Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
PARA LA DIRECCIÓN DE LA
ESCUELA NORMAL SUPERIOR
2014
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ÍNDICE
PÁGS
PENSAR LA ESCUELA 3
PROPUESTA DE GESTIÓN 25
Propósitos generales 27
Propósitos específicos 27
2
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Eduardo GALEANO
PENSAR LA ESCUELA
El eje de esta propuesta de gestión está centrado en un hacer juntos, construir desde los
deseos, las utopías, las posibilidades, las dificultades, las tensiones, los encuentros y
desencuentros. Pensar la escuela requiere una mirada holística y convocante: integrar las
múltiples dimensiones que abarca la institución escuela, interpretar y aceptar las diversas miradas
y expectativas sobre el hacer escolar. Creemos que los diagnósticos son recursos necesarios pero
no suficientes para pensar la trama en la que se articula el quehacer pedagógico. A partir de ellos
es preciso definir las situaciones sobre las que vamos a actuar, potenciando y fortaleciendo los
logros alcanzados y priorizando, reforzando aquellas situaciones que demandan mayor atención.
La escuela y el contexto en que está inserta son cambiantes y dinámicos. Ante esta característica,
la flexibilidad emerge como una condición necesaria que debe atravesar un proyecto de gestión.
Es ineludible intentar un deseado equilibrio entre fuerzas de cambio que nos impulsan a la
renovación y al crecimiento, y las fuerzas de permanencia que son tan necesarias para tener un
sustento desde donde trabajar. La capacidad de repensar y renovar las propias representaciones
acerca de lo escolar, la construcción de un estilo propio, un profundo compromiso con el otro y el
respeto de los derechos de cada uno de los miembros de la comunidad escolar son condiciones
indeclinables que deben marcar la tarea de un directivo.
3
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
En el contexto actual lo “no escolar” entra en la escuela, circula por ella, nos tensiona, nos
enfrenta, quiebra instituidos, provoca cansancio, genera desencuentros, nos sitúa frente a lo
impensable. Lo “no escolar” es un signo de interrogación que incluye múltiples preguntas: ¿qué
sucede cuando lo inesperado repentinamente tiene lugar?, ¿puede esto pasar en la escuela?,
¿debemos actuar o dejarlo hacer?, ¿hasta dónde debemos ceder?, ¿resistir o acordar?, ¿dejarnos
alterar o claudicar? La pregunta por lo posible en la escuela habilita a pensar las situaciones,
pensarlas no necesariamente implica hallar “las” soluciones, posiblemente aceptar que no hay
soluciones cerradas.
Pensar nos pone en movimiento, reactiva el deseo de ser docente, nos invita a dejar de ser
docente, de un modo, y al mismo tiempo, seguir siéndolo, de otro modo. Nos desafía: ¿Qué
hacemos con esta realidad que tenemos? ¿Cómo la resignificamos? ¿Qué nos impulsa a ejercer
nuestro rol en un contexto difícil? Navegar en la tensión, incomodarnos, dejar de ser docente de
una manera tradicional, no estallar, no estigmatizar, poder leer las situaciones, encontrar otros
signos de lectura, poder pensar la complejidad de las circunstancias, pensar otros modos de
hacer. Poder gestionar las situaciones que se dan en la escuela, en el aula, poder manejar las
emociones, nominarlas, encontrar un modo de leer lo que está ocurriendo, actuar
pragmáticamente, repensar los lazos, avanzar sobre los posibles de la situación, encontrar algo
que nos ubique en un escenario diferente.
Todos quienes habitamos la escuela, transitamos frente a una multiplicidad de escenas para
las que muchas veces es difícil encontrar las palabras. La escuela se inundó de contexto, lo “no
escolar” penetró con todas sus fuerzas, pone en juego demasiadas tensiones.
4
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Poner en palabras nos permite problematizar, hacer nuevas lecturas, crear una imagen nueva,
dinámica, variable, pensable, repensable, cuestionable de la escuela.
La escuela se encuentra permeada por múltiples realidades, exigente y exigida desde las
demás instituciones sociales. Escuela que se piensa y es pensada en relación a su rol social, que se
hace texto a leer e interpretar desde los sujetos educativos que la habitan pero también desde los
actores que la interrogan; escuela como contexto social en tanto ocupa un lugar y es referenciada
desde la sociedad en su conjunto. Escuela que, en tanto institución de la cultura, fue creada para
que la sociedad desarrollara la transmisión cultural y los avances de la ciencia en sus niños y
jóvenes. Entendemos a la Escuela como un espacio privilegiado para la crítica de la cultura en la
que se inserta, de tal forma que no cumpla una función de reproductora de relaciones sociales a
partir de procesos de transmisión pasiva de modelos culturales, además no sólo como espacio de
socialización de conocimientos sino también de producción de los mismos. Esta escuela
tradicional hoy exige cambios y transformaciones estructurales en tanto las demás instituciones
de la modernidad expresan las crisis que las envuelven. La escuela pública es el espacio de
encuentro de las trayectorias socioculturales de las mayorías y, por lo tanto, es en ella donde se
produce la más ancha y permanente transformación de la cotidianeidad social y cultural.
Las transformaciones que ha atravesado nuestra sociedad en los últimos tiempos impactaron
fuertemente sobre las instituciones sociales y sobre modos en que sus diferentes actores se
relacionan entre sí. La escuela no ha quedado al margen de dichos cambios, se enfrenta a
problemáticas y preguntas nuevas a las que necesita dar respuesta. Frente a estas
transformaciones, necesitamos repensar un conjunto de cuestiones vinculadas al desarrollo de la
tarea educativa. En este escenario es fundamental generar espacios a partir de los cuales los
5
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
adultos podamos reflexionar y pensar juntos nuestro rol frente a las nuevas generaciones; poner
en diálogo diferentes miradas y perspectivas que los adultos tenemos en relación con los jóvenes.
En las últimas décadas el neoliberalismo ha logrado instalar nuevos valores, nuevas prácticas y
maneras de relacionarnos. Algunos de los postulados que se han materializado en el conjunto de
la vida social son la lógica del mercado, en la que las personas son vistas como consumidores y no
como ciudadanos con plenos derechos y obligaciones; la idea de que para satisfacer las
necesidades sólo se necesita de los objetos; el individualismo extremo, que debilitó las
identidades colectivas y, consecuentemente, los códigos ético-morales comunes se han
fragmentado.
Tal vez estemos asistiendo a la desaparición de la escuela pública tal como la conocimos, la
pensamos, la habitamos durante casi un siglo, porque la escuela, esa forma de escuela, o ese
dispositivo escolar, con sus distribuciones espaciales y temporales, sus rituales y sus maneras,
está disolviéndose ante nuestros ojos, y lo público, los espacios y los tiempos de lo común,
requiere volver a pensarse. La escuela, atravesada por todo tipo de tensiones y demandas,
todavía es un lugar al que hay que ir, todavía convoca, todavía abre sus puertas cada día. Pensar
la escuela desde sus aconteceres supone un esfuerzo para mantenerse en pie entre dos fuerzas.
Entre la fuerza que viene de atrás, la de las tradiciones desgastadas, y la que viene adelante, la de
los que se presentan como dueños del futuro.
La escuela tiene como objetivo influir en la formación de las subjetividades de las nuevas
generaciones y, de ese modo, prepararlas para integrarse a la sociedad en su conjunto. Lo que
sucede en los diversos campos sociales contribuye a explicar la conformación de las instituciones
y experiencias escolares, y estas últimas, a su vez, contribuyen a conformar las configuraciones de
la sociedad como un todo y sus dimensiones constitutivas. En el momento fundacional de la
institución escuela, la relación escuela-sociedad estaba marcada por una clara distinción entre el
6
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
adentro escolar y el afuera social. Dicha relación estaba marcada por la valoración ético-moral,
específica de cada una, de esos dos mundos, opuestos y separados. Hoy la relación
escuela/sociedad tiene otra configuración. La escuela ha perdido el monopolio de la inculcación
de la cultura legítima. Los valores circulan también por fuera de ella y lo hacen de modo cada vez
más intenso a través de múltiples y poderosas instancias. En este contexto, las relaciones entre
escuela y sociedad se vuelven más complejas y dialécticas. Se espera que la escuela se adapte a la
sociedad, es decir, a las características particulares de los alumnos. Los contenidos y reglas de la
experiencia escolar no pueden ser impuestos desde la institución, sino que deben ser el resultado
de un diálogo entre los que están adentro (los agentes escolares) y los que están afuera (los
agentes sociales tales como los alumnos, sus familias, los grupos sociales de pertenencia). Y el
dialogo requiere otra actitud. En estas nuevas condiciones, no es raro constatar que el lenguaje y
la cultura de la escuela no coinciden con los de los niños, adolescentes y jóvenes. Las expectativas
recíprocas a menudo no se ven satisfechas, situación que es fuente de críticas y de malestar. Sin
embargo, ambos mundos están obligados a interactuar.
En este contexto la ENS vive, transita, crece, se transforma, vibra, sigue su mandato
fundacional. Es aquí donde debe consolidar su identidad como escuela pública, comprometida
con el hacer social, cultural y comunitario, asumiendo un rol protagónico de innovación
pedagógica. Si bien han mutado las condiciones sociohistóricas, debemos reconocer lo que hemos
sido y la función que la ENS ha desempeñado durante más de un siglo. La ENS es una escuela
humanista, democrática, tiene una larga tradición de espacio crítico, de escenario transformador
y de compromiso social de sus alumnos y docentes en los momentos más difíciles de la historia
reciente de nuestro país. Es referente y modelo de experiencias alternativas y proyectos de
inserción comunitaria. Este reconocimiento y valoración nos impulsan a mantener un
compromiso con la historia institucional y a la vez repensar la escuela dentro de un nuevo
paradigma social y educativo. La historia recorrida por nuestra escuela nos alienta a continuar
profundizando sus logros y mantener la cultura institucional para avanzar sobre nuevas
experiencias, abrir nuevos posibles, nuevos escenarios de encuentro, que permitan seguir
consolidándose como una escuela comprometida con la realidad social local y nacional.
7
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Gestión es el proceso de intervenciones desde la autoridad de gobierno para que “las cosas
sucedan” de determinada manera y en base a propósitos. La gestión no es un evento, no es una
sola acción. Es un proceso que incluye múltiples y complejas variables atravesadas por la
dimensión del tiempo. La implementación de una nueva currícula, un ajuste en el código de
convivencia, el llamado a una reunión en la que algo pasa, la instalación de un sistema de
evaluación o la participación en un conflicto o negociación, son intervenciones propias o
delegadas que cambian una escena y un escenario. Gestionar la escuela es la responsabilidad del
director. Él se hace cargo y desde ahí se transforma en diseñador de situaciones para que todos
los actores operen desplegando su máximo potencial en término de competencias y
emocionalidad. La gestión se constituye desde un saber hacer. Toda gestión, como movimiento en
un territorio que se desliza en distintos espacios, se encuentra y gatilla eventos, efectos,
oportunidades, problemas no previstos. Tal el límite de la racionalidad de la planificación y la
formulación de políticas.
Las dos caras de la gestión se combinan con las dos miradas, la del mediano-largo plazo y la
del corto plazo. Los quiebres, las crisis, amarran la gestión al presente, a la urgencia, a la
respuesta. La mirada en el horizonte la instala en el mediano-largo plazo.
La gestión se entiende también desde los límites y posibilidades que otorga el sistema. La
cultura instalada, la historia, las recurrencias de comportamientos, las coaliciones insertas en
grupos de interés y la materialidad de los recursos impactan profundamente en el devenir de la
gestión. Gestionar la escuela es intervenir en las distintas dimensiones: curricular pedagógica,
organizacional institucional, administrativa y la gestión del contexto. (Blejmar 2013)
8
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
La mirada hacia el pasado, conocer de dónde venimos, nos permite pensar quiénes somos y
hacia dónde nos dirigimos. La memoria colectiva es uno de los elementos más importantes de la
vida institucional; en ella nos leemos, nos reflejamos, con ella nos enfrentamos, de ella podemos
aprender. Releer el pasado, interrogarlo, cuestionarlo, nos habilita a pensar la escuela, tomarnos
permiso para des-armarla, retomar el mandato social que marcó sus orígenes. Una mirada hacia
el pasado nos permite elaborar y compartir una visión capaz de generar un proyecto colectivo.
La Escuela Normal Superior ha transitado una historia de algo más de 100 años, he aquí
algunos de los hitos:
1906
Comienza a funcionar la Escuela Normal Mixta de Bahía Blanca con un mandato claro: la
formación de maestros. Anexo a la escuela, funciona el Departamento de Aplicación,
lugar de prácticas para los futuros maestros. Su director durante 14 años fue el Dr. Isauro
Robles Madariaga.
La escuela crece en cantidad de inscriptos y gana un lugar importante como alternativa
laboral esencialmente para la mujer.
1956
Fundada la UNS, el rector Vicente Fatone, anexa la Escuela Normal y la Escuela Nacional
de Comercio y se suman a la Escuela de Agricultura y Ganadería. La idea que lo moviliza es
la que propone al maestro como principal agente da cambio de la sociedad. La UNS
contrata asesores pedagógicos para que elaboren las reformas necesarias en el ámbito de
las tres escuelas dependientes de la misma. Los pedagogos elaboran nuevos planes de
estudio y se extiende a seis años el ciclo secundario.
1959
Se crea el Consejo de Enseñanza Media, formado por los directivos y representantes
docentes de cada escuela. Desde este Consejo, se organizan en 1960 las Jornadas
Interuniversitarias de Enseñanza Media.
1962
Fruto de las Jornadas mencionadas se crea la Escuela de Ciclo Básico, de tres años de
estudios que será el paso previo para ingresar a las Escuelas Medias de la UNS.
9
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
1965
Se organiza el Bachillerato como segundo ciclo de enseñanza media, de tres años de
duración, previo al Magisterio Superior.
1968
Se crea, por disposición del rectorado el Ciclo superior de Magisterio, de nivel terciario,
con dos años de estudios post secundario que otorga el título de Profesor de Enseñanza
Primaria. Luego se suma un año de estudios para acceder al título de Profesor de
Educación Preescolar.
1976
La dictadura instaurada por el poder militar, instala en las escuelas, como en todos los
ámbitos de la sociedad, un régimen autoritario. Ya desde 1975 había comenzado a
transformarse la vida institucional: profesores y no docentes cesanteados, persecución
política, cambios en las normas de convivencia, modificaciones en los programas de
estudio, prohibición del funcionamiento de los centros de estudiantes.
1979
El rectorado determina la integración de la Escuela Normal Mixta y la Escuela Normal
Superior en una unidad académica con los cuatro niveles de enseñanza: preescolar,
primario, medio y terciario.
1983
El nuevo gobierno democrático dispone la intervención de las universidades con el
objetivo de reorganizar su funcionamiento y recuperar su autonomía a través de sus
órganos representativos de gobierno.
1995
El Consejo Superior Universitario decide la adecuación de la estructura de sus escuelas
dependientes a la Ley Federal de Educación.
1996
Se efectiviza la adecuación configurando la siguiente estructura: el nivel preescolar y
primario del Departamento de Aplicación y el Ciclo Básico se fusionan bajo la
denominación de Escuela de Educación General Básica.
La Escuela Normal Superior queda conformada por el Polimodal, de tres años, para la
educación secundaria y el Magisterio Superior, para la educación terciaria. Para el nivel
Polimodal la escuela adopta dos de las modalidades propuestas por la Ley Federal de
10
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Este recorrido, tal vez un tanto esquemático, no intenta ser solo una enunciación de hechos ni
una descripción de una sumatoria de decisiones. Nos permite, leyendo entrelíneas, reflexionar
sobre la necesidad de transformación, de cambio, de flexibilidad, evidenciar las marcas de los
procesos históricos, la huella del devenir político ideológico. La palabra adecuación aparece
reiteradamente. Observamos en el trayecto recorrido un conjunto de decisiones políticas que
enmarcan el devenir institucional, no podemos escapar a ellas ya que éstas también responden a
demandas sociohistóricas del contexto, a la aplicación de nuevas leyes a nivel nacional, a nuevas
teorías y experiencias educativas innovadoras. Los cambios mencionados respondieron a
demandas externas (relacionadas a cuestiones macro) e internas, y en muchos casos a la crisis del
sistema educativo y su necesidad de renovación, apertura y compromiso en la formación de las
jóvenes generaciones. La crisis de una organización social, la transición entre las nuevas formas de
11
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
UNS
Asamblea
Universitaria
CSU
CEMS
Asesoría Académica
Junta Evaluadora
Biblioteca
Equipo Directivo DOE
DRD
Rector Director Laboratorios
Vicerector-Vicedirector Ludoteca
Vicedirector
Secretario
Gestiona con
12
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
La Escuela Normal Superior comparte con la Escuela de Educación Inicial y Primaria, la Escuela
de Ciclo Básico Común, la Escuela Superior de Comercio, la Escuela de Agricultura y Ganadería los
siguientes fines:
Estos fines surgen de los debates y acuerdos alcanzados por los participantes de las Jornadas
Interuniversitarias sobre Enseñanza Media desarrolladas en Bahía Blanca en el año 1960 y
mantienen su vigencia en un nuevo contexto sociohistórico.
El CEMS es el órgano que tiene a su cargo el tratamiento de todo asunto que sea de interés
común a los Establecimientos de Enseñanza Media y Superior de la UNS, sin perjuicio de las
atribuciones que le competen al CSU. Dicho órgano tiene por finalidad primordial velar por la
formación integral de los educandos de los establecimientos a cargo de la Universidad. Esta
función habilita la mirada de conjunto, la posibilidad de pensar un proyecto institucional macro
que abarque e integre a todas las escuelas de la UNS, teniendo en cuenta sus respectivas
particularidades.
El CEMS está integrado por: un Presidente designado por el CSU, los Directivos de los
Establecimientos de Enseñanza Media y Superior de la UNS, un profesor de cada uno de dichos
establecimientos en representación del respectivo cuerpo docente, dos profesores de la UNS
designados por el CSU. (Reglamento de organización del CEMS. Resolución R-828/87)1
1
La Asamblea Universitaria aprobó a través de Resolución AU 02/2010 la creación de la Escuela de Enseñanza Inicial y Primaria en el
ámbito del CEMS. Esta creación reciente requiere una modificación en este reglamento que contemple la incorporación de la EEIP con
parte de las EMUNS
13
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
INTEGRANTES
Presidente
ÁREAS EN COMÚN
Asesoría Académica Departamento de Recursos Didácticos
Laboratorios: Departamento de Orientación Educacional
Física Química Biología Junta Evaluadora de Antecedentes
Por lo expuesto, queda evidenciado que el CEMS, al ser un órgano colegiado y representativo,
reúne las voces de distintos actores institucionales involucrados en la conducción y el
funcionamiento de las EMUNS. Los miembros del Equipo Directivo de la ENS, en su calidad de
integrantes de dicho órgano, interactúan, dialogan, proponen, construyen, desarrollan una tarea
conjunta de reflexión y gestión institucional.
Algunas atribuciones relevantes del CEMS son: proponer al CSU modificaciones en los planes
de estudio, aprobar los programas de las asignaturas, determinar el número máximo de alumnos
que corresponden por división, proponer al CSU las normas de ingreso para las distintas escuelas
y niveles, aconsejar y asesorar acerca del régimen de escalafón en cuanto concierne al personal
de los establecimientos, convocar anualmente a asamblea de profesores de Enseñanza Media y
Superior y abocarse de inmediato al estudio de las recomendaciones de dichas asambleas.
(Reglamento de organización del CEMS) Este sintético enunciado de incumbencias que presenta la
reglamentación define no sólo las tareas a desarrollar, sino que también marca la importancia de
la participación en ellas con una mirada institucional, colaborativa, que fortalezca la identidad de
las EMUNS y no pierda de vista su inserción en la vida universitaria y comunitaria.
14
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
La Escuela Normal Superior abarca dos niveles educativos: el Ciclo Superior Orientado
(Secundario) y el Magisterio Superior (Terciario, en proceso de adecuación al Nivel Universitario).
Desarrolla sus actividades en el primer piso del edificio ubicado en 11 de abril 445. En una
superficie de 7500 m2, distribuidas en tres plantas conviven e interactúan en espacios comunes la
Escuela de Educación Inicial y Primaria, la Escuela de Ciclo Básico Común y la Escuela Superior de
Comercio y la Escuela Normal Superior. Esta disposición espacial requiere de una adecuación al
uso de los espacios comunes que conlleva una negociación y disposición permanente.
El Ciclo Superior Orientado desarrolla sus actividades en dos turnos, mañana y tarde. El
ingreso de los alumnos a clase es en el horario de 7.30 hs. y 13.15 hs. y el de salida, a las 12.55 y
18.40 hs., respectivamente para cada turno. El Magisterio Superior se cursa en el horario
vespertino, siendo el ingreso de los alumnos a las 17.30 hs. El turno se extiende hasta las 23 hs.,
variando la hora de salida de cada grupo según la carga horaria respectiva.
La superposición horaria entre la finalización de la jornada del turno tarde y el inicio de las
actividades del turno vespertino genera que el espacio físico sea insuficiente e inadecuado para el
dictado de las clases. Dicha situación requiere de una atención permanente y reiterada para
solucionar las dificultades que se suscitan.
15
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
El Equipo de Secretaría está integrado por cinco auxiliares: tres miembros del personal no
docente de la UNS y dos Auxiliares docentes con funciones administrativas, distribuidos en el
horario de 7 a 19 hs.
El Equipo docente del Ciclo Superior está formado por aproximadamente ciento ocho
Profesores de los distintos Espacios Curriculares, por doce Auxiliares Docentes(a cargo de las doce
divisiones) coordinados por el Jefe de Auxiliares Docente que se desempeña en ambos turnos, y
por los ayudantes de clases prácticas: de Educación Física, de Recursos Didácticos, de Física, de
Química, de Biología, tres Auxiliares docentes asignados al Departamento de Recursos Didácticos
y un auxiliar docente asignado a Ludoteca. En el Magisterio Superior el Equipo docente está
integrado por aproximadamente cincuenta y dos Profesores de las distintas materias y cuatro
Auxiliares docentes.2
En el edificio de las EMUNS funcionan espacios de uso común y compartido por todas las
escuelas: Biblioteca CEMS, Departamento de Recursos Didácticos, Auditorio, Gimnasios,
Laboratorios de Física, Biología, Química, Ludoteca, Fotocopiadora, Cantina, patios. En función de
la cantidad de población estudiantil, docente y no docente que habitamos y utilizamos estos
2
Fuente: Secretaría ENS
16
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
espacios se requiere de una convivencia basada en una organización precisa y una colaboración
solidaria en el uso de los mismos. Respetar los momentos de trabajo y recreación de cada grupo y
escuela es la base para lograr esa organización.
El espacio en que desarrolla sus actividades la ENS cuenta con diez aulas, una Sala de Música,
un Aula Taller (destinada a actividades plásticas), Sala de Informática, Sala de Cine, Sala de
profesores, Sala de auxiliares, Dirección, Vicedirección, Secretaría, baños de alumnos y baños de
docentes (Anexo I)
Situación a resolver: En muchas ocasiones estos espacios son insuficientes para el desarrollo
cotidiano de las actividades, dado que se superponen en un mismo horario clases, actividades
en contraturno, reuniones de personal, entrevistas con alumnos, padres, profesionales que
acompañan a los alumnos, etc. La falta de un espacio amplio y adecuado para desarrollar las
actividades del área artística.
La matrícula de alumnos del Ciclo Superior Orientado en el año 2014 es de trescientos veinte
estudiantes entre 15 y 18 años.3 El conjunto de estudiantes de dicho ciclo están organizados en
doce divisiones, seis en el turno mañana y seis en el turno tarde, con un promedio de veintiséis
3
Fuente: Secretaría ENS
17
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
alumnos por cada división, número establecido para todas las EMUNS aunque en algunas
oportunidades se contempla la opción de admitir algún curso supernumerario.
4º A 5º A 6º A 4º C 5º C 6º C
TURNO MAÑANA
4º B 5º B 6º B
BACHILLERATO EN COMUNICACIÓN
TURNO TARDE
4º D 5º D 6º D
Cada curso es acompañando por un Auxiliar docente que ejerce una función tutorial y actúa
como nexo entre los alumnos, profesores, familias, Equipo Directivo. El Auxiliar Docente es
miembro del Departamento de Orientación Educacional y contribuye al desarrollo del proceso
educativo, atendiendo a la adaptación de los estudiantes al grupo, a la dinámica institucional,
observando situaciones y colaborando con los profesores para la detección de intereses,
dificultades y necesidades del grupo a su cargo. (Resolución CSU 980/06). Asimismo desarrolla
tareas administrativas complementando registros, FIP, legajos y toda documentación que la
escuela requiera (ANEXO III). Los Auxiliares Docentes están coordinados por el Jefe de Auxiliares,
quien también es integrante del DOE y trabaja en permanente contacto con el Equipo técnico del
18
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
DOE, con el equipo directivo de la escuela, las familias y los alumnos, propiciando la comunicación
entre ellos y la resolución de situaciones diarias.
El ingreso al Ciclo Superior Orientado se rige por las Resoluciones CSU 735/00, CSU 675/04 y
su ampliatoria CSU 934/05 que establece un orden de mérito para los egresados de la Escuela de
Ciclo Básico Común y, en caso de quedar vacantes, la incorporación de matrícula externa. El orden
de mérito mencionado se establece por promedio de los estudiantes durante los tres años que
abarca la ECBC y en función de esos datos se distribuyen en dos listados A y B según hubieran
aprobado el 3°año sin adeudar materias o hubieran recuperado materias en diciembre. Los
alumnos que deban recuperar materias en marzo se inscriben con carácter condicional. Esta
modalidad de ingreso al Ciclo Superior Orientado, sumada a la necesidad de desdoblar la original
orientación Comunicación, Artes y Diseño en dos orientaciones separadas e inevitablemente
ubicar cada una ellas en un solo turno, han determinado dificultades, expresadas por los alumnos
ingresantes, para elegir la orientación que habían priorizado como de su preferencia en el proceso
de orientación vocacional desarrollado por el DOE en 3º año de Ciclo Básico 4
La organización curricular del Ciclo Superior Orientado fue modificada, como ya mencionamos,
para lograr la adecuación a la Ley Nacional de Educación 26.206. Se encuentra plasmada en el
Plan de Estudio del año 2012 y se puede observar en el siguiente cuadro:
4
Fuente: Encuesta DOE Ingreso Ciclo superior Orientado 2013
5
En el año 2011 la Rectora-Directora de la ENS, Profesora Mirta Varela, elevó a la presidencia del CEMS una nota solicitando la
revisión de la normativa vigente para el ingreso a los Ciclos Superiores Orientados. Propone incorporar al debate en torno a la cuestión
la necesidad de asegurar y garantizar la continuidad en los Ciclos Superiores de los alumnos provenientes de la ECBC privilegiando la
elección de los estudiantes.
19
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
20
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Los talleres extracurriculares forman parte de la propuesta educativa de la ENS y son abiertos
a todos los alumnos de las EMUNS, ellos son: Proyecto jóvenes y memoria, el Taller de radio y el
Taller FRANCNET.
Proyecto Jóvenes y Memoria: La ENS participa del Programa jóvenes y memoria recordamos para
el futuro, creado por la Comisión provincial por la Memoria, desde el año 2004. El proyecto se
incorporó al diseño curricular en el año 2008 con una carga horaria de dos horas semanales y
estimula la participación de alumnos de todas las EMUNS.
Taller de radio: el objetivo del taller es crear un espacio radial organizado y coordinado por
adolescentes orientado a construir puentes comunicacionales entre jóvenes y adultos en nuestra
ciudad. Este espacio surge desde el área de comunicación de la ENS a partir de la experiencia de
trabajar un espacio taller en conjunto con la Cátedra de Sociología de la UNS, Municipalidad de
Bahía Blanca y área de prensa de la UNS. El proyecto se incorporó al diseño curricular en el año
2008 con una carga horaria de dos horas semanales y estimula la participación de alumnos de
todas las EMUNS.
Taller Francnet: el taller tiene una larga tradición en la ENS, su objetivo es trabajar con la cultura y
lengua francesa y requiere de conocimientos mínimos de dicha lengua. La propuesta educativa se
complementa con la realización de un viaje educativo de inmersión cultural a Francia en el que
participan los alumnos del taller acompañados por docentes. Cuenta con una carga horaria de
dos horas semanales y estimula la participación de alumnos de todas las EMUNS.
Desde el año 2013 los Profesorados de Educación Inicial y Educación Primaria han comenzado
un proceso de adecuación e integración al sistema universitario de la UNS. La actual estructura de
ambos profesorados se establece en el Plan de Estudio vigente a partir de 2008. Este proceso de
transición marca la coexistencia de normas establecidas en dichos planes de estudio, normas
emanadas por el CEMS y un conjunto de nuevas reglamentaciones y sistemas administrativos
propios de la UNS y específicos del nivel universitario. A modo de ejemplos podemos mencionar la
utilización del sistema SIU Guaraní y que los alumnos son considerados alumnos universitarios con
los mismos derechos de todos los alumnos de las carreras universitarias (becas, subsidios, etc). En
el desarrollo de esta propuesta se evidenciarán diversas situaciones a resolver a lo largo de los
próximos años producto de la necesidad de transformación mencionada.
21
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Los alumnos del Magisterio Superior están organizados en ocho cursos: cuatro corresponden
al Profesorado de Educación Primaria y los otros cuatro, al Profesorado de Educación Inicial y
todos cursan en el horario ya mencionado. Cada división incluye a treinta alumnos, número que
varía de acuerdo a la cantidad de recursantes y al desgranamiento que se produce en el
transcurso de las carreras.
En cuanto al ingreso a los Profesorados, los aspirantes deben acreditar el Ciclo Secundario
completo. En el caso de adeudar materias de dicho nivel tiene plazo para aprobarlas hasta el mes
de junio del año en que ingresan, los alumnos egresados de las EMUNS ingresan de manera
directa. El Taller de ingreso a los Profesorados se desarrolla durante dos semanas, previas al
comienzo del primer cuatrimestre y tiene carácter selectivo. Durante la primera semana se
desarrollan clases de todas las áreas y durante la segunda, se concretan los talleres evaluativos. Al
momento de inscribirse, en el mes de noviembre, las alumnas reciben un cuadernillo de ingreso
que deberán trabajar en forma autónoma antes del comienzo del taller de ingreso que se
desarrolla en el mes de febrero. El material está disponible para los alumnos en la página de la
ENS7. Una vez desarrollados los talleres evaluativos, se elabora un listado con un orden de mérito
para cada profesorado. El cupo de aspirantes es de veintiséis alumnos por cada profesorado y se
completa de acuerdo a dicho orden de mérito. En los últimos años las aspirantes a cursar el
profesorado de Educación Inicial han superado el cupo previsto. Aquellos alumnos que han
aprobado los talleres y no pudieron ingresar al profesorado de Educación Inicial, tienen la
posibilidad de postularse para el Profesorado de Educación Primaria, siendo válido el ingreso que
rindieron.
6
Fuente: Secretaria ENS
7
http://www.servicios.uns.edu.ar/institucion/escuelas/rep_home.asp?cod_entidad=129
22
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
del anterior. Aquel sólo contemplaba el rendimiento de los ingresantes en las áreas de Lengua y
Matemática y evaluaba a los estudiantes a través de un único examen escrito por materia.
Asimismo la modalidad vigente requiere una revisión y adecuación dado que el carácter selectivo
que contiene se contrapone con el espíritu del ingreso a la UNS. En función de la transición y
adecuación que está atravesando el Magisterio Superior al sistema universitario, es preciso
proponer una nueva modalidad de ingreso.
Los planes de estudio de ambos profesorados especifican los objetivos que persigue cada
diseño curricular. Podemos resumirlos en el siguiente cuadro:
23
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
PLAN DE ESTUDIO
MAGISTERIO SUPERIOR
jardín de infantes.
adultos, contextos de encierro y zonas Diseñar, gestionar y evaluar los procesos de
rurales. enseñanza y aprendizaje en el nivel inicial
Desarrollar tareas docentes con niños/as en Desarrollar tareas docentes con niños/as en
experiencias de educación no formal. experiencias de educación no formal.
Desarrollar materiales curriculares para el Desarrollar materiales curriculares para el
nivel primario nivel inicial.
Asesorar en la planificación de actividades y Valorar y promover la participación, el
materiales curriculares para el nivel compromiso y el trabajo compartido con
primario otros: la gestión de proyectos
Integrar equipos interdisciplinarios para el interdisciplinarios y comunitarios.
análisis e investigación de problemáticas Integrar equipos interdisciplinarios para el
educativas relativas al nivel primario. análisis e investigación de problemáticas
Formular proyectos áulicos, institucionales, educativas relativas al nivel inicial.
distritales y regionales relativos al nivel Trabajar en equipo con otros docentes para
primario y experiencias de educación no elaborar proyectos áulicos, institucionales,
formal. distritales y regionales compartidos.
Formular proyectos y participar en Formular proyectos en experiencias de
experiencias de alfabetización inicial. aprendizaje servicio.
8
Actualmente los docentes del Magisterio Superior son considerados docentes preuniversitarios y tienen un ingreso salarial y un
régimen previsional diferentes al de los docentes universitarios.
24
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
PROPUESTA DE GESTIÓN
Escuchamos a diario voces que circulan, diálogos que expresan tensión, demandas
insatisfechas tales como: “La escuela debe…, la escuela no brinda…, la escuela debería…, la
escuela no hizo…, la escuela no cumplió…, la escuela fracasó en las pruebas internacionales...”
Estas y muchas otras expresiones que circulan dentro y fuera de las instituciones educativas
reflejan las múltiples expectativas que recaen sobre ella. Como expresamos anteriormente, la
escuela, en tanto institución de la cultura, fue pensada para que la sociedad concentrara la
transmisión cultural y los avances de la ciencia en sus niños y jóvenes. (Resolución CFE Nº 84/09)
Fue pensada en un contexto determinado, organizada y estructurada a partir de diversos roles y
funciones. Hoy recaen sobre la escuela un exceso de demandas. Nuestro desafío es repensar, a la
luz de un nuevo contexto, de nuevos paradigmas, qué escuela queremos, desde qué criterios la
vamos a analizar y a estudiar, qué prácticas vamos a proponer e impulsar, qué nuevas miradas y
voces vamos a permitir que la penetren, qué tipo de vínculos vamos a propiciar, qué vamos a
enseñar y cómo vamos a hacerlo.
25
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
La sociedad en general y el Estado nos marcan que, como institución educativa, debemos
ubicarnos en un contexto legal, normativo, prescriptivo. La Ley de Educación Nacional 26206
expresa en su Artículo 4: “El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral,
permanente y de calidad… garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este
derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias.”
Para mejorar la calidad de las prácticas educativas es necesario saber qué ocurre con la
enseñanza y el aprendizaje en el establecimiento educativo, mirar el escenario en el que se
enmarcan las prácticas pedagógicas propuestas por la currícula. El objetivo de mejorar la calidad
de la educación exige que la escuela ofrezca una propuesta formativa, en condiciones materiales y
pedagógicas, que haga lugar a la experimentación de la condición adolescente y juvenil, y
acompañe a los alumnos en la construcción de su proyecto de futuro. El Consejo Federal de
Educación sostiene: “Una nueva institucionalidad para la educación secundaria debe ser
consecuencia de acuerdos que definan qué debe ocurrir en ella, como parte de la propuesta
educativa y de la experiencia de la que queremos que nuestros jóvenes participen, en el
encuentro con adultos y con saberes necesarios para el desarrollo de una ciudadanía activa, para
la continuidad de los estudios y para la vinculación con el mundo del trabajo.” (CFE. Resolución
84/09)
Partiendo de estas formulaciones, uno de los ejes a trabajar y fortalecer será sostener las
trayectorias escolares de los estudiantes en las dimensiones social y académica de la escolaridad,
gestionar el acompañamiento a los estudiantes en su tránsito por su experiencia escolar y en la
construcción de sus propios proyectos de vida. La idea de obligatoriedad de la Educación
Secundaria puede presentarse como un mandato o como una oportunidad. Intentemos
apropiarnos de esta última como posibilidad, impulsar el compromiso de sostener a los alumnos
en el colegio atendiendo a las singularidades de todos, con adultos que asuman el
acompañamiento y el cuidado de los jóvenes, atendiendo el recorrido que cada estudiante realiza
dentro del colegio, impulsando la construcción conjunta de estrategias para enfrentar los desafíos
de la Educación Obligatoria.
26
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
PROPÓSITOS GENERALES
PROPÓSITOS ESPECÍFICOS
27
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Al definir la propuesta educativa el CFE, establece que las prácticas educativas orientadas a
mejorar la enseñanza deberán abordar las siguientes cuestiones: recuperar la visibilidad del
alumno como sujeto de derecho, recuperar la centralidad del conocimiento, establecer un nuevo
diálogo con los saberes a ser transmitidos, incluir variados itinerarios pedagógicos, espacios y
formatos para enseñar y aprender, revisar integralmente la problemática de la evaluación.
Algunas de las críticas más fuertes que se hacen en torno a la escuela media mencionan la
desvinculación de los adolescentes del conocimiento y del aprendizaje. Otras mencionan la falta
28
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
En el mismo sentido, el Plan de Estudio del Ciclo Superior Orientado incluye la segunda lengua
extranjera como ECO, cursada en contraturno y de carácter obligatorio. Los alumnos pueden
optar entre una propuesta que abarca: francés, italiano, alemán y portugués. El espacio curricular
Informática se cursa de manera virtual a través del Campus de la UNS, con clases y actividades a
distancia programadas por los docentes y espacios de consulta semanales.
29
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Estos ejemplos son prácticas vigentes actualmente en la institución. Entendemos que son
factibles gracias a la posibilidad de proponer un diseño curricular que contemple intereses,
necesidades y disponibilidades reales de la escuela y aplicables en virtud de la autonomía
institucional que poseen las EMUNS en el marco de la propia autonomía y normativa de la UNS,
sobre la base de la regulación nacional según se establece en la Ley de Educación Nacional: “Debe
garantizarse la revisión de la estructura curricular de la Educación Secundaria, con el objeto de
actualizarla y establecer criterios organizativos y pedagógicos comunes…” (LEN 26206 Art. 32)
30
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Todo lo expuesto implica tener una filosofía subyacente. Se impone como necesario un
modelo de integración curricular de las TIC en el marco del proyecto educativo de la escuela.
31
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
32
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
En los últimos años los docentes han tenido la posibilidad de participar en el Programa
Nacional de Capacitación Docente, implementados a través de acuerdos paritarios entre las
universidades y los gremios, en los cursos de formación docente del INFOD, en cursos dictados
por docentes de la UNS en el marco de acuerdo entre el CEMS y el Departamento de
Humanidades, entre otros.
33
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Nuestra sociedad necesita escuelas que tengan normas de mejor calidad, que hayan sido
pensadas y fundamentadas y que estén establecidas claramente, de forma tal que puedan ser
respetadas y cumplidas. Recontratar la normativa, renovar el compromiso de todos por
respetarla, requiere de una tarea de producción colectiva y puede constituirse en un escenario
privilegiado de aprendizaje de los valores democráticos.
Es fundamental generar espacios a partir de los cuales los adultos podamos reflexionar y
pensar juntos nuestro rol frente a las nuevas generaciones; poner en diálogo diferentes las
miradas y perspectivas que los adultos tenemos en relación con los jóvenes.
La escuela secundaria busca ser un ámbito donde los jóvenes aprendan a convivir en paz. En
este eje se presentan como necesarias nuevas formas de gobierno y autoridad. Una nueva
“asimetría democrática” que habilite a pensar con otros la gestión institucional sin suprimir la
diferencia de roles y responsabilidades entre adultos y jóvenes.
34
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
cyberbullying. En ocasiones amparados bajo el anonimato de las redes sociales, los adolescentes
ponen en práctica mecanismos diversos de maltrato y discriminación hacia sus pares. La escuela
debe escuchar atentamente sus demandas, necesidades y requerimientos en torno a estas
problemáticas.
9
Durante el año 2013 el DOE se aboco a la elaboración de un nuevo Acuerdo Normativo de convivencia escolar para las EMUNS. Este
fue elaborado a partir de la intervención de diversos actores institucionales y se encuentra en las comisiones del CEMS para su análisis.
35
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
“La desvinculación no tiene otra solución que el temprano estímulo para formar personas dispuestas a cambiar la
realidad. Y creemos que integrar el centro de estudiantes es una de las maneras de aprender a participar, a
escuchar opiniones de pares, a contraponer ideas, a llegar a un acuerdo, a luchar por intereses grupales, a llevar
adelante proyectos, a cuestionar lo insatisfactorio: a ser el motor del cambio.
Actualmente, las dificultades son muchas. Tropezamos repetidas veces con la falta de interés y con el
descreimiento de la fuerza de la juventud y de la operatividad de las entidades democráticas.
Sentimos la necesidad de transformar la realidad institucional, para nosotros y para los alumnos de generaciones
venideras y, fundamentalmente, de ejercer tempranamente nuestras obligaciones como ciudadanos que seremos.
[…]
Hoy, a cien años de la creación de nuestra institución, pretendemos recalcar la calidad de indispensable de la
presencia de las agrupaciones estudiantiles junto a docentes y autoridades, para lograr entre todos la Escuela
Normal Superior que tanto ansiamos”
El Centro de Estudiantes por alumnos del CEENS. En: Escuela Normal Superior. El primer siglo, pág.86.
10
Los delegados estudiantiles serán elegidos dentro de los treinta días de iniciado el período lectivo. Res. R-838/87 Art. 14).
36
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
para los estudiantes, clarificar y anticipar a los alumnos las zonas de riesgo o de fracaso escolar a
las que se exponen ante el incumplimiento de las prescripciones del Régimen Académico.
37
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
educativos, de materiales off line (Colecciones DVD Encuentro, Colecciones DVD Educ.ar),
concurso de proyectos.
Situación a resolver: el sistema para el llamado para la cobertura de horas cátedras y cargos
resulta lento e insume mucho tiempo y llamados telefónicos repetitivos. El proyecto
elaborado por el Secretario administrativo del CEMS para realizar dicha tarea de manera
centralizada a fin de unificar los llamados de las escuelas está aprobado por el CEMS desde el
año 2011 pero aún no se ha implementado. 11
11
Loyola, Víctor. (2007) Proyecto para la optimización de la gestión administrativa de las EMUNS.
38
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
La ENS es una escuela con una extensa y rica tradición en su integración con la comunidad
de Bahía Blanca. Muchos de sus egresados y docentes han sido protagonistas de momentos y
eventos significativos culturales, académicos, científicos, políticos. La formación integral
humanista que la escuela brinda ha marcado y marca las trayectorias de sus miembros. Es
importante que la escuela mantenga vivo el contacto con exalumnos y docentes jubilados,
integrándolos en diversos proyectos que sean enriquecedores de las actividades áulicas y extra
áulicas. Nuestra institución se hace visible y es protagonista en la vida sociocomunitaria, muchos
proyectos y eventos han insertado a la escuela en escenarios diversos. A manera de ejemplo,
podemos mencionar el Proyecto El arte convoca y transforma, propuesta implementada por un
docente con alumnos de los ECO. Este permitía llevar a otras instituciones educativas las
experiencias de aprendizaje de los alumnos plasmadas en festivales y jornadas de recreación.
39
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Hemos desarrollado hasta aquí las orientaciones que vertebran esta propuesta. Ellas
responden a una situación deseada enunciada en los objetivos generales y específicos. Partimos
de la selección de algunos ejes que consideramos deben enmarcar la implementación del
proyecto de gestión en las dimensiones: pedagógica-didáctica, administrativa y sociocomunitaria.
Acompañar y apoyar las actividades del Centro de Estudiantes del Ciclo Superior
Orientado y estimular la creación del Centro de Estudiantes de los Profesorados del
Magisterio Superior.
Impulsar y concretar la representación de los alumnos en el CEMS
Participar activamente en la formulación de un proyecto para la integración de los
docentes preuniversitarios en los órganos de gobierno de la UNS e invitar a dichos
docentes a tomar mayor participación en las instancias ya logradas (representación
docentes en el CEMS)
Solicitar ante quien corresponda la inclusión de los docentes preuniversitarios en la
categoría de investigadores para poder acceder a los beneficios de ciertos programas que
actualmente no los integran.
Propiciar la participación de docentes y estudiantes en los proyectos de extensión y
voluntariado universitario (ANEXO VII)
En función de una propuesta de formación integral de los estudiantes de ambos niveles se
sugiere articular acciones que permitan a los alumnos avanzados del Ciclo Superior
Orientado y los alumnos de los profesorados del Magisterio participar en charlas y
talleres que se ofrecen en la ciudad (ciclos de cine, eventos artísticos) implementando un
sistema de créditos culturales que integre dichas actividades con las propuestas
curriculares
Propiciar la integración curricular y la participación de los alumnos de los profesorados en
las actividades organizadas por la Cátedra Libre de Derechos Humanos y la Cátedra
Abierta de Violencia de Género, ambas dependientes de la Secretaria de Extensión de la
UNS.
40
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
41
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Diseñar un plan de tutoría académica para ambos niveles para trabajar con alumnos que
expresan dificultades en el área del aprendizaje. Estas tutorías podrían ser desempeñadas
por alumnos de los últimos años.
Proponer y diseñar formatos de registro de experiencias y situaciones escolares, como
fuente de análisis y posible diseño de estrategias de intervención.
42
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
En relación al DOE
Analizar los diagnósticos grupales elaborados por auxiliares docentes a fin de trazar líneas de
trabajo anuales, identificar situaciones problemáticas y diseñar posibles estrategias de
intervención grupal e individual, organizar proyectos de orientación vocacional para los alumnos
de 6º año, organizar talleres y charlas de cuidado de la salud física y emocional priorizando la
prevención de adicciones y el acoso escolar, acompañar a los auxiliares docentes que se
incorporan al equipo docente, mantener contacto fluido y periódico con el jefe de auxiliares
docentes, el equipo técnico y el profesor orientador.
43
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
la institución, organizar observaciones de clases, acordar criterios para la calificación anual de los
docentes.
En relación al CEMS
Elaborar un cronograma anual para las EMUNS, participar en las comisiones y reuniones
plenarias, aplicar sus resoluciones, estar atento a las propuestas y requerimientos de la Secretaría
administrativa de dicho órgano.
Construir espacios de encuentro y diálogo fluido, atender sus pedidos y dar respuestas a ellos,
comunicar las normas y disposiciones escolares así como también toda situación en trono a los
estudiantes, estar atento a sus necesidades y facilitar entrevistas con profesores y con el DOE,
pautar encuentros con las familias de alumnos con dificultades de aprendizaje y socioafectivas.
44
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Equipo directivo
Acompañamiento a los docentes en el desarrollo del cursado
Equipo docente - Auxiliares
Participación en la Muestra de Carreras organizada por el DOE
docentes - Alumnos/as
45
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
El proyecto institucional define una situación deseada expresada en los objetivos que se
establecen. Autoevaluarse posibilita pensarse a sí mismo, requiere tomarse un tiempo para
reflexionar. El proceso de autoevaluación institucional implica emitir juicios de valor, determina la
posibilidad y necesidad de revisión, expresa la mirada sistemática que la escuela hace sobre sí
misma. Dicha mirada se construye en el reconocimiento de nuestra identidad, de la realidad y el
desarrollo de proyectos específicos. En este sentido es importante propiciar una cultura
evaluativa que trascienda los límites del aula y del alumno y se realice sobre el quehacer de la
escuela en todas sus dimensiones, que no se detenga sólo en los logros y déficits sino también en
el potencial y en aquello que se puede recrear.
46
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Marta Ceballos (2005) propone para llevar a cabo el proceso de autoevaluación tomar
algunos aspectos relacionados con las dimensiones que organizan el proyecto institucional. A
manera de ejemplo podemos mencionar: para la dimensión pedagógica curricular, el proyecto
curricular institucional, las planificaciones y programas, los proyectos de aula, la capacitación y
formación continua, la evaluación y metaevaluación; para la dimensión organizativa, el
ordenamiento y administración de espacios, las formas y tipos de agrupamiento, la dinámica y
cultura institucional, las formas y mecanismos de comunicación institucional, el cumplimiento de
las normas y la organización y adecuación del tiempo ; para la dimensión administrativa, la
previsión, distribución y articulación del personal, la infraestructura; para la dimensión
comunitaria, la relación con las familias, con otras instituciones de la comunidad, con el entorno y
contexto.
Las acciones de seguimiento y evaluación serán desempeñadas por los distintos actores
participantes en la dinámica institucional y se realizarán a partir de las pautas y criterios que se
definan conjuntamente. El registro de experiencias trabajadas, los logros y dificultades
observados durante el año serán plasmados en un informe final de cada área o equipo y se
articularán en un informe anual institucional. La síntesis de la evaluación del proyecto
institucional estará a cargo del equipo directivo quien la tomará en cuenta para planificar los
objetivos y las acciones del año siguiente. Toda esta información será organizada y presentada al
comenzar el año en la reunión de equipo docente, antes del inicio de las clases
47
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
PERTINENCIA DE LA PROPUESTA
Existe un proverbio africano que dice: “Para educar un niño se necesita la aldea entera”. No
solamente su madre, ni su familia, ni el vecino de al lado, sino toda la aldea. En otros términos, se
necesita una comunidad. En un sentido originario, la idea de comunidad alude a buen
entendimiento, lugar cálido, acogedor, confortable, seguro, basado en la confianza.
48
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
49
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
BIBLIOGRAFÍA
50
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
PÁGINAS WEB
http://portal.educacion.gov.ar/secundaria/uncategorized/renovacion-y-mejora-de-las-normativas-de-
convivencia/
http://portal.educacion.gov.ar/secundaria/programas/educacion-sexual-integral/
http://concursos.educ.ar/?page_id=254
http://www.me.gov.ar/edusol/publicaciones.html
http://portales.educacion.gov.ar/spu/voluntariado-universitario/
http://culturayextension.uns.edu.ar/
51
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO I
52
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO II
Recordamos que la evaluación debe ser integral y gradual. Consta de dos áreas:
1) Área cognitiva
2) Área socioafectiva, ésta a su vez contempla dos sub-áreas:
Responsabilidad
Convivencia
Todas se evalúan por separado y son motivo de Promoción.
En las correcciones de las evaluaciones de los alumnos los profesores se expresan con el código
vigente según Resol. CEMS 009/96(no en forma numérica ni en porcentaje):
AM: Corresponde al alumno que ha superado los objetivos planteados.
A: Corresponde al alumno que ha alcanzado los objetivos planteados
TAD: Corresponde al alumno que ha alcanzado algunos objetivos (o sea, tiene algunas
dificultades para alcanzar los objetivos)
TMD: Corresponde al alumno que no ha logrado los objetivos (o sea, tiene muchas
dificultades)
En la planilla a ser llenada por el profesor se pueden presentar las siguientes situaciones, se obtienen
los resultados: (Estas situaciones pueden presentarse en cualquiera de las áreas)
En el casillero de Apreciación Integradora, se volcará una calificación cualitativa ( AM, A, TAD, TMD).
Si el alumno ha obtenido AM o A se completará la Evaluación Definitiva con un número (7 , 8 , 9 ó
10).
Los alumnos que no logren los objetivos al finalizar el período de recuperación de diciembre tendrán
dos encuentros en febrero-marzo, en fecha a determinar al finalizar el período recuperatorio de
diciembre. Los contenidos y las actividades de aprendizaje pertinentes serán propuestos por el
docente.
Los alumnos que al finalizar el ciclo lectivo no fueron promovidos hasta en cinco (5) espacios
curriculares, podrán recuperar solo tres (3) en el período de diciembre, a su elección. Aquellos que no
fueran promovidos en más de cinco (5) espacios curriculares al finalizar el ciclo lectivo (diciembre) o 2
(dos) espacios curriculares en el turno de examen febrero-marzo, NO serán promovidos al curso
siguiente.
53
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO III
Fecha: 24-02-2014
Turno: Mañana y Tarde
TEMARIO:
Rol del Auxiliar Docente: estratégico en la función educadora de la escuela. Cumple múltiples
funciones pedagógicas y administrativas con el fin de acompañar las trayectorias escolares de
los alumnos.
Tarea tutorial que realiza el Auxiliar Docente a través del ciclo lectivo:
1º TRIMESTRE: Acercamiento y conocimiento inicial a nivel individual y grupal del grupo de alumnos
asignados a través del material ofrecido por el DOE (entrevistas, sociogramas, informes, lectura de los
legajos de años anteriores, etc)
Informe inicial descriptivo del grupo.
Reunión de padres.
2º TRIMESTRE: Entrega de FIP. Entrevista con los padres en caso de alumnos con problemas de
aprendizaje o de conducta.
Reunión de profesores si el Equipo directivo lo dispone.
Confección del 2º Informe, actualización del legajo (reincorporaciones, becas, entrevistas, trabajo
personalizado con el alumno desde el DOE, etc).
3º TRIMESTRE: Entrega de FIP. Entrevista con los padres en caso de alumnos con problemas de
aprendizaje o de conducta.
Informe final del grupo: repitencias, recuperatorios, conclusiones.
Actualización del legajo.
54
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO IV
55
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
56
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
57
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO V
58
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
59
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO VI
La jornada escolar dará inicio, en el turno mañana, a las 7.25 hs con la formación y el saludo a la bandera y
autoridades. El turno tarde el primer timbre tocará 13:10 hs y el segundo 13:15 hs para iniciar las
actividades con el saludo correspondiente.
El alumno deberá permanecer en el establecimiento durante la totalidad del horario escolar, lapso en el
cual, la escuela es responsable en el orden moral y jurídico del mismo. En caso de horas libres podrá
ingresar más tarde o retirarse antes con la autorización correspondiente. Ausentarse del establecimiento
durante el horario escolar se considerará una acción pasible de sanción. Al día siguiente deberán concurrir a
la Escuela acompañados por un adulto responsable.
A los alumnos que lleguen eventualmente tarde al inicio del Turno o a clase se le computará media (1/2)
inasistencia. Pasados veinte minutos (20) minutos de iniciadas las clases, corresponde una ( 1 ) inasistencia.
El alumno que, una vez iniciadas las clases, se retire del establecimiento acompañado del padre, madre o
tutor y con la anuencia del Jefe de Auxiliares Docentes, incurrirá en una (1) inasistencia si no ha
permanecido durante las tres primeras horas de clase y en media (½) inasistencia a partir de la cuarta hora.
Queda descartada la posibilidad de asistir sólo a la evaluación de algún espacio curricular y/o retirarse luego
de la misma, salvo algún imponderable. En estos casos y en otros que puedan surgir de las necesidades,
deberá ser retirado por sus padres o adulto responsable y firmar el Cuaderno de Retiros.
Las ausencias y llegadas tarde serán informadas periódicamente a través del Boletín de Inasistencias para
su debida notificación.
REINCORPORACIONES
60
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Los Talleres de Idiomas tendrán un Régimen especial de asistencia del 80 % por trimestre sobre las clases
programadas. Superado el límite, y de no existir justificación de fuerza mayor, el alumno perderá la
condición de regular y deberá rendir una evaluación integradora del trimestre (como condición para
aprobar el Taller). Las mismas no se computarán dentro del Régimen de las 15 (quince) faltas generales.
VESTIMENTA
Aquellos alumnos que traigan los elementos mencionados no deberán utilizarlos en las horas de clase, salvo
pedido expreso de algún Profesor para uso pedagógico – didáctico.
La escuela prevee el retiro de estos elementos y la entrega de los mismos al finalizar la jornada escolar, no
responsabilizándose por la pérdida o robo de los mismos.
Se les solicita que, ante la necesidad de comunicarse con su hijo por cualquier situación, lo haga a los
teléfonos de nuestra escuela, evitando que el alumno utilice su celular en horario escolar. Asimismo, ante
toda eventualidad, dirigirse a la Sala de Auxiliares de la Escuela.
Los bienes y espacios de uso común son patrimonio de toda la comunidad educativa, y por lo tanto, su
preservación es responsabilidad de la misma. Las roturas o deterioros de paredes, bancos, material de
enseñanza, equipos de informática, etc., serán reparados por el alumno o alumnos que lo causaren.
El incumplimiento de las presentes pautas podrán ser susceptibles de sanción contemplando los principios
de gradualidad, el derecho de defensa del alumno y privilegiando el diálogo como estrategia para la
resolución de conflicto.
61
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO VII
Objetivos:
Promover la educación en la solidaridad y la participación comunitaria y ciudadana a través de la
propuesta pedagógica de aprendizaje-servicio en todas las escuelas e instituciones de Educación
Superior de gestión estatal o privada.
Articular los esfuerzos solidarios de las organizaciones de la sociedad civil en beneficio de la equidad y
la calidad educativa con las acciones del Ministerio y con el sistema educativo formal.
Principales acciones:
Promoción de la educación solidaria
Articulación con las organizaciones de la sociedad civil
Las experiencias educativas solidarias se desarrollan en todos los niveles y modalidades son
experiencias en las que el aprendizaje se desarrolla simultáneamente en las aulas y en la comunidad,
en las que lo aprendido hace más significativo los aprendizajes.
http://www.me.gov.ar/edusol/publicaciones.html
PROYECTO Espacios para compartir: un camino alternativo para educar – año 2001
Responsables Pereyra Olga (alumna de 3er. año del profesorado en EGB1y2) García M. Sol (alumna
de 3er. año del profesorado en EGB 1 y 2) del Centro de Alumnos del Magisterio (C.A.M.) Prof.
Liliana Lauriti (Docente de la Escuela Normal Superior y asesora del proyecto).Colaboración de: Sra.
Mirsa Nacud (Directora de la EGB Nro.72) y Estela Cruz (Presidente de la Sociedad de Fomento
“Rosario Sur”.
A partir del año 1997 el Centro de Alumnos del Magisterio de la Escuela Normal Superior (C.A.M.)
comienza con la realización de actividades de apoyo escolar en Villa Rosario Sur y en Villa Miramar de
la ciudad de Bahía Blanca.
Esta propuesta continuó durante los años 1998 y 1999. En el transcurso de 1999 se movilizó mayor
cantidad de alumnado del primer año de estudios. El motivo del cambio en la iniciativa se debió a que
los futuros maestros del profesorado en EGB 1 y 2, a partir del espacio curricular La Escuela y su
Contexto, tuvieron la posibilidad de insertarse para realizar las prácticas docentes en instituciones
escolares ubicadas en contextos socioeconómicos de pobreza.
62
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
Como parte de las prácticas los alumnos, futuros docentes, permanecieron durante un largo período
realizando ayudantías en las escuelas, situación que les permitió acercarse, movilizarse y
comprometerse con la realidad social, económica y educativa de los niños en los distintos años.
A raíz de esta experiencia surge entre los actores institucionales del nivel superior (Escuela Normal
Superior) y de la enseñanza básica (EGB Nro.72, una de las escuelas destino) la iniciativa de
conformar un equipo de trabajo que se aboque a satisfacer las necesidades de aprendizaje de los
alumnos.
63
PROPUESTA DE GESTIÓN
PARA LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR
Prof. Marcela VILLANUEVA
ANEXO VIII
64