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Director de Monografía
Facultad de Derecho
Bucaramanga
2014
Diferencia sustancial de la acción popular desde la Ley 472 de 1998 | 2
Contenido
Pág.
Introducción ............................................................................................................................ 7
2.5 El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso
público. ..................................................................................................................... 28
pública....................................................................................................................... 30
oportuna. ................................................................................................................... 31
técnicamente. ............................................................................................................ 32
procedimiento ....................................................................................................................... 34
4. Conclusiones..................................................................................................................... 57
Introducción
humanidad bajo los efectos de las nuevas situaciones a resolver, no se podría escapar la
evolución de la ciencia del derecho y por ende las normas que permiten legislar a los
instrumento jurídico importante para el respeto de los derechos de tercera generación como
son los derechos e intereses colectivos de los asociados, y que poco a poco en esta última
No era para menos en estos momentos que la legislación en Colombia fuera ajena
a tales cambios, por lo que resulta importante abordar el tema en procura de una mejor
1991 y la vigencia de la Ley 472 de 1998, hacen referencia a la figura jurídica de la acción
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popular con el fin de obtener la protección de los derechos e intereses colectivos vulnerados
funciones públicas.
evolución en Colombia, vista desde la Ley 472 de 1998, como regulación del
socioculturales y legislativas con base a la Ley 472 de 1998 y la Ley 1437 de 2011.
Administrativo, conocida como acción popular con la ley 472 de 1998, haciendo referencia
derecho sustancial, con el fin de que los ciudadanos del común, comunidad académica y
los profesionales del derecho que pretendan ejercer este tipo de pretensión, adquieran una
cada caso en particular, identificando de plano los requisitos que deberán cumplirse antes
La Acción Popular como figura jurídica procesal tiene su origen en Roma para la
protección de la res pública a través de una acción civil y subsidiariamente defender los
derechos subjetivos del ciudadano que la incoaba, desarrollándose aún más en el derecho
determinado grupo de personas que pudieran verse afectadas por las acciones u omisiones
algunas acciones populares de carácter privado, y entre otras acciones dicha normatividad
regulo la protección de los bienes de uso público (Art. 1005 C.C.), la prevención de un
daño contingente (Art. 2359 y 2360 C.C.), y para la remoción de una cosa que se encuentra
en la parte superior de un edificio que amenace caer y causar daño a cualquier persona;
teniendo más normas de nuestro ordenamiento que regula tales acciones, por ejemplo, las
normas de protección a los derechos del consumidor, las de conservación y salvaguarda del
para la defensa de sus garantías mínimas del orden individual y colectivo, tal como lo
socio económicas, en las que interés afectado ya no es particular, sino que es compartido
Artículo 88. La Ley regulará las Acciones Populares para la protección de los
Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido
tradicional de esta clase de acciones, con el fin de avanzar hacia “un paso
física y patrimonial, los daños que se causen a las mismas por el ejercicio abusivo
La Acción Popular es aquella acción por medio de la cual cualquier individuo que
desee defender los intereses que son comunes a una colectividad puede hacerlo ante los
Se tiene como mecanismo constitucional que faculta a cualquier persona para que
acuda ante el juez competente, con el fin de solicitar la protección de los derechos e
intereses colectivos, que hayan sido vulnerados por una autoridad pública o por un
particular, con el fin de evitar el daño contingente*, hacer cesar el peligro, la amenaza, la
*
Por daño contingente se entiende aquel que puede suceder o no, que reviste u8n carácter eventual y por ende
constituye una amenaza, por lo tanto se opone a lo seguro y necesario.
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vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, para que le sean restituidas
Lo que quiere decir que no es ni puede ser requisito para su ejercicio, el que exista un daño
o perjuicio de los derechos e intereses que busca amparar, sino que basta que exista la
amenaza o riesgo de que se produzca en razón de los fines públicos que la inspiran
Así lo destaca la Corte Constitucional, señalando que la acción popular tiene una
naturaleza pública y preventiva, por lo que no tiene una vocación indemnizatoria, ya que no
se pretende reparar un daño sino proteger a las personas en el goce del derecho colectivo.
al respecto:
ejercicio, el que exista un daño o perjuicio de los derechos o intereses que se busca
amparar, sino que basta que exista la amenaza o riesgo de que se produzca, en
razón de los fines públicos que las inspiran. Desde su remoto origen en el derecho
(....)
Finalmente, hay que observar que estas acciones tienen una estructura especial
sentido una controversia entre partes que defienden intereses subjetivos, sino que
radicados para efectos del reclamo judicial en cabeza de quien actúa a nombre de
la sociedad, pero que igualmente están en cada uno de los miembros que forman la
del uso y goce de los derechos e intereses colectivos, por lo que también tienen un carácter
restitutorio.
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Su finalidad es pública; por lo que tienen una estructura especial que la diferencian
de los demás procesos litigiosos, pues en estricto sentido no son una controversia entre
partes que defienden derechos subjetivos, sino por el contrario se trata de un mecanismo
que opera para la protección de los derechos colectivos preexistentes y permitidos para la
igualmente están en cada uno de los miembros que forman la parte demandante de la
está prevista en la Constitución como una acción de carácter subsidiario, dado el objeto que
según la ley, son medios procesales para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro,
la realización de conductas necesarias para volver las cosas al estado anterior o el pago de
sumas de dinero.
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nacional consagra los mecanismos apropiados para la protección de los derechos e intereses
colectivos. Son así como se reglamenta a partir de la Ley 472 de 1998, tales acciones como
legislador, el señalamiento de otros derechos e intereses colectivos que considere que deben
Constituyente, 2013)
“La ley 472 de 1998 tuvo por objeto regular las acciones consagradas en el
Con relación al primero de los tópicos se tiene que la norma en comento artículo 4
importancia ecológica, de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, así como los
ambiente; d) El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso
Pero esta misma norma nos da una visión global de los derechos colectivos, ya que
conjuga en el mismo artículo las tres especies de derechos colectivos existentes como son:
a) los intereses difusos. Que son aquellos que unen a unos interesados
indeterminados, por una misma situación de facto (como por ejemplo, el derecho a un
interesados derivados de una misma situación de facto, (como por ejemplo derechos de los
compartir una misma relación jurídica (como los derechos de las comunidades negras e
indígenas)*.
La Ley 472 de 1998, señala que las acciones populares proceden contra toda acción
u omisión de las autoridades públicas o de los particulares, que hayan violado o amenacen
violar los derechos e intereses colectivos, pero también proceden contra actos
competencia de los procesos que se susciten con ocasión del ejercicio de las acciones
en la norma vigente.
Esta tesis ha sido sostenida y aceptada por nuestro Consejo de Estado así en la
sentencia AP- 194 de 2001 la sección quinta con ponencia del doctor Darío Quiñones
*
En este mismo sentido Roberto Rodríguez Meléndez. Intereses Y Tutela Constitucional.
ttp://www.uv.es/~ripj/2salva.htm
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Pinilla consideró que: “…procede la acción popular para proteger los derechos e intereses
T-447/07.).
Para ser actor popular la ley legitima a toda persona natural o jurídica; las
similar; las entidades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia,
a los alcaldes y demás servidores públicos que por razón de sus funciones deban promover
Vista la legitimación para actuar, las acciones populares pueden ser promovidas por
cualquier persona, pero la ley estableció unos requisitos mínimos para la demanda los
cuales son:
tribunal deberá inadmitir la demanda precisando los defectos de que adolezca para que el
demandante los subsane en el término de tres (3) días. Si éste no lo hiciere, el juez la
rechazará.
las acciones populares sin importar que la acción sea impetrada en sede civil o contenciosa
1.5.2 Notificaciones
beneficiarios.
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comunicación.
Administrativo.
mediante entrega que el notificador haga al empleado que allí se encuentre de copia
auténtica de la demanda y del auto admisorio y del aviso que enviará, por el mismo
conducto, al notificado.
comunicará a éste el auto admisorio de la demanda, con el fin de que intervenga como parte
considere conveniente.
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el término de diez (10) días para contestarla. También dispondrá informarle que la decisión
será proferida dentro de los treinta (30) días siguientes al vencimiento del término de
demanda.
las previas de falta de jurisdicción y cosa juzgada, las cuales serán resueltas por el juez en
la sentencia.
solicitud de medidas cautelares cuando quiera que sea menester prevenir un daño inminente
que con la presencia de todos los sujetos procesales se intentará llegar a un acuerdo sobre la
forma como habrá de protegerse el derecho colectivo si es del caso, para de esta guisa
1.5.6 Pruebas
probatorio por el término de veinte (20) días prorrogables por veinte (20) días más si la
1.5.7 Alegaciones
juez o Tribunal su posición y/o conclusiones sobre el asunto, pero es necesario recalcar que
1.5.8 Sentencia
1.5.9 Recursos
sentencias para que el superior jerárquico (Consejo de Estado, si la acción fue fallada por el
misma fue resulta por el juez civil del circuito) adopte la competencia en la segunda
instancia.
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1992):
público o en el derecho privado, pero que son de difícil codificación por cuanto se
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encuentran dispersos en varias normas; no solo protegen los derechos patrimoniales, sino
en el mercado como el aire y el agua, por cuanto son derechos que tienen estrecha relación
Cabe señalar que tales derechos e intereses colectivos, no son únicamente los
el artículo 4º de la Ley 472 de 1998, sino también los definidos como tales en la
Constitución, las leyes ordinarias y los tratados internacionales celebrados por Colombia.
Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano*, la ley garantizara
la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo, es deber del estado
C.N)
*
La Corte Constitucional dice: “que el goce a un ambiente sano que está consagrado en la constitución no es
un derecho constitucional fundamental sino como un derecho y un interés colectivo. ( Sentencia T- 528 18,
1992)
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y las leyes que rigen las actuaciones de los funcionarios públicos. (Artículo 126,128, 129 y
209 C.N.)
“Es el derecho que tiene la comunidad a que el patrimonio público sea manejado de
acuerdo con la legislación vigente, con la diligencia y cuidado propios del buen
funcionario”*.
especial importancia ecológica de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, así
deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones
legales y exigir las reparaciones de los daños causados, así mismo cooperar con otras
*
Definición de moralidad administrativa según primer debate y pliego de modificaciones de la ley 472 de
1998.
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2.5 El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público.
público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular; las
la utilización del suelo y del espacio aéreo urbano en defensa del interés común. (Artículo
público, los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de
enseñanza científica, técnica artística y profesional en todas las etapas del proceso de
del Estado, se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción,
condiciones de salud, dictar las disposiciones necesarias para una adecuada situación de
higiene y seguridad en todas las actividades, así como vigilar su cumplimiento a través de
concurrente.
La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del
bien común, también dice que el estado por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o
2.11 El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna.
Política.
y cuya única finalidad consiste en satisfacer de una manera regular, continua y uniforme
estado o por particulares mediante concesión. Por su naturaleza, estará siempre sujeta a
nucleares o tóxicos.
La ley 46 de 1998 define desastre como el daño grave o la alteración grave de las
fenómenos naturales y por efecto catastróficos de la acción del hombre en forma accidental,
que requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras
El artículo 1005 del Código Civil, mediante proceso abreviado dice que la
municipalidad y cualquier persona del pueblo tendrán en favor de los caminos, plazas u
otros lugares de uso público, para la seguridad de los que transitan por ellas, los derechos
concebidos a los dueños de heredades o edificios públicos. La ley 9 de 1989 por la cual se
disposiciones.
El artículo 116 de la ley 388 de 1999 prevé que toda persona, directamente o a
través de apoderado, podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el
El Articulo 69 de la ley 472 de 1998 establece claramente que las acciones previstas
en los artículos 36 y 37 del decreto 3466 de 1982, por el cual se dictan normas relativas a la
idoneidad, la calidad, las garantías, las marcas, las leyendas, las propagandas y la fijación
y proveedores.
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procedimiento
control judicial de la actividad administrativa del Estado y de los particulares con funciones
administrativa públicas, con el fin de facilitar la comprensión del fenómeno por el cual se
orden.
Tal como lo explica el Mg. del Consejo de Estado, Dr. Hugo Fernando Bastidas
Bárcenas “El nuevo código de lo contencioso administrativo propone eliminar esa situación
como único mecanismo por el cual se habrían de reclamar tantas pretensiones estén
Y es así como la Ley 1437 de 2011, agrupa a todas aquellas acciones que
de la Tutela, para controlar, en general, las actividades tanto jurídicas como materiales del
Se entiende que de ahora en adelante la acción popular (Vega de Herrera & Suarez
participación de todas las personas frente a los temas o asuntos que se relacionen con el
derechos reconocidos en normas superiores a la ley 472 de 1998, como el goce aun
competencia económica, etc., a los factores componentes del orden público que permitan
sociedad.
administrativo, en el artículo 144, consagra la titularidad que tienen las personas para
*
Este medio de control, establecido en el artículo 144 de la nueva ley, es lo que hoy conocemos como acción
popular, regulada por la Ley 472 de 1998 y que queda vigente en casi todo.
Cualquier persona puede demandar la protección de los derechos e intereses colectivos, para lo cual podrán
pedir que se adopten las medidas necesarias con el fin de evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la
amenaza, la vulneración o agravio sobre los mismos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere
posible.
Cuando la vulneración de los derechos e intereses colectivos provenga de la actividad de una entidad pública,
podrá demandarse su protección, inclusive cuando la conducta vulneraste sea un acto administrativo o un
contrato, sin que en uno u otro evento, pueda el juez anular el acto o el contrato, sin perjuicio de que pueda
adoptar las medidas que sean necesarias para hacer cesar la amenaza o vulneración de los derechos colectivos.
Antes de presentar la demanda para la protección de los derechos e intereses colectivos, el demandante deberá
solicitar a la autoridad o al particular en ejercicio de funciones administrativas que adopte las medidas
necesarias de protección del derecho o interés colectivo amenazado o violado.
Si la autoridad no atiende dicha reclamación dentro de los 15 días siguientes a la presentación de la solicitud o
se niega a ello, podrá acudirse ante el juez. Excepcionalmente se podrá prescindir de este requisito, cuando
exista inminente peligro de ocurrir un perjuicio irremediable en contra de los derechos e intereses colectivo,
situación que deberá sustentarse en la demanda.
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como acción popular, regulada por la Ley 472 de 1998 y que queda vigente en casi todo.
Para tal finalidad, podrá solicitarle al juez se adopten las medidas necesarias con el
agravio sobre los mismos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando exista tal
posibilidad.
conducta vulneraste sea un acto administrativo o un contrato, sin que en uno u otro evento,
pueda el juez anular el acto o el contrato, sin perjuicio de que pueda adoptar las medidas
que sean necesarias para hacer cesar la amenaza o vulneración de los derechos colectivos.
“Por ejemplo, con base en un acto administrativo contentivo de una licencia para la
hídricas, el juez que recibe la demanda y comprueba los hechos puede suspender las
Bohórquez)
funciones administrativas, que se adopte las medidas necesarias de protección del derecho o
ante el juez.
Este medio de control puede ser ejercido por cualquier persona, por capaces,
pretensiones que se adopten las medidas necesarias para evitar el daño contingente
deberá ser un profesional del derecho; pero cuando se presenta sin apoderado, el auto
Pero en el caso excepcional podrá omitirse la reclamación previa sólo cuando exista
Es de recordar que las acciones populares proceden contra toda acción u omisión
de las entidades estatales o de los particulares que ejercen funciones públicas, aquellos que
celebración de un contrato, y que este afecte el bien jurídico a un ambiente sano; o que s e
haya designación a una persona para un cargo público, pero con antelación fue sentenciada
idoneidad para desempeñar esas funciones públicas. (Vega de Herrera & Suarez
Bohórquez)
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Sigue vigente lo dispuesto en el artículo 11 de la ley 472 de 1998, donde la demanda podrá
e intereses colectivos.
Los procesos que soliciten la protección de los derechos e intereses colectivos serán
desempeñen los particulares habilitados para ello, y en los demás casos tal competencia se
le atribute a los jueces civiles del circuito en primera instancia y en segunda instancia a las
En concordancia con las disposiciones que consagra el nuevo código general del
pobreza a solicitud de parte o en su defecto por el defensor del pueblo, para este caso
correrá los gastos del proceso a cargo del Fondo para la defensa de los intereses colectivos,
vulnerado; los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan su petición; las
presuntamente responsable de la amenaza o del agravio, si fuere posible; las pruebas que
de las actuaciones judiciales, donde se tiene en cuenta las nuevas disposiciones procesales
162 del CPACA sobre el contenido de la demanda, en donde se podrá indicar la dirección
electrónica de las partes y sus apoderados, con el fin de que surta la notificación.
El lugar y dirección donde las partes y el apoderado de quien demanda recibirán las
notificaciones personales. Para tal efecto, podrán indicar también su dirección electrónica.
Para el caso de las entidades públicas, respecto del artículo 166 sobre los anexos de la
De manera concreta, la expedición de la Ley 1437 de 2011 inserta una nueva forma
código general del proceso, tal como se expresa en el artículo 196 del CPACA, donde
dentro de los tres (3) días siguientes a la radicación de la demanda en la oficina judicial,
surtido el reparto del juzgado que le corresponda, el juez deberá pronunciarse sobre si se
admite la demanda, por cuanto si no cumple los requisitos mínimos, la devolverá para su
debida corrección para que el actor la subsane dentro de los tres (3) días siguientes a la
notificación del auto que inadmite, y si vencido este término no se subsana, se procederá al
rechazarla.
3.2.8 Notificaciones
conocimiento a los sujetos procesales, de las diferentes actuaciones, utilización que debe
hacerse tanto para los procedimientos administrativos como para los jurisdiccionales.
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tres aspectos importantes: el tipo de providencia, la forma verbal o escrita como se expide y
orden, los autos se notifican dependiendo del contenido y la forma como se profieren, es
decir:
del cual correrá por 10 días para su contestación por parte del demandado.
importar que en la audiencia de juzgamiento se dicte de manera verbal el sentido del fallo.
El contenido del artículo 196 contiene en forma general el cómo se deben notificar
todas aquellas providencias expedidas en el curso del proceso, por lo que se deben seguir
pertinente el código general del proceso; también menciona a los sujetos procesales a
quienes debe hacérsele la notificación, es decir, a las partes y a los interesados del proceso.
Con estos actos, los que se llaman providencias judiciales, autos y sentencias, se
tiene como finalidad ponerlas en conocimiento, hacerle saber a las partes y a los
interesados, de cómo van los avances del proceso y de su culminación, para que se ejerzan
los recursos de ley a que haya derecho frente aquellas decisiones contrarias a la legalidad..
Las entidades públicas de todos los niveles, las privadas que cumplan funciones
públicas y el Ministerio Público que actúe ante esta jurisdicción, deben tener un buzón de
correo electrónico exclusivamente para recibir notificaciones judiciales. Para los efectos de
este Código se entenderán como personales las notificaciones surtidas a través del buzón
Este artículo 197 ordena estarse a la notificación personal la que se realice por
mensaje de datos a través de medios electrónicos, por lo que se requiere de todas las
Todo esto con el fin de que a veces es imposible hacer comparecer físicamente a
quien deba notificársele, por lo que es preciso permitir hacer uso de los diferentes medios
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aquellas personas que no cuentan con los recursos electrónicos para hacerlo.
CPACA)
4. Las demás para las cuales este Código ordene expresamente la notificación
personal.”
Muy explícitamente este artículo indica las providencias que deben notificarse
personalmente y de los sujetos procesales a quienes debe hacerse, pero la notificación del
auto que admite la demanda deber hacerse personalmente o mediante el procedimiento que
notifica del auto admisorio, excepto que se hayan promovido autos adicionales, los que
públicas y a particulares que deban estar inscritos en el registro mercantil. Modificado por
públicas y las personas privadas que ejerzan funciones propias del Estado se deben
providencia a notificar.
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recepcione acuse de recibo o se pueda por otro medio constatar el acceso del destinatario al
a disposición del notificado, y el traslado o los términos que conceda el auto notificado
funcionario delegado en esa función, deberá contener los requisitos mínimos de una aviso
judicial, como el nombre del juzgado, lugar , fecha, radicación del expediente, la
naturaleza del auto que se le notifica, adjuntando copia de la providencia que se desea
notificar.
entender adicionado el artículo 198 del CPACA que señala cuáles son las providencias que
se notifican personalmente.
Todo, porque el artículo 612 del CGP97, que reforma el 199 de la ley 1437 de
2011, indica que en los procesos que se tramiten ante cualquier jurisdicción en donde sea
Defensa Jurídica del Estado, en los mismos términos y para los mismos efectos previstos
en este artículo, debiendo procederse de la misma manera que para las demás partes, es
decir, en forma personal y con la remisión de los documentos a que se refiere el artículo
privado que no tengan dirección electrónica para notificaciones judiciales por no estar
que no se deban notificar conforme la norma anterior, esto es, las no obligadas a estar
inscritas en el registro mercantil o que no ejerzan funciones públicas, el artículo 200 ib.,
señala que la notificación personal se realizará de acuerdo con lo previsto en los artículos
Secretario. La inserción en el estado se hará el día siguiente al de la fecha del auto y en ella
disponible para la consulta permanente en línea por cualquier interesado, por el término
Cada juzgado dispondrá del número suficiente de equipos electrónicos al acceso del
de los autos que no se realizan por estados o por estrados durante las audiencias, estados
que deben publicarse en los medios informáticos de la rama judicial, en lugar de una
Es importante indicar, que la notificación por estado se debe realizar al día siguiente
contenido de las providencias judiciales, cuando ellas se profieran dentro de una audiencia,
juez expresa verbalmente el sentido del fallo y las partes intervinientes le escuchan.
El artículo 203 de la Ley 1437 de 2011 dispone que las sentencias escriturales que
notificarán, dentro de los tres (3) días siguientes a su fecha, mediante envío de su “texto” a
través de mensaje al buzón electrónico para notificaciones judiciales (artículo 197 ejusdem)
se les deba o pueda notificar por vía electrónica, (entiéndase: personas naturales que no
deban estar inscritas en el registro mercantil) se les notificará: “por medio de edicto en la
Sin embargo, como el artículo 295 del Código General del Proceso (Ley 1564 de
2012) deroga el artículo 323 del Código de Procedimiento Civil, estableciendo que las
notificaciones de los autos y sentencias que no deban notificarse en estrados por ser
acoger íntegramente –en tales casos- dicho trámite civil adjetivo, (el cual es distinto a la
notificación por estados creada, tan solo para “autos”, por el precepto 201 del CPACA),
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notificación por edicto de las sentencias escriturales que operaba para quienes no se les
295 del CGP- únicamente aplicarán cuando el fallo sea proferido en forma escritural, pues
conforme lo señalan los artículos 179 -inciso final- en armonía con el 182 del CPACA),
las providencias a través de medios electrónicos, a quien haya aceptado expresamente este
dirección electrónica registrada y para su envío se deberán utilizar los mecanismos que
recibido la notificación cuando el iniciador recepcione acuse de recibo o se pueda por otro
medio constatar el acceso del destinatario al mensaje. El Secretario hará constar este hecho
en el expediente.
pues son ellas las que atacan en la parte sustancial de cada una de las pretensiones del
demandante o actor popular, con el fin de desestimar todo mérito y sustento jurídico, por el
cual como estrategia de defensa se busca poner fin a las pretensiones del actor, a través de
juzgada.
3.2.10 La coadyuvancia.
intervenir en este trámite procesal hasta antes de emitirse un fallo o sentencia, con el fin de
proceso es hacia futuro, desde el momento que comparece pasa a formar parte del proceso,
En los procesos de las acciones populares, es facultad del juez, previo al auto
de parte, decretar las medidas cautelares pertinentes y necesarias para prevenir el riesgo o
daño inminente, o para que cese aquel que se hubiese causado, con el fin de proteger y
garantizar parcial o temporalmente el objeto que en este caso sería la protección de los
conservativas, anticipativas o de suspensión, las que deben guardar relación directa con el
objeto de la demanda.
contrato, en ejecución de algunas obras, debe darse el tiempo estrictamente necesario para
Para el trámite de las medidas cautelares, previa solicitud del actor y admitida la
demanda, se debe correr traslado de la solicitud a la parte demandada para que se pronuncie
sobre estos por el término de 5 días siguientes a la fijación en lista. Y vencido el término
El juez dentro de los 10 días siguientes deberá resolver la petición de las medidas
caución para poder ejecutar dicha medida. Pero si es desfavorable a la parte que inicia la
acción, este podrá insistir en su solicitud cuando se produzcan hechos nuevos y que
amerite decretarlas para suspender la amenaza o riesgo al que se someten los bienes
jurídicos vulnerados.
y es de cumplimiento inmediato.
(art. 27), que se equipara o se compara con la de la conciliación, por ser un acuerdo
amigable entre las partes intervinientes, sin la responsabilidad de suprimir lo que se pudio
ocasionar al afectado, por medio del cual asume las indemnizaciones a que hubiere lugar
Es una audiencia de carácter especial, a iniciativa del juez con el fin de determinar
amenaza o vulneración ha originado este proceso. Tiene característica especial ponerle fin
al proceso, y evitar un mayor perjuicio, por lo que se clasifica como falta grave la ausencia
entonces decretara las pruebas conducentes en busca de la verdad de los hechos. Y para
efectos del acatamiento del fallo si lo hubiere, la ley dispone a cargo de la parte vencida en
el juicio para que s e otorgue una póliza de seguro en garantía por el monto que haya
señalado el juez.
pruebas y que podrá prorrogarse por un término igual si la complejidad del trámite lo
Las pruebas periciales solicitadas corren a cargo de quien las solicite, por ser estos
fecha en que deberá ser allegado el dictamen, con su concepto bajo las directrices de la
3.2.15 Sentencia.
alegaciones de las partes, lo cual el fallo deberá emitirse dentro de los 20 días siguientes al
Los recursos son una figura procesal importante al momento de desestimar las
partes, el cual procede a la luz de los artículos 36 a 38 de la Ley 472 de 1998, procede el
recurso de reposición contra los autos emitidos por el juez de competencia y el recurso de
demandante cuando la conducta de este haya sido demostrada de mala fe y como temeraria.
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4. Conclusiones
Con este trabajo se quiere lograr que tanto los actores populares y las demás
entendimiento y cultura jurídica de los cambios que trajo consigo el Nuevo Código de
Entendimiento que se basa más que todo en la parte procedimental de los medios de
viene aplicando desde 1 julio de 2012 y que aun los actores populares y profesionales del
especifico al trámite de notificaciones de la providencias emitidas por los jueces tal como lo
considera el Nuevo Código General del Proceso en concordancia con la Ley 1437 de 2011.
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Referencias Bibliográficas
Sentencia del 17 de Mayo de 2007, Consejero Ponente: Dr. Ruth Stella Correa
Sentencia del 10 de Mayo de 2012, Consejera Ponente: Dra. María Elizabeth García
Colombia. Corte constitucional. Magistrado Ponente: Clara Inés Vargas Hernández. Bogotá
D.C., treinta (30) de agosto de dos mil siete. Sentencia T-447/07. Exp.T-1374305.
Colombia. Corte constitucional. Magistrado Ponente: Jorge Iván Palacio Palacio. Bogotá
D.C., treinta y uno (31) de agosto de dos mil once. Sentencia C-644/11. Exp. D-
LIBROS
R. Bogotá D.C.
Normatividad
julio de 1991.
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.ht
ml
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agosto de 1998
Otros Documentos
decontrol.
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