importante de la socialización se socializa a través de procesos
comunicativos y lingüísticos.

• Símbolos -> signos que evocan un significado. El símbolo sustituye o representa a un objeto
que no está.

En primera instancia se hace una reflexión en cuanto a terminología: lo étnico y lo cultural,

posteriormente se abordan los tres elementos antes descritos como manifestaciones
primordiales de la diversidad étnica cultural en la ciudad de Guatemala. En la ciudad de
Guatemala es el idioma español el que tiene mayor difusión, y la mayoría de sus habitantes
son hablantes del mismo.

Debido a la diversidad de la composición de la población citadina, también se pueden

identificar variados idiomas mayas entre sus integrantes. Los idiomas mayas son las
variedades lingüísticas que derivan históricamente del protomaya. Existen 21 idiomas
mayas.

El mundo maya no es unitario ni homogéneo. Están en una recomposición más extensa de

lo que los que se atienen a las apariencias. Así, hay una aguda pérdida de los idiomas
vernáculos. Del total de población indígena, solo un 34 por ciento retiene con exclusividad
su idioma, son monolingües étnicos, en tanto que el l8 por ciento ya solo habla español y la
mayoría, el 43 por ciento es bilingüe.
PROPUESTAS PARA LA ELIMINACIÓN DE LA
INEQUIDAD Y LA DISCRIMINACIÓN ÉTNICA Y DE
GENERO
La Declaración Ministerial de 2010 sobre la
“Aplicación de los objetivos y compromisos
convenidos internacionalmente con respecto a
eliminación de la inequidad étnica y discriminación
de género, la igualdad de género y el
empoderamiento de la mujer identificó las
actitudes discriminatorias y los estereotipos en
materia de género como un asunto persistente y generalizado al que hay que atender si se
quiere acelerar los progresos en el logro de los objetivos de igualdad de género y en otros
objetivos y compromisos convenidos internacionalmente, incluyendo los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. La Declaración también hizo un llamamiento para encontrar
respuestas eficaces de políticas, incluyendo en el área de la educación y de los medios de
comunicación.
¿Qué es un estereotipo?
Los estereotipos existen en todas las sociedades: el modo en que percibimos a los demás
puede verse determinado por suposiciones simplistas sobre las personas, basadas en
caracteres particulares como la raza, el sexo, la edad, etc.
Los estereotipos se basan en normas, prácticas y creencias sociales. Muchas veces son de
orden cultural, y basados o promovidos por la religión, y reflejan las relaciones de poder
subyacentes. Las creencias estereotipadas pueden ser rígidas, pero pueden cambiar y lo
han hecho a lo largo del tiempo, lo que representa un desafío y una oportunidad.
¿Cuál es su impacto?
Los estereotipos no siempre son inherentemente negativos, pero dado que son conjeturas
que hacen caso omiso de las habilidades, oportunidades y entorno individuales e
inherentes a la persona, casi siempre son perjudiciales.
Los estereotipos negativos entorpecen la habilidad de las personas de alcanzar su potencial
ya que limita sus elecciones y oportunidades. Están detrás de la discriminación de género
declarada y encubierta, directa e indirecta, y recurrente que afecta de modo negativo la
igualdad substantiva de jure y de facto que habría que garantizar a las mujeres. Se
traducen en políticas, leyes y prácticas que causan daños a las mujeres sobre el terreno.
El efecto de “este fenómeno sobre la integridad mental y física de las mujeres es de
privarlas de iguales conocimientos, y del ejercicio y el goce de los derechos y las libertades
fundamentales (recomendación del Comité de la CEDAW).
Algunos ejemplos de estereotipo son la diferencia de las remuneraciones según el sexo, la
segregación ocupacional, la denegación de ascensos a puestos de liderazgo, el techo de
cristal en diferentes profesiones, la precarización de las mujeres trabajadoras y la
feminización de la pobreza, el tráfico de personas, los casamientos forzados, la mutilación
genital femenina, los asesinatos por honor, la violencia de género en el ámbito familiar,
laboral y los espacios públicos, y los niveles más bajos en la ecuación y las oportunidades
laborales. Los estereotipos justifican la discriminación entre los géneros de manera amplia, y
refuerzan y perpetúan los modelos históricos y estructurales de la discriminación.
Los hombres sufren también porque el tener que adaptase a los roles masculinos de
intereses competitivos y ambiciosos puede hacer presión sobre ellos y quitarles la alegría
que da el ser padre o el tener relaciones íntimas respetuosas. Los estereotipos y las
discriminaciones de género se nutren en esos roles y tienen un costo alto en lo que respecta
al desarrollo, a la obstrucción de la democracia, a la denegación de los derechos humanos
y al poner la paz y la seguridad en peligro. Por el contrario, los beneficios de la igualdad de
género y del empoderamiento de las mujeres en todas estas áreas son conocidos y no se
ponen en duda.

LOS TRES ORGANISMOS DE GUATEMALA

Organismo Ejecutivo

Palacio Nacional de la Cultura, sede del Gobierno Central

Este organismo o poder es ejercido por el Presidente de
la República de Guatemala, el Vicepresidente de la
República de Guatemala y el Consejo de Ministros y por
la demás entidades públicas correspondientes a este
organismo. Su sede se encuentra ubicada en el Palacio
Nacional de la Cultura en la zona uno de la Ciudad de
Guatemala. El Presidente y el Vicepresidente de la
república son elegidos por un período improrrogable de
cuatro años por medio del sufragio universal y secreto. El
Presidente de la República es el Comandante en Jefe
de las Fuerzas Armadas de Guatemala y las Fuerzas Públicas. El actual Presidente de la
República de Guatemala es el Lic. Jimmy Morales y actualmente el vicepresidente es Jafeth
Cabrera Franco.
Organismo Legislativo

Palacio del Organismo Legislativo, sede del Congreso de la

República
Este organismo o poder está ejercido por el Congreso de la
República de Guatemala, el cual consta de un hemiciclo
formado por 158 diputados de los diferentes distritos electorales
para un período de gestión de cuatro años pudiendo ser
reelectos mediante el sufragio universal y secreto. Su función
primordial es representar al pueblo, pero también se encarga
de decretar, reformar y derogar las leyes según sea para el
beneficio del pueblo guatemalteco. Sus períodos o sesiones
ordinarias comenzarán el 14 de enero al 15 de mayo y del 1 de
agosto al 30 de noviembre de cada año, sin necesidad de
convocatoria, así también podrá hacerlo en reuniones
extraordinarias cuando sea de principal importancia. El actual
Presidente del Congreso de la República de Guatemala es el Ingeniero Oscar Stuardo
Chinchilla. Su sede se encuentra en el Palacio del Congreso de la República de
Guatemala, en la 9 Avenida entre la 9 y 10 Calle de la Zona 1 de la Ciudad de Guatemala.
Organismo Judicial
Artículos principales: Organismo Judicial de Guatemala
y Sistema de Justicia en Guatemala.

Palacio de Justicia, sede de la Corte Suprema de

Justicia.
Este organismo es ejercido por la Corte Suprema de
Justicia de la República de Guatemala la cual está
conformada por 13 magistrados electos por el Congreso
de la República para un período de gestión de cinco
años pudiendo ser reelectos. La función de dicho
organismo está establecida en la ley, la establece que
la Corte Suprema de Justicia podrá administrar la justicia conforme lo dicte la Constitución y
las demás leyes. El actual Presidente del Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia
es el Lic. José Arturo Sierra González, Magistrado Vocal XI. Su sede se encuentra en el
Palacio de Justicia en la Zona 4 de la Ciudad de Guatemala. El máximo tribunal en materia
constitucional es la Corte de Constitucionalidad formada por 5 magistrados, los cuales
velan porque se cumpla la Constitución Política de la República de Guatemala.
Actualmente el Organismo Judicial encabeza el Sistema de Justicia en Guatemala.

RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL ESTADO

La Responsabilidad Social Empresarial ha
tenido un auge significativo en las últimas
décadas; por otro lado, el Estado
benefactor ha mermado conforme se
incrementan el mundo globalizado y el libre
comercio. Aun cuando ambos fenómenos
han sido considerados de manera
independiente, bien podríamos imaginar
que la Responsabilidad Social corresponde a
una respuesta ante la disminución de la
protección estatal.
La Responsabilidad Social Empresarial podría
verse como el equivalente, en el ámbito privado, a lo que históricamente le ha sido
delegado al Gobierno: velar por el bien de la población y su entorno.
La antigua Responsabilidad Social del Estado fue la gran empleadora del pasado, la
promotora del seguro social, la educación gratuita y obligatoria, la banca estatal, la
electrificación de casi todo el país, entre otras acciones que fueron revolucionarias.
Cierto es que las circunstancias del mundo actual y el histórico descuido del mismo
Gobierno han desmejorado la función benefactora del Estado, y que la acción de todas
sus instituciones sociales (por la causa que sea) resulta insuficiente para satisfacer las
necesidades de un pueblo empobrecido.
FUNCIÓN DE LOS IMPUESTOS
El Estado debe garantizar a todos los habitantes
del país, la vida, la libertad, la justicia, la
seguridad, la paz y el desarrollo integral. Para
cumplir con este mandato, es necesario contar
con recursos que provienen, en su mayor parte, de
los tributos pagados por la población.
Principios Constitucionales de la Tributación
 De legalidad: Sólo el Congreso de la
República tiene la facultad de decretar
impuestos, arbitrios y contribuciones
especiales, conforme a las necesidades del
Estado y de acuerdo a la equidad y justicia
tributaria.
 De Capacidad de pago: El sistema tributario debe ser justo y equitativo ( Es decir que
la creación de impuestos debe responder al mandato de que a mayor tenencia de
bienes o percepción de ganancias, mayor contribución al Estado.
 Prohibición de múltiple tributación: Hay doble o múltiple tributación cuando se cobra
dos o más impuestos sobre un mismo hecho generador en el mismo
período. Tampoco están permitido los tributos confiscatorios.
El Código Tributario indica que tributos son los pagos que el Estado exige a la población,
con el objetivo de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines y deberes. Son
tributos los impuestos, arbitrios, contribuciones especiales y contribuciones por mejoras.
 Impuesto: Es el tributo que tiene como hecho generador (causa de la obligación),
una actividad estatal general no relacionada concretamente con el contribuyente.
 Arbitrio: Es el impuesto decretado por ley a favor de una o varias municipalidades.
 Contribución Especial: Es el tributo que el contribuyente paga a efecto de obtener
beneficios directos, a través de la realización de obras públicas o la prestación de
servicios estatales.
 Contribución Especial por Mejoras: Es la establecida para costear la obra pública
que produce una plusvalía inmobiliaria (aumento de valor de la propiedad) y tiene
como límite para su recaudación, el gasto total realizado; y como limite individual
para el contribuyente, el incremento de valor del inmueble beneficiado.
La Superintendencia de Administración Tributaria tiene a su cargo la recaudación de
alrededor de 13 impuestos diferentes y cada uno tiene su hecho generador distinto (causal
del gravamen), así como varios regímenes (modalidades) bases y tipos impositivos (tasas o
tarifas).

SERVICIOS PUBLICAS
Este el caso de la energía eléctrica.
Cuando el gobierno de la revolución de
1944 se propuso construir algunas
centrales hidroeléctricas como Jurún
Marinalá, Xayá Pixcayá, principalmente,
fueron pensadas para que el Estado
suministrara este servicio a las
comunidades y pueblos. No como un
regalo, sino porque les corresponde por
derecho y no como lo analizan de muy
mala forma quienes dicen ser
comunicadores sociales de Radio Sonora,
en su espacio “la mesa de los
periodistas”, al afirmar que las comunidades que se oponen al pago de la energía eléctrica
son aquellas que ya se acostumbraron a que todo se les regale.
Afirmar que los servicios básicos a la población deben ser manejados por la iniciativa
privada porque ellos darían mejor, es un error. Principalmente porque las empresas buscan
el lucro y el acaparamiento de los recursos, sin tomar en cuenta las necesidades de la
población.
Autoritarismo, en las relaciones sociales, es una modalidad del ejercicio de la autoridad que impone la voluntad de
quien ejerce el poder en ausencia de un consenso construido de forma participativa, originando un orden social opresivo
y carente de libertad y autonomía.